Universidade Federal de Pelotas
Faculdade de Medicina - Departamento de Medicina Social Faculdade de Enfermagem – Departamento de Enfermagem
Monitoramento e Avaliação do
Monitoramento e Avaliação do
Programa de Expansão e
Programa de Expansão e
Consolidação do Saúde da Família
Consolidação do Saúde da Família
(PROESF)
(PROESF)
Oficina de Capacitação 1 Nordeste
Oficina de Capacitação 1 Nordeste
Recife
Recife
, PE
, PE
Maio
Introdução
Introdução
Antecedentes
Antecedentes
A crise dos sistemas de atenção à saúde e a
A crise dos sistemas de atenção à saúde e a
formulação de alternativas para países ricos e
formulação de alternativas para países ricos e
pobres têm marcado o debate em saúde no
pobres têm marcado o debate em saúde no
início do século XXI.
início do século XXI.
A escassez de RH, capacitados e motivados,
A escassez de RH, capacitados e motivados,
dificulta o acesso aos serviços, aumentando a
dificulta o acesso aos serviços, aumentando a
iniqüidade em saúde.
Introdução
Introdução
O acesso a serviços básicos de saúde é um desafio tão O acesso a serviços básicos de saúde é um desafio tão
importante como a garantia de cuidados de maior importante como a garantia de cuidados de maior complexidade.
complexidade.
A A atenção básica tradicional, atenção básica tradicional, centrada em especialistas: centrada em especialistas:
clínico de adultos, pediatra e gineco
clínico de adultos, pediatra e gineco--obstetra, tem sido obstetra, tem sido considerada inadequada para superar a crise setorial, considerada inadequada para superar a crise setorial, agravada por carências econômicas e profundas
agravada por carências econômicas e profundas
desigualdades sociais entre regiões e municípios do país. desigualdades sociais entre regiões e municípios do país.
O PSF O PSF surge no como uma possível alternativa ao modelo surge no como uma possível alternativa ao modelo
predominante na atenção básica, tendo a família como foco predominante na atenção básica, tendo a família como foco do cuidado, incluindo o indivíduo, a comunidade e o
do cuidado, incluindo o indivíduo, a comunidade e o ambiente.
PSF
PSF
-
-
breve história no mundo
breve história no mundo
Cuba, desde 1984 -Cuba, desde 1984 - experiência em saúde da família –experiência em saúde da família –
“Médicos para 120 Famílias,” “Médico de Família” ou “Médico “Médicos para 120 Famílias,” “Médico de Família” ou “Médico
Comunitário”
Comunitário”
assiste uma população definida em um território específico. assiste uma população definida em um território específico.
Na atualidade, o governo de Ontário no Canadá está Na atualidade, o governo de Ontário no Canadá está
transformando seu sistema de saúde transformando seu sistema de saúde
Prioridade: oferecer o melhor acesso à APS através de equipes dePrioridade: oferecer o melhor acesso à APS através de equipes de
Saúde da Família.
Saúde da Família.
Quanto pacientes estão esperando por algum procedimento de Quanto pacientes estão esperando por algum procedimento de
saúde?
saúde?
Onde os pacientes estão esperando e há quanto tempo? Onde os pacientes estão esperando e há quanto tempo?
Quais os procedimentos com maior demanda e com maior tempo Quais os procedimentos com maior demanda e com maior tempo
de espera?
PSF
PSF
-
-
breve história no Brasil
breve história no Brasil
Criado no país, no início da década de 90,
Criado no país, no início da década de 90,
inspirado em experiências de países com melhores
inspirado em experiências de países com melhores
níveis de saúde, como Cuba, Inglaterra e Canadá
níveis de saúde, como Cuba, Inglaterra e Canadá
Foi precedido pela criação do PAS
Foi precedido pela criação do PAS
-
-
Programa
Programa
Agentes de Saúde (Ceará
Agentes de Saúde (Ceará
-
-
1987) e PACS
1987) e PACS
-
-Programa Agentes Comunitários de Saúde (Brasil
Programa Agentes Comunitários de Saúde (Brasil
-
-1991).
PSF
PSF
-
-
breve história no Brasil
breve história no Brasil
1991 1991 -- Criação oficial do PACS pelo Ministério da SaúdeCriação oficial do PACS pelo Ministério da Saúde
19941994-- Criação oficial do PSF e dos procedimentos vinculados ao PSF e Criação oficial do PSF e dos procedimentos vinculados ao PSF e
PACS na Tabela do
PACS na Tabela do SIA/SUSSIA/SUS
19961996-- NOB 01/96, define novo modelo de financiamento para a NOB 01/96, define novo modelo de financiamento para a
atenção básica à saúde
atenção básica à saúde
19971997-- PAB , portaria 1886, criação dos Pólos de CapacitaçãoPAB , portaria 1886, criação dos Pólos de Capacitação
19981998-- SIAB, PAB variável para o PSF e PACSSIAB, PAB variável para o PSF e PACS
19991999-- Incentivo por faixa de cobertura Incentivo por faixa de cobertura
20002000-- Criação do Departamento de Atenção BásicaCriação do Departamento de Atenção Básica
2001 2001 –– Estudo sobre Monitoramento da equipes de Saúde da FamíliaEstudo sobre Monitoramento da equipes de Saúde da Família
PSF
PSF
–
–
evolução e abrangência
evolução e abrangência
PSF: situação em 2004
PSF: situação em 2004
Implantado em 4.498 (80,9%) municípios do Brasil,
Implantado em 4.498 (80,9%) municípios do Brasil,
totalizando:
totalizando:
19.182 equipes de saúde da família (35,9% da população)19.182 equipes de saúde da família (35,9% da população)
184.934 agentes comunitários de saúde (54,2% da 184.934 agentes comunitários de saúde (54,2% da
população) população)
6.367 equipes de saúde bucal (20,9% da população)6.367 equipes de saúde bucal (20,9% da população)
FonteFonte: SIAB, : SIAB, janeirojaneiro de 2004de 2004
O PSF vem se expandindo continuamenteO PSF vem se expandindo continuamente, , mas sua presença mas sua presença
em municípios de mais de 100.000 habitantes, nas regiões em municípios de mais de 100.000 habitantes, nas regiões Sul e Sudeste ainda é pequena
Evolução do Número de Equipes de Saúde da Família Implantadas. BRASIL - 1994 a maio de 2003
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 M E T A R E A LIZ A D O META 3 28 7 24 8 47 1.62 3 4.00 0 5.00 0 10.50 0 17.00 0 2 0.000 2 1.00 0 REALIZADO 328 7 24 847 1.623 3.083 4.254 8.604 13.16 8 16.698 17.608 1994 1995 1996 19 97 19 98 19 99 2000 2001 2002 2003
Cobertura de PSF por estrato populacional e região.
Brasil, 2003.
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul
Até 10.000 10.001 a 20.000 20.001 a 30.000 30.001 a 50.000 50.001 a 100.000 100.001 a 300.000 300.001 a 1.000.000 Mais de 1.000.000
PSF
PSF
-
-
Avaliação
Avaliação
Há indícios de que o
Há indícios de que o
PSF apresenta
PSF apresenta
vantagens em relação a outros modelos
vantagens em relação a outros modelos
de atenção básica
de atenção básica
em saúde,
em saúde,
principalmente ao aumentar o acesso dos
principalmente ao aumentar o acesso dos
usuários aos serviços, ampliando o
usuários aos serviços, ampliando o
cuidado a grupos de risco e enfatizando
cuidado a grupos de risco e enfatizando
práticas preventivas
práticas preventivas
Tomasi Tomasi etet al., 2003: incremento de 125% em al., 2003: incremento de 125% em
procedimentos básicos, 7% no atendimento de procedimentos básicos, 7% no atendimento de idosos e 10% no atendimento de hipertensos idosos e 10% no atendimento de hipertensos
PSF
PSF
-
-
Avaliação
Avaliação
Entretanto, o crescimento do PSF tem sido
Entretanto, o crescimento do PSF tem sido
desigual no país e mostra problemas
desigual no país e mostra problemas
preocupantes, como por exemplo, a
preocupantes, como por exemplo, a
rotatividade das equipes, principalmente
rotatividade das equipes, principalmente
de médicos, que colocam em risco o
de médicos, que colocam em risco o
vínculo e a qualidade nos cuidados de
vínculo e a qualidade nos cuidados de
usuários do SUS.
PSF
PSF
–
–
PROESF
PROESF
-
-
Perspectivas
Perspectivas
O Projeto de Expansão e Consolidação do Saúde da Família O Projeto de Expansão e Consolidação do Saúde da Família -
-PROESF
PROESF -- iniciativa do Ministério da Saúde para a organização e iniciativa do Ministério da Saúde para a organização e o fortalecimento da Atenção Básica à Saúde
o fortalecimento da Atenção Básica à Saúde -- Prazo de 7 anosPrazo de 7 anos
Apoio financeiro e técnico a municípios com população acima Apoio financeiro e técnico a municípios com população acima
de 100 mil habitantes no intuito de contribuir para a de 100 mil habitantes no intuito de contribuir para a
implantação e consolidação da Estratégia de Saúde da Família, implantação e consolidação da Estratégia de Saúde da Família, a elevação da qualificação do processo de trabalho e
a elevação da qualificação do processo de trabalho e
desempenho dos serviços, otimizando e assegurando respostas desempenho dos serviços, otimizando e assegurando respostas efetivas para a população
efetivas para a população
Componentes e Fases (3):Componentes e Fases (3):
Apoio a Conversão do Modelo de Atenção Básica de SaúdeApoio a Conversão do Modelo de Atenção Básica de Saúde
Desenvolvimento de Recursos HumanosDesenvolvimento de Recursos Humanos
PSF
PSF
–
–
PROESF
PROESF
-
-
Perspectivas
Perspectivas
Há um interesse prioritário em avaliar
Há um interesse prioritário em avaliar
A adequação da intervenção nos municípios A adequação da intervenção nos municípios
beneficiários beneficiários
O significado da intervenção para as mudanças da O significado da intervenção para as mudanças da
atenção básica nestes municípios atenção básica nestes municípios
A situação de saúde e o desempenho do sistema de A situação de saúde e o desempenho do sistema de
saúde nos municípios antes da intervenção saúde nos municípios antes da intervenção
O impacto do novo modelo no desempenho do O impacto do novo modelo no desempenho do
sistema de saúde e na situação de saúde dos sistema de saúde e na situação de saúde dos
municípios municípios
Projeto Integrado de Capacitação e
Projeto Integrado de Capacitação e
Pesquisa em Avaliação de Saúde
Pesquisa em Avaliação de Saúde
Proposta
Proposta
Técnica
Técnica
Objetivos
Objetivos
Objetivos
Gerais
Gerais
RealizarRealizar um um Projeto Integrado de Capacitação e Pesquisa Projeto Integrado de Capacitação e Pesquisa
em Avaliação de Saúde na totalidade dos municípios dos em Avaliação de Saúde na totalidade dos municípios dos
Lotes 2 das Regiões Sul e Nordeste Lotes 2 das Regiões Sul e Nordeste
Apoiar o desenvolvimento de autonomia institucional para Apoiar o desenvolvimento de autonomia institucional para
a avaliação do modelo de atenção básica à saúde a avaliação do modelo de atenção básica à saúde
Promover a utilização dos resultados da avaliação para a Promover a utilização dos resultados da avaliação para a
melhoria do desempenho dos sistemas locais de saúde e a melhoria do desempenho dos sistemas locais de saúde e a
redução de iniqüidades em saúde. redução de iniqüidades em saúde.
Objetivos
Objetivos
Específicos
Específicos
Desenvolver Desenvolver estudo deestudo de linha de base para o linha de base para o
monitoramento do PROESF e da estratégia do PSF monitoramento do PROESF e da estratégia do PSF
AvaliarAvaliar o impacto do PROESF o impacto do PROESF em indicadores de em indicadores de adesão à adesão à
proposta; oferta de serviços; demanda ou utilização dos proposta; oferta de serviços; demanda ou utilização dos
serviços; cobertura populacional;
serviços; cobertura populacional; desempenho do sistema desempenho do sistema de saúde e situação de saúde da população
de saúde e situação de saúde da população
Desenvolver Desenvolver ccapacitação de apacitação de gestores e gestores e profissionais de profissionais de
saúde da totalidade de estados e municípios do estudo, saúde da totalidade de estados e municípios do estudo,
apoiando a institucionalização
apoiando a institucionalização dada educação permanente e educação permanente e da
Objetivos
Objetivos
Específicos
Específicos
Apoiar a organização de Apoiar a organização de GLASGLAS, , comcom a participação de a participação de
membros
membros das SMSdas SMS e das equipes das e das equipes das UBSUBS
Revisar a produção científica sobre monitoramento e Revisar a produção científica sobre monitoramento e
avaliação da atenção básica, incluindo a produção loco avaliação da atenção básica, incluindo a produção loco-
-regional, e constituir Banco de Dados regional, e constituir Banco de Dados
Fortalecer os nexos da Universidade Federal de Pelotas Fortalecer os nexos da Universidade Federal de Pelotas
(
(UFPelUFPel) com os municípios do estudo, através de ) com os municípios do estudo, através de
supervisão e transferência tecnológica para a avaliação supervisão e transferência tecnológica para a avaliação
e desenvolvimento da atenção básica de saúde. e desenvolvimento da atenção básica de saúde.
Metodologia
Metodologia
Projeto Integrado Capacitação de RH PesquisaEstudo de Linha de Base
GLAS - SMS UBS - Equipes UF/Municípios
UBS Equipes
Demanda
Lote
Lote
Nordeste
Nordeste
2
2
-
-
Estados e Municípios
Estados e Municípios
> de 100.000
> de 100.000 habhab. . –– IBGE/ 2000IBGE/ 2000
AlagoasAlagoas MaceióMaceió ArapiracaArapiraca ParaíbaParaíba
João PessoaJoão Pessoa
Campina GrandeCampina Grande
Santa RitaSanta Rita
PiauíPiauí TeresinaTeresina ParnaíbaParnaíba
Rio Grande do NorteRio Grande do Norte
NatalNatal MossoróMossoró Parnamirim PernambucoPernambuco RecifeRecife
CaboCabo de Santo de Santo AgostinhoAgostinho
CamaragibeCamaragibe CaruaruCaruaru GaranhunsGaranhuns
JaboatãoJaboatão dos dos GuararapesGuararapes
OlindaOlinda PaulistaPaulista PetrolinaPetrolina
VitóriaVitória de Santo de Santo AntãoAntão Parnamirim
Político Institu-cional Organi-zação da Assistência Cuidado Integral Desem-penho do Sistema Estado Município UBS Equipe Demanda População Gestor Estadual Análise documental Entrevistas Gestor Municipal CMS Análise documental Entrevistas UBS e Equipe PACOTAPS Indivíduos Adequação/ Adesão Provisão/ Oferta Utilização Cobertura Impacto INSTRUMENTOS
Quest. Col. UBS Quest. Ind. Equipe Quest. Indiv. DIMENSÕES NÍVEIS DE ANÁLISE FONTES DE INFORMAÇÃO INDICADORES
Projeto Integrado de Capacitação e
Projeto Integrado de Capacitação e
Pesquisa em Avaliação de Saúde
Pesquisa em Avaliação de Saúde
Proposta Técnica
Proposta Técnica
Capacitação de
Capacitação de
Profissionais de Saúde
Profissionais de Saúde
Capacitação
Capacitação
Objetivos
Objetivos
Apoiar a autonomia dos representantes de estados e Apoiar a autonomia dos representantes de estados e
municípios para a avaliação e monitoramento do PROESF municípios para a avaliação e monitoramento do PROESF
e da estratégia do PSF e da estratégia do PSF
Promover o desenvolvimento institucionalPromover o desenvolvimento institucional
Em atividades de educação permanente em avaliação da atenção Em atividades de educação permanente em avaliação da atenção
de saúde
de saúde
Na adequação da rede de serviço aos princípios e propósitos do Na adequação da rede de serviço aos princípios e propósitos do
PSF
PSF
No fortalecimento dos sistemas de avaliação e informação em No fortalecimento dos sistemas de avaliação e informação em
saúde
Capacitação
Capacitação
Delineamento
Delineamento
Objeto de estudoObjeto de estudo
Avaliação de modelos de atenção à saúde, de serviços de saúde e Avaliação de modelos de atenção à saúde, de serviços de saúde e
de impacto no desempenho do sistema de saúde e na situação de
de impacto no desempenho do sistema de saúde e na situação de
saúde dos indivíduos.
saúde dos indivíduos.
Estratégia Estratégia PedagógicaPedagógica
GLAS GLAS -- Grupo Local de Avaliação de SaúdeGrupo Local de Avaliação de Saúde: equipes municipais e : equipes municipais e
estaduais de atenção básica e saúde da família e e
estaduais de atenção básica e saúde da família e equipesquipes de UBSde UBS
EspaçosEspaços DidáticosDidáticos
OficinasOficinas de de trabalhotrabalho
SupervisãoSupervisão presencialpresencial
Datas
Datas
Marcantes
Marcantes
Lote Nordeste 2
Lote Nordeste 2
Oficina Macro Regional: 24 e 25 /02/2005
Oficina Macro Regional: 24 e 25 /02/2005
–
–
Recife
Recife
Oficina 1: 30/05 a 01/06/2005
Oficina 1: 30/05 a 01/06/2005
-
-
Recife
Recife
Trabalho de Campo: 02/06 a 05/08/2005
Trabalho de Campo: 02/06 a 05/08/2005
-
-municípios
municípios
Projeto Integrado de Capacitação e
Projeto Integrado de Capacitação e
Pesquisa em Avaliação de Saúde
Pesquisa em Avaliação de Saúde
Proposta Técnica
Proposta Técnica
Pesquisa
Pesquisa
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Objetivos
Objetivos
Monitorar
Monitorar
o PROESF e a estratégia do PSF
o PROESF e a estratégia do PSF
Estabelecer
Estabelecer
linha
linha
de base
de base
para
para
avaliação
avaliação
do
do
impacto
impacto
do PROESF
do PROESF
Caracterizar os modelo de atenção básica à
Caracterizar os modelo de atenção básica à
saúde
Intervenção
Intervenção
-
-
PROESF
PROESF
t1 PROESF PROESF t2 Impacto Linha de Base
Modelo conceitual
Modelo conceitual
Maceió Arapiraca Recife Alagoas Teresina Parnaíba Natal Mossoró Parnamirim Olinda Paulista Petrolina Vitória de S. Antão Cabo de S. Agost. Camaragibe Caruaru Garanhuns Jaboatão de G. Pernambuco João Pessoa Campina Grande Santa Rita UBS C/PSF UBS S/PSF UBS C/PSF UBS S/PSF UBS C/PSF UBS S/PSF UBS C/PSF Dados Demográficos – PIB – Perfil Epidemiológico - Nº Municípios Estado/ Nº Municípios c/ PSF –Cartografia das desigualdades/ Necessidades - Estrutura de Regulação indutora da Equidade - Projeto de Saúde Matriz financeira da Saúde - Políticas Indutoras para Implantação do PSF - Cobertura de PSF por município...
UBS S/PSF
Saúde Mulher – Saúde Criança - HAS – D. Mellitus – Tbc – Hanseníase – AIDS – PSP - Cuidados Domiciliares - Internação Domiciliar...
Impacto
Estrutura - Composição das Equipes – Processo de trabalho - Adstrição – Cadastramento – Acolhimento – Vínculo - Integralidade Controle Social - Vigilância Sanitária - Vigilância à Saúde - Vigilância Epidemiológica - Educação Popular - Educação Permanente
Paraíba Piauí RN UBS S/PSF UBS C/PSF UBS C/PSF UBS S/PSF UBS C/PSF UBS S/PSF
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Delineamento
Delineamento
Estudo
Estudo
observacional
observacional
,
,
ecológico
ecológico
e transversal
e transversal
Inquérito
Inquérito
tipo
tipo
antes e
antes e
depois
depois
, com
, com
grupos
grupos
de
de
comparação
comparação
I
I
nclui
nclui
a totalidade dos 20 municípios > 100 mil
a totalidade dos 20 municípios > 100 mil
habitantes dos estados de AL, PB, PE, PI, RN
habitantes dos estados de AL, PB, PE, PI, RN
Estudo
Estudo
multicêntrico
multicêntrico
de linha de base para avaliar
de linha de base para avaliar
a efetividade (o impacto) do
a efetividade (o impacto) do
PROESF/PSF
PROESF/PSF
em
em
indicadores de desempenho do SUS e de situação
indicadores de desempenho do SUS e de situação
de saúde da população
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Amostra
Amostra
e
e
Amostragem
Amostragem
Amostra
Amostra
estratificada
estratificada
de 120 UBS
de 120 UBS
por
por
lote
lote
Universo
Universo
:
:
cerca
cerca
de 650 UBS em
de 650 UBS em
municípios
municípios
/
/
lote
lote
Seleção
Seleção
aleatória
aleatória
40
40
unidades
unidades
PSF PROESF,
PSF PROESF,
pareadas
pareadas
com
com
40
40
unidades
unidades
PSF
PSF
pré
pré
-
-
PROESF e
PROESF e
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Amostra
Amostra
e
e
Amostragem
Amostragem
A
A
amostra
amostra
sistemática de
sistemática de
8400 indivíduos
8400 indivíduos
residentes na área de abrangência das 120 UBS,
residentes na área de abrangência das 120 UBS,
estratificados em 4 grupos
estratificados em 4 grupos
:
:
CriançasCrianças de 1 a 4 de 1 a 4 anosanos incompletosincompletos
MulheresMulheres queque tiveramtiveram filhosfilhos nosnos últimosúltimos 2 anos2 anos
AdultosAdultos entreentre 40 e 64 40 e 64 anosanos
IdososIdosos (65 (65 anosanos e maise mais) )
SSerão amostradas cerca de erão amostradas cerca de 1818 indivíduos de cada indivíduos de cada
grupo
grupo na área de abrangência de cada uma das na área de abrangência de cada uma das 120120 UBS
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Logística
Logística
Coleta de dados secundários de bases de
Coleta de dados secundários de bases de
dados nacionais
dados nacionais
A população de Estados e Municípios do lote constitui o A população de Estados e Municípios do lote constitui o
universo do estudo. universo do estudo.
DDados das bases nacionais disponíveis (Ministério da ados das bases nacionais disponíveis (Ministério da
Saúde, Datasus, IBGE, etc.) para cada município e Saúde, Datasus, IBGE, etc.) para cada município e
estado
estado serão agregados serão agregados parapara estabelecer o perfil estabelecer o perfil epidemiológico e sócio
epidemiológico e sócio--demográfico.demográfico.
Composição de base de dados (planilha eletrônica) Composição de base de dados (planilha eletrônica)
para posterior composição do banco de dados para posterior composição do banco de dados
integrado do município. integrado do município.
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Logística
Logística
Coleta de dados secundários de fontes
Coleta de dados secundários de fontes
documentais
documentais
Seleção de documentos relevantes para o estudo Seleção de documentos relevantes para o estudo
(Relatórios de Gestão, Plano Municipal de Saúde, (Relatórios de Gestão, Plano Municipal de Saúde,
Projetos de Implantação do PSF e do PROESF, Projetos de Implantação do PSF e do PROESF,
Pactuações, etc.) Pactuações, etc.)
Seleção de informação relevante, conforme descrito Seleção de informação relevante, conforme descrito
nos quadros de variáveis e indicadores. nos quadros de variáveis e indicadores.
Composição de base de dados (planilha eletrônica) Composição de base de dados (planilha eletrônica)
para posterior composição do banco de dados para posterior composição do banco de dados
integrado do município. integrado do município.
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Logística
Logística
Coleta de dados qualitativos
Coleta de dados qualitativos
e quantitativos
e quantitativos
GestoresGestores: Entrevista estruturada : Entrevista estruturada autoauto--aplicada aos aplicada aos 2020
gestores municipais de saúde gestores municipais de saúde
Presidentes de Conselhos Municipais de SaúdePresidentes de Conselhos Municipais de Saúde: :
Entrevista estruturada aplicada aos
Entrevista estruturada aplicada aos 2020 presidentes de presidentes de Conselhos Municipais de Saúde durante visita às
Conselhos Municipais de Saúde durante visita às localidades
localidades
As entrevistas abordarão aspectos relacionados As entrevistas abordarão aspectos relacionados
particularmente às dimensões político
particularmente às dimensões político--institucional, institucional, organizacional da atenção à saúde
organizacional da atenção à saúde (gestores e CMS) (gestores e CMS) e e cuidado integral
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Logística
Logística
Coleta de dados
Coleta de dados
primários
primários
Processo de Trabalho na UBSProcesso de Trabalho na UBS
Planilha para preenchimento coletivo por equipe de saúde da Planilha para preenchimento coletivo por equipe de saúde da
UBS
UBS
Estrutura da UBSEstrutura da UBS
Questionário para preenchimento coletivo por equipe de saúde Questionário para preenchimento coletivo por equipe de saúde
da UBS
da UBS
Profissionais Profissionais da equipeda equipe
Questionário autoQuestionário auto--aplicado sobre perfil da equipe de saúdeaplicado sobre perfil da equipe de saúde
Elegíveis: médicos, enfermeiros, auxiliares de enfermagem, Elegíveis: médicos, enfermeiros, auxiliares de enfermagem,
recepcionistas, agentes comunitários de saúde e todos os
recepcionistas, agentes comunitários de saúde e todos os
demais profissionais que realizam atividades nas dependências
demais profissionais que realizam atividades nas dependências
das UBS selecionadas
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Logística
Logística
Coleta de dados secundários da demanda das UBS Coleta de dados secundários da demanda das UBS ––
software
software PACOTAPS PACOTAPS
Coleta durante 1 dia de trabalho na UBS Coleta durante 1 dia de trabalho na UBS
PPermite a digitação de atendimentos ambulatoriais (ermite a digitação de atendimentos ambulatoriais (Ficha Ficha
espelho da
espelho da FAA FAA ))
Produz análises automaticamente sobre o perfil Produz análises automaticamente sobre o perfil
demográfico e epidemiológico da demanda de unidades demográfico e epidemiológico da demanda de unidades
básicas de saúde. básicas de saúde.
PPode avaliar um serviço ao longo do tempo e comparar serviços ode avaliar um serviço ao longo do tempo e comparar serviços
entre si, em determinado momento, de acordo com as demandas
entre si, em determinado momento, de acordo com as demandas
de gestão.
de gestão.
RevelaRevela o perfil da demanda, através de seus relatórios, sobre o o perfil da demanda, através de seus relatórios, sobre o
gênero e os grupos etários de quem consulta, os principais
gênero e os grupos etários de quem consulta, os principais
motivos de consulta, os medicamentos mais prescritos, os
motivos de consulta, os medicamentos mais prescritos, os
exames mais solicitados e os encaminhamentos realizados.
exames mais solicitados e os encaminhamentos realizados.
As informações fornecidas podem apontar lacunas e As informações fornecidas podem apontar lacunas e
inadequações no âmbito do gerenciamento da unidade.
Estudo de Linha de Base
Estudo de Linha de Base
Logística
Logística
Coleta de dados primários de base
Coleta de dados primários de base
populacional
populacional
EEntrevistas individuais domiciliares com questionários ntrevistas individuais domiciliares com questionários estruturados para amostras de crianças, mulheres,
estruturados para amostras de crianças, mulheres,
adultos e idosos.
adultos e idosos.
AAs entrevistas s entrevistas sãosão realizadas por realizadas por eequipequipe de supervisores de supervisores apoiados por representantes locais
apoiados por representantes locais
AAmostra sistemática mostra sistemática -- salto do número de domicílios salto do número de domicílios requeridos para completar a amostra estabelecido
requeridos para completar a amostra estabelecido
Amostras independentesAmostras independentes
Projeto Integrado de Capacitação
Projeto Integrado de Capacitação
e Pesquisa em Avaliação de Saúde
e Pesquisa em Avaliação de Saúde
Aspectos
Aspectos
Aspectos
Éticos
Éticos
A proposta envolve exclusivamente a realização de A proposta envolve exclusivamente a realização de
entrevistas entrevistas
Não inclui coleta de material biológico, ou experimento Não inclui coleta de material biológico, ou experimento
com seres humanos com seres humanos
O estudo é de risco ético mínimo, segundo parâmetros O estudo é de risco ético mínimo, segundo parâmetros
definidos pela Organização Mundial da Saúde na definidos pela Organização Mundial da Saúde na publicação
publicação
“
“
International
International
Ethical
Ethical
Guidelines
Guidelines
for
for
Biomedical
Biomedical
Research
Research
Involving
Involving
Human
Human
Subjects
Subjects
”
”
((CIOMS/WHOCIOMS/WHO, 1993) , 1993)
A participação dos indivíduos no estudo –A participação dos indivíduos no estudo – gestores, gestores,
profissionais de saúde e população
profissionais de saúde e população –– ocorrerá através de ocorrerá através de consentimento informado.
Aspectos
Aspectos
Éticos
Éticos
A confidencialidade da informação individual identificada e A confidencialidade da informação individual identificada e
o direito de recusa em participar serão plenamente o direito de recusa em participar serão plenamente garantidos.
garantidos.
A proposta de pesquisa foi aprovada pela Universidade A proposta de pesquisa foi aprovada pela Universidade
Federal de Pelotas: Colegiados do Departamento de Federal de Pelotas: Colegiados do Departamento de Medicina Social, Colegiado do Programa de Pós
Medicina Social, Colegiado do Programa de Pós--Graduação Graduação em Epidemiologia, Comissão de Ética da Faculdade de
em Epidemiologia, Comissão de Ética da Faculdade de Medicina
Medicina
Será obtido Termo de Ciência e Anuência das instituições Será obtido Termo de Ciência e Anuência das instituições
onde será feita a coleta de dados, antes da execução da onde será feita a coleta de dados, antes da execução da pesquisa.
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