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Partidos Políticos no Brasil

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Academic year: 2021

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Partidos Políticos

no Brasil

Cientista Político

Doutorando em CP (UNICAMP)

Diretor do MVC

Comentarista da rádio CBN

(2)
(3)
(4)
(5)

 Dois grupos distintos na Ciência Política protagonizam os estudos sobre partidos políticos:

1.

São verdadeiras badernas, vivemos na pré-história do sistema partidário

2.

Agem com coerência e é possível compreender padrões razoáveis de organização

 Tudo vai depender das variáveis e hipóteses adotadas e os estudos carecem de compreensões que se apeguem

mais à realidade – desafio dos mais expressivos.

Possibilidade de olhar para:

Eleições

Ideologia

Programa e Estatutos

Comportamento em diferentes esferas de poder

Parlamento

Formação de alianças

Formação de governos

Quais os desafios para a compreensão do papel dos

partidos na Democracia brasileira?

(6)

 São nacionalmente constituídos

 Possuem uma legenda padrão – número que utilizam nas urnas (eleição)

 Possuem programa e estatuto

 Recebem dinheiro público do Fundo Partidário

 Recebem doações privadas – para campanhas ou não (proibido financiamento PJ desde 2015)

 Possuem uma fundação de direito privado

 Têm espaço garantido nos meios de comunicação

 Prestam contas à justiça eleitoral (daquele jeito!)

 Detêm o monopólio das candidaturas

 Representam com estruturas específicas nos parlamentos

 Respeitam leis específicas – criadas para regulá-los

(7)

Quem são eles?

(8)
(9)

Sobre o Fundo Partidário

 O Fundo Partidário é dividido: 5%

igualitariamente e 95% de acordo com a

proporcionalidade do partido na Câmara dos

Deputados;

 Desde as eleições 2018 passou a valer a

cláusula de barreira nas

como condição para

acesso ao Fundo.

100.000.000,00 200.000.000,00 300.000.000,00 400.000.000,00 500.000.000,00 600.000.000,00 700.000.000,00 800.000.000,00 900.000.000,00 19 9 4 19 9 5 19 9 6 19 9 7 19 9 8 19 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 10 2 0 11 2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15

Fonte: Imagem – Reportagem Nexo Jornal

Fonte: TSE

Desde então a tendência é de

aumento do Fundo...

2019  R$ 888,6 mi

2020  R$ 824 mi

Lembrando que a

MULTA

ELEITORAL de R$ 3,51

(por

turno) é somada nesse montante!

(10)

Sigla

Valor a receber (em R$

milhões) % do fundo PMDB 215 12,5 PT 199 11,6 PSDB 173 10,1 PP 142 8,3 PSD 109 6,4 PR 105 6,1 PSB 101 5,9 DEM 85 4,9 PRB 66 3,9 PDT 64 3,7 PTB PROS PSL PRP 62 3,6 SD 40 2,3 PSC 37 2,1 PODE 34 2,0 PPS 30 1,8 PTdoB 25 1,5 PROS 24 1,4 PV 23 1,3 PSOL 21 1,2 PHS 18 1,1 PCdoB 15 0,9 Outras legendas 125 7,3

Fundo Especial de Financiamento de Campanhas 2018

(11)

PARTIDO NÚMERO DE CADEIRAS NA CÂMARA DOS DEPUTADOS TEMPO NA PROPAGANDA ELEITORAL (EM SEGUNDOS)* PARCELA DO TEMPO (PROPAGANDA ELEITORAL) TEMPO NAS INSERÇÕES DIÁRIAS ELEITORAIS (EM SEGUNDOS)** PARCELA DO TEMPO (INSERÇÕES DIÁRIAS) PT 68 183,2 12,2% 513,1 12,2% PMDB 65 175,3 11,7% 490,9 11,7% PSDB 54 146,4 9,8% 409,9 9,8% PP 38 104,3 7,0% 292,0 7,0% PSD 36 99,0 6,6% 277,3 6,6% PSB 34 93,8 6,3% 262,5 6,3% PR 34 93,8 6,3% 262,5 6,3% PTB 25 70,1 4,7% 196,2 4,7% DEM 21 59,5 4,0% 166,7 4,0% PRB 21 59,5 4,0% 166,7 4,0% PDT 20 56,9 3,8% 159,4 3,8% SD 15 43,8 2,9% 122,5 2,9% PSC 13 38,5 2,6% 107,8 2,6% PROS 11 33,2 2,2% 93,1 2,2% PC do B 10 30,6 2,0% 85,7 2,0% PPS 10 30,6 2,0% 85,7 2,0% PV 8 25,3 1,7% 70,9 1,7% PSOL 5 17,4 1,2% 48,8 1,2% PHS 5 17,4 1,2% 48,8 1,2% PODE 4 14,8 1,0% 41,5 1,0% PMN 3 12,2 0,8% 34,1 0,8% PRP 3 12,2 0,8% 34,1 0,8% AVANTE 2 9,5 0,6% 26,7 0,6% PSDC 2 9,5 0,6% 26,7 0,6% PTC 2 9,5 0,6% 26,7 0,6% PEN 2 9,5 0,6% 26,7 0,6% PSL 1 6,9 0,5% 19,4 0,5% PRTB 1 6,9 0,5% 19,4 0,5% PSTU 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% PCB 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% PPL 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% PCO 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% NOVO 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% PMB 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% REDE 0 4,3 0,3% 12,0 0,3% Total 513 1.500 100,0% 4.200 100,0%

Distribuição do Tempo

de Rádio e TV em 2018

Fonte: TSE

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Fundo Especial de Financiamento de Campanhas 2020

Fonte: TSE

Partido 2018 2014 Saldo PT 56 69 -13 PSL 52 1 51 PP 37 38 -1 MDB 34 66 -32 PSD 34 36 -2 PR 33 34 -1 PSB 32 34 -2 PRB 30 21 9 PSDB 29 54 -25 DEM 29 21 8 PDT 28 19 9 SD 13 15 -2 PODE 11 4 7 PTB 10 25 -15 PSOL 10 5 5 PCdoB 9 10 -1 PSC 8 13 -5 PROS 8 11 -3 PPS 8 10 -2 Novo 8 - - Avante 7 1 6 PHS 6 5 1 PATRI 5 2 3 PV 4 8 -4 PRP 4 3 1 PMN 3 3 0 PTC 2 2 0 DC 1 2 -1 PPL 1 0 1 Rede 1 - - PRTB 0 1 -1 TOTAL 513

“De maneira simples, dentre o pouco mais de 2 bilhões,

2%desse valor é dado igualitariamente entre os partidos, mesmo que eles não possuam representação no Congresso Nacional. Esse valor, em 2020, é de cerca de 1,2 milhão de reais por partido. Depois de respeitada essa distribuição, o restante do fundo deve ser dividido da seguinte forma: 35%destinado aos partidos que elegeram pelo menos um deputado federal nas últimas eleições nacionais. Aqui, com base no resultado de 2018, estamos falando de 30 dentre os 33 partidos. Embora alguns partidos tenham mudado de nome e outros cogitem ainda realizar fusões, o fato é que a maioria dos partidos brasileiros recebe recursos nessa parte da distribuição também. Outros 48% do fundo são distribuídos conforme a representação dos partidos na Câmara dos

Deputados. Ou seja, quem elegeu mais parlamentares em 2018 recebe quantia maior do que os partidos que elegeram menos. Por último, os 15% restantes do fundo são distribuídos com base na representação dos partidos no Senado. Em resumo: os critérios de peso do partido em termos de representação no Congresso condicionam a maioria da distribuição dos recursos. Partido aqui importa, e muito”

Trecho do artigo: “Olha o Fundão aí!”

Disponível em: https://www.acidadeon.com/araraquara/blogs/multipli-cidade/BLOG,0,0,1523355,olha+o+fundao+ai.aspx

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Bancadas Câmara dos Deputados

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Representação Política – CD

10

12

13

12

13

2

2

2

2

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12

19

18

18

19

21

22

28

2,8

4,3

4,6

4,5

4,5

2,8

2,7

2

2

2,4 2,8

8,7

8,1

7,1

8,5

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10,8

13,1

0

5

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20

25

30

1945 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014

Número de Partidos Representados

Número Efetivo de Partidos

Número de Partidos representados e

Número Efetivo de Partidos (NEP) – 1945 a 2014

Em 2018...

Chegamos a 30

partidos

representados e

um NEP próximo à

18.

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0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

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S

SD

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Fonte: Banco de Dados Legislativos CEBRAP.

(16)

Trocando em miúdos...

 Diante de tudo o que se estuda, se conhece e se sabe dos partidos políticos brasileiros fica a

questão: funcionam? SIM. Como? Depende

 Depende do que desejamos compreender e o que entendemos por funcionar.

 O fato é que disputam eleições e isso guarda relação absoluta com a natureza desse tipo de

organização. E no Brasil, desde 1982 temos eleições periódicas realizadas sob a lógica que

vigora até hoje – mudanças no sistema ocorreram, é claro.

 Os partidos são o resultado: do sistema eleitoral, político, partidário em si, da forma de

financiamento, de aspectos culturais, do funcionamento da sociedade, do eleitorado etc.

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Muito Obrigado!

Contato:

https://www.facebook.com/bruno.souzadasilva.9

[email protected]

Cientista Político

Doutorando em CP (UNICAMP)

Diretor do MVC

Comentarista da rádio CBN

Referências

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