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N.º 253 31 de dezembro de 2020 Pág. 170
REGIÃO AUTÓNOMA DA MADEIRA
Assembleia Legislativa
Resolução da Assembleia Legislativa da Região Autónoma da Madeira n.º 45/2020/M Sumário: Aprova o Plano e Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da
Administração da Região Autónoma da Madeira para o ano de 2021.
Aprova o Plano e Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administração da Região Autónoma da Madeira para o ano de 2021
A Assembleia Legislativa da Madeira, reunida em Plenário em 18 de dezembro de 2020, resol-veu, ao abrigo do Estatuto Político -Administrativo da Região Autónoma da Madeira, aprovado pela Lei n.º 13/91, de 5 de junho, revisto e alterado pelas Leis n.os 130/99, de 21 de agosto, e 12/2000,
de 21 de junho, aprovar o Plano e Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administração da Região Autónoma da Madeira para o ano de 2021.
Aprovada em sessão plenária da Assembleia Legislativa da Região Autónoma da Madeira em 18 de dezembro de 2020.
O Presidente da Assembleia Legislativa, José Manuel de Sousa Rodrigues.
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Índice
GLOSSÁRIO DE SIGLAS ... 3INTRODUÇÃO ... 7
I. POLÍTICA DE INVESTIMENTOS ... 9
Quadro 1 - Repartição do investimento por Pilares Estratégicos (PE) ... 9
Quadro 2 - Repartição do investimento por Departamento ... 9
Quadro 3 - Repartição do investimento por Programa ... 12
Quadro 4 - Distribuição territorial do investimento ... 13
II. PROGRAMAS E MEDIDAS A CONCRETIZAR EM 2021 ... 15
P041 - Reforço da investigação, desenvolvimento tecnológico e inovação ... 15
P042 - Desenvolvimento Empresarial ... 22
P043 - Turismo, Cultura e Património ... 28
P044 – Atividades Tradicionais ... 33
P045 - Energia ... 44
P046 – Mobilidade Sustentável ... 46
P047 – Reabilitação Urbana... 50
P048 – Ensino, competências e formação ao longo da vida ... 51
P049 – Promoção da inclusão social e combate à pobreza ... 56
P050 - Saúde ... 59
P051 – Habitação e Realojamento ... 63
P052 - Ordenamento Urbano e Territorial e da paisagem ... 64
P053 - Promoção da adaptação às alterações climáticas e à prevenção e gestão de riscos ... 69
P054 – Gestão de Recursos Hídricos ... 72
P055 – Economia Circular e gestão de resíduos ... 74
P056 - Assistência Técnica ... 75
P057 – Recuperação e Resiliência ... 77
2
MAPA I - RESUMO DO INVESTIMENTO DO DEPARTAMENTO E FONTES DE FINANCIAMENTO ... 85
MAPA II - RESUMO DO INVESTIMENTO POR FONTE DE FINANCIAMENTO ... 89
MAPA III - PROGRAMAÇÃO PLURIANUAL DO INVESTIMENTO POR DEPARTAMENTO, MEDIDAS E PROJETOS ... 93
PRESIDÊNCIA DO GOVERNO REGIONAL ... 95
VICE-PRESIDÊNCIA DO GOVERNO E ASSUNTOS PARLAMENTARES ... 97
SECRETARIA REGIONAL DE ECONOMIA ... 127
SECRETARIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA ... 151
SECRETARIA REGIONAL DE SAÚDE E PROTEÇÃO CIVIL ... 191
SECRETARIA REGIONAL DE TURISMO E CULTURA ... 205
SECRETARIA REGIONAL DE INCLUSÃO SOCIAL E CIDADANIA ... 223
SECRETARIA REGIONAL DE AMBIENTE, RECURSOS NATURAIS E ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS ... 235
SECRETARIA REGIONAL DE MAR E PESCAS ... 267
SECRETARIA REGIONAL DE AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO RURAL ... 283
3
GLOSSÁRIO DE SIGLAS
ARAE Autoridade Regional das Atividades Económicas
DRETT Direção Regional da Economia e Transportes Terrestres
APRAM, SA Administração dos Portos da RAM DRJD Direção Regional de Juventude e Desporto
AT Autoridade Tributária DRP Direção Regional do Património
CAL Calheta DRT Direção Regional do Turismo
CARAM, EPE
Centro de Abate da Região Autónoma da Madeira
EXT Exterior
CE Comissão Europeia ER Estrada Regional
CEPAM Conservatório - Escola Profissional das Artes da Madeira
FEDER Fundo Regional de Desenvolvimento Rural
CLB Câmara de Lobos FSE Fundo Social Europeu
DRC Direção Regional da Cultura FUN Funchal
DRA Direção Regional da Agricultura e
Desenvolvimento Rural
GAB Gabinete do Secretário
DRE Direção Regional de Educação HCM Hospital Central da Madeira
DRE Direção Regional de Estradas IDE Instituto de Desenvolvimento Empresarial
DREM Direção Regional de Estatística da Madeira
IDR Instituto de Desenvolvimento Regional
DRM Direção Regional do Mar I&DT Investigação e Desenvolvimento
Tecnológico DRESC Direção Regional de Equipamento
Social e Conservação
IASAÚDE Instituto de Administração da Saúde e Assuntos Sociais
4
I&I Investigação e Inovação PMZ Porto Moniz
IEM Instituto de Emprego da Madeira,
IP-RAM
PO Programa Operacional
IFCN Instituto das Florestas e Conservação da Natureza
Ponta do Oeste
Desenvolvimento da Zona Oeste da Madeira, S.A.
IHM Investimentos Habitacionais da
Madeira, E.P.E.
PRID Programa de Recuperação de Imóveis Degradados
IVBAM Instituto do Vinho, do Bordado e do Artesanato da Madeira
PRODERAM Programa de Desenvolvimento Rural da Região Autónoma da Madeira
IRF Inspeção Regional de Finanças PSL Ponta do Sol
LREC Laboratório Regional de Engenharia Civil
PST Porto Santo
LRVSA Laboratório Regional de Veterinária e Segurança Alimentar
RAM Região Autónoma da Madeira
MAC Machico RBV Ribeira Brava
MAC Madeira/Açores/Canárias SESARAM,
EPE
Serviço de Saúde da Região Autónoma da Madeira, E.P.E.
OF Outras Fontes SAN Santana
PDES Plano de Desenvolvimento Económico e Social
SIGO Sistema de Informação de Gestão Orçamental
PATRIRAM Titularidade e Gestão de Património Público Regional, S.A.
SEUR Sustentabilidade de Eficiência no Uso dos Recursos
PGR Presidência do Governo Regional SI Sistema de Incentivos
PIDDAR Plano e Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administração Regional
SAN Santana
PME Pequenas e Médias Empresas SRA Secretaria Regional da Agricultura e
5 SRAAC Secretaria Regional de Ambiente,
Recursos Naturais e Alterações
Climáticas
SRTC Secretaria Regional de Turismo e Cultura
SRE Secretaria Regional de Educação,
Ciência e Tecnologia
SRMar Secretaria Regional de Mar e Pescas
SREI Secretaria Regional de Equipamentos e Infraestruturas
SRS Secretaria Regional de Saúde e Proteção
Civil
SREM Secretaria Regional de Economia UE União Europeia
SRIC Secretaria Regional de Inclusão Social e Cidadania
VP Vice-Presidência do Governo e Assuntos
7
INTRODUÇÃO
O Plano e Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administração da Região Autónoma da Madeira (PIDDAR) para o ano 2021, prossegue, por via das intervenções públicas a realizar, à implementação da estratégia delineada no âmbito Plano de Desenvolvimento Económico e Social - PDES para o período de programação 2021-2030 e simultaneamente, contribui para a concretização dos objetivos definidos no Programa do Governo Regional para o período 2019-2023.
O primeiro capítulo deste documento reflete de forma sumária e objetiva a política de investimentos definida pelos vários Departamentos do Governo Regional para o ano de 2021.
O segundo capítulo apresenta a descrição, por Programa e por Medida, das principais intervenções a levar a cabo durante o ano de 2021 pelos diversos Departamentos do Governo Regional.
No terceiro e último capítulo é disponibilizada a informação de natureza financeira que inclui, informação resumida por Programas, Medidas e Departamentos, como também a programação plurianual ao nível de cada projeto a executar em 2021. Refira-se que a consolidação dos dados financeiros é feita tendo em consideração a classificação económica das despesas. Assim, a diferença entre o “Total Geral” e o “Total Consolidado” corresponde à despesa classificada nas económicas 04.03 e 08.03, que são expurgadas do “Total Consolidado”.
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I. POLÍTICA DE INVESTIMENTOS
A política de investimentos consubstanciada no Plano e Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administração da Região Autónoma da Madeira (RAM) para o ano 2021 segue o Programa do XIII Governo Regional e as linhas orientadoras definidas no Plano de Desenvolvimento Económico e Social - PDES para o período de programação 2021-2030.
Quadro 1 - Repartição do investimento por Pilares Estratégicos (PE)
Unidade: euros
Pilares Estratégicos Montante Distribuição
PE01 - Inovação e Conhecimento 25.799.917 3,2%
PE02 – Cadeias de Valor Regional 314.602.752 39,3%
PE03 – Qualificação de Competências 32.895.364 4,1%
PE04 – Emprego e Inclusão Social 108.561.659 13,6%
PE05 – Ação Climática, Mobilidade e Energia Sustentáveis 64.907.690 8,1%
PE06 – Estímulo à Recuperação e Resiliência 253.559.612 31,7%
TOTAL 800.326.994 100%
Fonte: Sistema de Informação de Gestão Orçamental (SIGO)
No Quadro 1 é evidenciada a distribuição por prioridades de desenvolvimento do montante global a investir no ano em apreço, o qual ascende a 800 milhões de euros, estando a maioria deste investimento afeto à Cadeia de Valor Regional (39,3% da despesa global prevista), ao Estímulo à Recuperação e Resiliência (31,7%), ao Emprego e Inclusão Social (13,6%), à Ação Climática, Mobilidade e Energia Sustentáveis (8,1%), à Qualificação de Competências (4,1%) e, por fim, à Investigação e Conhecimento (3,2%).
Quadro 2 - Repartição do investimento por Departamento
Unidade: euros
Departamento Montante Distribuição
42 - Presidência do Governo Regional 138.250 0,02%
43 – Vice-Presidência do Governo e Assuntos Parlamentares 103.935.503 13,0%
44 - Secretaria Regional de Economia 159.083.662 19,9%
45 – Secretaria Regional de Educação, Ciência e Tecnologia 50.036.357 6,3%
46 - Secretaria Regional de Saúde e Proteção Civil 26.102.003 3,3%
47 - Secretaria Regional de Turismo e Cultura 34.668.243 4,3%
48 - Secretaria Regional de Inclusão Social e Cidadania 115.706.075 14,5%
49 - Secretaria Regional de Ambiente, Recursos Naturais e
10
Unidade: euros
Departamento Montante Distribuição
50 - Secretaria Regional de Mar e Pescas 7.988.757 1,0%
51 - Secretaria Regional de Agricultura e Desenvolvimento Rural 38.782.242 4,8%
52 - Secretaria Regional de Equipamentos e Infraestruturas 243.052.465 30,4%
TOTAL 800.326.994 100%
Fonte: Sistema de Informação de Gestão Orçamental (SIGO)
O Quadro 2, que apresenta a afetação do investimento previsto para 2021 pelos Departamentos do Governo Regional responsáveis pela implementação do Plano de Investimentos, identifica a Secretaria Regional de Equipamentos e Infraestruturas como o Departamento responsável pela parcela mais expressiva do montante financeiro global (30,4%), seguida da Secretaria Regional de Economia (19,9%), da Secretaria Regional de Inclusão Social e Cidadania (14,5%), da Vice-Presidência do Governo e Assuntos Parlamentares (13,0%), da Secretaria Regional de Educação, Ciência e Tecnologia (6,3%), da Secretaria Regional de Agricultura e Desenvolvimento Rural (4,8%), da Secretaria Regional de Turismo e Cultura (4,3%), da Secretaria Regional de Saúde e Proteção Civil (3,3%), da Secretaria Regional de Ambiente, Recursos Naturais e Alterações Climáticas (2,6%), da Secretaria Regional de Mar e Pescas (1,0%) e da Presidência do Governo Regional (0,02%) (vd.
Gráfico 1).
Gráfico 1 - Repartição do investimento por Departamento
0,02% 13,0% 19,9% 6,3% 3,3% 4,3% 14,5% 2,6% 1,0% 4,8% 30,4%
11 Gráfico 2 - Repartição do investimento por Fonte de Financiamento Ao efetuarmos uma análise do
investimento (Gráfico 2), verificamos
que 42,2% tem origem no
financiamento Regional, sendo 24,6% desse investimento procedente de Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI) e 33,2% com proveniência Nacional (onde se inclui o Fundo de Coesão Nacional). Refira-se que o Financiamento Regional contempla verbas do capítulo 50 do Orçamento da RAM, bem como verbas próprias dos Serviços e Fundos Autónomos e Entidades Públicas Reclassificadas.
Efetuando uma análise do financiamento comunitário por Departamentos, verificamos que é a Secretaria Regional de Inclusão Social e Cidadania que absorve o maior volume de verbas comunitárias, na ordem dos
63 milhões de euros, seguida da Secretaria Regional de Economia com 37 milhões de euros (vd. Gráfico 3).
Gráfico 3 - Repartição do investimento por Departamento / Fonte de Financiamento
0 50 100 150 200
PGR VP SREM SRE SRS SRTC SRIC SRAAC SRMar SRA SREI
Milhões
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Quadro 3 - Repartição do investimento por Programa
Unidade: euros
Programas Montante Distribuição
P41 - Reforço da investigação, desenvolvimento tecnológico
e inovação 25.799.917 3,2%
P42 - Desenvolvimento empresarial 28.943.908 3,6%
P43 - Turismo, cultura e património 37.287.864 4,7%
P44 – Atividades tradicionais 46.520.721 5,8%
P45 - Energia 2.273.800 0,3%
P46 – Mobilidade Sustentável 199.576.459 24,9%
P47 – Reabilitação Urbana 0 0,0%
P48 - Ensino, competências e aprendizagem ao longo da vida 32.895.364 4,1%
P49 – Promoção da Inclusão Social e Combate à Pobreza 31.645.377 4,0%
P50 - Saúde 34.559.849 4,3%
P51 - Habitação e realojamento 42.356.433 5,3%
P52 - Ordenamento urbano, territorial e da paisagem 23.593.773 2,9%
P53 - Promoção da adaptação às alterações climáticas e à
prevenção e gestão de riscos 31.678.987 4,0%
P54 – Gestão de Recursos Hídricos 4.538.005 0,6%
P55 – Economia Circular e Gestão de Resíduos 487.000 0,1%
P56 - Assistência técnica 4.609.925 0,6%
P57 – Recuperação e Resiliência 253.559.612 31,7%
TOTAL 800.326.994 100%
Fonte: Sistema de Informação de Gestão Orçamental (SIGO)
No que concerne à distribuição do investimento por Programa, a Recuperação e resiliência representa 31,7% do total previsto para 2021, seguido da Mobilidade sustentável (24,9%), Atividades tradicionais (5,8%), Habitação e realojamento (5,3%), Turismo, cultura e património (4,7%) e Desenvolvimento empresarial (3,6%).
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Quadro 4 - Distribuição territorial do investimento
Unidade: euros
Concelhos Montante Distribuição
Relativamente à distribuição
territorial do investimento,
apresentada no Quadro 4, é de realçar que 593,6 milhões de euros, o correspondente a cerca de 74,2% do total da despesa, será canalizado para projetos de âmbito Regional, sendo que 82,4
milhões de euros (10,3%)
destinam-se a projetos inseridos no Concelho do Funchal. Calheta 35.649.429 4,5% Câmara de Lobos 10.640.305 1,3% Funchal 82.355.830 10,3% Machico 5.227.338 0,7% Ponta do Sol 5.757.177 0,7% Porto Moniz 1.916.131 0,2% Porto Santo 5.054.728 0,6% Ribeira Brava 17.792.029 2,2% Santa Cruz 12.309.864 1,5% Santana 27.031.590 3,4% São Vicente 2.891.020 0,4% RAM 593.605.735 74,2% Estrangeiro 95.818 0,01% TOTAL 800.326.994 100%
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II. PROGRAMAS E MEDIDAS A CONCRETIZAR EM 2021
P041 - REFORÇO DA INVESTIGAÇÃO, DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO E INOVAÇÃO
Os investimentos previstos neste Programa visam reforçar as infraestruturas de investigação e desenvolvimento tecnológico (I&DT), reforçar a incorporação de I&DT na economia regional, bem como inserir a Madeira nas redes europeias e mundiais de I&DT. Visa ainda impulsionar o desenvolvimento de competências ligadas à renovação do modelo de especialização, transformando a Madeira num polo de excelência na formação em áreas chave da especialização regional.
As intervenções previstas ao abrigo deste Programa enquadram-se nas seguintes Medidas:
• M01 – Potenciar segmentos de base científica
• M02 – Incremento da investigação e desenvolvimento empresarial tecnológico
• M03 – Ensino Superior/ Formação Avançada
• M04 – Capacitação do Sistema Administrativo
M01 – Potenciar segmentos de base científica
Os investimentos a realizar nesta Medida estão a cargo das Secretarias Regionais de Economia (SREM), de Educação, Ciência e Tecnologia (SRE) e de Equipamentos e Infraestruturas (SREI).
No âmbito desta medida, o Instituto de Desenvolvimento Empresarial, IP-RAM (IDE, IP-RAM), tutelado pela SREM, dará continuidade aos seguintes projetos:
• Prociência – tem como objetivo promover o desenvolvimento de iniciativas de I&D&I em contexto empresarial reforçando a ligação entre as empresas e as entidades do Sistema Regional para o Desenvolvimento da Investigação, Tecnologia e Inovação (SRDITI) e as instituições de Ensino Superior;
• Inovar 2020 – engloba projetos de inovação produtiva, de âmbito nacional ou internacional, que visem a
introdução de novas atividades, produtos ou serviços ou a melhoria significativa de processos tecnológicos através da transferência e aplicação de conhecimento, permitindo assim uma melhoria do posicionamento da Madeira em cadeias de valor internacionais.
A Agência Regional para o Desenvolvimento da Investigação, Tecnologia e Inovação (ARDITI), sob a tutela da Secretaria Regional de Educação, Ciência e Tecnologia, dará continuidade a um vasto conjunto de projetos abrangendo várias áreas de atuação, que se destaca pelo seu envelope financeiro os seguintes:
• OOM-Observatório Oceânico da Madeira – projeto objeto de cofinanciamento pelo Programa Madeira
14.20. Compreende a consolidação de dados históricos numa plataforma digital comum e com acesso web;
• CQM +-Centro de Química da Madeira – o objetivo geral da operação é o de reforçar o potencial de
investigação e inovação do CQM, para isso conta o apoio comunitário através do Programa Madeira 14.20;
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• MIMAR+ Seguimiento, Control Y Mitigación de Proliferaciones de Organismos Marinos Asociadas a Pertubacones Humanas e Cambio Climatico En La Region MA - consolida e expande os avanços no conhecimento do projeto MIMAR, tentando agrupar os agentes interessados em toda a Região sob a cobertura de um Observatório Marinho dedicado a fazer uma avaliação real dos impactos que estão sendo gerados por espécies introduzidas e invasoras, HABs e as mudanças produzidas pelo aquecimento global e atividade humana em habitats marinhos, propondo metodologias comuns de monitoramento, controle e mitigação. Projeto conta com o apoio do Programa MAC 2014-2020;
• Aquainvert Development of Sustainable, Integrated and Innovative Aquaculture in Macaronesia – visa
promover o desenvolvimento de uma aquicultura sustentável e inovadora, promovendo P&D para a produção de invertebrados marinhos de interesse comercial, para diversificar as atividades de produção que sejam ambientalmente compatíveis, aplicando uma abordagem ecossistêmica. Projeto conta com o apoio do Programa MAC 2014-2020;
• MACCLIMA – beneficiando de apoio comunitário pelo Programa MAC 2014-2020, o projeto visa
consolidar uma rede de observação científica internacional na Região para poder definir estratégias coordenadas de monitoramento climático, atmosféricas e oceanográficas. Essas medidas estratégicas concentrar-se-ão no fortalecimento da capacidade de resiliência e preservação dos recursos vitais das populações da região, tais como o abastecimento de água, os setores produtivos, as infraestruturas costeiras contra o aumento do nível do mar, a saúde pública, a biodiversidade e muitas outras áreas onde são esperadas alterações em consequência das alterações climáticas;
• PLASMAR + - as ações do projeto, cobrem toda a ZEE das regiões da Madeira, Açores e Canárias. Entre as
suas ações, destaca-se o sistema de apoio à decisão INDIMAR para o OEM com um total de 8 atividades marítimas (incorporação de energia offshore flutuante e pesca recreativa). O INDIMAR requer a melhoria das infraestruturas de dados para incorporar os novos resultados e a aplicações específicas. Os principais beneficiários são a administração competente no meio marinho, os setores da economia azul e o campo da pesquisa e desenvolvimento. Projeto conta com o apoio do Programa MAC 2014-2020;
• INTERTÁGUA - visa melhorar as capacidades de investigação em Cabo Verde sobre uma espécie
emblemática que atrai turismo, providenciando e ensinando como usar marcadores de radiotransmissão, que de outra forma não estariam disponíveis dado que as marcas comerciais são excessivamente caras. Os dados e a metodologia obtidos com as tartarugas como espécie-alvo podem ser extrapolados a outras espécies de interesse ajudando a um plano de gestão das áreas marinhas mais sustentável. Projeto conta com o apoio do Programa MAC 2014-2020;
• Bolsas de Formação Avançada – FSE 2 - Financiamento de bolsas de formação avançada a candidatos que
pretendam desenvolver trabalhos de investigação conducentes à obtenção do grau académico de
doutor, Bolsas de Doutoramento, Bolsas de Doutoramento no âmbito de programas de doutoramento, Bolsas de Doutoramento em Empresas. Estas bolsas contam com o apoio comunitário através do Programa Madeira 14-20;
• LARSYS - Laboratório de Robótica e Sistemas em Engenharia e Ciência - é uma Unidade de investigação
cuja atividade se desenvolve nas seguintes áreas temáticas: sistemas complexos em engenharia e ciências; sistemas e tecnologias urbanas sustentáveis; energia, ambiente e desenvolvimento económico sustentáveis; tecnologia de sistemas oceânicos; Recursos oceânicos e ecossistemas. O estatuto de laboratório associado é concedido pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior a entidades de investigação que, sujeitas a um processo de avaliação e seleção, assumem o compromisso de assessorar o governo em áreas científicas para a preparação de políticas públicas. A Fundação para a Ciência e Tecnologia atribui um financiamento para o funcionamento anual desta unidade;
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• MARE - é um centro de investigação científica, que desenvolve as suas atividades de investigação orientadas para os problemas e desafios da sociedade, em estreita parceria com centros de investigação nacionais e internacionais. A Fundação para a Ciência e Tecnologia atribui um financiamento para o funcionamento anual desta unidade;
• Carnegie Mellon Portugal Program - 2019 Call for Exploratory Proposals - os projetos de Investigação
Exploratória (Exploratory Research Projects, ERP) destinam-se a apoiar equipas de investigadores de instituições portuguesas, da Carnegie Mellon University (CMU) e de parceiros empresariais, a iniciarem atividades de investigação com elevado potencial de impacto e relevância estratégica para o Programa Carnegie Mellon Portugal (CMU Portugal). Estes projetos deverão estimular e promover a competitividade e a capacidade de inovação em Ciência e Tecnologia na internacionalização de Portugal na área das Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC);
• Memex - Memories and Experiences for Inclusive Digital Storytelling – pretende desenvolver as
tecnologias interativas combinadas com inteligência artificial e técnicas para criar e disseminar narrativas sobre as comunidades migratórias europeias e a sua herança cultural tangível e intangível. Será desenvolvida uma aplicação utilizável em smartphones com informação sobre a herança cultural de diversas comunidades, de fácil acesso para os utilizadores;
• OceanLit – visa reduzir os detritos marinhos, ajudando a conservar e recuperar os espaços naturais protegidos costeiros e marinhos nos arquipélagos oceânicos. O projeto terá uma abordagem aplicada para contribuir para reduzir este desperdício. Projeto conta com o apoio do Programa MAC 2014-2020;
• PORTOSANTOSEMLIXOMARINHO - pretende contribuir para a estratégia de diferenciação da ilha do
Porto Santo tendo como principal objetivo proteger o ambiente marinho da ilha.
No âmbito das suas atribuições e competências em matéria de investigação, desenvolvimento tecnológico e inovação, o Laboratório Regional de Engenharia Civil (LREC) pretende ampliar a sua capacidade de realização de estudos e de ensaios no domínio das engenharias, na prossecução de uma política regional de reabilitação e manutenção do património natural e edificado, bem como reforçar a investigação em matéria de riscos naturais, dando seguimento aos seguintes projetos:
• Reforço e Modernização das Capacidades Laboratoriais de Ensaios de Engenharia Civil - 2ª Fase;
• Análise dos Movimentos Hidrodinâmicos e Morfodinâmicos das Zonas Costeiras e Portuárias;
• Implementação de um Sistema de Alerta de Aluviões – Fase 2 Modernização e Otimização da Rede
MetereológicaAutomática.
M02 – Incremento da investigação e desenvolvimento empresarial tecnológico
Não foram apresentados projetos nesta Medida.
M03 – Ensino Superior/ Formação Avançada
Não foram apresentados projetos nesta Medida.
M04 – Capacitação do Sistema Administrativo
Os investimentos programados nesta Medida serão desenvolvidos pela Vice-presidência do Governo Regional e dos Assuntos Parlamentares (VP) e pelas Secretarias Regionais de Economia, de Turismo e Cultura, de Inclusão
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Social e Cidadania (SRIC), da Ambiente, Recursos Naturais e Alterações Climáticas (SRAAC) e de Agricultura e Desenvolvimento Rural (SRA).
No âmbito desta Medida, a VP irá promover o reforço da capacidade institucional e da eficiência da administração pública. Assim, através dos vários serviços na sua dependência, irá desenvolver os seguintes projetos:
• Reforma do Controlo Interno e Auditoria - promover a realização de formação especializada para a credenciação dos inspetores da IRF enquanto auditores públicos;
• Formação do Pessoal da AT-RAM - visa a formação e atualização de conhecimentos técnico-profissionais
dos colaboradores da administração tributária da RAM e a formação e atualização permanente em novas tecnologias e novas aplicações informáticas;
• Sistema de Gestão de Atendimento e Filas de Espera – Assistência técnica – visa a atualização de dados
referentes à aplicação de atendimento, gestão das filas de espera e otimização do tempo e qualidade no serviço prestado aos utentes dos serviços;
• Identidade Corporativa/Marca da AT-RAM – visa a implementação da sinalética na AT-RAM e
implementação e execução da identidade corporativa/marca do Serviço de Finanças da Calheta;
• Aquisição e Renovação do Parque Informático da AT-RAM – visa a aquisição de desktops e computador
portáteis e de certificadoras para as Tesourarias dos Serviços de Finanças, bem como a aquisição de equipamentos multifuncionais e impressoras para implementação da Gestão de Processos e Serviços (GPS) na AT-RAM e nos Serviços de Finanças;
• Remodelação do Anexo à Sala de Formação da AT-RAM – visa a remodelação da sala de apoio às atividades de formação e outras inseridas na missão da AT-RAM;
• SERVICES@GOVRAM - Plataforma de Serviços do Governo Regional - tem como objetivo a
disponibilização de serviços e plataformas tecnológicas comuns a vários organismos públicos, que permitam a normalização de processos e funções numa ótica de racionalização de custos e de serviços partilhados;
• UC@GOVRAM - Sistema de Comunicações Unificadas do Governo Regional - visa a unificação das
infraestruturas de comunicações da Administração Pública Regional, com gestão centralizada e global, integrando todos os serviços de comunicações;
• IT@GOVRAM-Infraestruturas Tecnológica do Governo Regional - visa a contínua racionalização,
reutilização, otimização e evolução dos recursos tecnológicos do Governo Regional;
• MODRAM - visa repensar a organização e melhorar a integração dos serviços da Administração
Pública/Prestação eletrónica de serviços públicos através do portal de Serviços do Governo Regional –
SIMplifica;
• Ações de Formação Profissional para a Administração Pública e Local;
• SIMPLIMAC – Melhoria da eficiência pública mediante a simplificação Administrativa - visa
essencialmente a melhoria da eficiência pública, mediante uma simplificação de processos de gestão administrativa e uma redução de custos (encargos) burocráticos aos cidadãos e às empresas;
• Implementação do Orçamento Participativo da RAM - foi criado com o intuito de envolver os cidadãos
nos processos de decisão, promovendo uma participação ativa e informada, correspondendo a um
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• Modernização do JORAM - pretende modernizar o Jornal Oficial da Região Autónoma da Madeira, numa
ótica de maior e melhor usabilidade para quem o consulta;
• AP Comunicar e Educar - visa recorrer ao conhecimento especializado na área do Marketing e Publicidade
para efetuar uma campanha massiva de divulgação do portal SIMplifica, com o enfoque na divulgação das suas potencialidades e na educação das pessoas sobre o “como fazer” e “como usar”;
No âmbito desta Medida a Administração dos Portos da Região Autónoma da Madeira, S.A. (APRAM), tutelada pela VP, pretende desenvolver as seguintes ações:
• Modernização e Upgrade Hardware de comunicações - visa de equipamentos para substituição das
plataformas existentes face à necessidade de modernização e atualização do equipamento existente de controlo de acessos no porto do Caniçal, Porto do Funchal e Porto do Porto Santo;
• Modernização do Equipamento Administrativo - integra a aquisição de equipamentos administrativos
diversos, para equipar os serviços que hoje não dispõem de equipamentos e para substituição de equipamentos em fim de vida útil;
• Projeto 4P0rt - visa promover e impulsionar a cultura e o nível de digitalização de entidades e empresas
dos Portos do espaço de cooperação, reforçando assim o seu potencial para internacionalização e competitividade no mercado marítimo global;
• Modernização do Software - Governo Eletrónico e Programa de Inventariação do Património e Gestão
do Controlo de Acessos/Estacionamento Cais 8 - visa a aquisição de software que permita a inventariação e georreferenciação das áreas/infraestruturas sob jurisdição da APRAM, de forma a reforçar a eficiência nos atos de gestão e administração das referidas áreas, nomeadamente no que se refere às intervenções de manutenção e conservação dos referidos espaços e emissão de licenças no âmbito do domínio público marítimo. Com a aquisição de uma plataforma de gestão de estacionamentos para o cais 8 pretende-se rentabilizar este espaço, localizado numa zona nobre da cidade do funchal e considerando a procura existente nomeadamente de autocarros de turismo para este efeito.
O projeto Reforma da Gestão Financeira Pública, da responsabilidade da Direção Regional Adjunta das Finanças, pretende desenvolver um processo coerente e integrado, baseado num sistema de informação capaz de monitorizar a execução orçamental a todo o momento, contribuindo para promover a eficiência da despesa pública, assim como melhorar significativamente a qualidade da informação a ser reportada e a promoção da transparência e credibilidade das contas públicas da RAM.
A Secretaria Regional da Economia, no âmbito desta medida, irá desenvolver o projeto Qualidade, Informatização e Modernização Administrativa. Tendo em conta a interação da SREM com os diversos agentes económicos e investidores, e considerando que esta Secretaria Regional foi criada em novembro de 2019, passando a ocupar um espaço que não se encontra totalmente ajustado às atuais necessidades, torna-se necessário implementar um conjunto de ações que permitam estabelecer o nível de serviço adequado ao exercício da atividade e missão da SREM.
O projeto Formação e Aperfeiçoamento do pessoal afeto ao gabinete da SREM, pretende contribuir para a melhoria continua dos seus colaboradores, de modo a garantir qualidade na prestação do serviço público. Para tal, pretende-se a realização de ações de formação em formato presencial e E-learning.
A SREM, através da Autoridade Regional das Atividades Económicas (ARAE), irá desenvolver o projeto Valorização do Potencial dos Recursos Humanos da Inspeção, o qual está destinado à formação dos Recursos Humanos especificamente no quadro legal de atribuições da ARAE, para os novos elementos do corpo inspetivo
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e ainda por imperativo de atualização de conhecimentos e melhoria progressiva dos níveis de formação dos colaboradores. Inclui também a participação da ARAE e dos seus colaboradores em ações com as entidades congéneres nacionais e estrangeiras, incluindo a participação da ARAE em eventos internacionais dedicados a áreas de inspeção e fiscalização económica e de segurança alimentar com relevância para a RAM.
A SREM, através da Direção Regional da Economia e Transportes Terrestres (DRETT) pretende dar continuidade aos seguintes projetos:
• Sistema de Tratamento das Contraordenações - tendo em vista melhorar a coordenação e a gestão das
contraordenações de trânsito;
• Sistemas de Emissão de Documentos Relativos à Condução – tem como objetivo agilizar os
procedimentos e de reduzir os tempos de prestação do serviço;
• Formação e Aperfeiçoamento do Pessoal Afeto à DRETT - visa garantir a qualidade da prestação do serviço ao cliente, para tal, é necessário desenvolver formação que resulte da comparação entre as aptidões necessárias a cada posto de trabalho e o perfil de competências dos seus ocupantes;
• Qualidade e Modernização administrativa da DRETT - visa a implementação de um conjunto de ações
que permitam estabelecer o nível de serviço adequado ao exercício da sua atividade e missão.
No âmbito desta medida a SRTC, através da Direção Regional de Turismo (DRT), dá continuidade ao evento Visit Madeira, que inclui todas as despesas com sites, apps, ferramentas digitais ou outros sistemas de informação para a disponibilização de informação aos visitantes, inclui ainda as traduções e conteúdos em diferentes formatos.
No âmbito desta medida a SRIC, através da Direção Regional do Trabalho e Ação Inspetiva, irá dar continuidade ao projeto Operações Estatísticas Laborais. Neste contexto pretende-se desenvolver junto do tecido empresarial regional inquéritos inseridos no programa estatístico regional e nacional.
A Direção Regional do Trabalho e Ação Inspetiva, em articulação com os correspondentes organismos regionais e nacionais procurará implementar a utilização, pelos prestadores da informação, da entrega dos formulários por meio informático, com especial ênfase para a utilização do correio eletrónico e das plataformas digitais nacionais disponibilizadas através da Internet.
A informação produzida e os estudos elaborados, são editados e divulgados com crescente recurso aos suportes digitais (correio eletrónico e página Web) sendo a periodicidade de divulgação trimestral, semestral ou anual, conforme a frequência do lançamento das correspondentes operações.
No decorrer do ano 2021, o Instituto de Emprego da Madeira, IP-RAM (IEM, IP-RAM) pretende concluir a aplicação GIPE – Gestão Integrada dos Programas de Emprego, bem como, desenvolver internamente um novo sistema de gestão de informação dos utentes do Centro de Emprego e incrementar o portal de serviços online. Estes desenvolvimentos permitirão promover a eficiência interna, otimizar a interação com os utentes e entidades e, ainda, garantir a interoperabilidade dos sistemas informáticos internos e externos, com vista a uma troca de informação mais eficiente e produtiva entre sistemas informáticos, nomeadamente, da Segurança Social.
Pretende, igualmente, proceder à reestruturação dos espaços do Centro de Emprego e do atendimento de 2ª linha, quer dos utentes, quer das entidades, de forma a criar áreas propícias ao atendimento individualizado e personalizado. Serão, também, feitas melhorias diversas ao edifício, de forma a promover a eficiência
21 energética, a qualidade do ambiente de trabalho e de atendimento ao público, bem como permitir a acessibilidade do auditório a pessoas com mobilidade reduzida.
Por outro lado, a SRAAC, através dos vários serviços da sua tutela, promoverá os projetos seguintes:
• Sistema de Apoio à Gestão da DRAAC - visa apoiar a criação de um sistema de gestão interno, a manutenção do sistema de apoio à tramitação de processos e de gestão documental, a implementação de medidas de proteção de dados e de medidas que visem a melhoria da qualidade dos serviços, bem como, a modernização e a simplificação administrativa;
• Operação Cadastral - este projeto prevê medidas de capacitação para promover a desmaterialização de
procedimentos de atualização cadastral, abrangendo prédios rústicos e urbanos, incluindo uma plataforma de consulta online;
• Plataforma Digital para Serviços Geográficos - pretende melhorar as bases de dados, de forma a que seja
promovida a harmonização de dados, contexto para uma efetiva prática de reutilização de informação alicerçada numa infraestrutura de gestão e disponibilização de informação geográfica;
• Gestão Administrativa e Planeamento - pretende-se a implementação de um sistema de planeamento e
gestão interno de apoio à tramitação de processos, de acordo com os princípios da simplificação e modernização administrativa;
• Aquisição e Modelação de Informação Geográfica - serão desenvolvidas iniciativas visando a produção
cartografia temática ligada ao uso do solo e iniciativas relativas ao paradigma de dados abertos e das tecnologias de observação da Terra;
• Rede de Modernização Administrativa - tem como objetivos reduzir os atuais custos decorrentes do sistema de gestão administrativo da entidade, com base na racionalização e simplificação organizacional, desmaterialização dos processos, de interação entre a Administração e os cidadãos e entre os vários serviços inerentes à sua própria estrutura processual, assim como, disponibilizar um sistema de agendamento/compra online/aquisição de ingressos, garantindo uma resposta célere e eficiente às necessidades de pessoas e agentes económicos.
A Secretaria Regional de Agricultura e Desenvolvimento Rural, através da Direção Regional de Agricultura e Desenvolvimento Rural (DRA), assegurará a continuidade da manutenção da acreditação do Laboratório Regional de Veterinária e Segurança Alimentar (LRVSA), através da implementação de procedimentos internos obrigatórios, da realização de auditorias internas e da avaliação externa pelo IPAC – Instituto Português de Acreditação, com periodicidade anual e de caráter obrigatório. É ainda objetivo, manter a modalidade de acreditação flexível do LRVSA.
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P042 - DESENVOLVIMENTO EMPRESARIAL
As prioridades de atuação, no âmbito deste Programa, estão direcionadas para a qualificação dos espaços de acolhimento empresarial, para a dinamização dos instrumentos de atração de investimento externo, para a promoção das capacidades das empresas apoiando o investimento de suporte à sua transformação organizacional e à melhoria do potencial de internacionalização e promoção dos ativos da Região. Pretende também, fomentar e valorizar as atividades tradicionais, incentivando a modernização de novas formas de gestão e de marking, bem como reforçar a eficácia territorial dos incentivos.
As intervenções previstas ao abrigo deste programa enquadram-se nas seguintes Medidas:
• M05 - Reforçar a competitividade das empresas
• M06 - Apoio à internacionalização
• M07 – Cadeias de Valor Regional
• M08 - Cooperação Territorial
M05 - Reforçar a competitividade das empresas
Os investimentos nesta medida estão a cargo da Vice-Presidência do Governo Regional e dos Assuntos Parlamentares e da Secretaria Regional de Economia.
A Vice-Presidência do Governo Regional e dos Assuntos Parlamentares, irá dar continuidade ao projeto
Programa de Integração de Mercados e Desenvolvimento da Vizinhança Económica e Social da Macaronésia –
INTEGRA, que tem como objetivo a competitividade das empresas dentro do espaço de cooperação da Macaronésia, mediante o desenvolvimento da integração dos mercados económicos dos quatro arquipélagos (Madeira, Acores, Canárias e Cabo Verde).
No âmbito desta medida, a Secretaria Regional de Economia desenvolverá o projeto Incentivo ao Empreendedorismo Empresarial Regional, que se destina à promoção do crescimento económico e ao fortalecimento do tecido empresarial regional, através de um forte estímulo ao empreendedorismo, de forma
descentralizada pela população regional. O projeto pretende implementar incentivos de suporte ao empreendedorismo, fomentando a sua divulgação,
como também, incentivar a realização descentralizada de programas de formação para empreendedores e a multiplicação de novos projetos empresariais, bem como, incitar o desenvolvimento de medidas que reforcem a incubação de projetos empreendedores, a disponibilização de aconselhamento empresarial experiente e o desenvolvimento de soluções de investimento e financiamento.
Em 2021, prevê-se a constituição do contrato-programa com a Startup Madeira, para a concretização do estímulo, promoção e valorização do empreendedorismo, potenciando a inovação empresarial e apoio a atividade das startups na RAM. Entre outras ações a serem desenvolvidas, prevê-se ainda a assinatura do Acordo de Parceria Técnico-Científica com a Health Innovation Awards (H-INNOVA), que visa potenciar a capacidade de inovação na RAM, através das organizações e empresas públicas e privadas, com impacte direto na economia. No âmbito do projeto Promoção da Atividade Económica, das Empresas e do Investimento da RAM, prevê-se desenvolver diversos eventos através do Conselho Consultivo da Economia, criado em 2020, que envolve associações empresariais a fim de promover a participação efetiva dos agentes económicos na persecução das
23 políticas públicas para a economia, como também, a participação em eventos nacionais e internacionais, que promovam a economia e as empresas da Região.
Visa também a criação de momentos e espaços de comunicação para as empresas e economia da Região, que promovam a atividade empresarial, os projetos empresariais, o associativismo, a inovação, a internacionalização, sempre em parceria com os instrumentos públicos como a Invest Madeira, a Start Up Madeira, bem como com associações.
No âmbito do projeto Economia da RAM – Estudos e Pareceres, pretende-se desenvolver estudos que permitam
caracterizar a realidade económica, cultural, social, política, regional, percebendo eventuais fragilidades e antecipando oportunidades, bem como parcerias com instituições reconhecidas, académicas ou associativas que permitam perceber tendências, traçar cenários económicos e que sejam relevantes para a tomada de decisão política na área da economia.
Com base no estudo das necessidades das empresas tecnológicas da RAM realizado pela Secretária Regional de Economia, a Universidade da Madeira (UMa) e a Startup Madeira, verificou-se que 90% apresentaram a falta de recursos humanos qualificados como o maior problema ao seu crescimento e à capacidade competitiva em termos internacionais. Neste sentido, a SREM lançou o desafio à UMa de apresentar uma solução em parceria para a qualificação de desempregados licenciados, que permita a sua requalificação para trabalhar no âmbito de atuação das empresas digitais e potencialmente integrarem os seus quadros.
Deste modo, surge a parceria entre a SREM, a UMa e a Startup Madeira através do Programa Formar + Digital –
Requalificar para a Transição, que tem como objetivo formar nas duas áreas pretendidas um total de 75 desempregados qualificados, requalificando-os na área digital, sendo que destes, 50 na área da programação. Pretende-se a operacionalização do projeto através da UMa, por meio de apoio a atribuir à referida entidade o qual incluirá as despesas inerentes à referida operacionalização, nomeadamente aquisição de equipamentos, salas e docentes.
A Direção Regional da Economia e Transportes Terrestres pretende desenvolver os seguintes investimentos:
• Equipamentos Técnicos para o Laboratório de Metrologia da Madeira (LMM) – prevê-se cumprir com o
plano de calibrações anuais obrigatórias e a manutenção dos respetivos equipamentos. Engloba um conjunto de despesas inerentes à adequada manutenção e segurança do equipamento e instalações do LMM, como também encargos referentes às deslocações dos técnicos do LMM e da DSI ao Continente para participação nas ações de formação, e ao Porto Santo para realização do controlo metrológico e das vistorias no âmbito dos processos de licenciamento industrial e pedreiras, bem como das ações de fiscalização associadas às áreas industrial e extrativa;
• Programa de Dinamização do Comércio - pretende-se efetuar a manutenção da gestão eficaz do
licenciamento do comércio externo, dos regimes de importação e dos sistemas de duplo controlo ou vigilância comunitária prévia, a simplificação dos procedimentos para a importação ao abrigo do Regime Específico de Abastecimento;
• Estudo Relativo à Exploração de Areia no Porto Santo - visa a avaliação e caracterização dos depósitos de
areia carbonatada biogénica na ilha do Porto Santo.
O IDE, IP-RAM continua a apoiar o tecido empresarial através dos vários sistemas de incentivos criados no
âmbito do Programa Madeira 14-20, nomeadamente, Compensação dos Custos da Ultraperificidade –
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Para além dos referidos apoios, o IDE, IP-RAM prosseguirá o apoio através da Linha Crédito para Pequenas e Médias Empresas da Madeira e do Financiamento Alternativo - Instrumentos Engenharia Financeira. Merece destaque o Programa Apoio Pequenas Iniciativas Empresariais (INICIE+), que visa promover as pequenas iniciativas empresariais que contribuam para a reestruturação e modernização da atividade empresarial e estimular o aparecimento de novos empreendedores capazes de adotar posturas empresariais inovadoras e criativas, bem como o projeto Reforço da Cadeia de Valor Regional, cujo objetivo é apoiar iniciativas empresariais que reflitam a reformulação e atualização empresarial, promovendo novas ações no mercado.
M06 - Apoio à internacionalização
Os investimentos programados nesta Medida serão desenvolvidos pelas Secretarias Regionais de Economia e de Agricultura e Desenvolvimento Rural (SRA).
A Secretaria Regional de Economia desenvolverá o projeto Invest Madeira, cujas ações a desenvolver em 2021 incidirão na promoção do estabelecimento de relações de proximidade com congéneres nacionais e internacionais à Invest Madeira, bem como com câmaras de comércio, associações comerciais e industriais, entre outras, privilegiando a ligação afetiva à comunidade madeirense e portuguesa na diáspora, da participação de empresas regionais em eventos temáticos de dimensão nacional e internacional e em conferências temáticas especializadas, com o propósito de potenciar a inovação e transferência de conhecimento, bem como promover negócios, parcerias empresariais e networking, nas áreas de turismo, alimentação, recursos e tecnologias do mar.
Conforme previsto no Programa de Governo, a SREM deu início em 2020 ao processo de reestruturação da Invest Madeira, estando contemplada a transformação em agência de promoção do investimento. Este projeto visa a celebração do Contrato-Programa com a Agência de Promoção do Investimento, de apoio a atividade a desenvolver durante o ano de 2021, bem como os custos associados a referida reestruturação. O Contrato-Programa a celebrar incluirá a previsão apresenta pela Invest Madeira em sede de elaboração do Orçamento para 2021, relativa as despesas com pessoal e despesas do funcionamento normal.
Ainda, no contexto das competências da SREM o IDE, IP-RAM dará continuidade ao projeto Internacionalizar 2020 - Sistema de Incentivos à Internacionalização das Empresas da RAM. Este Sistema de incentivos é cofinanciado pelo Programa Madeira 14-20 e tem como objetivo avaliar a articulação entre as tendências homogeneizadoras associadas à globalização e simultaneamente implementar um conjunto de políticas internas facilitadoras do processo de internacionalização.
A SRA, através do Instituto do Vinho, do Bordado e Artesanato da Madeira (IVBAM) dará continuidade aos projetos Representação do Vinho Madeira em Mercados Internacionais e Promoção do Vinho em Países Terceiros, cujo principal objetivo é desenvolver ações promocionais deste produto, nos principais mercados de exportação a nível internacional, sem descorar os outros mercados emergentes e com potencial de crescimento (EUA, Suíça, Japão, Coreia e China).
Dado o contexto atual da pandemia COVID-19, que assolou o Mundo, e com a incerteza da realização de algumas ações presenciais, a vertente do marketing digital será uma componente a acrescentar na promoção, através da aposta no marketing digital será uma alternativa fundamental, através da contratação de bloggers, influencers que realizarão ações online direcionadas aos targets acima mencionados, artigos em revistas online da especialidade, entre outras atividades online.
25 O projeto Ações Educativas para Vinho e Bebidas Espirituosas visa alcançar o mercado regional, nacional e internacional, cujo público-alvo são os alunos das escolas e universidades, os associados/profissionais de associações profissionais de relevo para os setores em causa, garantindo um alargamento sustentado da divulgação destes produtos, junto de futuros prescritores, não descurando também ações dirigidas ao consumidor final.
No que concerne aos vinhos tranquilos, as ações educativas terão um papel fundamental na formação ao canal HORECA. Aumentar o conhecimento sobre o produto e a qualidade do serviço de vinhos junto dos profissionais da hotelaria, restauração e bares terá um impacto direto na qualidade do serviço prestado pelos mesmos, assim como nas estatísticas de venda no mercado regional, tendo em conta que não há melhor “embaixador” de um produto do que um profissional formado e informado.
M07 – Cadeias de Valor Regional
Neste contexto é de realçar a atuação da Secretaria Regional de Agricultura e Desenvolvimento Rural, quer através da Direção Regional de Agricultura (DRA), quer através do Instituto do Vinho, do Bordado e Artesanato da Madeira.
No que concerne à DRA dará continuidade ao projeto Promoção e Valorização dos Produtos Regionais, a realizar junto dos profissionais do setor agroalimentar e do público em geral, de acordo com as orientações que serão emanadas na área da saúde pública e condicionada às eventuais limitações decorrentes da pandemia da COVID-19, mantendo-se a organização dos principais certames de tradição regional dedicados aos setores agrícola e agroalimentar, dos quais se destacam a Exposição Floral da Festa da Flor e a Feira Agropecuária do Porto Moniz, bem como outros eventos de promoção e a participação institucional dos setores agrícola e agroalimentar da RAM, na Feira Nacional de Agricultura, em Santarém.
No contexto da valorização das atividades tradicionais, nomeadamente, o vinho e o bordado, o IVBAM dará continuidade ao Plano Promocional dos Vinhos da Madeira e ao Plano Promocional do Bordado Madeira e Artesanato Regional. Estes Planos têm como objetivo a promoção destes produtos quer no mercado regional, quer no mercado nacional e internacional. Estes projetos são objeto de cofinanciamento pelo Programa Madeira 14-20.
Ainda no contexto do bordado, será remodelado parte do edifício antigo do IVBAM para instalar o Centro de Interpretação do Bordado Madeira. Atendendo à modernização do espaço e considerando o meio ambiente, pretende-se aumentar a eficiência energética recorrendo à utilização de energias renováveis e contribuindo assim para um aumento da eficiência energética do edifício em questão, e consequentemente, para a redução dos custos energéticos. Este projeto é cofinanciado pelo Programa Madeira 14-20.
Em 2021 será dado continuidade a Promoção do Rum da Madeira, no mercado regional, nacional e internacional. Devido à pandemia do COVID-19, caso haja impossibilidade de realização ou participação em alguns eventos, a comunicação digital será privilegiada. Este projeto é cofinanciado pelo Programa Madeira 14-20.
Prevê-se, em 2021, a conclusão do projeto Capacitar pela Inovação – Craft & Art, cujo objetivo principal é a inserção dos produtos artesanais madeirenses, diferenciados e com valor acrescentado, em novos mercados. Para o seu desenvolvimento, o projeto conta com cofinanciamento pelo Programa MAC 2014-2020.
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M08 - Cooperação Territorial
Os investimentos programados nesta Medida serão desenvolvidos pela Vice-Presidência do Governo e dos Assuntos Parlamentares (VP) e pelas Secretarias Regionais de Economia, de Mar e Pescas (SRMar) e de Agricultura e Desenvolvimento Rural.
No âmbito desta medida, a VP, através da Direção Regional de Estatística da Madeira (DREM) promoverá ações
no sentido da conclusão dos projetos ECOMAC - Métodos Econométricos Aplicados a Séries de Conjuntura, cofinanciado no âmbito do Programa MAC 2014-2020, e do projeto MEDECOAZUL-MAC - Delimitação e Quantificação da Economia Azul da Macaronésia.
A Direção Regional dos Assuntos Europeus e Cooperação Externa irá desenvolver o projeto Ações de cooperação Externa, no qual, estão previstas atividades relacionadas com os Protocolos assinados com Cabo Verde, em 2017, nomeadamente, na área da educação e da proteção civil, bem como o projeto Promoção do PO MAC junto
de Países Terceiros (Senegal, Mauritânia e Cabo Verde) – HEXAGONE.
No que concerne à SREM, e no sentido de promover a cooperação transfronteiriça e transnacional entre os diversos atores do desenvolvimento das regiões insulares, e os países terceiros, Cabo Verde, Senegal e Mauritânia, dará continuidade ao Projeto de Cooperação Inter-Regional e Transnacional e Projeto Cooperação MAC (Madeira-Açores-Canárias). Para a execução destes projetos o IDE, IP-RAM beneficia de verbas comunitárias.
A promoção da internacionalização do sector empresarial da RAM, através de seminários, colóquios e outras formas de divulgação, junto das comunidades madeirenses espalhadas pelo Mundo é o objetivo do Projeto Internacionalização Economia Regional.
A Secretaria Regional de Mar e Pescas, através da Direção Regional do Mar, pretende em 2021 concluir os projetos MACAROFOOD - Valorização de Produtos Marinhos da Macaronésia e MARISCOMAC - Desenvolvimento Exploração e Comercialização Sustentável de Mariscos na Macaronésia. Estes projetos são cofinanciados pelo Programa MAC 2014-2020.
Ainda no contexto das atribuições da Direção Regional do Mar, dará continuidade os seguintes projetos RASPA – Rede Atlântica para a Vigilância Sanitária para os Produtos de Pesca e Aquicultura e MIMAR+ - Consolidação do Observatório Marinho sobre as Alterações Climáticas na Região Macaronésia. Pretende-se em 2021 dar início às tarefas práticas inerentes aos objetivos dos projetos, que passa pela aquisição de pescado, de reagentes laboratórios, de materiais e consumíveis de laboratório e para as atividades de mar, de serviços de transporte de amostras e de serviços de análises microbiológica e físico-químicas de pescado, assim com as despesas de deslocações decorrentes no âmbito do projeto às Ilhas Canárias e a países terceiros.
A Secretaria Regional de Agricultura e Desenvolvimento Rural, através da Direção Regional de Agricultura dará continuidade aos seguintes projetos, que contam com apoio comunitário através do Programa MAC 2014-2020:
• PERVEMAC II - Agricultura Sustentável e Segurança Alimentar na Macaronésia - visa a pesquisa de resíduos de produtos fitofarmacêuticos e de micotoxinas em hortofrutícolas e cereais, visando a avaliação da exposição e impacto destas substâncias na saúde das populações;
• CUARENTAGRI - tem como objetivo aumentar o conhecimento sobre potenciais pragas de quarentena e
27 os melhores meios de controlo das que já existem e prevenir a introdução das que ainda não entraram no nosso território, mas são potenciais ameaças;
• VERCOCHAR – cujo objetivo é melhorar a resposta das populações e dos ecossistemas aos efeitos das
alterações climáticas, facilitando a regeneração de solos, principalmente para uso agrícola, afetados pela erosão, seca, avalanches, escoamento ou desertificação, entre outros, através de processos de adaptação e implementação de ações de mitigação que promovam maior resiliência;
• FRUTTMAC - Fruticultura da Macaronésia - visa a transferência de tecnologia para o sector agroalimentar,
nomeadamente a realização de ensaios de novas variedades com potencial comercial de acordo com as exigências do mercado e, ao nível da comercialização, melhoria do maneio pós-colheita das frutas de acordo com as características próprias das variedades e da cadeia comercial, é ainda objetivo explorar novos produtos comerciais através de novas apresentações e aplicações comerciais das frutas que favoreçam o seu escoamento no mercado regional;
• AD4MAC - Digestão anaeróbia de subprodutos animais gerados nas explorações pecuárias para a sua
transformação em energia renovável e proteção do meio natural da Macaronésia, visa reduzir o impacto da atividade pecuária e indústrias relacionadas sobre o ambiente natural na Macaronésia.
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P043 - TURISMO, CULTURA E PATRIMÓNIO
Com o intuito de promover e valorizar a atividade turística, o reforço da proteção, conservação, valorização e qualificação do património cultural, museológico e religioso, bem como a criação e produção cultural e a investigação histórica, as intervenções previstas enquadram-se nas seguintes Medidas:
• M09 - Proteção, conservação e valorização do património cultural, museológico e religioso
• M10 - Promoção e valorização da atividade turística
M09 - Proteção, conservação e valorização do património cultural, museológico e religioso
No âmbito desta Medida, as intervenções a executar estão a cargo da Vice-Presidência do Governo e Assuntos Parlamentares e das Secretarias Regionais de Educação, Ciência e Tecnologia, de Turismo e Cultura, de Agricultura e Desenvolvimento Rural e de Equipamentos e Infraestruturas.
A Vice-Presidência do Governo e Assuntos Parlamentares irá desenvolver o projeto Recuperação das Instalações de apoio do Clube Desportivo Portosantense, o qual tem por objetivo a recuperação dos balneários, tubagens e sistemas de aquecimento de água das instalações de apoio ao campo desportivo do Clube Desportivo Portosantense.
No que concerne a esta medida, a SRE, dará continuidade ao projeto Grande Dicionário Enciclopédico da Madeira, o qual objetiva a organização e concretização, no prazo de seis anos, da edição em 10 volumes do denominado “Grande Dicionário Enciclopédico da Madeira”, que terá uma versão sinótica adaptada para o público infantojuvenil.
Para concretização desta medida, serão realizadas, pela Secretaria Regional de Turismo e Cultura (SRTC), intervenções no âmbito da recuperação e valorização do património imóvel, com particular enfoque em Monumentos Nacionais e imóveis classificados de interesse público.
Pelo volume de investimento em presença e caráter plurianual das operações, destacam-se, as intervenções na Sé do Funchal e no Convento de Santa Clara, contudo o trabalho de proteção, conservação, valorização e qualificação do património cultural, museológico e religioso, irá abranger, em 2021, a RAM no seu conjunto, tendo em consideração património cultural imóvel, móvel e móvel integrado, bem como património cultural imaterial.
Os projetos a desenvolver da responsabilidade da Secretaria Regional de Turismo e Cultura (SRTC), através da Direção Regional da Cultura (DRC), são projetos de continuidade e abrangem as seguintes iniciativas:
• Convento de Santa Clara - as obras de beneficiação, conservação e restauro visam a reabilitação do conjunto arquitetónico do Convento e a salvaguarda dos espaços de maior valor cultural e histórico daquele que é um dos mais importantes monumentos da Região, visto que apresentava sinais graves de degradação, sobretudo devido à ausência de ações de conservação e manutenção nos últimos anos. Esta intervenção conta com apoios comunitários pelo Programa Madeira 14-20 e está prevista a sua conclusão em 2021;
• Conservação e Restauro dos Tetos Mudéjares da Sé do Funchal - esta operação visa recuperar o património, num imóvel classificado como Monumento Nacional, adotando conceitos de intervenção mínima, com respeito integral pelos materiais originais e utilização de materiais compatíveis com os que
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• Museu do Romantismo Quinta do Monte – prevê-se o início de um importante conjunto de obras de
conservação e restauro de património azulejar na RAM, o início da empreitada de Recuperação e Adaptação da Quinta do Monte a Museu do Romantismo e projeto de museologia e museografia. Este projeto contará com verbas comunitárias do Programa Madeira 14-20;
• Beneficiação e Manutenção de Instalações e Equipamentos da Cultura – em 2021 estão previstas as obras
de beneficiação geral do edifício principal do Museu Etnográfico da Madeira, na Ribeira Brava e a empreitada de obras públicas para beneficiação do Museu de Arte Contemporânea da Madeira (MUDAS), na Calheta;
• Recuperação Conservação Património Móvel e Imóvel - visa a criação de Salas do Tesouro em Igrejas
classificadas de interesse público. Será feito um investimento em educação patrimonial através da edição dos guias patrimoniais criados ao abrigo do projeto Capelas ao Luar, que tem por objetivo facilitar um conjunto de visitas guiadas a capelas da ilha da Madeira;
• Apoio e Divulgação dos Museus e Espaços Culturais da RAM - Inclui todas as iniciativas culturais relacionadas com as coleções específicas que fazem a identidade de cada museu, despesas com a preservação das coleções e sua conservação, produção de exposições temporárias, produção de suportes gráficos de divulgação e promoção de estratégias de conhecimento das coleções.
A Direção Regional do Arquivo e Biblioteca da Madeira (DRABM) concentra na RAM funções no âmbito dos arquivos, das bibliotecas, do livro e da leitura, e da investigação histórica. É o órgão coordenador do sistema regional de arquivos e da rede regional de bibliotecas e do respetivo catálogo coletivo. Alberga o arquivo histórico da RAM e definitivo da administração pública regional, a biblioteca pública regional, beneficiária do
depósito legal de publicações editadas em Portugal e o Centro de Estudos de História do Atlântico – Alberto
Vieira.
Neste contexto, privilegia-se a implementação de medidas que promovam a democratização e a diferenciação do acesso ao património documental histórico da RAM, a ampliação da circulação social do livro e da leitura, a dinamização e consolidação do campo de conhecimentos sobre a história insular. Como meios para o atingimento destas prioridades, designam-se: o reforço da aposta nas Tecnologias de Informação, o reforço e a renovação da intervenção da DRABM no espaço editorial, a adoção de uma abordagem pró-ativa em matéria de medidas de incentivo do livro e da leitura, a aposta na qualificação e capacitação científica do Centro de Estudos de História do Atlântico - Alberto Vieira.
Dos projetos e ações a realizar em 2021 destacamos o investimento em novos canais e modalidades de acesso ao acervo em contexto virtual, designadamente o balcão eletrónico para acesso, reprodução e pesquisa de arquivos, bem como a certificação digital de documentos de arquivo para fins legais ou probatórios, o reforço de meios aplicados nos processos de incorporação de documentos, tendo em vista a diversificação do património documental sob custódia, a salvaguarda de conjuntos documentais em risco e a agilização do tratamento documental de novos fundos incorporados.
A SRA, através do IVBAM, procede à Recuperação do Edifício ex-sede do IVBAM, com o objetivo de recuperar as características arquitetónicas e construtivas do edifício no sentido de valorizar o seu carácter histórico, patrimonial e arquitetónico, nomeadamente das fachadas e telhados e também a consolidação estrutural atuando de forma adequada em relação às patologias existentes, a execução dos revestimentos de fachada,
