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DIVO AUGUSTO CAVADAS
DIREITO INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO: ENTRE OCIDENTE E
ORIENTE MÉDIO
3 Divo Augusto Cavadas
Advogado no Rio de Janeiro.
Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais (FND/UFRJ). Pós-graduação em Direito Penal (UNESA/RJ).
Pós-graduação em Filosofia dos Direitos Humanos (AVM/UCAM). Pesquisador nas áreas de Direito Internacional Público, Direitos Humanos e
Direito do Comércio Internacional.
Direito Internacional do Desenvolvimento: entre Ocidente e Oriente Médio
Rio de Janeiro 2014
4 CAVADAS, Divo Augusto. “Direito Internacional do Desenvolvimento: entre ocidente e oriente médio”. São Paulo: Editora Per Se, 2014, 100p.
Palavras-chave: Direito; Público; Internacional; Desenvolvimento
CDD 341.1
5 “O Senhor é o meu Pastor, e nada
me faltará” (Bíblia Cristã, Livro
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SOBRE O AUTOR
DIVO AUGUSTO CAVADAS é advogado internacionalista e consultor jurídico no Rio de Janeiro, Brasil – coproprietário do escritório de perícias judiciais e advocacia D&D Associados. Bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais pela Faculdade Nacional de Direito da Universidade Federal do Rio de Janeiro (FND/UFRJ). Pós-graduado em Direito Material e Processual Penal pela Universidade Estácio de Sá (UNESA/RJ – concentração em Direitos Humanos na área criminal). Pós-graduado em Filosofia pela AVM Faculdades Integradas (AVM/UCAM – concentração em Filosofia dos Direitos Humanos a partir do século XIX). Realizou parte de seus estudos de pós-graduação na Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro (EMERJ – concentração em Direito Público). Participou de cursos de aperfeiçoamento em Direito do Comércio Internacional na Wiene
Universität (Áustria) e em Direito Internacional Público na Universidad de La Habana (Cuba). Pesquisador e parecerista nas
áreas de Direito Internacional Público, Direitos Humanos e Direito do Comércio Internacional. E-mail: divoaugustocavadas@live.com
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AGRADECIMENTOS
Primeiramente, agradeço ao poderoso DEUS JEOVÁ, pelo dom da vida, pela inteligência e pelos breves momentos de sabedoria (pois tenho de busca-la diariamente para conduzir a vida.
Agradeço à minha família: minha mãe Carla Cristiane Ferreira Moreira Cavadas, meu pai Divo Cavadas Junior, meu irmão Rodrigo Augusto Cavadas, e o amor de minha vida, Fernanda Pereira Alexandre.
Agradeço à comunidade acadêmica da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), especialmente aos Profs. Sidney Guerra, Marcos Vinicius Torres, João Marcelo de Lima Assafim e Frederico Augusto Simionato.
Por fim, agradeço a você, nobre leitor, que me honra ao estudar este opúsculo sobre tema que tem cada vez mais requerido a atenção dos estudiosos em Direito das Gentes, qual seja, o Direito Internacional do Desenvolvimento.
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APRESENTAÇÃO
O presente estudo monográfico foi elaborado como trabalho de conclusão do Bacharelado em Ciências Jurídicas e Sociais da Faculdade Nacional de Direito (FND/UFRJ), à época intitulado “Direito Internacional do Desenvolvimento e a ‘Ocidentalização’ do Oriente Médio: o emirado de Dubai como referência no cenário global”. Na ocasião, fui agraciado com o grau máximo concedido pela banca examinadora composta por meu orientador no trabalho, Prof. Dr. Sidney Guerra, e pela avaliadora, Prof. Dra. Lilian Emerique.
Este estudo versa sobre matéria componente do Direito Internacional Público (DIP) contemporâneo, sujeita ao fenômeno de fragmentação deste ramo da Ciência Jurídica, cujo desmembramento gerou o chamado Direito Internacional do Desenvolvimento. E o objeto específico do trabalho não poderia ser mais atual: as influências ocidentais no Oriente Médio, tendo por estudo de caso o Emirado de Dubai e sua inserção em comunidades internacionais típicas de Estados Soberanos ocidentais.
A invasão cultural e econômica ocidental, principalmente dos Estados Unidos da América do Norte (EUA) tem sido um fenômeno recorrente na Sociedade Internacional ao longo do século XX, e talvez uma bem encaminhada integração econômica e política seja a solução para os conflitos existentes na conturbada região do Oriente Médio, tomada pelo fundamentalismo religioso de grupos por vezes minoritários e que não refletem a vontade do povo, ávido pela
12 Ademais, o fenômeno da universalização indiscriminada dos Direitos Humanos, cujas normas estabelecidas em tratados internacionais foram elaboradas segundo concepção eminentemente ocidental, também influencia na integração dos Estados Orientais Islâmicos no contexto da Sociedade Internacional, por vezes de forma negativa. A Declaração Islâmica de Direitos Humanos, nesse sentido, foi elaborada como alternativa ao domínio ocidental no foro máximo da Organização das Nações Unidas (ONU) e de sua Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948.
Por tais razões, é importante para a construção do conhecimento do especialista em Direito Internacional Público compreender o fenômeno da “ocidentalização” do Médio Oriente e suas implicações no Direito Internacional do Desenvolvimento, e o presente opúsculo contribuirá para a popularização do DIP no Brasil, cuja distribuição do conhecimento nas Universidades ainda não acompanha a magnífica tradição diplomática.
Rio de Janeiro, outono de 2014. DIVO AUGUSTO CAVADAS
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SUMÁRIO
SOBRE O AUTOR...7
AGRADECIMENTOS...9
APRESENTAÇÃO...11
1. CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES: DIREITO
INTERNACIONAL DO DESENVOLVIMENTO NA TEORIA E NA PRÁXIS...15
1.1. Reflexão Histórica...16 1.2. Noções Preliminares sobre o Direito Internacional do Desenvolvimento...21
2. MÉDIO ORIENTE NOS PANORAMAS JURÍDICO E POLÍTICO: ECONOMIA E ASSOCIATIVISMO ÁRABES...32
2.1. Cultura e Religião como Fatores Determinantes para o Associativismo Árabe...32 2.2. Da Constituição de Medina à Liga Árabe: a Jornada da Comunidade Islâmica em suas Relações Jurídicas Internacionais...36
3. SISTEMAS JURÍDICOS DISTINTOS E ECONOMIA CONVERGENTE: AS RELAÇÕES ENTRE OCIDENTE E COMUNIDADE INTERNACIONAL MUÇULMANA...46
3.1. O “Mundo Islâmico” na Ordem Jurídica Internacional...46 3.2. O “Mundo Islâmico” e seu Peculiar Sistema Jurídico...51 4. OS EMIRADOS ÁRABES UNIDOS COMO EMBLEMÁTICO
14 4.1. Considerações de Natureza Geopolítica...64 4.2. O Exemplo de Dubai como Estímulo para uma Integração Global...70
5. REFLEXÕES FINAIS: ALTERNATIVAS VÁLIDAS À “OCIDENTALIZAÇÃO” DO ORIENTE MÉDIO...81 5.1. Renascimento do Paradigma Idealista a partir da “Ocidentalização” do Oriente Médio: Há Razões para Desconfiança?...81 5.2. Métodos de Solução dos Conflitos na “Ocidentalização” do Oriente Médio como Relevante Tópico do Direito Internacional Contemporâneo...89
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1. CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES: DIREITO
INTERNACIONAL DO DESENVOLVIMENTO NA
TEORIA E NA PRÁXIS
O presente trabalho monográfico tem por base uma análise jurídica, histórica e sociocultural dos Estados localizados no Oriente Médio, e qual a sua aproximação com os Estados ocidentais na atualidade, sob as bases do Direito Internacional do Desenvolvimento, área de estudos que se desenvolveu de forma notável a partir da década de 1950, no contexto da chamada “Guerra Fria”. Neste sentido, será igualmente analisada a influência que as soberanias ocidentais (especialmente a denominada “Invasão Cultural Norte-americana”1) e os organismos intergovernamentais (como a Organização das Nações Unidas – ONU, e a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico – OCDE) influenciam o fenômeno por nós denominado como “Ocidentalização” do Oriente Médio.
Tencionamos esgotar a temática a partir da solução para três questionamentos: a) “Como se conceitua o Direito Internacional do Desenvolvimento?”; b) “Qual o grau de influência das Soberanias Ocidentais e dos Organismos Intergovernamentais em determinados ângulos da política externa nos Estados do Médio Oriente?”; c) “É possível conceber o renascimento de um paradigma idealista na Teoria das Relações Internacionais através do fenômeno da 'Ocidentalização' do Oriente Médio?”.
1 Para uma abordagem preliminar do fenômeno, inclusive aplicada à educação básica brasileira, Cf. ALVES, Julia Falivene. A Invasão Cultural
Norte-americana. Coleção Polêmica. 2ª Edição. São Paulo: Editora
