Partidos Políticos
no Brasil
Cientista Político
Doutorando em CP (UNICAMP)
Diretor do MVC
Comentarista da rádio CBN
Dois grupos distintos na Ciência Política protagonizam os estudos sobre partidos políticos:
1.
São verdadeiras badernas, vivemos na pré-história do sistema partidário
2.
Agem com coerência e é possível compreender padrões razoáveis de organização
Tudo vai depender das variáveis e hipóteses adotadas e os estudos carecem de compreensões que se apeguem
mais à realidade – desafio dos mais expressivos.
•
Possibilidade de olhar para:
–
Eleições
–
Ideologia
–
Programa e Estatutos
–
Comportamento em diferentes esferas de poder
–
Parlamento
–
Formação de alianças
–
Formação de governos
Quais os desafios para a compreensão do papel dos
partidos na Democracia brasileira?
São nacionalmente constituídos
Possuem uma legenda padrão – número que utilizam nas urnas (eleição)
Possuem programa e estatuto
Recebem dinheiro público do Fundo Partidário
Recebem doações privadas – para campanhas ou não (proibido financiamento PJ desde 2015)
Possuem uma fundação de direito privado
Têm espaço garantido nos meios de comunicação
Prestam contas à justiça eleitoral (daquele jeito!)
Detêm o monopólio das candidaturas
Representam com estruturas específicas nos parlamentos
Respeitam leis específicas – criadas para regulá-los
Quem são eles?
Sobre o Fundo Partidário
O Fundo Partidário é dividido: 5%
igualitariamente e 95% de acordo com a
proporcionalidade do partido na Câmara dos
Deputados;
Desde as eleições 2018 passou a valer a
cláusula de barreira nas
como condição para
acesso ao Fundo.
100.000.000,00 200.000.000,00 300.000.000,00 400.000.000,00 500.000.000,00 600.000.000,00 700.000.000,00 800.000.000,00 900.000.000,00 19 9 4 19 9 5 19 9 6 19 9 7 19 9 8 19 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 10 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15Fonte: Imagem – Reportagem Nexo Jornal
Fonte: TSE
Desde então a tendência é de
aumento do Fundo...
2019 R$ 888,6 mi
2020 R$ 824 mi
Lembrando que a
MULTA
ELEITORAL de R$ 3,51
(por
turno) é somada nesse montante!
Sigla
Valor a receber (em R$
milhões) % do fundo PMDB 215 12,5 PT 199 11,6 PSDB 173 10,1 PP 142 8,3 PSD 109 6,4 PR 105 6,1 PSB 101 5,9 DEM 85 4,9 PRB 66 3,9 PDT 64 3,7 PTB PROS PSL PRP 62 3,6 SD 40 2,3 PSC 37 2,1 PODE 34 2,0 PPS 30 1,8 PTdoB 25 1,5 PROS 24 1,4 PV 23 1,3 PSOL 21 1,2 PHS 18 1,1 PCdoB 15 0,9 Outras legendas 125 7,3
Fundo Especial de Financiamento de Campanhas 2018
PARTIDO NÚMERO DE CADEIRAS NA CÂMARA DOS DEPUTADOS TEMPO NA PROPAGANDA ELEITORAL (EM SEGUNDOS)* PARCELA DO TEMPO (PROPAGANDA ELEITORAL) TEMPO NAS INSERÇÕES DIÁRIAS ELEITORAIS (EM SEGUNDOS)** PARCELA DO TEMPO (INSERÇÕES DIÁRIAS) PT 68 183,2 12,2% 513,1 12,2% PMDB 65 175,3 11,7% 490,9 11,7% PSDB 54 146,4 9,8% 409,9 9,8% PP 38 104,3 7,0% 292,0 7,0% PSD 36 99,0 6,6% 277,3 6,6% PSB 34 93,8 6,3% 262,5 6,3% PR 34 93,8 6,3% 262,5 6,3% PTB 25 70,1 4,7% 196,2 4,7% DEM 21 59,5 4,0% 166,7 4,0% PRB 21 59,5 4,0% 166,7 4,0% PDT 20 56,9 3,8% 159,4 3,8% SD 15 43,8 2,9% 122,5 2,9% PSC 13 38,5 2,6% 107,8 2,6% PROS 11 33,2 2,2% 93,1 2,2% PC do B 10 30,6 2,0% 85,7 2,0% PPS 10 30,6 2,0% 85,7 2,0% PV 8 25,3 1,7% 70,9 1,7% PSOL 5 17,4 1,2% 48,8 1,2% PHS 5 17,4 1,2% 48,8 1,2% PODE 4 14,8 1,0% 41,5 1,0% PMN 3 12,2 0,8% 34,1 0,8% PRP 3 12,2 0,8% 34,1 0,8% AVANTE 2 9,5 0,6% 26,7 0,6% PSDC 2 9,5 0,6% 26,7 0,6% PTC 2 9,5 0,6% 26,7 0,6% PEN 2 9,5 0,6% 26,7 0,6% PSL 1 6,9 0,5% 19,4 0,5% PRTB 1 6,9 0,5% 19,4 0,5% PSTU 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% PCB 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% PPL 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% PCO 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% NOVO 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% PMB 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% REDE 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% Total 513 1.500 100,0% 4.200 100,0%
Distribuição do Tempo
de Rádio e TV em 2018
Fonte: TSE
Fundo Especial de Financiamento de Campanhas 2020
Fonte: TSE
Partido 2018 2014 Saldo PT 56 69 -13 PSL 52 1 51 PP 37 38 -1 MDB 34 66 -32 PSD 34 36 -2 PR 33 34 -1 PSB 32 34 -2 PRB 30 21 9 PSDB 29 54 -25 DEM 29 21 8 PDT 28 19 9 SD 13 15 -2 PODE 11 4 7 PTB 10 25 -15 PSOL 10 5 5 PCdoB 9 10 -1 PSC 8 13 -5 PROS 8 11 -3 PPS 8 10 -2 Novo 8 - - Avante 7 1 6 PHS 6 5 1 PATRI 5 2 3 PV 4 8 -4 PRP 4 3 1 PMN 3 3 0 PTC 2 2 0 DC 1 2 -1 PPL 1 0 1 Rede 1 - - PRTB 0 1 -1 TOTAL 513“De maneira simples, dentre o pouco mais de 2 bilhões,
2%desse valor é dado igualitariamente entre os partidos, mesmo que eles não possuam representação no Congresso Nacional. Esse valor, em 2020, é de cerca de 1,2 milhão de reais por partido. Depois de respeitada essa distribuição, o restante do fundo deve ser dividido da seguinte forma: 35%destinado aos partidos que elegeram pelo menos um deputado federal nas últimas eleições nacionais. Aqui, com base no resultado de 2018, estamos falando de 30 dentre os 33 partidos. Embora alguns partidos tenham mudado de nome e outros cogitem ainda realizar fusões, o fato é que a maioria dos partidos brasileiros recebe recursos nessa parte da distribuição também. Outros 48% do fundo são distribuídos conforme a representação dos partidos na Câmara dos
Deputados. Ou seja, quem elegeu mais parlamentares em 2018 recebe quantia maior do que os partidos que elegeram menos. Por último, os 15% restantes do fundo são distribuídos com base na representação dos partidos no Senado. Em resumo: os critérios de peso do partido em termos de representação no Congresso condicionam a maioria da distribuição dos recursos. Partido aqui importa, e muito”
Trecho do artigo: “Olha o Fundão aí!”
Disponível em: https://www.acidadeon.com/araraquara/blogs/multipli-cidade/BLOG,0,0,1523355,olha+o+fundao+ai.aspx