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Monitoramento e Avaliação do Programa de Expansão e Consolidação do Saúde da Família (PROESF) Oficina de Capacitação 1 Nordeste

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(1)

Universidade Federal de Pelotas

Faculdade de Medicina - Departamento de Medicina Social Faculdade de Enfermagem – Departamento de Enfermagem

Monitoramento e Avaliação do

Monitoramento e Avaliação do

Programa de Expansão e

Programa de Expansão e

Consolidação do Saúde da Família

Consolidação do Saúde da Família

(PROESF)

(PROESF)

Oficina de Capacitação 1 Nordeste

Oficina de Capacitação 1 Nordeste

Recife

Recife

, PE

, PE

Maio

(2)

Introdução

Introdução

„

„

Antecedentes

Antecedentes

„

„

A crise dos sistemas de atenção à saúde e a

A crise dos sistemas de atenção à saúde e a

formulação de alternativas para países ricos e

formulação de alternativas para países ricos e

pobres têm marcado o debate em saúde no

pobres têm marcado o debate em saúde no

início do século XXI.

início do século XXI.

„

„

A escassez de RH, capacitados e motivados,

A escassez de RH, capacitados e motivados,

dificulta o acesso aos serviços, aumentando a

dificulta o acesso aos serviços, aumentando a

iniqüidade em saúde.

(3)

Introdução

Introdução

„

„ O acesso a serviços básicos de saúde é um desafio tão O acesso a serviços básicos de saúde é um desafio tão

importante como a garantia de cuidados de maior importante como a garantia de cuidados de maior complexidade.

complexidade.

„

„ A A atenção básica tradicional, atenção básica tradicional, centrada em especialistas: centrada em especialistas:

clínico de adultos, pediatra e gineco

clínico de adultos, pediatra e gineco--obstetra, tem sido obstetra, tem sido considerada inadequada para superar a crise setorial, considerada inadequada para superar a crise setorial, agravada por carências econômicas e profundas

agravada por carências econômicas e profundas

desigualdades sociais entre regiões e municípios do país. desigualdades sociais entre regiões e municípios do país.

„

„ O PSF O PSF surge no como uma possível alternativa ao modelo surge no como uma possível alternativa ao modelo

predominante na atenção básica, tendo a família como foco predominante na atenção básica, tendo a família como foco do cuidado, incluindo o indivíduo, a comunidade e o

do cuidado, incluindo o indivíduo, a comunidade e o ambiente.

(4)

PSF

PSF

-

-

breve história no mundo

breve história no mundo

„

„ Cuba, desde 1984 -Cuba, desde 1984 - experiência em saúde da família –experiência em saúde da família –

„

„ “Médicos para 120 Famílias,” “Médico de Família” ou “Médico “Médicos para 120 Famílias,” “Médico de Família” ou “Médico

Comunitário”

Comunitário”

„

„ assiste uma população definida em um território específico. assiste uma população definida em um território específico.

„

„ Na atualidade, o governo de Ontário no Canadá está Na atualidade, o governo de Ontário no Canadá está

transformando seu sistema de saúde transformando seu sistema de saúde

„

„ Prioridade: oferecer o melhor acesso à APS através de equipes dePrioridade: oferecer o melhor acesso à APS através de equipes de

Saúde da Família.

Saúde da Família.

„

„ Quanto pacientes estão esperando por algum procedimento de Quanto pacientes estão esperando por algum procedimento de

saúde?

saúde?

„

„ Onde os pacientes estão esperando e há quanto tempo? Onde os pacientes estão esperando e há quanto tempo?

„

„ Quais os procedimentos com maior demanda e com maior tempo Quais os procedimentos com maior demanda e com maior tempo

de espera?

(5)

PSF

PSF

-

-

breve história no Brasil

breve história no Brasil

„

„

Criado no país, no início da década de 90,

Criado no país, no início da década de 90,

inspirado em experiências de países com melhores

inspirado em experiências de países com melhores

níveis de saúde, como Cuba, Inglaterra e Canadá

níveis de saúde, como Cuba, Inglaterra e Canadá

„

„

Foi precedido pela criação do PAS

Foi precedido pela criação do PAS

-

-

Programa

Programa

Agentes de Saúde (Ceará

Agentes de Saúde (Ceará

-

-

1987) e PACS

1987) e PACS

-

-Programa Agentes Comunitários de Saúde (Brasil

Programa Agentes Comunitários de Saúde (Brasil

-

-1991).

(6)

PSF

PSF

-

-

breve história no Brasil

breve história no Brasil

„

„ 1991 1991 -- Criação oficial do PACS pelo Ministério da SaúdeCriação oficial do PACS pelo Ministério da Saúde

„

„ 19941994-- Criação oficial do PSF e dos procedimentos vinculados ao PSF e Criação oficial do PSF e dos procedimentos vinculados ao PSF e

PACS na Tabela do

PACS na Tabela do SIA/SUSSIA/SUS

„

„ 19961996-- NOB 01/96, define novo modelo de financiamento para a NOB 01/96, define novo modelo de financiamento para a

atenção básica à saúde

atenção básica à saúde

„

„ 19971997-- PAB , portaria 1886, criação dos Pólos de CapacitaçãoPAB , portaria 1886, criação dos Pólos de Capacitação

„

„ 19981998-- SIAB, PAB variável para o PSF e PACSSIAB, PAB variável para o PSF e PACS

„

„ 19991999-- Incentivo por faixa de cobertura Incentivo por faixa de cobertura

„

„ 20002000-- Criação do Departamento de Atenção BásicaCriação do Departamento de Atenção Básica

„

„ 2001 2001 –– Estudo sobre Monitoramento da equipes de Saúde da FamíliaEstudo sobre Monitoramento da equipes de Saúde da Família

„

(7)

PSF

PSF

evolução e abrangência

evolução e abrangência

PSF: situação em 2004

PSF: situação em 2004

„

„

Implantado em 4.498 (80,9%) municípios do Brasil,

Implantado em 4.498 (80,9%) municípios do Brasil,

totalizando:

totalizando:

„

„ 19.182 equipes de saúde da família (35,9% da população)19.182 equipes de saúde da família (35,9% da população)

„

„ 184.934 agentes comunitários de saúde (54,2% da 184.934 agentes comunitários de saúde (54,2% da

população) população)

„

„ 6.367 equipes de saúde bucal (20,9% da população)6.367 equipes de saúde bucal (20,9% da população) „

„ FonteFonte: SIAB, : SIAB, janeirojaneiro de 2004de 2004

„

„ O PSF vem se expandindo continuamenteO PSF vem se expandindo continuamente, , mas sua presença mas sua presença

em municípios de mais de 100.000 habitantes, nas regiões em municípios de mais de 100.000 habitantes, nas regiões Sul e Sudeste ainda é pequena

(8)

Evolução do Número de Equipes de Saúde da Família Implantadas. BRASIL - 1994 a maio de 2003

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 M E T A R E A LIZ A D O META 3 28 7 24 8 47 1.62 3 4.00 0 5.00 0 10.50 0 17.00 0 2 0.000 2 1.00 0 REALIZADO 328 7 24 847 1.623 3.083 4.254 8.604 13.16 8 16.698 17.608 1994 1995 1996 19 97 19 98 19 99 2000 2001 2002 2003

(9)

Cobertura de PSF por estrato populacional e região.

Brasil, 2003.

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0

Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul

Até 10.000 10.001 a 20.000 20.001 a 30.000 30.001 a 50.000 50.001 a 100.000 100.001 a 300.000 300.001 a 1.000.000 Mais de 1.000.000

(10)

PSF

PSF

-

-

Avaliação

Avaliação

„

„

Há indícios de que o

Há indícios de que o

PSF apresenta

PSF apresenta

vantagens em relação a outros modelos

vantagens em relação a outros modelos

de atenção básica

de atenção básica

em saúde,

em saúde,

principalmente ao aumentar o acesso dos

principalmente ao aumentar o acesso dos

usuários aos serviços, ampliando o

usuários aos serviços, ampliando o

cuidado a grupos de risco e enfatizando

cuidado a grupos de risco e enfatizando

práticas preventivas

práticas preventivas

„

„ Tomasi Tomasi etet al., 2003: incremento de 125% em al., 2003: incremento de 125% em

procedimentos básicos, 7% no atendimento de procedimentos básicos, 7% no atendimento de idosos e 10% no atendimento de hipertensos idosos e 10% no atendimento de hipertensos

(11)

PSF

PSF

-

-

Avaliação

Avaliação

„

„

Entretanto, o crescimento do PSF tem sido

Entretanto, o crescimento do PSF tem sido

desigual no país e mostra problemas

desigual no país e mostra problemas

preocupantes, como por exemplo, a

preocupantes, como por exemplo, a

rotatividade das equipes, principalmente

rotatividade das equipes, principalmente

de médicos, que colocam em risco o

de médicos, que colocam em risco o

vínculo e a qualidade nos cuidados de

vínculo e a qualidade nos cuidados de

usuários do SUS.

(12)

PSF

PSF

PROESF

PROESF

-

-

Perspectivas

Perspectivas

„

„ O Projeto de Expansão e Consolidação do Saúde da Família O Projeto de Expansão e Consolidação do Saúde da Família -

-PROESF

PROESF -- iniciativa do Ministério da Saúde para a organização e iniciativa do Ministério da Saúde para a organização e o fortalecimento da Atenção Básica à Saúde

o fortalecimento da Atenção Básica à Saúde -- Prazo de 7 anosPrazo de 7 anos

„

„ Apoio financeiro e técnico a municípios com população acima Apoio financeiro e técnico a municípios com população acima

de 100 mil habitantes no intuito de contribuir para a de 100 mil habitantes no intuito de contribuir para a

implantação e consolidação da Estratégia de Saúde da Família, implantação e consolidação da Estratégia de Saúde da Família, a elevação da qualificação do processo de trabalho e

a elevação da qualificação do processo de trabalho e

desempenho dos serviços, otimizando e assegurando respostas desempenho dos serviços, otimizando e assegurando respostas efetivas para a população

efetivas para a população

„

„ Componentes e Fases (3):Componentes e Fases (3):

„

„ Apoio a Conversão do Modelo de Atenção Básica de SaúdeApoio a Conversão do Modelo de Atenção Básica de Saúde

„

„ Desenvolvimento de Recursos HumanosDesenvolvimento de Recursos Humanos

„

(13)

PSF

PSF

PROESF

PROESF

-

-

Perspectivas

Perspectivas

„

„

Há um interesse prioritário em avaliar

Há um interesse prioritário em avaliar

„

„ A adequação da intervenção nos municípios A adequação da intervenção nos municípios

beneficiários beneficiários

„

„ O significado da intervenção para as mudanças da O significado da intervenção para as mudanças da

atenção básica nestes municípios atenção básica nestes municípios

„

„ A situação de saúde e o desempenho do sistema de A situação de saúde e o desempenho do sistema de

saúde nos municípios antes da intervenção saúde nos municípios antes da intervenção

„

„ O impacto do novo modelo no desempenho do O impacto do novo modelo no desempenho do

sistema de saúde e na situação de saúde dos sistema de saúde e na situação de saúde dos

municípios municípios

(14)

Projeto Integrado de Capacitação e

Projeto Integrado de Capacitação e

Pesquisa em Avaliação de Saúde

Pesquisa em Avaliação de Saúde

Proposta

Proposta

Técnica

Técnica

Objetivos

(15)

Objetivos

Objetivos

Gerais

Gerais

„

„ RealizarRealizar um um Projeto Integrado de Capacitação e Pesquisa Projeto Integrado de Capacitação e Pesquisa

em Avaliação de Saúde na totalidade dos municípios dos em Avaliação de Saúde na totalidade dos municípios dos

Lotes 2 das Regiões Sul e Nordeste Lotes 2 das Regiões Sul e Nordeste

„

„ Apoiar o desenvolvimento de autonomia institucional para Apoiar o desenvolvimento de autonomia institucional para

a avaliação do modelo de atenção básica à saúde a avaliação do modelo de atenção básica à saúde

„

„ Promover a utilização dos resultados da avaliação para a Promover a utilização dos resultados da avaliação para a

melhoria do desempenho dos sistemas locais de saúde e a melhoria do desempenho dos sistemas locais de saúde e a

redução de iniqüidades em saúde. redução de iniqüidades em saúde.

(16)

Objetivos

Objetivos

Específicos

Específicos

„

„ Desenvolver Desenvolver estudo deestudo de linha de base para o linha de base para o

monitoramento do PROESF e da estratégia do PSF monitoramento do PROESF e da estratégia do PSF

„

„ AvaliarAvaliar o impacto do PROESF o impacto do PROESF em indicadores de em indicadores de adesão à adesão à

proposta; oferta de serviços; demanda ou utilização dos proposta; oferta de serviços; demanda ou utilização dos

serviços; cobertura populacional;

serviços; cobertura populacional; desempenho do sistema desempenho do sistema de saúde e situação de saúde da população

de saúde e situação de saúde da população

„

„ Desenvolver Desenvolver ccapacitação de apacitação de gestores e gestores e profissionais de profissionais de

saúde da totalidade de estados e municípios do estudo, saúde da totalidade de estados e municípios do estudo,

apoiando a institucionalização

apoiando a institucionalização dada educação permanente e educação permanente e da

(17)

Objetivos

Objetivos

Específicos

Específicos

„

„ Apoiar a organização de Apoiar a organização de GLASGLAS, , comcom a participação de a participação de

membros

membros das SMSdas SMS e das equipes das e das equipes das UBSUBS

„

„ Revisar a produção científica sobre monitoramento e Revisar a produção científica sobre monitoramento e

avaliação da atenção básica, incluindo a produção loco avaliação da atenção básica, incluindo a produção loco-

-regional, e constituir Banco de Dados regional, e constituir Banco de Dados

„

„ Fortalecer os nexos da Universidade Federal de Pelotas Fortalecer os nexos da Universidade Federal de Pelotas

(

(UFPelUFPel) com os municípios do estudo, através de ) com os municípios do estudo, através de

supervisão e transferência tecnológica para a avaliação supervisão e transferência tecnológica para a avaliação

e desenvolvimento da atenção básica de saúde. e desenvolvimento da atenção básica de saúde.

(18)

Metodologia

Metodologia

Projeto Integrado Capacitação de RH Pesquisa

Estudo de Linha de Base

GLAS - SMS UBS - Equipes UF/Municípios

UBS Equipes

Demanda

(19)

Lote

Lote

Nordeste

Nordeste

2

2

-

-

Estados e Municípios

Estados e Municípios

> de 100.000

> de 100.000 habhab. . –– IBGE/ 2000IBGE/ 2000

„ „ AlagoasAlagoas „ „ MaceióMaceió „ „ ArapiracaArapiraca „ „ ParaíbaParaíba „

„ João PessoaJoão Pessoa

„

„ Campina GrandeCampina Grande

„

„ Santa RitaSanta Rita

„ „ PiauíPiauí „ „ TeresinaTeresina „ „ ParnaíbaParnaíba „

„ Rio Grande do NorteRio Grande do Norte

„ „ NatalNatal „ „ MossoróMossoró „ „ Parnamirim „ „ PernambucoPernambuco „ „ RecifeRecife „

„ CaboCabo de Santo de Santo AgostinhoAgostinho

„ „ CamaragibeCamaragibe „ „ CaruaruCaruaru „ „ GaranhunsGaranhuns „

„ JaboatãoJaboatão dos dos GuararapesGuararapes

„ „ OlindaOlinda „ „ PaulistaPaulista „ „ PetrolinaPetrolina „

„ VitóriaVitória de Santo de Santo AntãoAntão Parnamirim

(20)

Político Institu-cional Organi-zação da Assistência Cuidado Integral Desem-penho do Sistema Estado Município UBS Equipe Demanda População Gestor Estadual Análise documental Entrevistas Gestor Municipal CMS Análise documental Entrevistas UBS e Equipe PACOTAPS Indivíduos Adequação/ Adesão Provisão/ Oferta Utilização Cobertura Impacto INSTRUMENTOS

Quest. Col. UBS Quest. Ind. Equipe Quest. Indiv. DIMENSÕES NÍVEIS DE ANÁLISE FONTES DE INFORMAÇÃO INDICADORES

(21)

Projeto Integrado de Capacitação e

Projeto Integrado de Capacitação e

Pesquisa em Avaliação de Saúde

Pesquisa em Avaliação de Saúde

Proposta Técnica

Proposta Técnica

Capacitação de

Capacitação de

Profissionais de Saúde

Profissionais de Saúde

(22)

Capacitação

Capacitação

Objetivos

Objetivos

„

„ Apoiar a autonomia dos representantes de estados e Apoiar a autonomia dos representantes de estados e

municípios para a avaliação e monitoramento do PROESF municípios para a avaliação e monitoramento do PROESF

e da estratégia do PSF e da estratégia do PSF

„

„ Promover o desenvolvimento institucionalPromover o desenvolvimento institucional

„

„ Em atividades de educação permanente em avaliação da atenção Em atividades de educação permanente em avaliação da atenção

de saúde

de saúde

„

„ Na adequação da rede de serviço aos princípios e propósitos do Na adequação da rede de serviço aos princípios e propósitos do

PSF

PSF

„

„ No fortalecimento dos sistemas de avaliação e informação em No fortalecimento dos sistemas de avaliação e informação em

saúde

(23)

Capacitação

Capacitação

Delineamento

Delineamento

„

„ Objeto de estudoObjeto de estudo

„

„ Avaliação de modelos de atenção à saúde, de serviços de saúde e Avaliação de modelos de atenção à saúde, de serviços de saúde e

de impacto no desempenho do sistema de saúde e na situação de

de impacto no desempenho do sistema de saúde e na situação de

saúde dos indivíduos.

saúde dos indivíduos.

„

„ Estratégia Estratégia PedagógicaPedagógica

„

„ GLAS GLAS -- Grupo Local de Avaliação de SaúdeGrupo Local de Avaliação de Saúde: equipes municipais e : equipes municipais e

estaduais de atenção básica e saúde da família e e

estaduais de atenção básica e saúde da família e equipesquipes de UBSde UBS

„

„ EspaçosEspaços DidáticosDidáticos

„

„ OficinasOficinas de de trabalhotrabalho

„

„ SupervisãoSupervisão presencialpresencial

„

(24)

Datas

Datas

Marcantes

Marcantes

„

„

Lote Nordeste 2

Lote Nordeste 2

„

„

Oficina Macro Regional: 24 e 25 /02/2005

Oficina Macro Regional: 24 e 25 /02/2005

Recife

Recife

„

„

Oficina 1: 30/05 a 01/06/2005

Oficina 1: 30/05 a 01/06/2005

-

-

Recife

Recife

„

„

Trabalho de Campo: 02/06 a 05/08/2005

Trabalho de Campo: 02/06 a 05/08/2005

-

-municípios

municípios

„

(25)

Projeto Integrado de Capacitação e

Projeto Integrado de Capacitação e

Pesquisa em Avaliação de Saúde

Pesquisa em Avaliação de Saúde

Proposta Técnica

Proposta Técnica

Pesquisa

Pesquisa

Estudo de Linha de Base

(26)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Objetivos

Objetivos

„

„

Monitorar

Monitorar

o PROESF e a estratégia do PSF

o PROESF e a estratégia do PSF

„

„

Estabelecer

Estabelecer

linha

linha

de base

de base

para

para

avaliação

avaliação

do

do

impacto

impacto

do PROESF

do PROESF

„

„

Caracterizar os modelo de atenção básica à

Caracterizar os modelo de atenção básica à

saúde

(27)

Intervenção

Intervenção

-

-

PROESF

PROESF

t1 PROESF PROESF t2 Impacto Linha de Base

(28)

Modelo conceitual

Modelo conceitual

Maceió Arapiraca Recife Alagoas Teresina Parnaíba Natal Mossoró Parnamirim Olinda Paulista Petrolina Vitória de S. Antão Cabo de S. Agost. Camaragibe Caruaru Garanhuns Jaboatão de G. Pernambuco João Pessoa Campina Grande Santa Rita UBS C/PSF UBS S/PSF UBS C/PSF UBS S/PSF UBS C/PSF UBS S/PSF UBS C/PSF Dados Demográficos – PIB – Perfil Epidemiológico - Nº Municípios Estado/ Nº Municípios c/ PSF –

Cartografia das desigualdades/ Necessidades - Estrutura de Regulação indutora da Equidade - Projeto de Saúde Matriz financeira da Saúde - Políticas Indutoras para Implantação do PSF - Cobertura de PSF por município...

UBS S/PSF

Saúde Mulher – Saúde Criança - HAS – D. Mellitus – Tbc – Hanseníase – AIDS – PSP - Cuidados Domiciliares - Internação Domiciliar...

Impacto

Estrutura - Composição das Equipes – Processo de trabalho - Adstrição – Cadastramento – Acolhimento – Vínculo - Integralidade Controle Social - Vigilância Sanitária - Vigilância à Saúde - Vigilância Epidemiológica - Educação Popular - Educação Permanente

Paraíba Piauí RN UBS S/PSF UBS C/PSF UBS C/PSF UBS S/PSF UBS C/PSF UBS S/PSF

(29)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Delineamento

Delineamento

„

„

Estudo

Estudo

observacional

observacional

,

,

ecológico

ecológico

e transversal

e transversal

„

„

Inquérito

Inquérito

tipo

tipo

antes e

antes e

depois

depois

, com

, com

grupos

grupos

de

de

comparação

comparação

„

„

I

I

nclui

nclui

a totalidade dos 20 municípios > 100 mil

a totalidade dos 20 municípios > 100 mil

habitantes dos estados de AL, PB, PE, PI, RN

habitantes dos estados de AL, PB, PE, PI, RN

„

„

Estudo

Estudo

multicêntrico

multicêntrico

de linha de base para avaliar

de linha de base para avaliar

a efetividade (o impacto) do

a efetividade (o impacto) do

PROESF/PSF

PROESF/PSF

em

em

indicadores de desempenho do SUS e de situação

indicadores de desempenho do SUS e de situação

de saúde da população

(30)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Amostra

Amostra

e

e

Amostragem

Amostragem

„

„

Amostra

Amostra

estratificada

estratificada

de 120 UBS

de 120 UBS

por

por

lote

lote

„

„

Universo

Universo

:

:

cerca

cerca

de 650 UBS em

de 650 UBS em

municípios

municípios

/

/

lote

lote

„

„

Seleção

Seleção

aleatória

aleatória

„

„

40

40

unidades

unidades

PSF PROESF,

PSF PROESF,

pareadas

pareadas

com

com

„

„

40

40

unidades

unidades

PSF

PSF

pré

pré

-

-

PROESF e

PROESF e

„

(31)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Amostra

Amostra

e

e

Amostragem

Amostragem

„

„

A

A

amostra

amostra

sistemática de

sistemática de

8400 indivíduos

8400 indivíduos

residentes na área de abrangência das 120 UBS,

residentes na área de abrangência das 120 UBS,

estratificados em 4 grupos

estratificados em 4 grupos

:

:

„

„ CriançasCrianças de 1 a 4 de 1 a 4 anosanos incompletosincompletos

„

„ MulheresMulheres queque tiveramtiveram filhosfilhos nosnos últimosúltimos 2 anos2 anos

„

„ AdultosAdultos entreentre 40 e 64 40 e 64 anosanos

„

„ IdososIdosos (65 (65 anosanos e maise mais) )

„

„ SSerão amostradas cerca de erão amostradas cerca de 1818 indivíduos de cada indivíduos de cada

grupo

grupo na área de abrangência de cada uma das na área de abrangência de cada uma das 120120 UBS

(32)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Logística

Logística

„

„

Coleta de dados secundários de bases de

Coleta de dados secundários de bases de

dados nacionais

dados nacionais

„

„ A população de Estados e Municípios do lote constitui o A população de Estados e Municípios do lote constitui o

universo do estudo. universo do estudo.

„

„ DDados das bases nacionais disponíveis (Ministério da ados das bases nacionais disponíveis (Ministério da

Saúde, Datasus, IBGE, etc.) para cada município e Saúde, Datasus, IBGE, etc.) para cada município e

estado

estado serão agregados serão agregados parapara estabelecer o perfil estabelecer o perfil epidemiológico e sócio

epidemiológico e sócio--demográfico.demográfico.

„

„ Composição de base de dados (planilha eletrônica) Composição de base de dados (planilha eletrônica)

para posterior composição do banco de dados para posterior composição do banco de dados

integrado do município. integrado do município.

(33)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Logística

Logística

„

„

Coleta de dados secundários de fontes

Coleta de dados secundários de fontes

documentais

documentais

„

„ Seleção de documentos relevantes para o estudo Seleção de documentos relevantes para o estudo

(Relatórios de Gestão, Plano Municipal de Saúde, (Relatórios de Gestão, Plano Municipal de Saúde,

Projetos de Implantação do PSF e do PROESF, Projetos de Implantação do PSF e do PROESF,

Pactuações, etc.) Pactuações, etc.)

„

„ Seleção de informação relevante, conforme descrito Seleção de informação relevante, conforme descrito

nos quadros de variáveis e indicadores. nos quadros de variáveis e indicadores.

„

„ Composição de base de dados (planilha eletrônica) Composição de base de dados (planilha eletrônica)

para posterior composição do banco de dados para posterior composição do banco de dados

integrado do município. integrado do município.

(34)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Logística

Logística

„

„

Coleta de dados qualitativos

Coleta de dados qualitativos

e quantitativos

e quantitativos

„

„ GestoresGestores: Entrevista estruturada : Entrevista estruturada autoauto--aplicada aos aplicada aos 2020

gestores municipais de saúde gestores municipais de saúde

„

„ Presidentes de Conselhos Municipais de SaúdePresidentes de Conselhos Municipais de Saúde: :

Entrevista estruturada aplicada aos

Entrevista estruturada aplicada aos 2020 presidentes de presidentes de Conselhos Municipais de Saúde durante visita às

Conselhos Municipais de Saúde durante visita às localidades

localidades

„

„ As entrevistas abordarão aspectos relacionados As entrevistas abordarão aspectos relacionados

particularmente às dimensões político

particularmente às dimensões político--institucional, institucional, organizacional da atenção à saúde

organizacional da atenção à saúde (gestores e CMS) (gestores e CMS) e e cuidado integral

(35)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Logística

Logística

„

„

Coleta de dados

Coleta de dados

primários

primários

„

„ Processo de Trabalho na UBSProcesso de Trabalho na UBS

„

„ Planilha para preenchimento coletivo por equipe de saúde da Planilha para preenchimento coletivo por equipe de saúde da

UBS

UBS

„

„ Estrutura da UBSEstrutura da UBS

„

„ Questionário para preenchimento coletivo por equipe de saúde Questionário para preenchimento coletivo por equipe de saúde

da UBS

da UBS

„

„ Profissionais Profissionais da equipeda equipe

„

„ Questionário autoQuestionário auto--aplicado sobre perfil da equipe de saúdeaplicado sobre perfil da equipe de saúde

„

„ Elegíveis: médicos, enfermeiros, auxiliares de enfermagem, Elegíveis: médicos, enfermeiros, auxiliares de enfermagem,

recepcionistas, agentes comunitários de saúde e todos os

recepcionistas, agentes comunitários de saúde e todos os

demais profissionais que realizam atividades nas dependências

demais profissionais que realizam atividades nas dependências

das UBS selecionadas

(36)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Logística

Logística

„

„ Coleta de dados secundários da demanda das UBS Coleta de dados secundários da demanda das UBS ––

software

software PACOTAPS PACOTAPS

„

„ Coleta durante 1 dia de trabalho na UBS Coleta durante 1 dia de trabalho na UBS

„

„ PPermite a digitação de atendimentos ambulatoriais (ermite a digitação de atendimentos ambulatoriais (Ficha Ficha

espelho da

espelho da FAA FAA ))

„

„ Produz análises automaticamente sobre o perfil Produz análises automaticamente sobre o perfil

demográfico e epidemiológico da demanda de unidades demográfico e epidemiológico da demanda de unidades

básicas de saúde. básicas de saúde.

„

„ PPode avaliar um serviço ao longo do tempo e comparar serviços ode avaliar um serviço ao longo do tempo e comparar serviços

entre si, em determinado momento, de acordo com as demandas

entre si, em determinado momento, de acordo com as demandas

de gestão.

de gestão.

„

„ RevelaRevela o perfil da demanda, através de seus relatórios, sobre o o perfil da demanda, através de seus relatórios, sobre o

gênero e os grupos etários de quem consulta, os principais

gênero e os grupos etários de quem consulta, os principais

motivos de consulta, os medicamentos mais prescritos, os

motivos de consulta, os medicamentos mais prescritos, os

exames mais solicitados e os encaminhamentos realizados.

exames mais solicitados e os encaminhamentos realizados.

„

„ As informações fornecidas podem apontar lacunas e As informações fornecidas podem apontar lacunas e

inadequações no âmbito do gerenciamento da unidade.

(37)

Estudo de Linha de Base

Estudo de Linha de Base

Logística

Logística

„

„

Coleta de dados primários de base

Coleta de dados primários de base

populacional

populacional

„

„ EEntrevistas individuais domiciliares com questionários ntrevistas individuais domiciliares com questionários estruturados para amostras de crianças, mulheres,

estruturados para amostras de crianças, mulheres,

adultos e idosos.

adultos e idosos.

„

„ AAs entrevistas s entrevistas sãosão realizadas por realizadas por eequipequipe de supervisores de supervisores apoiados por representantes locais

apoiados por representantes locais

„

„ AAmostra sistemática mostra sistemática -- salto do número de domicílios salto do número de domicílios requeridos para completar a amostra estabelecido

requeridos para completar a amostra estabelecido

„

„ Amostras independentesAmostras independentes „

(38)

Projeto Integrado de Capacitação

Projeto Integrado de Capacitação

e Pesquisa em Avaliação de Saúde

e Pesquisa em Avaliação de Saúde

Aspectos

(39)

Aspectos

Aspectos

Éticos

Éticos

„

„ A proposta envolve exclusivamente a realização de A proposta envolve exclusivamente a realização de

entrevistas entrevistas

„

„ Não inclui coleta de material biológico, ou experimento Não inclui coleta de material biológico, ou experimento

com seres humanos com seres humanos

„

„ O estudo é de risco ético mínimo, segundo parâmetros O estudo é de risco ético mínimo, segundo parâmetros

definidos pela Organização Mundial da Saúde na definidos pela Organização Mundial da Saúde na publicação

publicação

International

International

Ethical

Ethical

Guidelines

Guidelines

for

for

Biomedical

Biomedical

Research

Research

Involving

Involving

Human

Human

Subjects

Subjects

((CIOMS/WHOCIOMS/WHO, 1993) , 1993)

„

„ A participação dos indivíduos no estudo –A participação dos indivíduos no estudo – gestores, gestores,

profissionais de saúde e população

profissionais de saúde e população –– ocorrerá através de ocorrerá através de consentimento informado.

(40)

Aspectos

Aspectos

Éticos

Éticos

„

„ A confidencialidade da informação individual identificada e A confidencialidade da informação individual identificada e

o direito de recusa em participar serão plenamente o direito de recusa em participar serão plenamente garantidos.

garantidos.

„

„ A proposta de pesquisa foi aprovada pela Universidade A proposta de pesquisa foi aprovada pela Universidade

Federal de Pelotas: Colegiados do Departamento de Federal de Pelotas: Colegiados do Departamento de Medicina Social, Colegiado do Programa de Pós

Medicina Social, Colegiado do Programa de Pós--Graduação Graduação em Epidemiologia, Comissão de Ética da Faculdade de

em Epidemiologia, Comissão de Ética da Faculdade de Medicina

Medicina

„

„ Será obtido Termo de Ciência e Anuência das instituições Será obtido Termo de Ciência e Anuência das instituições

onde será feita a coleta de dados, antes da execução da onde será feita a coleta de dados, antes da execução da pesquisa.

(41)

Abertura Oficial

(42)

Atividades da Oficina 1

(43)

Atividades Estudo de Demanda e Logística do Trabalho de

Atividades Estudo de Demanda e Logística do Trabalho de

Campo

(44)

Infra

(45)

Visita aos Municípios e distribuição

Visita aos Municípios e distribuição

dos Instrumentos

(46)

Infra

(47)

Página na Internet

Página na Internet

„

(48)

Fim

Referências

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