Aos 20 dias do mês de novembro de 2019, pelas 10:00 horas, reuniu a Comissão de Economia, Inovação, Obras Públicas e Habitação, na sala 5 do Palácio de S. Bento, na presença dos Senhores Deputados constantes da folha de presenças que faz parte integrante desta ata, com a seguinte Ordem do Dia:
1. Apreciação e votação da ata nº 2, referente à reunião de 13 de novembro de 2019
2. Apreciação do projeto de Regulamento da Comissão
3. Apreciação do Plano de Atividades
4. Distribuição de Iniciativas Legislativas:
- Projeto de Lei n.º 14/XIV/1.ª (PCP) - "Extingue o Balcão Nacional do Arrendamento e repõe o procedimento especial de despejo por via judicial (Sétima alteração à Lei n.º 6/2006, de 27 fevereiro, alterada pela Lei n.º 31/2012, de 14 de agosto, pela Lei n.º 79/2014, de 19 de dezembro, pela Lei n.º 42/2017, de 14 de junho, Lei n.º 43/2017, de 14 de junho, Lei n.º 12/2019, de 12 de fevereiro e pela Lei n.º 13/2019, de 12 de fevereiro - Novo Regime de Arrendamento Urbano)";
Nomeação de relator (cabe ao PS)
- Projeto de Lei n.º 32/XIV/1.ª (PEV) - "Visa o reforço da resistência sísmica dos edifícios";
Nomeação de relator (cabe ao PSD)
- Projeto de Lei n.º 37/XIV/1.ª (PCP) - "Estabelece medidas de promoção da durabilidade e garantia dos equipamentos para o combate à obsolescência programada";
Nomeação de relator (cabe ao PS)
- Projeto de Lei n.º 53/XIV/1.ª (PAN) - "Visa assegurar a não discriminação no acesso à habitação por quem possui animais de companhia";
Nomeação de relator (cabe ao PSD)
- Projeto de Lei n.º 69/XIV/1.ª (PCP) - "Prolonga os contratos de arrendamento para 10 anos, garantindo maior estabilidade aos arrendatários";
Nomeação de relator (cabe ao PS)
- Projeto de Lei n.º 70/XIV/1.ª (PCP) - "Estabelece o regime de recuperação do controlo público dos CTT";
Nomeação de relator (cabe ao PS)
-Projeto de Lei n.º 72/XIV/1.ª (PEV) - "Determina a não repercussão sobre os utentes das taxas municipais de direitos de passagem e de ocupação de subsolo"
Nomeação de relator (cabe ao PSD)
5. Outros assuntos
___________________
1. Apreciação e votação da ata nº 2, referente à reunião de 13 de novembro de 2019
Iniciada a reunião, o Senhor Presidente submeteu a votação a ata n.º 2/XIV/1.ª, relativa à reunião de 13 de novembro de 2019, a qual foi aprovada por unanimidade, registando-se a ausência do PEV.
2. Apreciação do projeto de Regulamento da Comissão
O Senhor Presidente da Comissão abordou os trabalhos desenvolvidos na Reunião de Mesa e Coordenadores e informou que a próxima reunião decorrerá no dia 27 de novembro, pelas 09:30 horas.
3. Apreciação do Plano de Atividades
O Senhor Presidente da Comissão mencionou que os GP deverão apresentar propostas ao Plano de Atividades até ao dia 26 de novembro.
4. Distribuição de Iniciativas Legislativas
- Projeto de Lei n.º 14/XIV/1.ª (PCP) - "Extingue o Balcão Nacional do Arrendamento e repõe o procedimento especial de despejo por via judicial (Sétima alteração à Lei n.º 6/2006, de 27 fevereiro, alterada pela Lei n.º 31/2012, de 14 de agosto, pela Lei n.º 79/2014, de 19 de dezembro, pela Lei n.º 42/2017, de 14 de junho, Lei n.º 43/2017, de 14 de junho, Lei n.º 12/2019, de 12 de fevereiro e pela Lei n.º 13/2019, de 12 de fevereiro - Novo Regime de Arrendamento Urbano)", tendo sido nomeada relator a Senhora Deputada Cristina Moreira (PS);
- Projeto de Lei n.º 32/XIV/1.ª (PEV) - "Visa o reforço da resistência sísmica dos edifícios", tendo sido nomeada relator a Senhora Deputada Filipa Roseta (PSD);
- Projeto de Lei n.º 37/XIV/1.ª (PCP) - "Estabelece medidas de promoção da durabilidade e garantia dos equipamentos para o combate à obsolescência programada", tendo sido nomeado relator o Senhor Deputado Filipe Pacheco (PS);
- Projeto de Lei n.º 53/XIV/1.ª (PAN) - "Visa assegurar a não discriminação no acesso à habitação por quem possui animais de companhia", tendo sido nomeada relator a Senhora Deputada Márcia Passos (PSD);
- Projeto de Lei n.º 69/XIV/1.ª (PCP) - "Prolonga os contratos de arrendamento para 10 anos, garantindo maior estabilidade aos arrendatários", tendo sido nomeado relator o Senhor Deputado Hugo Oliveira (PS);
- Projeto de Lei n.º 70/XIV/1.ª (PCP) - "Estabelece o regime de recuperação do controlo público dos CTT", tendo sido nomeado relator o Senhor Deputado Ricardo Leão (PS);
-Projeto de Lei n.º 72/XIV/1.ª (PEV) - "Determina a não repercussão sobre os utentes das taxas municipais de direitos de passagem e de ocupação de subsolo", tendo sido nomeada relator o Senhora Deputado Sofia Matos (PSD).
5. Outros assuntos
O Senhor Presidente, igualmente, informou que baixaram à Comissão as seguintes iniciativas:
- Projeto de Lei n.º 9/XIV/1.ª (PCP) – “Estabelece o regime de financiamento permanente do Programa de Apoio à Redução Tarifária nos transportes públicos” e que cabe a nomeação de relator ao GP PS. O GP PS informou que indicará o nome do relator, assim que possível.
- Projeto de Resolução n.º 54/XIV/1.ª (PEV) – “Abandono do processo relativo à construção do aeroporto no Montijo e realização de uma avaliação ambiental estratégica para aferir das melhores opções ao nível aeroportuário”.
O Senhor Presidente lembrou que tinham chegado à Comissão três requerimentos, questionou se havia consenso para a sua discussão, designadamente:
- Requerimento apresentado pelo PAN – Solicita a audição do Ministro das Infraestruturas e Habitação, acerca da utilização de contentores para a habitação dos trabalhadores temporários das explorações agrícolas inseridas no perímetro de rega do Mira;
- Requerimento apresentado pelo BE – Solicita a audição do Ministro das Infraestruturas e Habitação, a propósito do adiamento e cancelamento de obras prioritárias do Programa Ferrovia 2020;
- Requerimento apresentado pelo PSD – Solicita a audição do Presidente da Infraestruturas de Portugal, acerca das obras ferroviárias prioritárias canceladas ou adiadas.
Solicitou a palavra o Senhor Deputado Hugo Costa (PS) para não dar assentimento à discussão dos requerimentos apresentados, também afirmou da necessidade de
prévia preparação do debate. Acerca do requerimento apresentado pelo PAN, destacou a existência de um outro requerimento, sobre a mesma matéria, aprovado na Comissão de Ambiente, Energia e Ordenamento do Território e considerou adequado a realização de audições conjuntas.
O Senhor Presidente, sublinhando a ausência de consenso para a discussão dos requerimentos, deu a palavra ao Senhor Deputado Bruno Dias (PCP) que sugeriu um contato com a Mesa da Comissão de Ambiente, Energia e Ordenamento do Território, ou eventualmente no âmbito da Conferência dos Presidentes das Comissões Parlamentares, para que ocorra a preocupação de remessa dos requerimentos, em função da matéria, para a devida Comissão Parlamentar.
O Senhor Deputado Cristóvão Norte (PSD) afirmou que o requerimento apresentado e aprovado na Comissão de Ambiente, Energia e Ordenamento do Território aborda o assunto da habitação, sendo a Comissão competente em razão da matéria a Comissão de Economia, Inovação, Obras Públicas e Habitação. Acerca do requerimento apresentado pelo GP PSD, fora de prazo, referiu compreender as regras de funcionamento da Comissão e afirmou a necessidade de garantir a estabilidade dos procedimentos no decurso do tempo.
A Senhora Deputada Maria Manuela Rola (BE) defendeu que o requerimento, apresentado na Comissão de Ambiente, Energia e Ordenamento do Território, não versa questões apenas relacionadas com a habitação, porém destacou a necessidade de harmonizar procedimentos.
A Senhora Deputada Assunção Cristas (CDS-PP) sublinhou a delicadeza, no início de cada Legislatura, em encontrar o sítio certo para a discussão de cada iniciativa. Mencionou que faz sentido a realização de uma audição conjunto acerca dos ditos requerimentos, concluiu pela existência de temas que são, sempre, de charneira e que vão obrigar a chamar vários Ministros.
O Senhor Deputado Hugo Costa (PS) interveio para referir que nenhum GP tem condições para discutir um requerimento que chega à Comissão fora do prazo,
também salientou a necessidade de cumprimento das regras de funcionamento da Comissão.
O Senhor Presidente informou acerca da existência de Petições, que transitaram para a Comissão, não apreciadas na XIII Legislatura e já admitidas. Foi definida a metodologia de distribuição das Petições com mais de 100 assinaturas, através do método d´hondt. De seguida, foram distribuídas as seguintes Petições:
- Petição n.º 612/XIII/4.ª – “Contra o fim da atual linha amarela do Metro de Lisboa”, aguarda a realização da audição de peticionários. O GP PS informou que indicará o nome do relator, assim que possível;
- Petição n.º 622/XIII/4.ª – “Plataforma Alentejo”, foi realizada a audição de peticionários, em 21 de junho de 2019, pela Comissão de Ambiente, Ordenamento do Território, Descentralização, Poder Local e Habitação, da XIII Legislatura, e apresentado um relatório intercalar. Foi nomeado relator o Senhor Deputado Cristóvão Norte.
A reunião foi encerrada às 10:40 horas, dela se tendo lavrado a presente ata, a qual, depois de lida e aprovada, será devidamente assinada.
Palácio de São Bento, 22 de novembro de 2019.
O PRESIDENTE
Folha de Presenças
Estiveram presentes nesta reunião os seguintes Senhores Deputados: António Topa Assunção Cristas Bruno Dias Carlos Pereira Cristina Jesus Cristina Moreira Cristina Rodrigues Cristóvão Norte Emídio Guerreiro Filipa Roseta Hugo Carvalho Hugo Costa
Hugo Martins de Carvalho Hugo Oliveira
Isabel Lopes Isabel Pires
Jorge Salgueiro Mendes Maria Manuel Rola Nuno Fazenda Pedro Coimbra Ricardo Leão Sofia Matos Afonso Oliveira Ascenso Simões Bruno Coimbra Eduardo Teixeira Filipe Pacheco Márcia Passos
Faltaram os seguintes Senhores Deputados: André Pinotes Batista
