Câmara Municipal de Macedo de Cavaleiros

(1)

Macedo de Cavaleiros, 26 de Abril de 2010

R

EDE

S

OCIAL

CONSELHO LOCAL DE ACÇÃO SOCIAL DE MACEDO DE CAVALEIROS

Câmara Municipal de Macedo de Cavaleiros

ACTUALIZAÇÃO DO ESTUDO SOBRE AS

RESPOSTAS/EQUIPAMENTOS SOCIAIS PARA IDOSOS E PARA

PESSOAS COM DEFICIÊNCIA NO CONCELHO

(2)

REDE SOCIAL

CONSELHO LOCAL DE ACÇÃO SOCIAL DE

MACEDO DE CAVALEIROS

Câmara Municipal de Macedo de Cavaleiros Jardim 1º de Maio

5340-201 Macedo de Cavaleiros Telef. 278420420 Fax 278426243 www.cm-macedodecavaleiros.pt

Departamento Sócio-cultural de Desporto e Turismo

Vereadora em Regime de Tempo Inteiro: Sílvia Ferreira Garcia E-mail: sílvia.scferreira@gmail.com Sociólogo Ricardo Bernardo Projecto TRAMPOLIM Directora Técnica Cristiana do Nascimento

Centro Social e Paroquial de Talhas

Provedor Técnica Alfredo Castanheira Pinto

Sandra Pereira Santa Casa da Misericórdia de Macedo de

Cavaleiros

Enf.ª Centro de Saúde Adelaide Baptista

Centro de Saúde de Macedo de Cavaleiros

Técnica da Equipa Local de Acção Social

Cláudia Pires Centro Distrital de Segurança Social de

Bragança / Equipa de Acção Social de Macedo de Cavaleiros

Animadora do CLASMC Salomé Caturna

Câmara Municipal de Macedo de Cavaleiro

Função Representante:

Instituição:

Núcleo Executivo/Equipa de Animação e Avaliação: E-Mail: cmmc-redesocial@mail.telepac.pt Sociólogo Ricardo Bernardo Projecto TRAMPOLIM Directora Técnica Cristiana do Nascimento

Centro Social e Paroquial de Talhas

Provedor Técnica Alfredo Castanheira Pinto

Sandra Pereira Santa Casa da Misericórdia de Macedo de

Cavaleiros

Enf.ª Centro de Saúde Adelaide Baptista

Centro de Saúde de Macedo de Cavaleiros

Técnica da Equipa Local de Acção Social

Cláudia Pires Centro Distrital de Segurança Social de

Bragança / Equipa de Acção Social de Macedo de Cavaleiros

Animadora do CLASMC Salomé Caturna

Câmara Municipal de Macedo de Cavaleiro

Função Representante:

Instituição:

Núcleo Executivo/Equipa de Animação e Avaliação: E-Mail: cmmc-redesocial@mail.telepac.pt

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ÍNDICE

ÍNDICE DE TABELAS

31 Opções Estratégicas para a Criação de Respostas Sociais para Idosos no Concelho

29 Necessidades do Concelho em Matéria de Equipamentos/Respostas Sociais para Idosos

28 3ª Parte – Estratégia de Desenvolvimento Sustentado das Respostas Sociais para

Idosos no Concelho

16 2ª Parte – Previsão da Capacidade das Respostas Sociais no Concelho a Curto e a Médio Prazo (2010-2013)

8 1ª Parte - Caracterização dos Equipamentos e Respostas Sociais do Concelho e da Rede de Cuidados Continuados do Distrito

6 Metodologia 5 Sumário Executivo Pág. 31 Opções Estratégicas para a Criação de Respostas Sociais para Idosos no Concelho

29 Necessidades do Concelho em Matéria de Equipamentos/Respostas Sociais para Idosos

28 3ª Parte – Estratégia de Desenvolvimento Sustentado das Respostas Sociais para

Idosos no Concelho

16 2ª Parte – Previsão da Capacidade das Respostas Sociais no Concelho a Curto e a Médio Prazo (2010-2013)

8 1ª Parte - Caracterização dos Equipamentos e Respostas Sociais do Concelho e da Rede de Cuidados Continuados do Distrito

6 Metodologia 5 Sumário Executivo Pág. 29 Aumento da capacidade das respostas sociais para idosos e pessoas com deficiência no concelho (2010-2013)

TABELA 12

26 População Residente nas Freguesias Rurais do Concelho de Macedo de

Cavaleiros,

segundo os Indicadores Avaliados

TABELA 11

25 População residente no Concelho de Macedo de Cavaleiros, segundo o

grupo etário e sexo, por Freguesia, em 2001 e 2007 - %

TABELA 10

25 Capacidade Dos Equipamentos/Respostas Sociais para pessoas

Idosos/Deficientes no Concelho a curto e médio prazo (2010-2013) Ao Nível Das Entidades Semi-Públicas

TABELA 9

24 Percentagem de população deficiente por CSF/ CSIF no Concelho

TABELA 8

23 Equipamento para jovens e crianças com deficiência no Distrito

TABELA 7

22 Realidade Distrital em termos de resposta social/ Lar de Idosos

TABELA 6

20 Pareceres Emitidos Pelo CLASMC, até Dezembro De 2009

TABELA 5

TABELA 4

17 Síntese da capacidade das respostas sociais no Concelho, em 2009

TABELA 3

TABELA 2

12 Famílias de acolhimento para idosos e pessoas com deficiência no

Concelho, em Dezembro de 2009

TABELA 1

Pág.

29 Aumento da capacidade das respostas sociais para idosos e pessoas com deficiência no concelho (2010-2013)

TABELA 12

26 População Residente nas Freguesias Rurais do Concelho de Macedo de

Cavaleiros,

segundo os Indicadores Avaliados

TABELA 11

25 População residente no Concelho de Macedo de Cavaleiros, segundo o

grupo etário e sexo, por Freguesia, em 2001 e 2007 - %

TABELA 10

25 Capacidade Dos Equipamentos/Respostas Sociais para pessoas

Idosos/Deficientes no Concelho a curto e médio prazo (2010-2013) Ao Nível Das Entidades Semi-Públicas

TABELA 9

24 Percentagem de população deficiente por CSF/ CSIF no Concelho

TABELA 8

23 Equipamento para jovens e crianças com deficiência no Distrito

TABELA 7

22 Realidade Distrital em termos de resposta social/ Lar de Idosos

TABELA 6

TABELA 5

TABELA 4

TABELA 3

TABELA 2

12 Famílias de acolhimento para idosos e pessoas com deficiência no

Concelho, em Dezembro de 2009

TABELA 1

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ÍNDICE DE QUADROS

ÍNDICE DE MAPAS

LISTA DE SIGLAS

FAMÍLIA DE ACOLHIMENTO

FA

CENTRO DE ESTUDOS PLANEAMENTO E INVESTIGAÇÃO

CEPI

PROGRAMA CONFORTO HABITACIONAL PARA IDOSOS

PCHI

CENTRO DE DIA

CD

SERVIÇO DE APOIO DOMICILIÁRIO

SAD

INSTITUIÇÃO PARTICULAR DE SOLIDARIEDADE SOCIAL

IPSS

CONSELHO LOCAL DE ACÇÃO SOCIAL DE MACEDO DE CAVALEIROS

CLASMC

FAMÍLIA DE ACOLHIMENTO

FA

CENTRO DE ESTUDOS PLANEAMENTO E INVESTIGAÇÃO

CEPI

PROGRAMA CONFORTO HABITACIONAL PARA IDOSOS

PCHI

CENTRO DE DIA

CD

SERVIÇO DE APOIO DOMICILIÁRIO

SAD

INSTITUIÇÃO PARTICULAR DE SOLIDARIEDADE SOCIAL

IPSS

CONSELHO LOCAL DE ACÇÃO SOCIAL DE MACEDO DE CAVALEIROS

CLASMC

15 REDE DE CUIDADOS CONTINUADOS E PALIATIVOS NO DISTRITO, EM

DEZEMBRO DE 2009 QUADRO 4

11 EQUIPAMENTOS/RESPOSTAS SOCIAIS PARA IDOSOS NO

CONCELHO, EM DEZEMBRO DE 2009 QUADRO 2

9 EQUIPAMENTOS/RESPOSTAS SOCIAIS PARA IDOSOS NO CONCELHO

DE MACEDO DE CAVALEIROS, EM DEZEMBRO 2008 QUADRO 1

Pág.

11 EQUIPAMENTOS/RESPOSTAS SOCIAIS PARA IDOSOS NO

CONCELHO, EM DEZEMBRO DE 2009 QUADRO 2

9 EQUIPAMENTOS/RESPOSTAS SOCIAIS PARA IDOSOS NO CONCELHO

DE MACEDO DE CAVALEIROS, EM DEZEMBRO 2008 QUADRO 1

Pág.

13 EQUIPAMENTOS/RESPOSTAS SOCIAIS PARA IDOSOS CONCELHO DE

MACEDO DE CAVALEIROS 2009 MAPA

Pág.

13 EQUIPAMENTOS/RESPOSTAS SOCIAIS PARA IDOSOS CONCELHO DE

MACEDO DE CAVALEIROS 2009 MAPA

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SUMÁRIO EXECUTIVO

O envelhecimento demográfico e os problemas sociais associados, nomeadamente a

dependência e a baixa autonomia das pessoas idosas, são questões recorrentemente

discutidas e reflectidas pelo Conselho Local de Acção Social de Macedo de Cavaleiros (CLASMC), sendo que o Núcleo Executivo tem sido constantemente chamado a emitir pareceres para a criação de novos equipamentos e respostas sociais para idosos, para os quais se tem apoiado nos instrumentos de planeamento do CLASMC, nas grelhas de critérios aprovadas em Plenário e nas orientações técnicas do Instituto da Segurança Social, I.P. (ISS, I.P) e no Estudo sobre as respostas/equipamentos sociais para idosos 2009 e na actualização que estamos a realizar em 2010, incluindo também respostas sociais e equipamentos para pessoas com deficiência no Concelho.

O que verificamos é que o problema do envelhecimento demográfico tem estado a

agravar-se no Concelho, continuando este a ter os mesmos equipamentos sociais que tinha à 10 anos, especialmente ao nível da resposta social Lar de Idosos. Ao nível das outras respostas sociais para idosos o Serviço de Apoio Domiciliário continua a ser em número insuficiente, devido à Segurança Social não contratualizar o número necessário de acordos de cooperação que as Entidades necessitam.

Esta situação pode ser confirmada pelos dados da CARTA SOCIAL 2008, a qual afirma que o

concelho de Macedo de Cavaleiros continua com uma taxa de cobertura insuficiente, ao nível da resposta social Lar de Idosos, sendo que é o que se encontra em pior situação ao nível do Distrito, como se poderá analisar posteriormente.

Esta situação impele-nos a procurar respostas adequadas às necessidades dos idosos, mas a escassez de recursos esta a levar a uma mudança de paradigma, nomeadamente por parte das entidades financiadoras e reguladoras, obrigando-nos a adoptar uma atitude cada vez mais

responsável e a pensar numa distribuição equitativa dos recursos ao nível dos Distrito.

Face ao exposto, o Núcleo Executivo do CLASMC, em conjunto com as Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS) do Concelho, o Centro Distrital de Segurança Social de Bragança e o Projecto Trampolim – parceiros com conhecimento e responsabilidades assumidas nesta matéria –, colaboraram na actualização deste documento com vista a definir uma Estratégia de Desenvolvimento Sustentado dos Equipamentos/Respostas Sociais para

Idosos e para pessoas com deficiência ao nível do Distrito esperando-se que este estudo venha a ter um impacto positivo na apreciação das candidaturas apresentadas pelas entidades concelhias. Este estudo também pretende contribuir para que todos os parceiros estejam em igualdade de circunstâncias quando são chamados a pronunciar-se sobre um parecer emitido pelo Núcleo Executivo do CLASMC.

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METODOLOGIA

Antes de apresentarmos os dados/informação compilada, consideramos importante referir quais as premissas que nos guiaram para a construção deste documento, sendo que procedemos apenas à recolha de informação, até Dezembro de 2008 e para a sua actualização até Dezembro de 2009, relativa:

• Aos equipamentos/respostas sociais implementadas no Concelho, com a finalidade de responder aos problemas/necessidades das pessoas idosas com 65 e mais anos de idade e das pessoas com deficiência a partir dos 16 anos;

• À Rede Nacional de Cuidados Continuados e Integrados, no que concerne aos serviços implementados no Distrito de Bragança. Incluímos esta informação por considerar que os serviços disponibilizados pela Rede são complementares das respostas sociais implementadas no Concelho, contudo, não os consideramos para efeito de cálculo, uma vez que apresentam uma vocação distinta das respostas sociais, ou seja, destinam-se a apoiar pessoas de qualquer idade que se encontrem numa situação de dependência;

• Aos equipamentos/respostas sociais que foram alvo de parecer do CLASMC e, se encontram em fase de construção ou de licenciamento. Também aqui incluímos informação relativa à Unidade de Cuidados Continuados e Paliativos do Instituto Piaget, por considerar que estes equipamentos são complementares aos equipamentos/respostas sociais para idosos, mas não os consideramos para efeito de calculo, por apresentarem uma vocação distinta;

• Recolhemos também informação relativa ao número de pessoas a residir nos concelhos do Distrito com 65 e mais anos para comparar com o nº de Lares de Idosos que existem no Concelho e caracterizar a situação do Concelho face á realidade do Distrito;

• Recolhemos também informação relativa ao nº de pessoas a residir no Concelho de Macedo de Cavaleiros com 75 e mais anos, entendendo-os como potenciais utilizadores da resposta social - Lar de Idosos e seguindo os critérios das entidades financiadoras e reguladoras para o cálculo da taxa de cobertura da valência em questão.

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Este documento divide-se em três partes:

• A primeira, onde apresentamos uma caracterização dos equipamentos/respostas sociais existentes no concelho, quer ao nível da Acção Social (Terceira Idade/ Deficiência), quer ao nível da Saúde, mais propriamente ao nível da Rede Nacional de Cuidados Continuados Integrados (1);

• A segunda, onde fazemos o ponto da situação relativamente aos pareceres emitidos pelo CLASMC, até Dezembro de 2008 e Dezembro de 2009 e onde apresentamos uma previsão de futuros equipamentos/respostas sociais a surgir no Concelho, a médio e longo prazo (2010-2013);

•Recolhemos também informação relativa ao nº de pessoas a residir no Concelho de Macedo de Cavaleiros com 75 e mais anos, entendendo-os como potenciais utilizadores da resposta social - Lar de Idosos e seguindo os critérios das entidades financiadoras e reguladoras para o cálculo da taxa de cobertura da valência em questão.

(1) A Rede Nacional de Cuidados Continuados Integrados (RNCCI) foi criada pelo Decreto-Lei n.º 101/2006, de 06 de Junho, no âmbito do Ministério da Saúde e do Trabalho e da Solidariedade Social, sendo constituída por um conjunto de respostas com tipologia diferente, ainda que complementar, nomeadamente por: - Unidades de Internamento (Unidades de Convalescença, de Média Duração e Reabilitação; de Longa Duração e Manutenção; e de Cuidados Paliativos); - Unidades de Ambulatório (Unidade de Dia e de Promoção da Autonomia); - e Equipas de Cuidados Continuados Integrados (para apoio domiciliário e acções paliativas). Estas valências visam promover a oferta de serviços de: -Internamento de curta duração alternativo ao hospital, racionalizando os recursos hospitalares; - internamento de longa prazo para idosos e pessoas com dependência racionalizando os recursos; - unidades de dia, estimulando a autonomia na comunidade. Resumindo, podemos dizer que a Rede é constituída por unidades e equipas locais da segurança social, da Rede Solidária e das autarquias locais que prestam cuidados continuados de saúde, e ou apoio social, e de cuidados e acções paliativas. Os Cuidados Continuados Integrados são um conjunto de intervenções sequenciais de saúde e/ou de apoio social, decorrentes de avaliação conjunta, centrados na recuperação global entendida como o processo terapêutico e de apoio social, activo e continuo de pessoas idosas e/ou dependentes que compreende: - A reabilitação, a readaptação e a reintegração social; - A provisão e manutenção de conforto e qualidade de vida, mesmo e situações irrecuperáveis.

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1ª PARTE

CARACTERIZAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS E RESPOSTAS SOCIAIS

DO CONCELHO E DA

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QUADRO 1 – EQUIPAMENTOS/RESPOSTAS SOCIAIS PARA IDOSOS NO CONCELHO DE MACEDO DE CAVALEIROS, EM DEZEMBRO 2008

_ 5 -30 Lar de Idosos* * Sociedade por Cotas Nacional ** Vale Pradinhos Vale o Bem Viver – Casa de Repouso _ 1 -6 CD** _ 24 -26 Lar de Idosos* * Sociedade por Cotas Nacional ** Arrifana Vale Prados Lar Santa Marinha, Lda. _ 12 4 15 SAD* _ 26 20 30 CD IPSS Lagoa * Lagoa CSP N. S. de Fátima – Centro de Dia de Padre Susano _ 12 12 20 SAD* _ 8 8 25 CD IPSS Morais, Paradinha de Besteiros e Sobreda * Morais Centro Social e Paroquial de Santo André _ 38 26 30 SAD* _ 20 20 25 CD IPSS Talhas, Gralhós, Talhinhas, Bagueixe, Macedo do Mato, Frieira, Sanceriz e Vinhas * Talhas Centro Social e Paroquial de Talhas _ 18 10 10 SAD* _ 8 8 25 CD 6 13 8 11 Lar de Idosos IPSS Grijó, Vilar do Monte e

Vale Benfeito * Grijó Centro Social e Paroquial de Grijó 4 44 35 45 SAD* 6 2 2 30 CD IPSS Carrapatas, Cortiços, Cernadela, Bornes, Burga, Vale Pradinhos,

Sezulfe, Macedo de Cavaleiros e Amendoeira * Carrapatas Centro Social e Paroquial de São Geraldo 5 10*** 69 69 69 SAD* 10 10 10 30 CD *** Acordo Atípico / O Projecto Trampolim assume acordos para 10 utentes em SAD até 31/08/2009, perfazendo 79 utentes. 245 83 83 83 Lar de Idosos IPSS Macedo de Cavaleiros, Travanca, Nogueirinha, Vale Pradinhos, Sezulfe, Castelãos, Vale Prados, Arrifana, Salselas, Limãos, Valdrez, Castro Roupal, Vale da Porca,

Amendoeira, Gradissimo, Latães, Pionhovelo, Lamas, Corujas, Ala, Brinço, Carrapatinha, Meles, Arcas, Mogrão, Nozelos, Ferreira, Comunhas, Espadanedo, Bousende, Valongo, Edroso, Podence, Azibeiro, Murçós, Vilarinho do Monte, Soutelo Mourisco, Cabanas e Vilar de Ouro* Macedo de Cavaleiros Santa Casa da Misericórdia de Macedo de Cavaleiros Notas/ Observações Lista de espera Outros N.º de Utentes Acordo De cooperação Capacidade Resposta Social Natureza Jurídica Zona de Influência Localidade/ Freguesia (Sede) Equipamentos Sociais IPSS7Privados _ 5 -30 Lar de Idosos* * Sociedade por Cotas Nacional ** Vale Pradinhos Vale o Bem Viver – Casa de Repouso _ 1 -6 CD** _ 24 -26 Lar de Idosos* * Sociedade por Cotas Nacional ** Arrifana Vale Prados Lar Santa Marinha, Lda. _ 12 4 15 SAD* _ 26 20 30 CD IPSS Lagoa * Lagoa CSP N. S. de Fátima – Centro de Dia de Padre Susano _ 12 12 20 SAD* _ 8 8 25 CD IPSS Morais, Paradinha de Besteiros e Sobreda * Morais Centro Social e Paroquial de Santo André _ 38 26 30 SAD* _ 20 20 25 CD IPSS Talhas, Gralhós, Talhinhas, Bagueixe, Macedo do Mato, Frieira, Sanceriz e Vinhas * Talhas Centro Social e Paroquial de Talhas _ 18 10 10 SAD* _ 8 8 25 CD 6 13 8 11 Lar de Idosos IPSS Grijó, Vilar do Monte e

Vale Benfeito * Grijó Centro Social e Paroquial de Grijó 4 44 35 45 SAD* 6 2 2 30 CD IPSS Carrapatas, Cortiços, Cernadela, Bornes, Burga, Vale Pradinhos,

Sezulfe, Macedo de Cavaleiros e Amendoeira * Carrapatas Centro Social e Paroquial de São Geraldo 5 10*** 69 69 69 SAD* 10 10 10 30 CD *** Acordo Atípico / O Projecto Trampolim assume acordos para 10 utentes em SAD até 31/08/2009, perfazendo 79 utentes. 245 83 83 83 Lar de Idosos IPSS Macedo de Cavaleiros, Travanca, Nogueirinha, Vale Pradinhos, Sezulfe, Castelãos, Vale Prados, Arrifana, Salselas, Limãos, Valdrez, Castro Roupal, Vale da Porca,

Amendoeira, Gradissimo, Latães, Pionhovelo, Lamas, Corujas, Ala, Brinço, Carrapatinha, Meles, Arcas, Mogrão, Nozelos, Ferreira, Comunhas, Espadanedo, Bousende, Valongo, Edroso, Podence, Azibeiro, Murçós, Vilarinho do Monte, Soutelo Mourisco, Cabanas e Vilar de Ouro* Macedo de Cavaleiros Santa Casa da Misericórdia de Macedo de Cavaleiros Notas/ Observações Lista de espera Outros N.º de Utentes Acordo De cooperação Capacidade Resposta Social Natureza Jurídica Zona de Influência Localidade/ Freguesia (Sede) Equipamentos Sociais IPSS7Privados

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C en tr o D is tr it al de S e g u ra n ça S o ci al de B ra g an ça ; I n st it u iç õ e s do C o n ce lh o ; P ro je ct o T ra m p o lim F o n te s: D ez e m br o de 2 0 0 8 P e rí o d o d e re co lha : F re g u e si a/ C o n ce lh o N ív e l d e d e sa g re g a çã o : C en tr o D is tr it al de S e g u ra n ça S o ci al de B ra g an ça ; I n st it u iç õ e s do C o n ce lh o ; P ro je ct o T ra m p o lim F o n te s: D ez e m br o de 2 0 0 8 P e rí o d o d e re co lha : F re g u e si a/ C o n ce lh o N ív e l d e d e sa g re g a çã o : 16* T O T A L V A L E B E N F 1 B O R N E S 1 M A C E D O 2 L A M A L O N G A 1 A R C A S 1 C A S T E L Ã O S 1 T A LH A S 1 O L M O S 1 * A té D e ze m b ro d e 20 0 8 t iv em o s 1 6 FA , d as qu ai s d u as ce ss ar am a ct iv id ad e, h av en d o a ct ua lm en te ap en as 1 4 F A . * * D es ta s 5 6 p es so as ad ul ta s, 5 2 s ão p es so as id o sa s e 4 sã o p es so as a d u lt as co m d ef ic iê n ci a. S al ie n ta m o s qu e n em to d o s o s i d o so s s ão d o c o n ce lh o , u m a v ez qu e a s FA t em ab ra n g ên ci a D is tr it a l. 7 3 56* * V . P O R C A 1 M O R A IS 4 Fa m íli as d e A co lh im en t o p ar a Id o so s e P es so as c o m D ef ic iê n ci a B ra g an ça C en tr o D is tr it al d e S eg u ra n ça S o ci al d e B ra g an ça / S er vi ço L o ca l d e S eg u ra n ça S o ci al d e M ac ed o d e C av al ei ro s N O T A S / O BS E R V A Ç Õ E S L IS T A D E E S P E R A N O V A S IN S C R IÇ Õ E S P A R A F A N .º D E P E S S O A S A D U L T A S IN T E G R A D A S N .º D E F A M IL IA S D E A C O L HI M E N T O R E S P O S T A S O C IA L Z O N A D E IN F L U Ê N C IA IN S T IT U IÇ Ã O 16* T O T A L V A L E B E N F 1 B O R N E S 1 M A C E D O 2 L A M A L O N G A 1 A R C A S 1 C A S T E L Ã O S 1 T A LH A S 1 O L M O S 1 * A té D e ze m b ro d e 20 0 8 t iv em o s 1 6 FA , d as qu ai s d u as ce ss ar am a ct iv id ad e, h av en d o a ct ua lm en te ap en as 1 4 F A . * * D es ta s 5 6 p es so as ad ul ta s, 5 2 s ão p es so as id o sa s e 4 sã o p es so as a d u lt as co m d ef ic iê n ci a. S al ie n ta m o s qu e n em to d o s o s i d o so s s ão d o c o n ce lh o , u m a v ez qu e a s FA t em ab ra n g ên ci a D is tr it a l. 7 3 56* * V . P O R C A 1 M O R A IS 4 Fa m íli as d e A co lh im en t o p ar a Id o so s e P es so as c o m D ef ic iê n ci a B ra g an ça C en tr o D is tr it al d e S eg u ra n ça S o ci al d e B ra g an ça / S er vi ço L o ca l d e S eg u ra n ça S o ci al d e M ac ed o d e C av al ei ro s N O T A S / O BS E R V A Ç Õ E S L IS T A D E E S P E R A N O V A S IN S C R IÇ Õ E S P A R A F A N .º D E P E S S O A S A D U L T A S IN T E G R A D A S N .º D E F A M IL IA S D E A C O L HI M E N T O R E S P O S T A S O C IA L Z O N A D E IN F L U Ê N C IA IN S T IT U IÇ Ã O

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QUADRO 2 – EQUIPAMENTOS/RESPOSTAS SOCIAIS PARA IDOSOS NO CONCELHO, EM DEZEMBRO DE 2009

Centro Distrital de Segurança Social de Bragança; Instituições do Concelho; Projecto Trampolim

Fontes: Dezembro de 2009 Período de recolha: Freguesia/Concelho Nível de desagregação:

Centro Distrital de Segurança Social de Bragança; Instituições do Concelho; Projecto Trampolim

Fontes: Dezembro de 2009 Período de recolha: Freguesia/Concelho Nível de desagregação: 0 -4 CD** 17 -33 Lar de Idosos** Sociedade Unipessoal Nacional ** Macedo de Cavaleiros Casa de Repouso 20 1 30 Lar de Idosos** Sociedade por Cotas Nacional ** Vale Pradinhos Vale o Bem Viver

– Casa de Repouso -CD** 23 -26 Lar de Idosos** Sociedade por Cotas Nacional ** Arrifana/Val e Prados Lar Santa Marinha, Lda. 25 25 25 Intervenção Precoce** 10 20 20 20 CAO IPSS **Macedo de Cavaleiros, Mirandela, Mogadouro, Bragança e Carrazeda de Ansiães Macedo de Cavaleiros CERCIMAC 13 10 20 SAD* 26 20 50 CD IPSS Lagoa * Lagoa CSP N. S. de Fátima – Centro de Dia de Padre Susano 12 12 15 SAD* 8 8 25 CD IPSS Morais, Paradinha de Besteiros e Sobreda * Morais Centro Social e Paroquial de Santo André 40 26 32 SAD* 20 20 25 CD IPSS Talhas, Gralhós, Talhinhas, Bagueixe, Macedo do Mato, Frieira, Sanceriz e Vinhas * Talhas Centro Social e Paroquial de Talhas 20 10 10 SAD* 8 8 25 CD 35 13 8 8 Lar de Idosos IPSS

Grijó, Vilar do Monte e Vale Benfeito * Grijó Centro Social e Paroquial de Grijó 33 33 45 SAD* 2 2 30 CD IPSS Carrapatas, Cortiços, Cernadela, Bornes, Burga, Vale Pradinhos,

Sezulfe, Macedo de Cavaleiros e Amendoeira * Carrapatas Centro Social e Paroquial de São Geraldo _ s/acordo de cooperação 40 SAD* _ s/acordo de cooperação 55 Lar de Idosos IPSS Lombo 1 10*** 79 69 69 SAD* 10 11 10 35 CD *** Acordo Atípico / O Projecto Trampolim assume acordos para 10 utentes em SAD até 31/08/2009, perfazendo 79 utentes. 273 83 83 83 Lar de Idosos IPSS Macedo de Cavaleiros, Travanca, Nogueirinha, Vale Pradinhos, Sezulfe, Castelãos, Vale Prados,

Arrifana, Salselas, Limãos, Valdrez, Castro

Roupal, Vale da Porca, Amendoeira, Gradissimo, Latães, Pionhovelo, Lamas, Corujas, Ala, Brinço, Carrapatinha, Meles, Arcas, Mogrão, Nozelos,

Ferreira, Comunhas, Espadanedo, Bousende, Valongo, Edroso, Podence, Azibeiro, Murçós, Vilarinho do Monte, Soutelo Mourisco, Cabanas e Vilar de Ouro* Macedo de Cavaleiros Santa Casa da Misericórdia de Macedo de Cavaleiros NOTAS/ OBSERVAÇÕES LISTA DE ESPERA OUTROS N.º DE UTENTES ACORDO DE COOPERAÇÃO CAPACIDADE RESPOSTA SOCIAL NATUREZA JURIDICA ZONA DE INFLUÊNCIA LOCALIDADE/ FREGUESIA (Sede) EQUIPAMENTOS SOCIAIS (IPSS7Privados) 0 -4 CD** 17 -33 Lar de Idosos** Sociedade Unipessoal Nacional ** Macedo de Cavaleiros Casa de Repouso 20 1 30 Lar de Idosos** Sociedade por Cotas Nacional ** Vale Pradinhos Vale o Bem Viver

– Casa de Repouso -CD** 23 -26 Lar de Idosos** Sociedade por Cotas Nacional ** Arrifana/Val e Prados Lar Santa Marinha, Lda. 25 25 25 Intervenção Precoce** 10 20 20 20 CAO IPSS **Macedo de Cavaleiros, Mirandela, Mogadouro, Bragança e Carrazeda de Ansiães Macedo de Cavaleiros CERCIMAC 13 10 20 SAD* 26 20 50 CD IPSS Lagoa * Lagoa CSP N. S. de Fátima – Centro de Dia de Padre Susano 12 12 15 SAD* 8 8 25 CD IPSS Morais, Paradinha de Besteiros e Sobreda * Morais Centro Social e Paroquial de Santo André 40 26 32 SAD* 20 20 25 CD IPSS Talhas, Gralhós, Talhinhas, Bagueixe, Macedo do Mato, Frieira, Sanceriz e Vinhas * Talhas Centro Social e Paroquial de Talhas 20 10 10 SAD* 8 8 25 CD 35 13 8 8 Lar de Idosos IPSS

Grijó, Vilar do Monte e Vale Benfeito * Grijó Centro Social e Paroquial de Grijó 33 33 45 SAD* 2 2 30 CD IPSS Carrapatas, Cortiços, Cernadela, Bornes, Burga, Vale Pradinhos,

Sezulfe, Macedo de Cavaleiros e Amendoeira * Carrapatas Centro Social e Paroquial de São Geraldo _ s/acordo de cooperação 40 SAD* _ s/acordo de cooperação 55 Lar de Idosos IPSS Lombo 1 10*** 79 69 69 SAD* 10 11 10 35 CD *** Acordo Atípico / O Projecto Trampolim assume acordos para 10 utentes em SAD até 31/08/2009, perfazendo 79 utentes. 273 83 83 83 Lar de Idosos IPSS Macedo de Cavaleiros, Travanca, Nogueirinha, Vale Pradinhos, Sezulfe, Castelãos, Vale Prados,

Arrifana, Salselas, Limãos, Valdrez, Castro

Roupal, Vale da Porca, Amendoeira, Gradissimo, Latães, Pionhovelo, Lamas, Corujas, Ala, Brinço, Carrapatinha, Meles, Arcas, Mogrão, Nozelos,

Ferreira, Comunhas, Espadanedo, Bousende, Valongo, Edroso, Podence, Azibeiro, Murçós, Vilarinho do Monte, Soutelo Mourisco, Cabanas e Vilar de Ouro* Macedo de Cavaleiros Santa Casa da Misericórdia de Macedo de Cavaleiros NOTAS/ OBSERVAÇÕES LISTA DE ESPERA OUTROS N.º DE UTENTES ACORDO DE COOPERAÇÃO CAPACIDADE RESPOSTA SOCIAL NATUREZA JURIDICA ZONA DE INFLUÊNCIA LOCALIDADE/ FREGUESIA (Sede) EQUIPAMENTOS SOCIAIS (IPSS7Privados)

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TABELA 1 – FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO PARA IDOSOS E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA NO CONCELHO, EM DEZEMBRO DE 2009

Relativamente às famílias de acolhimento existentes em 2008, é de salientar que em 2009 verificou-se uma redução efectiva do nº de famílias de acolhimento, passando de 16 para 13. Destaca-se ainda, que deixaram de existir famílias de acolhimento nas freguesias de Vale da Porca e de Talhas.

Importa ainda referir que o nº de pessoas adultas integradas em famílias de acolhimentos, teve um decréscimo significativo, passando de 56 em 2008 para 28 em 2009.

Refere-se ainda, que apesar de o número de novas inscrições para famílias de acolhimento ter aumentado de 3 em 2008 para 5 em 2009, não se verifica a existência de novas famílias de acolhimento. 13 TOTAL Vale Benfeito 1 Castelãos 1 Arcas 1 Macedo de Cavaleiros 3 Olmos 1 Lamalonga 1 Morais 3 5 28 Bornes 2 Famílias de Acolhiment o para Idosos e Pessoas com Deficiência Bragança Centro Distrital de Segurança Social / Serviço Local de Segurança Social de Macedo de Cavaleiros NOTAS OBSERVAÇÕES LISTA DE ESPERA NOVAS INSCRIÇÕES PARA FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO N.º DE PESSOAS ADULTAS INTEGRADAS N.º DE FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO RESPOSTA SOCIAL ZONA DE INFLUÊNCIA INSTITUIÇÃO 13 TOTAL Vale Benfeito 1 Castelãos 1 Arcas 1 Macedo de Cavaleiros 3 Olmos 1 Lamalonga 1 Morais 3 5 28 Bornes 2 Famílias de Acolhiment o para Idosos e Pessoas com Deficiência Bragança Centro Distrital de Segurança Social / Serviço Local de Segurança Social de Macedo de Cavaleiros NOTAS OBSERVAÇÕES LISTA DE ESPERA NOVAS INSCRIÇÕES PARA FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO N.º DE PESSOAS ADULTAS INTEGRADAS N.º DE FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO RESPOSTA SOCIAL ZONA DE INFLUÊNCIA INSTITUIÇÃO

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Q U A D R O 3 – R E D E D E C U ID A D O S C O N T IN U A D O S E P A L IA T IV O S N O D IS T R IT O , E M D E Z E MB R O D E 2 0 0 8 C e n tr o d e S aú d e d e M ac ed o d e C ava le ir o s; C en tr o d e S aú d e d e Al fân d eg a d a Fé / E q u ip a C o o rd e n ad o ra L o cal d e C u id ad o s C o n ti n u ad o s F o n te s: D ez em b ro d e 20 0 8 P e rí o d o d e re co lh a: C o n ce lh o / D istr ito N íve l d e d e sa g re g a çã o : C e n tr o d e S aú d e d e M ac ed o d e C ava le ir o s; C en tr o d e S aú d e d e Al fân d eg a d a Fé / E q u ip a C o o rd e n ad o ra L o cal d e C u id ad o s C o n ti n u ad o s F o n te s: D ez em b ro d e 20 0 8 P e rí o d o d e re co lh a: C o n ce lh o / D istr ito N íve l d e d e sa g re g a çã o : Na ci o n al 2 1 M ir a n d a d o D o u ro Na ci o n al 2 4 M o g ad o u ro * * A lis ta d e es p e ra é va ri á ve l, m as as u n id a d e s te m e st ad o a d ar u m a re sp o st a fa vo rá ve l às si tu aç õ es . * * Na ci o n al 2 8 Na ci o n al 11 F re ix o d e E sp a d a -à -C in ta 9 3 Na ci o n al 18 Na ci o n al 15 V ila F lo r U n id ad e d e C u id a d o s C o n ti n u ad o s M ac ed o d e C av al ei ro s 1 M ac ed o d e C av a le ir o s E q u ip a d e C u id a d o s C o n ti n u ad o s e In te g ra d o s – Ap o io D o m ic ili ár io M ir an d e la , V ila F lo r e C ar ra ze d a d e A n si ã es M ir an d a d o D o u ro , V im io so , M o g a d o u ro e F re ixo d e E sp a d a -à -C in ta Al fa n d e g a d a F é, M ac ed o d e C a va le ir o s, T o rr e d e M o n co rv o e V ila No va d e F o z C ô a * E st a é u m a R ed e d e âm b it o n ac io n a l q u e s e o p er ac io n al iz a a n ív el lo ca l e re g io n a l a tr av és d e u m a im p le m en ta çã o fa se ad a d e u n id ad e s e eq u ip a s. B ra g an ça , V in h ai s 4 E q u ip as d e C o o rd e n a d o r a s L o ca is S A Ú D E R ed e Na ci o n a l d e C u id a d o s C o n ti n u ad o s e In te g ra d o s* C A M A S D E L O N G A D U R A Ç Ã O C A M A S D E M É D IA D U R A Ç Ã O N O T A S / O B S E R V A Ç Õ E S L IS T A D E E S P E R A N .º D E C A M A S D E L O N G A D U R A Ç Ã O P O R Á R E A D E IN F L U Ê N C IA N .º D E C A M A S D E M É D IA D U R A Ç Ã O P O R Á R E A D E IN F L U Ê N C IA N .º D E E Q U IP A S P O R Á R E A D E IN F L U Ê N C IA L O C A L IZ A Ç Ã O G E O G R Á F IC A E Q U IP A S / U N ID A D E S À R E A D E IN T E R V E N Ç Ã O S O C IA L / S E R V IÇ O Na ci o n al 2 1 M ir a n d a d o D o u ro Na ci o n al 2 4 M o g ad o u ro * * A lis ta d e es p e ra é va ri á ve l, m as as u n id a d e s te m e st ad o a d ar u m a re sp o st a fa vo rá ve l às si tu aç õ es . * * Na ci o n al 2 8 Na ci o n al 11 F re ix o d e E sp a d a -à -C in ta 9 3 Na ci o n al 18 Na ci o n al 15 V ila F lo r U n id ad e d e C u id a d o s C o n ti n u ad o s M ac ed o d e C av al ei ro s 1 M ac ed o d e C av a le ir o s E q u ip a d e C u id a d o s C o n ti n u ad o s e In te g ra d o s – Ap o io D o m ic ili ár io M ir an d e la , V ila F lo r e C ar ra ze d a d e A n si ã es M ir an d a d o D o u ro , V im io so , M o g a d o u ro e F re ixo d e E sp a d a -à -C in ta Al fa n d e g a d a F é, M ac ed o d e C a va le ir o s, T o rr e d e M o n co rv o e V ila No va d e F o z C ô a * E st a é u m a R ed e d e âm b it o n ac io n a l q u e s e o p er ac io n al iz a a n ív el lo ca l e re g io n a l a tr av és d e u m a im p le m en ta çã o fa se ad a d e u n id ad e s e eq u ip a s. B ra g an ça , V in h ai s 4 E q u ip as d e C o o rd e n a d o r a s L o ca is S A Ú D E R ed e Na ci o n a l d e C u id a d o s C o n ti n u ad o s e In te g ra d o s* C A M A S D E L O N G A D U R A Ç Ã O C A M A S D E M É D IA D U R A Ç Ã O N O T A S / O B S E R V A Ç Õ E S L IS T A D E E S P E R A N .º D E C A M A S D E L O N G A D U R A Ç Ã O P O R Á R E A D E IN F L U Ê N C IA N .º D E C A M A S D E M É D IA D U R A Ç Ã O P O R Á R E A D E IN F L U Ê N C IA N .º D E E Q U IP A S P O R Á R E A D E IN F L U Ê N C IA L O C A L IZ A Ç Ã O G E O G R Á F IC A E Q U IP A S / U N ID A D E S À R E A D E IN T E R V E N Ç Ã O S O C IA L / S E R V IÇ O

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Q U A D R O 4 – R E D E D E C U ID A D O S C O N T IN U A D O S E P A L IA T IV O S N O D IS T R IT O , E M D E Z E M B R O D E 2 0 09 * * * C u id ad os P al ia ti vos 8 * * * M ac ed o d e C av al ei ros N ac ion al 2 0 V im ios o N ac ion al 2 1 M ir an d a d o D ou ro N ac ion al 2 4 M og ad ou ro * * * * A li st a d e es p er a é va ri áv e l, m as a s u n id ad es te m e st ad o a d ar u m a r es p os ta fa vor áv e l à s si tu aç õe s. * * * * N ac ion al 2 8 N ac ion al 11 F re ix o d e E sp ad a- à-C in ta N ac ion al 18 N ac ion al 11 V ila F lor U n id ad e d e C u id ad os C on ti n u ad os M ac ed o d e C av al ei ros 1 E q u ip a d e C u id ad os C on ti n u ad os e In te g ra d o s – A p oi o D om ic ili ár io * * C u id ad os d e C on va le sc en ça N ac ion al 18 * * U n id ad e d e C on va le sc en ça d o Hos p it al d e M ac ed o d e C av al ei ros M ir an d el a, V ila F lor e C ar ra ze d a d e A n si ãe s M ir an d a d o D ou ro, V im ios o, M og ad ou ro e F re ix o d e E sp ad a- à-C in ta A lf an d eg a d a F é, M ac ed o d e C av al ei ros , T or re d e M on co rv o e V ila N ov a d e F oz C ôa * E st a é u m a R ed e d e â m b it o n ac ion al q u e s e op er ac ion al iz a a n ív el loc al e re g ion al a tr av és d e u m a im p le m en ta çã o fa se ad a d e u n id ad es e eq u ip as . B ra g an ça , V in h ai s 4 E q u ip as d e C o or d en ad or as L oc ai s S A Ú D E R ed e N ac ion al d e C u id ad o s C on ti n u ad os e In te g ra d os * C A M A S D E L ON G A D UR A Ç Ã O C A M A S D E M É D IA D UR A Ç Ã O N OT A S / OB S ER V A Ç ÕES L IS T A D E ES PER A N .º D E C A M A S D E L ON G A D UR A Ç Ã O POR Á R EA D E IN F L UÊN C IA N .º D E C A M A S D E M É D IA D UR A Ç Ã O POR Á R EA D E IN F L UÊN C IA N .º D E EQ UI PA S POR Á R EA D E IN F L U ÊN C IA L OC A L IZA Ç Ã O G EOG R Á F IC A EQ UI PA S / UN ID A D ES À R E A D E IN T ER V EN Ç Ã O S OC IA L / S ER V IÇ O * * * C u id ad os P al ia ti vos 8 * * * M ac ed o d e C av al ei ros N ac ion al 2 0 V im ios o N ac ion al 2 1 M ir an d a d o D ou ro N ac ion al 2 4 M og ad ou ro * * * * A li st a d e es p er a é va ri áv e l, m as a s u n id ad es te m e st ad o a d ar u m a r es p os ta fa vor áv e l à s si tu aç õe s. * * * * N ac ion al 2 8 N ac ion al 11 F re ix o d e E sp ad a- à-C in ta N ac ion al 18 N ac ion al 11 V ila F lor U n id ad e d e C u id ad os C on ti n u ad os M ac ed o d e C av al ei ros 1 E q u ip a d e C u id ad os C on ti n u ad os e In te g ra d o s – A p oi o D om ic ili ár io * * C u id ad os d e C on va le sc en ça N ac ion al 18 * * U n id ad e d e C on va le sc en ça d o Hos p it al d e M ac ed o d e C av al ei ros M ir an d el a, V ila F lor e C ar ra ze d a d e A n si ãe s M ir an d a d o D ou ro, V im ios o, M og ad ou ro e F re ix o d e E sp ad a- à-C in ta A lf an d eg a d a F é, M ac ed o d e C av al ei ros , T or re d e M on co rv o e V ila N ov a d e F oz C ôa * E st a é u m a R ed e d e â m b it o n ac ion al q u e s e op er ac ion al iz a a n ív el loc al e re g ion al a tr av és d e u m a im p le m en ta çã o fa se ad a d e u n id ad es e eq u ip as . B ra g an ça , V in h ai s 4 E q u ip as d e C o or d en ad or as L oc ai s S A Ú D E R ed e N ac ion al d e C u id ad o s C on ti n u ad os e In te g ra d os * C A M A S D E L ON G A D UR A Ç Ã O C A M A S D E M É D IA D UR A Ç Ã O N OT A S / OB S ER V A Ç ÕES L IS T A D E ES PER A N .º D E C A M A S D E L ON G A D UR A Ç Ã O POR Á R EA D E IN F L UÊN C IA N .º D E C A M A S D E M É D IA D UR A Ç Ã O POR Á R EA D E IN F L UÊN C IA N .º D E EQ UI PA S POR Á R EA D E IN F L U ÊN C IA L OC A L IZA Ç Ã O G EOG R Á F IC A EQ UI PA S / UN ID A D ES À R E A D E IN T ER V EN Ç Ã O S OC IA L / S ER V IÇ O Ce n tr o d e S aú d e d e M a ce d o d e C av a le ir o s F o n te s: D ez em b ro d e 2 0 0 9 P e rí o d o d e re co lh a : Con ce lh o/ D is tr it o N ív e l d e d e sa g re g a çã o : Ce n tr o d e S aú d e d e M a ce d o d e C av a le ir o s F o n te s: D ez em b ro d e 2 0 0 9 P e rí o d o d e re co lh a : Con ce lh o/ D is tr it o N ív e l d e d e sa g re g a çã o :

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2ª PARTE

PREVISÃO DA CAPACIDADE DAS RESPOSTAS SOCIAIS NO

CONCELHO A CURTO E MÉDIO PRAZO

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TABELA 2 – A SÍNTESE DA CAPACIDADE DAS RESPOSTAS SOCIAIS NO CONCELHO, EM 2008

TABELA 3 – A SÍNTESE DA CAPACIDADE DAS RESPOSTAS SOCIAIS NO CONCELHO, EM 2009

Os dados apresentados nos quadros 2, 4 e tabela 1 caracterizam a actual situação do Concelho em matéria de equipamentos/respostas sociais para idosos e pessoas com deficiência e Rede Nacional de Cuidados Continuados, no Distrito. Fazemos agora na tabela 2 e 3 (com base nos quadro 1, 2, 3 e 4 e tabela 1) a síntese dos dados que importa considerar para este trabalho,

realçando-se a capacidade total por tipo de resposta social e respectiva lista de espera, em 2008 e 2009.

Para a construção das tabelas acima ponderamos os acordos de cooperação ao invés da capacidade das respostas sociais, por consideramos que a combinação dos critérios, acordos

de cooperação/número de utentes/lista de espera são aqueles que nos dão uma leitura mais

aproximada da realidade, relativamente às resposta dadas pelas Instituições, bem como, em termos da sobrelotação das respostas sociais, e das reais necessidades dos idosos, ou seja,

apresenta a verdadeira dimensão do problema no que se refere à falta de apoio prestado aos idosos do Concelho.

7 56 16 FAMILIAS DE ACOLHIMENTO PARA IDOSOS E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA LISTA DE ESPERA N.º DE UTENTES N.º FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO TIPO DE RESPOSTA 9 193 160 SAD 16 75 68 CD 251 96 91 LAR DE IDOSOS LISTA DE ESPERA N.º DE UTENTES ACORDOS DE COOPERAÇÃO TIPO DE RESPOSTA 7 56 16 FAMILIAS DE ACOLHIMENTO PARA IDOSOS E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA LISTA DE ESPERA N.º DE UTENTES N.º FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO TIPO DE RESPOSTA 9 193 160 SAD 16 75 68 CD 251 96 91 LAR DE IDOSOS LISTA DE ESPERA N.º DE UTENTES ACORDOS DE COOPERAÇÃO TIPO DE RESPOSTA 28 13 FAMILIAS DE ACOLHIMENTO PARA IDOSOS E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA LISTA DE ESPERA N.º DE UTENTES N.º FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO TIPO DE RESPOSTA -25 25 Intervenção Precoce 10 20 20 CAO -197 170 SAD 10 75 68 CD 308 96 91 LAR DE IDOSOS LISTA DE ESPERA N.º DE UTENTES ACORDOS DE COOPERAÇÃO TIPO DE RESPOSTA 28 13 FAMILIAS DE ACOLHIMENTO PARA IDOSOS E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA LISTA DE ESPERA N.º DE UTENTES N.º FAMÍLIAS DE ACOLHIMENTO TIPO DE RESPOSTA -25 25 Intervenção Precoce 10 20 20 CAO -197 170 SAD 10 75 68 CD 308 96 91 LAR DE IDOSOS LISTA DE ESPERA N.º DE UTENTES ACORDOS DE COOPERAÇÃO TIPO DE RESPOSTA

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Esta síntese permite-nos perceber que o maior problema do Concelho é ao nível das respostas sociais:

• Lar de Idosos, mantendo-se em 2009 a mesma situação que o Concelho apresentava em

2008, em termos de número de camas disponíveis, com a agravante de termos o Lar no Lombo, com 55 camas construído e pronto para entrar em funcionamento, o qual não o pode fazer, pois encontra-se em fase de licenciamento para o estabelecimentos dos Acordos de Cooperação com o CDSS de Bragança.

•Percebemos ainda que a lista de espera aumentou de 251 pessoas em 2008, para 308 pessoas em 2009, ou seja, houve um aumento efectivo de mais 57 pessoas;

• Serviço de Apoio Domiciliário, o qual foi reforçado em apenas mais 4 acordos de cooperação havendo pelo menos três Instituições que continuam a prestar o SAD a utentes

para os quais não têm acordos de cooperação num total efectivo de 27 utentes.

É também relevante referir a existência de Freguesias no Concelho que continuam sem ter SAD, tais como: Lombo, Peredo, Chacim, Olmos (Malta), Vilarinho de Agrochão, Lamalonga (Fornos de Ledra, Vila Nova da Rainha e Argana).

Sendo visível nestas duas respostas sociais a existência de um défice entre a resposta que é

prestada pelas Instituições, a comparticipação que recebem pela parte do Estado e as necessidades que os idosos apresentam.

É de salientar que há perspectivas de que esta realidade venha a sofrer uma alteração a curto prazo (ainda este ano), através da abertura/funcionamento de um novo equipamento social, ou seja, o Lar de Idosos do Lombo que apenas espera acordos de cooperação para começar a funcionar. A médio e longo prazo (3 anos) através da entrada em funcionamento do Lar Residencial da CERCIMAC que está a iniciar o processo de licenciamento e obras, necessitando também de garantir a celebração dos acordos de cooperação para o seu funcionamento.

Afirmações que pretendemos comprovar através dos dados que passamos a apresentar nas tabelas 4 e 5, onde sintetizamos os pareceres emitidos pelo CLASMC, durante o ano de 2008 e 2009.

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TABELA 4 – PARECERES EMITIDOS PELO CLASMC, ATÉ DEZEMBRO DE 2008 15 SAD Cortiços e Cernadela 11 Lar de Idosos Cortiços Centro Social e Paroquial de S. Nicolau de Cortiços – Lar de Idosos Carrapatas, Cortiços*, Cernadela, Bornes, Burga, Vale Pradinhos, Sezulfe 45 SAD 30 CD Nacional 53 Lar de Idosos Carrapatas Centro Social e Paroquial de S. Geraldo – Lar de Idosos 30 CAO * Importa referir que existe um compromisso deste Centro Social, o qual refere que apenas servirá Cortiços e Cernadela, enquanto o seu Lar de Idosos dos Cortiços não estiver concluído. Concelho e Concelhos Limítrofes 24 Lar Residencial Macedo de Cavaleiros CERCIMAC – Lar Residencial de Macedo de Cavaleiros 10 Apoio Domiciliária/ Cuidados Paliativos 10** 25* Cuidados Integrados Prevê-se o seu funcionamento a partir de Setembro de 2009. *Camas de longa duração **Camas de média duração Nacional 10 Cuidados Paliativos Macedo de Cavaleiros Instituto Piaget / Cooperativa de Ensino Superior – Unidade de Cuidados Continuados e Paliativos Lombo, Peredo, Chacim, Olmos 40 SAD Prevê-se o funcionamento deste equipamento social, a partir de Janeiro de 2010. O SAD funcionará nas freguesias referidas, enquanto não se verificar o funcionamento do pólo de Chacim, momento a partir do qual passará a cobrir apenas as freguesias de Lombo e Peredo e qualquer outra necessidade decorrente do acordo efectuado entre instituições. Nacional 57 Lar de Idosos Lombo Santa Casa da Misericórdia de Macedo de Cavaleiros – Lar de Idosos do Lombo NOTAS/ OBSERVAÇÕES ZONA DE INFLUÊNCIA CAPACIDADE TIPO DE RESPOSTA LOCALIDADE FREGUESIA (Sede) INSTITUIÇÃO 15 SAD Cortiços e Cernadela 11 Lar de Idosos Cortiços Centro Social e Paroquial de S. Nicolau de Cortiços – Lar de Idosos Carrapatas, Cortiços*, Cernadela, Bornes, Burga, Vale Pradinhos, Sezulfe 45 SAD 30 CD Nacional 53 Lar de Idosos Carrapatas Centro Social e Paroquial de S. Geraldo – Lar de Idosos 30 CAO * Importa referir que existe um compromisso deste Centro Social, o qual refere que apenas servirá Cortiços e Cernadela, enquanto o seu Lar de Idosos dos Cortiços não estiver concluído. Concelho e Concelhos Limítrofes 24 Lar Residencial Macedo de Cavaleiros CERCIMAC – Lar Residencial de Macedo de Cavaleiros 10 Apoio Domiciliária/ Cuidados Paliativos 10** 25* Cuidados Integrados Prevê-se o seu funcionamento a partir de Setembro de 2009. *Camas de longa duração **Camas de média duração Nacional 10 Cuidados Paliativos Macedo de Cavaleiros Instituto Piaget / Cooperativa de Ensino Superior – Unidade de Cuidados Continuados e Paliativos Lombo, Peredo, Chacim, Olmos 40 SAD Prevê-se o funcionamento deste equipamento social, a partir de Janeiro de 2010. O SAD funcionará nas freguesias referidas, enquanto não se verificar o funcionamento do pólo de Chacim, momento a partir do qual passará a cobrir apenas as freguesias de Lombo e Peredo e qualquer outra necessidade decorrente do acordo efectuado entre instituições. Nacional 57 Lar de Idosos Lombo Santa Casa da Misericórdia de Macedo de Cavaleiros – Lar de Idosos do Lombo NOTAS/ OBSERVAÇÕES ZONA DE INFLUÊNCIA CAPACIDADE TIPO DE RESPOSTA LOCALIDADE FREGUESIA (Sede) INSTITUIÇÃO

Conselho Local de Acção Social de Macedo de Cavaleiros Fontes: Dezembro de 2008 Período de recolha: Concelho Nível de desagregação:

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TABELA 5 – PARECERES EMITIDOS PELO CLASMC, ATÉ DEZEMBRO DE 2009

15 SAD 15 CD Murçós, Espadanedo, Soutelo Morisco, Ferreira 15 Lar de Idosos Murçós Centro Social e Paroquial de S. Lourenço 20 SAD 20 CD Cortiços e Cernadela 11 Lar de Idosos Cortiços Centro Social e Paroquial de S. Nicolau de Cortiços – Lar de Idosos 45 SAD 30 CD

* Importa referir que existe um compromisso deste Centro Social, o qual refere que apenas servirá Cortiços e Cernadela, enquanto o seu Lar de Idosos dos Cortiços não estiver concluído. Carrapatas, Cortiços*, Cernadela, Bornes, Burga, Vale Pradinhos, Sezulfe 53 Lar de Idosos Carrapatas Centro Social e Paroquial de S. Geraldo – Lar de Idosos 16 Lar de Idosos Grijó Centro Social e Paroquial de Grijó 30 CAO 24 Lar Residencial Macedo de Cavaleiros CERCIMAC – Lar Residencial de Macedo de Cavaleiros 20 SAD Morais, Paradinha de Besteiros e Sobreda 24 Lar de Idosos Morais Centro Social e Paroquial de Santo André 40 SAD

Prevê-se o funcionamento deste equipamento social, ainda em 2010. O SAD funcionará nas freguesias referidas, enquanto não se verificar o funcionamento do pólo de Chacim, momento a partir do qual passará a cobrir apenas as freguesias de Lombo, Peredo, Olmos (Malta) e qualquer outra necessidade decorrente do acordo efectuado entre instituições. Lombo, Peredo, Chacim, Olmos 55 Lar de Idosos Lombo Santa Casa da Misericórdia de Macedo de Cavaleiros – Lar de Idosos do Lombo NOTAS/ OBSERVAÇÕES ZONA DE INFLUÊNCIA DO SAD CAPACIDADE TIPO DE RESPOSTA LOCALIDADE/ FREGUESIA (Sede) INSTITUIÇÃO 15 SAD 15 CD Murçós, Espadanedo, Soutelo Morisco, Ferreira 15 Lar de Idosos Murçós Centro Social e Paroquial de S. Lourenço 20 SAD 20 CD Cortiços e Cernadela 11 Lar de Idosos Cortiços Centro Social e Paroquial de S. Nicolau de Cortiços – Lar de Idosos 45 SAD 30 CD

* Importa referir que existe um compromisso deste Centro Social, o qual refere que apenas servirá Cortiços e Cernadela, enquanto o seu Lar de Idosos dos Cortiços não estiver concluído. Carrapatas, Cortiços*, Cernadela, Bornes, Burga, Vale Pradinhos, Sezulfe 53 Lar de Idosos Carrapatas Centro Social e Paroquial de S. Geraldo – Lar de Idosos 16 Lar de Idosos Grijó Centro Social e Paroquial de Grijó 30 CAO 24 Lar Residencial Macedo de Cavaleiros CERCIMAC – Lar Residencial de Macedo de Cavaleiros 20 SAD Morais, Paradinha de Besteiros e Sobreda 24 Lar de Idosos Morais Centro Social e Paroquial de Santo André 40 SAD

Prevê-se o funcionamento deste equipamento social, ainda em 2010. O SAD funcionará nas freguesias referidas, enquanto não se verificar o funcionamento do pólo de Chacim, momento a partir do qual passará a cobrir apenas as freguesias de Lombo, Peredo, Olmos (Malta) e qualquer outra necessidade decorrente do acordo efectuado entre instituições. Lombo, Peredo, Chacim, Olmos 55 Lar de Idosos Lombo Santa Casa da Misericórdia de Macedo de Cavaleiros – Lar de Idosos do Lombo NOTAS/ OBSERVAÇÕES ZONA DE INFLUÊNCIA DO SAD CAPACIDADE TIPO DE RESPOSTA LOCALIDADE/ FREGUESIA (Sede) INSTITUIÇÃO

Conselho Local de Acção Social de Macedo de Cavaleiros Fontes: Dezembro de 2009 Período de recolha: Concelho Nível de desagregação:

(21)

É de salientar que relativamente aos pareceres emitidos em 2008 e 2009, pelo Núcleo Executivo/CLASMC, as tabelas acima só contém os pareceres emitidos para efeito de construção e/ou implementação/alargamento das valências de Lar de Idosos, CD, SAD, Lar Residencial, CAO, Intervenção Precoce e Unidade de Cuidados Continuados e Paliativos. Embora se tenham emitido pareceres de outras índoles, não se apresentam neste Estudo, pois não são considerados significativos para o estudo da problemática em questão.

Refira-se ainda que na maior parte dos casos, as Instituições referidas na tabela 5 fizeram duas candidaturas, uma no âmbito do programa POPH_6.12 e, outra no âmbito do PRODER_Abordagem LIDER – Medida 3.2.2 Serviços Básicos para a População Rural.

Todos os pedidos de parecer tiveram parecer positivo por parte do CLASMC.

Das candidatura efectuadas, apenas a CERCIMAC viu a sua candidatura a Lar Residencial aprovada no âmbito do POPH_6.12, todas as restantes candidaturas ao POPH_6.12 não foram aprovadas, estando-se ainda a aguardar a resposta das candidaturas efectuadas ao PRODER_Abordagem LIDER – Medida 3.2.2 Serviços Básicos para a População Rural, sabendo-se apenas oficialmente que a CERCIMAC foi contemplada com uma carrinha.

O Lar do Lombo da Santa Casa da Misericórdia é excepção à regra, uma vez que obteve financiamento através de uma Instituição Luxemburguesa, estando no actual momento à espera dos acordos de cooperação para poder entrar em funcionamento.

Importa ainda ressalvar que o Concelho de Macedo de Cavaleiros/Instituições de apoio à Terceira Idade, não usufruíram de qualquer apoio/financiamento de carácter nacional/ internacional, para a construção da resposta social – LAR DE IDOSOS – à pelo menos 10 anos, não se colocando aqui a sua falta de iniciativa/ persistência em apresentar candidaturas, não vendo de todo o seu esforço reconhecido, nem tendo retorno financeiro dos gastos efectuados com a elaboração das candidaturas.

(22)

TABELA 6 – REALIDADE DISTRITAL EM TERMOS DE RESPOSTA SOCIAL/ LAR DE IDOSOS

Fontes: Carta Social 2008/ INE – Censos 2001/ Anuário Estatístico da Região Norte 2007

De acordo com a tabela n.º 6 e com a proporção da população idosa (37,21%) (cf. tabela 11) podemos constatar que a taxa de cobertura a nível de respostas sociais (Lar de Idosos) é muito reduzida ou quase insuficiente, quando comparada com a taxa de cobertura dos concelhos do Distrito, pois, como se pode verificar, Macedo de Cavaleiros é o terceiro Concelho que apresenta uma maior população com 65 anos e mais e uma menor taxa de cobertura em termos de resposta social (Lar de Idosos) promovido por IPSS´s.

Deste modo, é de salientar que face a lista de espera da população idosa para ingresso em instituições de apoio a terceira idade, é bastante reduzida, pois, em termos de resposta não se consegue satisfazer as necessidades identificadas.

Para tal, sente-se a necessidade de uma articulação entre as entidades financiadoras e reguladoras das candidaturas e as instituições do Concelho, com vista a colmatar as necessidades sentidas pela população.

3150 5 (1 lucrativo) Vinhais 1636 7 Vimioso 1836 5 Vila Flor 2707 6 Torre de Moncorvo 2936 4 Mogadouro 2192 5 Miranda do Douro 5558 7 (1 lucrativo) Mirandela 1234 5 Freixo de Espada-à-Cinta 1951 5 Carrazeda de Ansiães 7097 16 (5 lucrativos) Bragança 1505 5 Alfândega da Fé

População Residente com 65 e mais anos N.º De Lares De Idosos CONCELHO 3150 5 (1 lucrativo) Vinhais 1636 7 Vimioso 1836 5 Vila Flor 2707 6 Torre de Moncorvo 2936 4 Mogadouro 2192 5 Miranda do Douro 5558 7 (1 lucrativo) Mirandela 1234 5 Freixo de Espada-à-Cinta 1951 5 Carrazeda de Ansiães 7097 16 (5 lucrativos) Bragança 1505 5 Alfândega da Fé

População Residente com 65 e mais anos N.º De Lares De Idosos CONCELHO 4048 4(2 lucrativos) Macedo de Cavaleiros

População Residente com 65 e mais anos

N.º De Lares De Idosos CONCELHO

Nota: Refira-se ainda, embora não conste na Carta Social/ 2008, que em Dezembro de 2009, verifica-se a existência de mais um Equipamento Social – Lar de Idosos no Concelho de Macedo de Cavaleiros, perfazendo assim um total de 5 Equipamentos.

(23)

(1) A APADI possui dois lares residenciais. Notas: (1) A APADI possui dois lares residenciais. Notas:

A tabela 7 mostra o apoio institucional às crianças, jovens e pessoas com deficiência, no Distrito de Bragança, especialmente o tipo de resposta social e a sua capacidade total, podendo verificar-se que este apoio é insuficiente, especialmente, no que concerne à resposta social de Lar Residencial.

Fonte: Sistema de Informação do CLASMC 2007/2008

3 3 ASCUDT Bragança (Sé) 1 Serviço de Apoio Domiciliário (Deficiência) APPACDM Mirandela 9 9 ASCUDT Bragança (Sé) 2 Residência Autónoma APADI (1) Bragança (Sé) 135 145 Instituto da segurança Social (ISS) Centro de Educação Especial de Bragança Bragança (Santa Maria)

3 Lar Residencial APPACDM Mirandela CERCIMAC Macedo de Cavaleiros ASCUDT APADI Bragança (Sé) 180 189 Instituto da Segurança Social (ISS) Centro de Educação Especial de Bragança Bragança (Santa Maria)

5 Centro de Actividades Ocupacionais (CAO) Total de Utentes Capacidade Total Equipamento /Instituição Concelho/Freguesia Nº de Equipamentos Tipo de Resposta Social

Fonte: www.seg-social.pt/ www.cartasocial.pt

EQUIPAMENTOS PARA CRIANÇAS E JOVENS COM DEFICIÊNCIA NO DISTRITO

25 25 CERCIMAC Macedo de Cavaleiros 1 Intervenção Precoce Total de Utentes Capacidade Total Equipamento /Instituição Concelho/Freguesia Nº de Equipamentos Tipo de Resposta Social

TABELA 7 - EQUIPAMENTOS PARA CRIANÇAS E JOVENS COM DEFICIÊNCIA NO DISTRITO

3 3 ASCUDT Bragança (Sé) 1 Serviço de Apoio Domiciliário (Deficiência) APPACDM Mirandela 9 9 ASCUDT Bragança (Sé) 2 Residência Autónoma APADI (1) Bragança (Sé) 135 145 Instituto da segurança Social (ISS) Centro de Educação Especial de Bragança Bragança (Santa Maria)

3 Lar Residencial APPACDM Mirandela CERCIMAC Macedo de Cavaleiros ASCUDT APADI Bragança (Sé) 180 189 Instituto da Segurança Social (ISS) Centro de Educação Especial de Bragança Bragança (Santa Maria)

5 Centro de Actividades Ocupacionais (CAO) Total de Utentes Capacidade Total Equipamento /Instituição Concelho/Freguesia Nº de Equipamentos Tipo de Resposta Social

EQUIPAMENTOS PARA CRIANÇAS E JOVENS COM DEFICIÊNCIA NO DISTRITO

25 25 CERCIMAC Macedo de Cavaleiros 1 Intervenção Precoce Total de Utentes Capacidade Total Equipamento /Instituição Concelho/Freguesia Nº de Equipamentos Tipo de Resposta Social

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Como já referimos, no ponto destinado à análise demográfica, o Estudo do Projecto Trampolim, relativamente à população inquirida, refere que 20,2% da população são pessoas com deficiência, onde a deficiência visual é o indicador mais representativo (13,5%), seguindo-se a deficiência auditiva (2,9%) e a deficiência motora, com 2,1%.

Fonte: CEPI – PROJECTO TRAMPOLIM

No que respeita à questão da dependência, de acordo com o Estudo realizado pelo Projecto TRAMPOLIM, 22,5% dos inquiridos com deficiência são autónomos, seguindo de 2,1% de indivíduos com dependência moderada e 1% totalmente dependentes. Assim sendo a questão da retaguarda familiar, é um dos factores mais preocupantes, devido ao cenário de envelhecimento que se vive no concelho, havendo o risco de pessoas adultas com deficiência e com baixo grau de autonomia ficarem sem família de retaguarda (pais e/ou família nuclear).

100,0 7549

Total

79,8 6031

Missing System (Sem deficiência) 100,0 20,2 1518 Total 100,0 4,5 1,2 87 Multideficiência 95,5 1,5 0,4 30 Deficiência mental 94,0 9,2 2,1 155 Deficiência motora 84,8 ,3 0,1 10 Deficiência na fala 84,5 14,2 2,9 219 Deficiência auditiva 70,3 70,3 13,5 1017 Deficiência visual Cumulative Percent Valid Percent Percent Frequency

TABELA 8 – PERCENTAGEM DE POPULAÇÃO DEFICIENTE POR CSIF NO CONCELHO

100,0 7549

Total

79,8 6031

Missing System (Sem deficiência) 100,0 20,2 1518 Total 100,0 4,5 1,2 87 Multideficiência 95,5 1,5 0,4 30 Deficiência mental 94,0 9,2 2,1 155 Deficiência motora 84,8 ,3 0,1 10 Deficiência na fala 84,5 14,2 2,9 219 Deficiência auditiva 70,3 70,3 13,5 1017 Deficiência visual Cumulative Percent Valid Percent Percent Frequency