UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JÚLIO DE MESQUITA FILHO CÂMPUS DE FRANCA

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Faculdade de Ciências Humanas e Sociais – Seção Técnica de Materiais

Avenida Eufrásia Monteiro Petráglia, 900 - Jdm Antônio Petráglia - CEP 14409-160 Franca/SP - Brasil C.N.P.J. 48.031.918/0007-10 - Tel 16 3706 8764 fax 16 3706 8766 material@franca.unesp.br

1 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO OBJETIVANDO A AQUISIÇÃO DE LIVROS

NACIONAIS, COM ENTREGA IMEDIATA.

PARTICIPAÇÃO EXCLUSIVA DE MICRO EMPRESA (ME) E EMPRESA DE PEQUENO PORTE (EPP) E COOPERATIVAS

PREÂMBULO

- EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO n° 18/2017-CF

- PROCESSO n° 924/2017-CF

- OFERTA DE COMPRA (OC) N° 102316100612017OC00030

- ENDEREÇOS ELETRÔNICOS DE DIVULGAÇÃO DO CERTAME: www.bec.sp.gov.br,

www.bec.fazenda.sp.gov.br, www.unesp.br/licitacao, www.pregao.sp.gov.br, www.imprensaoficial.com.br opção “enegociospublicos” e www.pregao.sp.gov.br.

- ENDEREÇOS ELETRÔNICOS PARA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME: www.bec.sp.gov.br

ou www.bec.fazenda.sp.gov.br

- MEIOS DE CONTATO PARA APRESENTAÇÃO/OFERECIMENTO DE DOCUMENTOS

QUE NÃO POSSAM SER RECEBIDOS PELO SISTEMA BEC/SP e LOCAL ONDE SE

DESENVOLVEM OS PROCEDIMENTOS DO CERTAME: Seção Técnica de Materiais da

Faculdade de Ciências Humanas e Sociais, sito a Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, nº 900, Jd.

Dr. Antônio Petráglia, na cidade de Franca/SP, CEP 14409-160, fone: (16) 8765 ou

3706-8764, e-mail: material@franca.unesp.br.

- DATA DO INÍCIO DO PRAZO PARA ENVIO DA PROPOSTA ELETRÔNICA:

21/07/2017.

- DATA E HORA DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA:

04/08/2017

às 09h00.

A Faculdade de Ciências Humanas e Sociais por intermédio da senhora Profa. Dra. Célia Maria David, Diretora da Unidade, autoridade competente para determinar a instauração do procedimento licitatório (art. 3º do Decreto nº 47.297/2002), usando da competência delegada pelos artigos 3º e 7º, inciso I do Decreto nº 47.297, de 06 de novembro de 2002, c.c. artigo 8º do Decreto Estadual nº 49.722, de 24 de junho de 2005, torna público que se encontra aberta na UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JÚLIO DE MESQUITA FILHO – UNESP – FACULDADE DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS - CAMPUS UNIVERSITÁRIO DE FRANCA licitação na modalidade PREGÃO, a ser realizada por intermédio do sistema eletrônico de contratações denominado “Bolsa Eletrônica de Compras do Governo do Estado de São Paulo – Sistema BEC/SP”, com utilização de recursos de tecnologia da informação, levada a efeito por meio do PREGÃO ELETRÔNICO Nº 18/2017-CF, do tipo MENOR PREÇO – Processo nº 924/2017-CF, objetivando a AQUISIÇÃO DE

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LIVROS NACIONAIS, que será regida pela Lei federal nº. 10.520, de 17 de julho de 2002, pelo

Decreto n° 49.722, de 24 de junho de 2005, pelo regulamento anexo à Resolução n° CC-27, de 25/05/2006 e alterações e pela Portaria UNESP nº 170, de 28 de março de 2.012, aplicando-se, subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações, da Lei estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989 e alterações, do Decreto estadual n° 47.297, de 06 de novembro de 2002, da Resolução CEGP 10 de 19 de novembro de 2002, da Lei Complementar 123/2006 e alterações, e das demais normas regulamentares aplicáveis à espécie.

As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e seus Anexos

e serão encaminhadas por meio eletrônico, após o registro dos interessados em participar do

certame e o credenciamento de seus representantes no Cadastro Unificado de Fornecedores do

Estado de São Paulo – CAUFESP.

A sessão pública de processamento do Pregão Eletrônico será realizada no endereço eletrônico

www.bec.sp.gov.br

ou

www.bec.fazenda.sp.gov.br

, no dia e hora mencionados no preâmbulo

deste Edital e será conduzida pelo pregoeiro, com o auxílio da equipe de apoio, designados nos

autos do processo em epígrafe e indicados no sistema pela autoridade competente.

I. DO OBJETO

1. A presente licitação tem por objeto a aquisição de: LIVROS NACIONAIS, conforme

especificações mínimas constantes do Anexo I que integra o presente edital.

II. DA PARTICIPAÇÃO

1. Poderão participar do certame todos os interessados em contratar com a Administração Estadual

que estiverem registrados no CAUFESP em atividade econômica compatível com o seu objeto que sejam detentores de senha para participar de procedimentos eletrônicos e tenham credenciado os seus representantes, sejam Microempresa, Empresas de Pequeno Porte ou

Cooperativas que atendam ao disposto no artigo 34 da Lei Federal nº 11.488/2007 na forma

estabelecida no regulamento que disciplina a inscrição no referido Cadastro.

1.1. O registro no CAUFESP, o credenciamento dos representantes que atuarão em nome da

licitante no sistema de pregão eletrônico e a senha de acesso deverão ser obtidos anteriormente

à abertura da sessão pública e autorizam a participação em qualquer pregão eletrônico

realizado por intermédio do Sistema BEC/SP.

1.2. As informações a respeito das condições exigidas e dos procedimentos a serem cumpridos

para o registro no CAUFESP, para o credenciamento de representantes e para a obtenção de

senha de acesso estão disponíveis no endereço eletrônico

www.bec.sp.gov.br

ou

www.bec.fazenda.sp.gov.br

.

2. A participação no certame está condicionada, ainda, a que o interessado ao acessar,

inicialmente, o ambiente eletrônico de contratações do Sistema BEC/SP, declare, mediante

assinalação nos campos próprios, que inexiste qualquer fato impeditivo de sua participação no

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3 certame ou de sua contratação, que conhece e aceita os regulamentos do Sistema BEC/SP,

relativos à Dispensa de Licitação, Convite e Pregão Eletrônico.

3. A licitante responde integralmente por todos os atos praticados no pregão eletrônico, por

seus representantes devidamente credenciados, assim como pela utilização da senha de acesso

ao sistema, ainda que indevidamente, inclusive por pessoa não credenciada como sua

representante.

4. Cada representante credenciado poderá representar apenas uma licitante, em cada pregão

eletrônico.

5. O envio da proposta vinculará a licitante ao cumprimento de todas as condições e obrigações

inerentes ao certame.

III. DAS PROPOSTAS

1. As propostas deverão ser enviadas por meio eletrônico disponível no endereço

www.bec.sp.gov.br

ou

www.bec.fazenda.sp.gov.br

, na opção “PREGAO – ENTREGAR

PROPOSTA”, desde a divulgação da íntegra do edital no referido endereço eletrônico, até o dia

e horário previstos no preâmbulo para a abertura da sessão pública, devendo a licitante, para

formulá-las, assinalar a declaração de que cumpre integralmente os requisitos de habilitação

constantes do edital.

2. A proposta de preço deverá conter os seguintes elementos:

a) descrição dos livros (título, editora, volume, autor, ano, edição), observadas as

especificações do Anexo I deste Edital;

b) preços unitário de cada livro e total, por lote, em moeda corrente nacional, em algarismos,

apurados à data de sua apresentação, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão

inflacionária. Nos preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e

custos, como por exemplo: transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas,

diretas ou indiretas, relacionadas com o fornecimento do objeto da presente licitação.

b.1) nos preços unitário e total de cada item, deverá ser considerada a isenção do ICMS prevista no

art. 55, do Anexo I, do Regulamento do Imposto sobre Circulação de Mercadorias, conforme disposto no Decreto Estadual nº 49.344/05, ou seja, sem a carga tributária do ICMS;

b.2) O valor equivalente à isenção do ICMS a que se refere o Decreto Estadual n.º 49.344/2005,

obrigatoriamente deverá ser indicado no respectivo documento fiscal por ocasião do faturamento e não se aplica aos casos de imposto já retido antecipadamente por sujeição passiva, e aos casos de empresas cujo documento fiscal de venda é emitido fora do Estado de São Paulo.

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4 3. O prazo de validade da proposta será de 60 (sessenta) dias.

4. Não será admitida cotação inferior à quantidade prevista, em cada lote, neste Edital.

5. A proposta eletrônica de preço deverá ser preenchida respeitando as exigências acima e as

constantes do ANEXO I, com os preços ofertados pela licitante.

6. Os preços ofertados permanecerão fixos e irreajustáveis.

IV. DA HABILITAÇÃO

1. O julgamento da habilitação se processará na forma prevista no subitem 9, do item V, deste

Edital, mediante o exame dos documentos a seguir relacionados, os quais dizem respeito a:

1.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA

a) Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual ou Empresa

Individual de Responsabilidade Limitada;

b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na Junta Comercial, em se

tratando de sociedade empresária ou cooperativa, devendo o estatuto, no caso das cooperativas, estar adequado, na forma prevista nos artigos 27 e 28 da Lei Federal nº 12.690 de 19/07/2012;

c) Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de sociedades

empresárias ou cooperativas;

d) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas tratando-se de

sociedade não empresária, acompanhado de prova da diretoria em exercício;

e) Decreto de autorização, tratando-se de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no

País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

f) Em se tratando de cooperativas, registro da sociedade cooperativa perante a entidade estadual da

Organização das Cooperativas Brasileiras.

1.2 REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda

(CNPJ);

b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual, relativo à sede da licitante,

pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame;

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5 c) Certidão de regularidade de débito com a Fazenda Estadual, da sede da licitante;

d) Certidão de regularidade de débito para com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço

(FGTS);

e) Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Positiva com efeitos de Negativa, relativa a

tributos federais e dívida ativa da União.

f) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas ou Positiva com efeitos Negativa, em

conformidade com a Lei nº 12.440/11.

1.3. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial, expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurídica,

a.1) Se a licitante for cooperativa, a certidão mencionada na alínea “a”, deste subitem 1.3,

deverá ser substituída por certidão negativa de ações de insolvência civil.

1.4. OUTRAS COMPROVAÇÕES

1.4.1. Declarações subscritas por representante legal da licitante, elaboradas em papel

timbrado, atestando que:

a) se encontra em situação regular perante o Ministério do Trabalho, conforme modelo anexo

ao Decreto estadual nº. 42.911, de 06/03/1998;

b) inexiste impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração.

2 – DISPOSIÇÕES GERAIS

2.1. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Administração

aceitará como válidas as expedidas até 180 (cento e oitenta) dias imediatamente

anteriores à data de apresentação das propostas.

V. DA SESSÃO PÚBLICA E DO JULGAMENTO

1. No dia e horário previstos neste edital, o Pregoeiro dará início à sessão pública do pregão

eletrônico, com a abertura automática das propostas e a sua divulgação pelo sistema, na forma

de grade ordenatória, em ordem crescente de preços.

2. A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições estabelecidas

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6 2.1. Serão desclassificadas as propostas:

a) cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixados neste Edital; b) que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta das demais licitantes;

c) que por ação da licitante ofertante contenham elementos que permitam a sua identificação; d) apresentada por empresa de enquadramento não contemplado no subitem 1, do item II deste edital;

2.1.1. A desclassificação se dará por decisão motivada do Pregoeiro, observado o disposto no artigo

43, §3º, da Lei Federal 8666/93.

2.2. Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais licitantes.

2.3. O eventual desempate de propostas do mesmo valor será promovido pelo sistema, com

observância dos critérios legais estabelecidos para tanto.

3. Nova grade ordenatória será divulgada pelo sistema, contendo a relação das propostas

classificadas e das desclassificadas.

4. Será iniciada a etapa de lances, com a participação de todas as licitantes detentoras de

propostas classificadas.

4.1. A formulação de lances será efetuada, exclusivamente, por meio do sistema eletrônico.

4.1.1. Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à

proposta de menor preço, ou em valores distintos e decrescentes inferiores ao do último valor

apresentado pela própria licitante ofertante, observada, em ambos os casos, a redução

mínima entre eles, conforme tabela abaixo, aplicável, inclusive, em relação ao

primeiro formulado, prevalecendo o primeiro lance recebido, quando ocorrerem 2 (dois) ou

mais lances do mesmo valor.

Lotes

Redução

Lotes

Redução

1 R$ 2,00

6 R$ 3,00

2 R$ 8,00

7 R$ 1,00

3 R$ 3,00

8 R$ 10,00

4 R$ 1,00

9 R$ 3,00

5 R$ 0,50

10 R$ 1,00

4.1.1.1. A aplicação do valor de redução mínima entre os lances incidirá sobre o preço de

cada um dos lotes integrantes do objeto editalício

.

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7 4.2. A etapa de lances terá a duração de 15 (quinze) minutos.

4.2.1. A duração da etapa de lances será prorrogada automaticamente pelo sistema, visando à

continuidade da disputa, quando houver lance admissível ofertado nos últimos 3 (três) minutos

do período de que trata o subitem 4.2 ou nos sucessivos períodos de prorrogação automática.

4.2.1.1. Não havendo novos lances ofertados nas condições estabelecidas no subitem 4.2.1, a

duração da prorrogação encerrar-se-á, automaticamente, quando atingido o terceiro minuto

contado a partir do registro no sistema, do último lance que ensejar prorrogação.

4.3. No decorrer da etapa de lances, as licitantes serão informadas pelo sistema eletrônico:

a) dos lances admitidos e dos inválidos, horários de seus registros no sistema e respectivos

valores;

b) do tempo restante para o encerramento da etapa de lances.

4.4. A etapa de lances será considerada encerrada, findos os períodos de duração indicados no

subitem 4.2.

5. Encerrada a etapa de lances, o sistema divulgará a nova grade ordenatória, contendo a

classificação final, em ordem crescente de valores.

5.1. Para essa classificação será considerado o último preço admitido de cada licitante.

6. O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor, obtida com base na

classificação de que trata o subitem 5, mediante troca de mensagens abertas no sistema, com vistas à redução do preço.

7. Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo

motivadamente a respeito.

7.1. A aceitabilidade será aferida a partir dos preços de mercado vigentes na data da apresentação

das propostas, apurados mediante pesquisa realizada pelo órgão licitante, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento.

8. Considerada aceitável a oferta de menor preço, passará o Pregoeiro ao julgamento da

habilitação, observando as seguintes diretrizes:

a) Verificação dos dados e informações do autor da oferta aceita, constantes do CAUFESP e

extraídos dos documentos indicados no item IV deste edital;

b) Caso os dados e informações constantes no CAUFESP não atendam aos requisitos estabelecidos

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omissões ou falhas, mediante consultas efetuadas por outros meios eletrônicos hábeis de informações;

b.1) Essa verificação será certificada pelo Pregoeiro na ata da sessão pública, devendo ser anexados

aos autos, os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente certificada e justificada;

c) A licitante poderá, ainda, suprir ou sanear eventuais omissões ou falhas, relativas ao

cumprimento dos requisitos e condições de habilitação estabelecidos no Edital, mediante a apresentação de novos documentos ou a substituição de documentos anteriormente ofertados, desde que os envie no curso da própria sessão pública do pregão e até a decisão sobre a habilitação, por meio de correio eletrônico para o endereço compras@franca.unesp.br.

c.1) Sem prejuízo do disposto nas alíneas “a”, “b”, “c”, “d” e “e”, deste subitem 8, serão

apresentados, obrigatoriamente, por correio eletrônico, as declarações a que se refere o subitem

1.4.1, do item IV, deste edital, bem como demais documentos que não foram apresentados para o registro da licitante no CAUFESP ou não possam ser obtidos por outros meios eletrônicos de informações a que se refere a alínea “c”, deste subitem 9.

d) A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos

hábeis de informações, no momento da verificação a que se refere a alínea “b”, ou dos meios para a transmissão de cópias de documentos a que se refere a alínea “c”, ambas deste subitem 8, ressalvada a indisponibilidade de seus próprios meios. Na hipótese de ocorrerem essas indisponibilidades e/ou não sendo supridas ou saneadas as eventuais omissões ou falhas, na forma prevista nas alíneas “b” e “c”, a licitante será inabilitada, mediante decisão motivada;

e) Os originais ou cópias autenticadas por tabelião de notas, dos documentos enviados na forma

constante da alínea “c”, deverão ser apresentados na Seção Técnica de Materiais, sito a Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, 900, Jd. Dr. Antônio Petráglia, Franca/SP, CEP 14409-160, em até 02 (dois)

dias após o encerramento da sessão pública, sob pena de invalidade do respectivo ato de

habilitação e a aplicação das penalidades cabíveis;

f) Para habilitação de microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas que preencham

as condições estabelecidas no artigo 34, da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, não será exigida comprovação de regularidade fiscal, mas será obrigatória a apresentação dos documentos indicados no subitem 1.2, alíneas “a” a “e” do item IV deste Edital, ainda que os mesmos veiculem restrições impeditivas à referida comprovação;

g) Constatado o cumprimento dos requisitos e condições estabelecidos no Edital, a licitante será

habilitada e declarada vencedora do certame;

h) Por meio de aviso lançado no sistema, o Pregoeiro informará às demais licitantes que poderão

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9

próprio sistema para tanto. Deverá, ainda, informar o teor dos documentos recebidos por meio eletrônico.

9. A licitante habilitada nas condições da alínea “f”, do subitem 8 deste item V, deverá comprovar

sua regularidade fiscal, sob pena de decadência do direito à contratação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.

10. A comprovação de que trata o subitem 9 deste item V deverá ser efetuada mediante a

apresentação das competentes certidões negativas de débitos, ou positivas com efeitos de negativas, no prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir do momento em que a licitante for declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, a critério da Administração.

11. Ocorrendo a habilitação na forma indicada na alínea “f”, do subitem 8 deste item V, a sessão

pública será suspensa pelo Pregoeiro, observados os prazos previstos no subitem 10, para que a licitante vencedora possa comprovar a regularidade fiscal de que tratam os subitens 9 e 10 deste item V.

12. Por ocasião da retomada da sessão, o Pregoeiro decidirá motivadamente sobre a comprovação

ou não da regularidade fiscal de que tratam os subitens 9 e 10 deste item V, ou sobre a prorrogação de prazo para a mesma comprovação, observado o disposto no mesmo subitem 10.

13. Se a oferta não for aceitável, se a licitante desatender às exigências para a habilitação, ou não

sendo saneada a irregularidade fiscal, nos moldes dos subitens 9 a 12, deste item V, o Pregoeiro, respeitada a ordem de classificação de que trata o subitem 5 do mesmo item V, examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda aos requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor.

14. O pregoeiro poderá, a qualquer momento, diligenciar para esclarecer dúvidas em relação a

documentação apresentada pela licitante.

VI. DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO

1. Divulgado o vencedor ou, se for o caso, saneada a irregularidade fiscal nos moldes dos subitens

10 a 13 do item V, o Pregoeiro informará às licitantes, por meio de mensagem lançada no sistema, que poderão interpor recurso, imediata e motivadamente, por meio eletrônico, utilizando para tanto, exclusivamente, campo próprio disponibilizado no sistema.

2. Havendo interposição de recurso, na forma indicada no subitem “1” deste item, o Pregoeiro, por

mensagem lançada no sistema, informará aos recorrentes que poderão apresentar memoriais contendo as razões de recurso, no prazo de 3 (três) dias após o encerramento da sessão pública, e às demais licitantes que poderão apresentar contra razões, em igual número de dias, os quais começarão a correr do término do prazo para apresentação de memoriais, sendo-lhes assegurada

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vista imediata dos autos, no endereço da Unidade promotora da licitação, ou seja, Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, 900, Jd. Dr. Antônio Petráglia, Franca/SP, CEP 14409-160.

2.1. Os memoriais de recurso e as contra razões serão oferecidas por meio eletrônico, no sítio

www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br, opção RECURSO, e a apresentação de documentos relativos às peças antes indicadas, se houver, será efetuada mediante protocolo, na Seção Técnica de Comunicações da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais, sito à Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, 900, Jd. Dr. Antônio Petráglia, Franca/SP, CEP 14409-160, observados os prazos estabelecidos no subitem 2, deste item.

3. A falta de interposição na forma prevista no subitem “1” deste item importará a decadência do

direito de recurso e o pregoeiro adjudicará o objeto do certame ao vencedor, na própria sessão, propondo à autoridade competente a homologação do procedimento licitatório.

4. O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos

insuscetíveis de aproveitamento.

5. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente

adjudicará o objeto da licitação à licitante vencedora e homologará o procedimento licitatório.

6. A adjudicação será feita por LOTE.

VII. DA DESCONEXÃO COM O SISTEMA ELETRÔNICO

1. À licitante caberá acompanhar as operações no sistema eletrônico, durante a sessão pública,

respondendo pelos ônus decorrentes de sua desconexão ou da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema.

2. A desconexão do sistema eletrônico com o Pregoeiro, durante a sessão pública, implicará:

a) fora da etapa de lances, a sua suspensão e o seu reinício, desde o ponto em que foi interrompida.

Neste caso, se a desconexão persistir por tempo superior a 15 (quinze) minutos, a sessão pública deverá ser suspensa e reiniciada somente após comunicação expressa aos licitantes de nova data e horário para a sua continuidade;

b) durante a etapa de lances, a continuidade da apresentação de lances pelas licitantes, até o

término do período estabelecido no edital.

3. A desconexão do sistema eletrônico com qualquer licitante não prejudicará a conclusão válida da

sessão pública ou do certame.

VIII. DOS PRAZOS, DAS CONDIÇÕES E DO LOCAL DE ENTREGA DO OBJETO DA

LICITAÇÃO

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1. Os bens deverão ser entregues em 45 (quarenta e cinco) dias corridos, contados da

confirmação de recebimento da Nota de Empenho, conforme as condições estabelecidas nos Anexo I deste Edital.

2. A entrega do objeto desta licitação deverá ser feita na Seção Técnica de Materiais da

Faculdade de Ciências Humanas e Sociais, sito a Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, 900, Jd. Dr.

Antônio Petráglia, Franca/SP, CEP 14409-160, correndo por conta da contratada todas as

despesas de embalagem, seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários,

decorrentes do fornecimento.

3. Orientamos aos Senhores Fornecedores, que observem a legislação pertinente a emissão de

notas fiscais para as transações com Órgãos da Administração Pública do Estado de São Paulo,

disponibilizadas no sítio

https://www.fazenda.sp.gov.br/nfe

, da Secretaria da Fazenda do

Governo do Estado de São Paulo.

IX. DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO

1. O objeto da presente licitação será recebido provisoriamente em até 2 (dois) dias úteis,

contados da data da entrega dos bens, no local e endereço indicados no subitem 2 do item VIII

anterior, acompanhado da respectiva nota fiscal/fatura.

1.1. Cabe ao(s) fornecedor(es) contratado(s) observar a legislação pertinente à emissão de notas fiscais para transações que envolvam Órgãos da Administração

Pública do Estado de São Paulo, disponibilizadas no sítio

https://www.fazenda.sp.gov.br/nfe da Secretaria da Fazenda do Governo do Estado de São Paulo.

2. Por ocasião da entrega, a Contratada deverá colher no comprovante respectivo a data, o

nome, o cargo, a assinatura e o número do Registro Geral (RG), emitido pela Secretaria de

Segurança Pública, do servidor do Contratante responsável pelo recebimento.

3. Constatadas irregularidades no objeto contratual, o Contratante poderá:

a) se disser respeito à especificação, rejeitá-lo no todo ou em parte, determinando sua

substituição ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis;

a.1) na hipótese de substituição, a Contratada deverá fazê-la em conformidade com a

indicação da Administração, no prazo máximo de 5 (cinco) dias, contados da notificação por

escrito, mantido o preço inicialmente contratado;

b) se disser respeito à diferença de quantidade ou de partes, determinar sua complementação

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12 b.1) na hipótese de complementação, a Contratada deverá fazê-la em conformidade com a

indicação do Contratante, no prazo máximo de 5 (cinco) dias, contados da notificação por

escrito, mantido o preço inicialmente contratado.

4. O recebimento do objeto dar-se-á definitivamente no prazo de 5 (cinco) dias úteis após o

recebimento provisório, uma vez verificado o atendimento integral da quantidade e das

especificações contratadas, mediante Termo de Recebimento Definitivo ou Recibo, firmado pelo

servidor responsável.

X. DA FORMA DE PAGAMENTO

1. O pagamento será efetuado em 30 (trinta) dias, contados da apresentação da nota

fiscal/fatura na Seção Técnica de Materiais da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais, à vista

do respectivo Termo de Recebimento Definitivo do objeto ou Recibo, na forma prevista no

subitem 4 do item IX.

2. As notas fiscais/faturas que apresentarem incorreções serão devolvidas à Contratada e seu

vencimento ocorrerá em 30 (trinta) dias após a data de sua apresentação válida.

3. Constitui condição para a realização do pagamento a inexistência de registros em nome da

Contratada no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades

Estaduais do Estado de São Paulo – CADIN ESTADUAL”, o qual deverá ser consultado por

ocasião da realização do pagamento.

4. O pagamento será feito mediante crédito aberto em conta corrente em nome da Contratada

no Banco do Brasil S/A.

5. Havendo atraso nos pagamentos, sobre a quantia devida incidirá correção monetária nos

termos do artigo 74 da Lei estadual nº 6.544/1989, bem como juros moratórios, à razão de 0,5

% (meio por cento) ao mês, calculados "pro rata tempore" em relação ao atraso verificado,

observada a Portaria UNESP 53/96.

6. Os preços contratados permanecerão fixos e irreajustáveis.

XI. DA CONTRATAÇÃO

1. A contratação decorrente desta licitação será formalizada mediante envio, por meio de correio

eletrônico, da Nota de Empenho.

1.1. Se, por ocasião da formalização do contrato, as certidões de regularidade de débito da

adjudicatária perante o Sistema de Seguridade Social (INSS), o Fundo de Garantia por Tempo

de Serviço (FGTS) e a Fazenda Nacional (Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativa a

tributos federais e dívida ativa da União) estiverem com os prazos de validade vencidos, o

(13)

13 órgão licitante verificará a situação por meio eletrônico hábil de informações, certificando nos

autos do processo a regularidade e anexando os documentos passíveis de obtenção por tais

meios, salvo impossibilidade devidamente justificada.

1.2. Se não for possível atualizá-las por meio eletrônico hábil de informações, a Adjudicatária

será notificada para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, comprovar a sua situação de regularidade

de que trata o subitem 1.1 deste item XI, mediante a apresentação das certidões respectivas

com prazos de validade em vigência, sob pena de a contratação não se realizar.

1.3. Constitui condição para a celebração da contratação a inexistência de registros em nome

da adjudicatária no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades

Estaduais do Estado de São Paulo – CADIN ESTADUAL”, bem como no site das SANÇÕES

ADMINISTRATIVAS/SP (

www.sancoes.sp.gov.br

) , os quais deverão ser consultados por

ocasião da respectiva celebração.

1.3.1. O cumprimento da condição a que se refere o subitem anterior, no que tange aos registros

no CADIN ESTADUAL, poderá se dar pela comprovação, pela licitante vencedora, de que os registros estão suspensos, nos termos do artigo 8° da Lei estadual 12.799/2008.

1.3.2. Constitui, também, condição para a celebração da contratação, caso se trate de sociedade

cooperativa, indicação, pela sociedade cooperativa, de gestor encarregado de representá-la com exclusividade perante o contratante, nos termos do art. 1º, parágrafo 2º do Decreto n.º 55.938, de 21 de junho de 2010, com a redação que lhe foi dada pelo Decreto n.º 57.159, de 21 de julho de 2011.

2. A adjudicatária deverá, no prazo de 2 (dois) dias corridos contados da data do envio da nota

de empenho, por meio de correio eletrônico, confirmar recebimento do mesmo.

3. Quando a Adjudicatária deixar de comprovar a regularidade fiscal, nos moldes dos subitens

10 e 11, ou na hipótese de invalidação do ato de habilitação com base no disposto na alínea

“e”, do subitem “9”, todos do item V ou, ainda, quando convocada dentro do prazo de validade

de sua proposta, não apresentar a situação regular de que tratam os subitens 1.1 e 1.3, ambos

deste item XI, ou se recusar a assinar o contrato, serão convocadas as demais licitantes

classificadas, para participar de nova sessão pública do pregão, com vistas à celebração da

contratação.

3.1. Essa nova sessão será realizada em prazo, não inferior a 5 (cinco) dias úteis, contado da

divulgação do aviso.

3.2. A divulgação do aviso ocorrerá por publicação no Diário Oficial do Estado de São Paulo

DOE e divulgação nos endereços eletrônicos

www.bec.sp.gov.br

ou

www.bec.fazenda.sp.gov.br

,

www.imesp.com.br

e

www.pregao.sp.gov.br

, opção “enegociospublicos”.

(14)

14 3.3. Na sessão, respeitada a ordem de classificação, observar-se-ão as disposições dos subitens

7 a 10 do item V e subitens 1, 2, 3, 4 e 6 do item VI, todos deste Edital.

XII. DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO

1. Ficará impedida de licitar e contratar com a Administração direta e indireta do Estado de

São Paulo, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, a pessoa física ou jurídica que praticar quaisquer

atos previstos no artigo 7º da Lei federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, c.c. o artigo 15 da

Resolução CEGP10 de 19 de novembro de 2002.

2. A sanção de que trata o subitem anterior poderá ser aplicada juntamente com as multas

previstas na Portaria UNESP n 53/96, conforme constante do Anexo II deste edital, garantido o

exercício de prévia e ampla defesa, e deverá ser registrada no CAUFESP e no endereço

eletrônico

www.sancoes.sp.gov.br

.

3. O Contratante poderá descontar das faturas os valores correspondentes às multas que

eventualmente forem aplicadas por descumprimento de obrigações estabelecidas neste edital e no instrumento de formalização da contratação.

4. As multas são autônomas e a aplicação de uma não exclui a de outra.

XIII. DA GARANTIA CONTRATUAL

1. Não será exigida a prestação de garantia para a contratação resultante desta licitação.

XIV. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

1. As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da

disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes, desde que não

comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.

2. Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas,

observado o disposto no artigo 14, inciso XII, do Regulamento anexo à Resolução CC-27/2006,

a serem assinadas pelo Pregoeiro e pela equipe de apoio.

3. O sistema manterá sigilo quanto à identidade das licitantes, para o Pregoeiro até a etapa de

negociação com o autor da melhor oferta e para os demais até a etapa de habilitação.

4. O resultado deste Pregão e os demais atos pertinentes a esta licitação, sujeitos à publicação,

serão divulgados no Diário Oficial do Estado e nos sítios eletrônicos

www.imesp.com.br

, opção

“enegociospublicos”,

www.bec.sp.gov.br

ou

www.bec.fazenda.sp.gov.br

,

opção

“pregaoeletronico” e no

www.pregao.sp.gov.br

.

(15)

15 5. Até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, qualquer

pessoa poderá, por meio do sistema eletrônico, solicitar esclarecimentos, informações ou

impugnar o ato convocatório do Pregão Eletrônico.

5.1. A impugnação, assim como os pedidos de esclarecimentos e informações, será formulada

em campo próprio do sistema, encontrado na opção EDITAL.

5.2. As impugnações serão respondidas pelo subscritor do Edital e os esclarecimentos e

informações prestados pelo pregoeiro, no prazo de até 1 (um) dia útil, anterior à data fixada

para abertura da sessão pública.

5.3. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para

realização da sessão pública.

6. Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro, e as questões

relativas ao sistema, pelo Departamento de Controle de Contratações Eletrônicas – DCC.

7. Integram o presente Edital:

Anexo I – Objeto do Pregão

Anexo II – Portaria UNESP nº 53/96

Anexo III – Portaria UNESP nº 170/12

Anexo IV – Portaria de Designação do Pregoeiro

8. Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera

administrativa, será competente o foro da Comarca e Franca do Estado de São Paulo.

Franca, 19 de julho de 2017.

DIVISÃO TÉCNICA ADMINISTRATIVA

Maria Aparecida Soares Sicaroni

(16)

16 ANEXO I

EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 18/2017-CF

OBJETO DO PREGÃO

1. FINALIDADE

1.1. A finalidade deste ANEXO é preconizar as condições, independentemente de outras

exigências integrantes deste EDITAL, para ensejar a aquisição de LIVROS NACIONAIS, nos

termos das especificações contidas neste ANEXO.

2. DESCRIÇÃO DO OBJETO:

Ite

m Autor Título ISBN Ano

Ed . Vo l Editora qtde LOTE 1 - 272501-0 1 Bitencourt, Cezar Roberto.

Teoria geral do delito: uma visão panorâmica da dogmática penal brasileira 9789724032283 2007 1. ed. Almedina Brasil 1 2 Choukr, Fauzi Hassan

Processo penal e estado de

direito 858851316 2002 1. ed. EDICAMP 1 LOTE 2 - 272503-7 1 Moraes, Alexandre de Constituição do Brasil Interpretada e legislação constitucional 9788522474813 2013 9.e d. Atlas 1 2 Mirabete, Julio Fabbrini / Fabbrini, Renato

Manual de direito penal, vol 1 9788597003727 2016 32 .ed . 1 Atlas 2 3 Mirabete, Julio Fabbrini / Fabbrini, Renato

Manual de direito penal, vol 2 9788597005035 2016 33 .ed . 2 Atlas 2 4 Mirabete, Julio Fabbrini / Fabbrini, Renato

Manual de direito penal, vol 3 9788597005080 2016 30 .ed .

3 Atlas 2

5 Ferraz Jr.,

Tércio S Introdução ao estudo do direito 9788597004458 2016

9.e

d. Atlas 2

LOTE 3 - 272505-3

1 Foucault,

Michel Arqueologia do saber 9788530939663 2012

8.e d. Forense 2 2 Maximiliano , Carlos Hermenêutica e aplicação do direito 9788530976590 2017 21 .ed Forense 2

(17)

17

LOTE 4 - 272507-0

1 Marques, Alberto

Roteiro de hermenêutica: técnicas para interpretar o direito e construie argumentações jurídicas convincentes 8536203447 2003 1. ed. Jurua 1 2 Borges, Paulo Cézar Corrêa

Reparação do crime pelo estado 858883905 2003 1.

ed. Lemos e Cruz 1 LOTE 5 - 272508-8 1 Azevedo, Plauto Faraco de Método e Hermenêutica : material no direito 857348108 1999 1. ed. Livraria do Advogado 1

2 Batista, Nilo Introdução crítica ao direito

penal brasileiro 9788571064157 2011 12 .ed . Revan 1 LOTE 6 - 272510-0 1 Silva, Jose Afonso da

Curso de direito constitucional

positivo 9788539203574 2017 40 .ed . Malheiros 2 2 Albuquerque , Mário Pimentel

Órgão jurisdicional e a sua função, O: estudos sobre a ideologia, aspectos críticos e o controle do Poder Judiciário

8574204358 1997 1. ed. Malheiros 1 LOTE 7 - 272512-6 1 Prado, Luiz Regis Bem jurídico-penal e Constituição 9788520359259 2015 7.e d. Revista dos Tribunais 2 2 Azevedo, Plauto Faraco de Aplicação do direito e do contexto social 9788520352595 2014 3. ed. Revista dos Tribunais 2 LOTE 8 - 272514-2 1 Bulos, Uadi

Lammêgo. Curso de direito constitucional 9788547203634 2017

10 .ed . Saraiva 1 2 Ferreira Filho, Manoel Gonçalves

Curso de direito constitucional 9788502617032 2015 40 .ed . Saraiva 2 3 Mendes, Gilmar Ferreira

Curso de direito constitucional 9788547214814 2017 12 .ed .

Saraiva 2

4 Jesus,

Damásio E. Direito penal vol.1 9788502618961 2015

36 .ed .

1 Saraiva 1

5 Jesus,

35 .ed .

2 Saraiva 1

6 Jesus,

23

(18)

18

7 Jesus,

19 .ed . 4 Saraiva 1 LOTE 9 - 396079-0 1 Adomeit, Klaus

Filosofia do Direito e do Estado

Vol .I - Filósofos da Antiguidade 9788588278251 2000 1. ed. 1 Sergio Antonio Fabris Editor 1 2 Adomeit, Klaus

Filosofia do Direito e do Estado Vol, II - Filósofos da Idade Moderna 9788575251619 2001 1. ed. 2 Sergio Antonio Fabris Editor 1 3 ENGELMAN N, WILSON

Critica ao positivismo juridico: principios regras e o conceito de direito 8575251678 2001 1. ed. Sergio Antonio Fabris Editor 1 4 Moncada, Luís Cabral de Direito-positivo e ciência do direito 8575252259 2003 1. ed. Sergio Antonio Fabris Editor 1 5 Cappelletti,

Mauro Processo, ideologias e sociedade 857525431 2008

1. ed. 1 Sergio Antonio Fabris Editor 1 6 Mello, Rodrigo Pereira de

Provas ilícitas e sua

interpretação constitucional 9788588278146 2000 1. ed. Sergio Antonio Fabris Editor 1 LOTE 10 - 396080-3 1 Schleiermac her, Friedrich

Hermenêutica : arte e técnica da

interpretação 9788532621887 2010

9.e

d. Vozes 2

2 Kelsen, Hans Teoria Pura do direito 9788578272050 2009 8.e

d. WMF Martins Fontes 2

2.1. ESPECIFICAÇÕES GERAIS:

2.1.1. Todos os produtos solicitados deverão ser de primeira qualidade, novos e de

primeiro uso.

2.1.2. As embalagens deverão seguir as exigências da legislação vigente e as especificações

supra estabelecidas e ainda trazer todos os dados de identificação, procedência, data de

fabricação, prazo de validade, numero do item, etc.

(19)

19 Os produtos a serem entregues, quando da contratação, deverão

corresponder às especificações da proposta, em total consonância com o

edital, no que tange às suas características e padrão de qualidade, sob

pena de rescisão contratual e penalidades cabíveis.

3. PRAZO E LOCAL DE ENTREGA:

3.1. Em até 45 (quarenta e cinco) dias, a contar da retirada do empenho na

Seção Técnica de Materiais da Faculdade de Ciências Humanas e Sociais,

no seguinte endereço: Av. Eufrásia Monteiro Petráglia, 900, Jd. Dr. Antônio

Petráglia, Franca/SP.

4. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

4.1. Substituir o(s) produto(s) entregue(s) que apresentar(em) defeito(s) em até 5 (cinco)

dias, por outro(s) de igual modelo, ou superior(es), mantendo, no mínimo, as mesmas

características dos originalmente fornecidos, inclusive mantendo o preço contratado.

(20)

20

ANEXO II

PORTARIA UNESP Nº 53/96

Estabelece normas para aplicação de multas previstas na Lei 8.666, de 21-06-93, alterada pela Lei nº. 8.883, de 08-06-94 e dá outras providências.

O Reitor da Unesp, com fundamento no artigo 115 da Lei 8.666/93, alterada pela Lei nº. 8.883/94, expede a seguinte Portaria:

Artigo 1º. – A aplicação de multa resultante da caracterização das hipóteses indicadas nos artigos 81 – caput, 86 e 87 da Lei 8.666/93, alterada pela Lei nº. 8.883/94, que institui normas para licitação e contratos da Administração Pública, obedecerá ao disposto nesta Portaria.

Artigo 2º. – A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato e aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Unesp, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, cabendo a aplicação de multa de mora correspondente a 30% do valor do respectivo contrato, ou multa correspondente à diferença de preço decorrente de nova contratação.

Artigo 3º. – A inexecução total ou parcial do ajuste enseja a aplicação de multa de mora de 30%, sobre o total ou parte da obrigação não cumprida, ou multa correspondente à diferença de preço decorrente de nova contratação.

Artigo 4º.- O atraso injustificado na execução do contrato ou instrumento equivalente, sem prejuízo do disposto no § 1º. Do artigo 86 da Lei nº. 8.666/93, alterada pela Lei nº. 8.883/94, sujeitará o contratado à multa de mora, calculada por dia de atraso sobre a obrigação não cumprida, na seguinte proporção:

I) – em se tratando de fornecimento de material e serviços: a) atraso de até 30 dias, multa de 0,2%;

b) b) atraso superior a 30 dias, multa de 0,4%.

II) – em se tratando de obras e serviços a estas vinculadas, a multa será de 0,8%.

Parágrafo único – Para cálculo da multa prevista no caput deste artigo deverá ser adotado o método de acumulação simples, que significa a mera multiplicação da taxa pelo número de dias de atraso e pelo valor correspondente á obrigação não cumprida, sem prejuízo do disposto no artigo 7º desta Portaria.

Artigo 5º. – O material não aceito deverá ser substituído dentro do prazo fixado pela Unesp, que não excederá a 15 dias, contados do recebimento da notificação.

Parágrafo único – A não ocorrência da substituição dentro do prazo estipulado ensejará a aplicação da multa prevista no artigo 3º. desta Portaria, considerando-se a mora, nesta hipótese, a partir do primeiro dia útil seguinte ao término do prazo estabelecido no caput deste artigo.

Artigo 6º. – A aplicação das multas previstas nesta Portaria ficará vinculada à realização do regular processo. administrativo.

§ 1º. – O infrator deverá ser notificado do inteiro teor da multa, podendo apresentar defesa no prazo de 5 dias úteis, a contar na notificação.

§ 2. – A autoridade competente, de posse das razões do infrator, decidirá sobre a conveniência ou não da aplicação da multa, mediante despacho fundamentado.

§ 3º. – Da aplicação da multa caberá recurso dentro do prazo de 5 dias, contados da notificação do ato.

(21)

21

Artigo 7º. – As multas previstas nesta Portaria, quando for o caso, serão calculadas sobre os valores contratuais reajustados e poderão ser pagas com a garantia prestada na assinatura do contrato ou instrumento equivalente, ou descontadas dos pagamentos eventualmente devidos.

Parágrafo único – Na hipótese do pagamento das multas não ocorrer na forma prevista no caput deste artigo, a cobrança, a cobrança será objeto de medidas administrativos ou judiciais, incidindo correção monetária diária no período compreendido entre o dia imediatamente posterior à data final para liquidar a multa de aquele em que o pagamento efetivamente ocorrer, com base na variação da Unidade Fiscal do Estado de São Paulo – Ufesp, ou índice que venha a substituí-la.

Artigo 8º. – O pedido de prorrogação de prazo final da obra ou serviços ou entrega de material somente será apreciado se efetuado dentro dos prazos fixados no contrato ou instrumento equivalente.

Artigo 9º. – As multas são autônomas e a aplicação de uma não exclui a das outras.

Artigo 10º. – As disposições constantes desta Portaria aplicam-se também às obras, serviços e compras que, nos termos da legislação vigente, forem realizados com dispensa ou inexigibilidade de licitação.

Artigo 11º. – As multas referidas nesta Portaria não impedem a aplicação de outras sanções previstas na Lei 8.666/93, alterada pela Lei nº. 8.883/94

Artigo 12º. – As normas estabelecidas nesta Portaria deverão constar em todos os instrumentos convocatórios, bem como nos contratos ou outros instrumentos equivalentes, inclusive nos procedimentos de dispensa ou inexigibilidade de licitação. Artigo 13º. – Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário, especialmente a Portaria Unesp 131, de 10-09-93. (Processo nº. 3180/50/01/88).

(22)

22

ANEXO III

PORTARIA UNESP Nº 170, DE 28 DE MARÇO DE 2012

Disciplina, no âmbito da Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" – UNESP, a implantação do Sistema BEC/SP, estabelece os procedimentos administrativos da dispensa de licitação eletrônica, do convite eletrônico e do pregão eletrônico, bem como as respectivas competências e dá outras providências.

O Vice-Reitor no Exercício da Reitoria da Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho-UNESP, baixa a seguinte Portaria:

Artigo 1º - A Reitoria, as Unidades Universitárias, a Administração Geral dos “Campi” de Botucatu e de Bauru e os “Campi” Experimentais, nos termos do Decreto nº 51.469, de 02 de janeiro de 2.007, deverão executar suas despesas relativas às aquisições, com entrega imediata e quando envolver valor superior a R$600,00 (seiscentos reais), obrigatoriamente por meio do Sistema da Bolsa Eletrônica de Compras do Estado de São Paulo – Sistema BEC/SP, adotando, conforme o caso, a dispensa de licitação prevista no art. 24, inc. II da lei 8.666/93 e alterações e a modalidade de licitação do convite, sendo este último caso, quando se tratar de bens que não sejam comuns; e ainda, pelo mesmo sistema eletrônico, a modalidade do pregão para bens e serviços comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratação, observadas as exceções referentes às hipóteses de dispensa e inexigibilidade de licitação previstas no art. 26, “caput” da Lei 8.666/93 e alterações. Parágrafo 1º – A eventual impossibilidade ou inviabilidade da adoção do Sistema BEC/SP ou do Pregão comporta justificativa nos autos do correspondente processo, por parte da autoridade responsável pela abertura do processo de aquisição, nos termos do art. 1º, § 1º do Decreto nº 51.469/07.

Parágrafo 2º – É obrigatória, na forma da lei, a utilização da modalidade do Pregão Eletrônico para a aquisição de bens comuns e contratação de serviços comuns por meio do Sistema Eletrônico de Contratações denominado Bolsa Eletrônica de Compras do Governo do Estado de São Paulo – Sistema BEC/SP.

Parágrafo 3º – Para os procedimentos eletrônicos da dispensa de licitação e da modalidade licitatória do convite, além da Lei 8.666/93 e alterações, da Lei Estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989 e alterações, aplicam-se a Resolução GEGP nº 8 de 1º de outubro de 2002 e o Decreto nº 51.469, de 02 de janeiro de 2.007, sendo que para o convite exclusivamente, também o Decreto nº 47.168/02, neste caso quando a demanda se referir à compra de medicamentos e correlatos.

(23)

23

Parágrafo 4º – Para os procedimentos eletrônicos da modalidade licitatória do pregão, aplicam-se as disposições da Lei Federal nº. 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto n° 49.722, de 24 de junho de 2005, do Regulamento anexo à Resolução n° CC-27, de 25 de maio de 2006 e alteração, do Decreto nº 51.469, de 02 de janeiro de 2.007, além de, subsidiariamente, as disposições da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações, da Lei Estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989 e alterações, do Decreto Estadual n° 47.297, de 06 de novembro de 2002, da Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002, e das demais normas regulamentares aplicáveis à espécie.

Artigo 2º - Para as dispensas de licitações e os convites previstos no art. 1º “caput” desta Portaria são competentes para autorizá-los e, no caso específico dos convites, para homologá-los, adjudicá-los e julgar seus recursos, os Diretores Técnicos Administrativos e os Supervisores Técnicos de Seções de Apoio Administrativo, conforme o caso.

Inciso I – Compete às Comissões de Julgamento de Convite, regularmente designadas pelo Pró-Reitor de Administração na Pró-Reitoria e pelos Diretores nos seus “Campi” e Unidades, o julgamento e classificação das propostas na modalidade licitatória do convite eletrônico.

Inciso II – Compete ainda aos Diretores em seus respectivos “Campi” e Unidades, e ao Pró-Reitor de Administração na Reitoria:

a) decidir recursos quando for autoridade imediatamente superior aquele que houver proferido a decisão;

b) celebrar contratos;

c) autorizar a alteração de contratos, inclusive prorrogação de prazos; d) designar servidor ou comissão para recebimento do objeto de contrato; e) decidir sobre rescisão administrativa ou amigável de contrato;

f) aplicar as penalidades previstas nos artigos 86 e 87, incisos I e II, da Lei nº 8.666/93 e alterações Parágrafo 1º - Para a Administração Geral dos “Campi” de Bauru e Botucatu, a competência de designação prevista no inciso I do art. 2º desta Portaria, bem como aquelas outras previstas no inciso II subseqüente, serão dos Presidentes do Grupo Administrativo do Campus e para as Unidades dos “Campi” Experimentais, as mesmas competências serão dos Coordenadores Executivos, respectivamente.

Artigo 3º - Para os pregões previstos no art. 1º “caput” desta Portaria, são competentes para autorizá-los, homologá-los, revogá-los, anulá-los, declará-los cancelados, fracassados ou desertos, assim como julgar os seus recursos, o Reitor, quando o valor estimado da contratação for igual ou superior a R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais) e nos pregões eletrônicos de valores inferiores a esse limite, o Pró-Reitor de Administração no âmbito da Reitoria e os respectivos Dirigentes nas Unidades, “Campi” e Administração Geral de Botucatu e Bauru.

Parágrafo 1º - Caberá a condução do desenvolvimento do pregão eletrônico ao Pregoeiro, que será designado, observada as prescrições legais, pela respectiva autoridade competente do certame,

(24)

24

conforme competências previstas no “caput” deste artigo e que, ainda, será auxiliado pela equipe de apoio da mesma forma designada.

Parágrafo 2º - Aos Diretores Técnico Administrativos e os Supervisores Técnicos de Seções de Apoio Administrativo, conforme o caso, caberá a assinatura dos editais de pregão e, portanto, responder por esses atos, na forma da lei.

Artigo 4º - As regras disciplinadoras do Pregão devem ser interpretadas no sentido de ampliar a disputa entre os concorrentes, observada a igualdade de oportunidades entre as proponentes e sempre desde que não haja comprometimento do interesse público, da finalidade e da segurança da contratação, observada a exigência da promoção do desenvolvimento nacional sustentável.

Artigo 5º - Além das outras formas de publicidade previstas em lei, a divulgação do aviso do Edital de Pregão, bem como do convite na Reitoria, Unidades Universitárias, “Campi” Experimentais e Administração Geral de Botucatu e Bauru será concretizada no Portal Unesp, por meio do “SPL/UNESP” - Sistema de Publicação de Licitação da UNESP, no seguinte site www.unesp.br/licitacao.

Artigo 6º - Para a realização dos procedimentos eletrônicos previstos na presente Portaria será adotado na UNESP, salvo expressa justificativa em contrário, os recursos disponibilizados pelo Sistema BEC/SP – Bolsa Eletrônica de Compras do Estado de São Paulo, assim, inclusive, os editais de dispensa de licitação pelo valor e de convite constantes do Sistema BEC/SP .

Artigo 7º - Compete exclusivamente ao Reitor, tanto para dispensas de licitação eletrônicas, convites eletrônicos e pregões eletrônicos, aplicar a penalidade prevista no inciso III do artigo 87, da Lei nº 8.666/93.

Artigo 8º - Após o julgamento dos recursos contra a aplicação das sanções previstas nos incisos III e IV do artigo 87 da Lei nº 8.666/93, bem como no art. 7º da Lei Federal 10.520/02, ou transcorrido o prazo sem sua interposição, as penalidades aplicadas deverão ser divulgadas no site www.sancoes.sp.gov.br , na relação de “apenados” do Egrégio Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, providenciado o descredenciamento da empresa infratora junto so Sistema CAUFESP – Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo, nos termos do Decreto Estadual nº 48.999/04.

§ 1º - A aplicação de quaisquer das penalidades previstas neste artigo não impossibilitará a cumulação entre elas, nem com as previstas na Portaria UNESP n.º 53, de 13 /3 / 1996, publicada no DOE. de 14 / 3 / 1996, podendo ainda o órgão da UNESP socorrer-se da composição de perdas e danos, no caso de apurado prejuízo em decorrência da conduta da empresa infratora.

§ 2º - Para efeito de aplicação de qualquer penalidade, são assegurados a defesa prévia e o

contraditório, nos termos da lei.

Artigo 9º - Esta portaria entrará em vigor na data de sua publicação.

JULIO CEZAR DURIGAN

(25)