Universidade de Lisboa
Faculdade de Letras
Departamento de História
A Confederação Geral do Trabalho (1919-1927)
José Miguel de Jesus Teodoro
Doutoramento em História. Especialidade de História Contemporânea.
Volume 1
Universidade de Lisboa
Faculdade de Letras
Departamento de História
A Confederação Geral do Trabalho (1919-1927)
José Miguel de Jesus Teodoro
Doutoramento em História. Especialidade de História Contemporânea.
Volume 1
Universidade de Lisboa
Faculdade de Letras
Departamento de História
A Confederação Geral do Trabalho (1919-1927)
José Miguel de Jesus Teodoro
Tese orientada pelo Prof. Doutor António Pires Ventura, especialmente
elaborada para obtenção do grau de doutor em História, especialidade de
História Contemporânea.
Volume 1
A Joana Lima Teodoro, para quem passa o testemunho.
RESUMO
Este documento dá conta dos resultados do trabalho de investigação sobre a Confederação Geral do Trabalho (CGT), o organismo de cúpula do sindicalismo português, nos anos de 1919 a 1927. Formada em 1919, no II Congresso Operário Nacional de Coimbra, foi determinada a sua dissolução pelas autoridades após a tentativa de golpe de estado de Fevereiro de 1927.
Apresentam-se os antecedentes imediatos da organização, o modelo organizativo que adoptou, o funcionamento dos principais órgãos confederais e a relação com os organismos confederados, o essencial da vida interna destes e a sua participação na actividade confederal; identificam-se organismos, militantes e activistas de referência, a geografia do sindicalismo português, o papel determinante do jornal A Batalha, e os principais eventos, como os três congressos nacionais de sindicatos. Surpreende-se o ambiente social e laboral no país, as principais determinantes da acção sindical e confederal, a militância e a participação; mas também as insuficiências e dificuldades, a repressão e os seus efeitos, os grandes temas fracturantes – as Internacionais sindicalistas, a orientação do sindicalismo (libertário, à margem dos partidos políticos ou irmanado com o Partido Comunista), a táctica sindical e a capacidade e autosuficiência do sindicalismo, ou a participação da CGT em acções e estruturas frentistas unitárias defendidas pelos sindicalistas comunistas. Analisam-se pontos críticos da organização, como a escassez de recursos humanos e financeiros, a redução do efectivo sindicalizado, e apresentam-se momentos graves da organização – a atitude face ao “18 de Abril” e ao “28 de Maio”, o confronto interno entre militantes/activistas sindicais das sensibilidades anarquista e comunista, a expulsão de dirigentes sindicalistas comunistas da CGT em 1921, a saída de sindicatos importantes em 1925, a crise protagonizada por Santos Arranha e Manuel Joaquim de Sousa em 1926, que levou várias Federações a abandonar a organização, o “3-7 de Fevereiro de 1927”.
PALAVRAS-CHAVE: Confederação Geral do Trabalho; Sindicalismo em Portugal; C.G.T.; I República Portuguesa; Sindicalismo revolucionário.
ABSTRACT
This document presents the results of a research work on the Confederação Geral do Trabalho (CGT), the top organism the Portuguese trade unionism in the years 1919-1927. Founded in 1919, on the II National Labour Congress in Coimbra, authorities determined its dissolution following the attempted of the coup d'etat of February 1927.
CGT’s antecedents, it’s organizational model, organs and the relationship with the confederate organisms, their inner life and their participation in confederal activities, are presented; organizations, main activists and militants, the geography of the Portuguese trade unionism, the important role played by the newspaper A Batalha, and major events, with emphasis on the three national trade union congress, are identified.
The social and labor environment, the main determinants of trade union action, militancy and participation are observed; but also the shortcomings and difficulties, repression and its effects, the major divisive issues – international affiliation, the orientation of syndicalism (libertarian, on the sidelines of the political parties or world joined together with the Communist Party), union tactics and the self-sufficiency of unionism, or the participation of the CGT in activities and frontist unit structures defended by communist trade unionists militants. Furthermore, several critical points of the organization, such as the shortage of human and financial resources and the reduction of the workers unionized are analyzed. In addition to this, serious moments of the organization are presented in detail - the attitude towards the "April 18, 1925" and "May 28, 1926" military coups, the internal conflict between union militants / activists of anarchist and communist sensibilities, the expulsion of communist CGT union leaders in 1921, the output of major trade unions in 1925, the crisis starring Santos Arranha e Manuel Joaquim de Sousa in 1926, which took several Federations to leave the organization, the "3-7 February 1927."
KEYWORDS: Confederação Geral do Trabalho; Trade Unionism-Portugal; C.G.T.; Portuguese I Republic 1910-1926; Revolucionary trade-unionism.
ÍNDICE
DE
MATÉRIAS
INTRODUÇÃO 15
CAPÍTULO I - DA UNIÃO DE SINDICATOS OPERÁRIOS À CONFEDERAÇÃO GERAL DO TRABALHO
33
1. A UNIÃO OPERÁRIA NACIONAL (1914-1919) 34
2. ANTES DE COIMBRA – O ANO DE 1919 43
2.1. A Batalha e a “Casa dos Trabalhadores” 45
2.2. A frente da sobrevivência e dos direitos 48
2.3. A frente organizativa 53
3. O II CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL DE COIMBRA E A CRIAÇÃO DA CONFEDERAÇÃO GERAL DO TRABALHO
60
3.1. Ainda a greve geral de Novembro de 1918 e a preparação do Congresso Nacional
60
3.2. Os documentos a discutir 63
3.3. A representação no Congresso 73
3.4. O Congresso de Coimbra 83
CAPÍTULO II – NO ESPÍRITO DE COIMBRA – EM PAZ, DAS ASSOCIAÇÕES DE CLASSE AOS SINDICATOS ÚNICOS
93
1. DO CONGRESSO DE COIMBRA À PRIMEIRA REUNIÃO DO CONSELHO CONFEDERAL
93
1.1. Tarefas imediatas e acções de organização 94
1.2. A agitação social e laboral 99
1.3. Novo ano, problemas e processos velhos 105
1.4. A organização – novos organismos, velhos e novos desafios 114
2. A INSTITUCIONALIZAÇÃO DO CONSELHO CONFEDERAL E A PERSPECTIVA DE UM NOVO CICLO
2.1. A representação no Conselho Confederal 125 2.2.O relatório do Comité Confederal e a 1ª reunião do Conselho em
5 sessões e 45 dias
127
2.3. A movimentação laboral e suas motivações 132
2.4. A actividade do Conselho e a dinâmica da organização 138
2.5. Para uma “nova táctica sindical”, a necessidade de uma organização extra-sindical
150
CAPÍTULO III – SOB O SIGNO DA DISCÓRDIA: DO FRACASSO DA LIGA OPERÁRIA DE EXPROPRIAÇÃO ECONÓMICA À CRISE DA "NOTA ANTI-MANIFESTO DO PCP"
157
1. A AGITAÇÃO SOCIAL E LABORAL, SOB O SIGNO DA “GUARDA” 157
1.1.Organização e actividade 166
2. O PRIMEIRO CHOQUE SÉRIO ENTRE SINDICALISTAS ANARQUISTAS E SINDICALISTAS COMUNISTAS
179
2.1. A CGT, a questão internacional e o “Manifesto do PCP” 182 2.2. A “Nota anti-Manifesto do PCP” e os confrontos na Confederação 185 2.3. O delegado da CGT à Rússia e a reposição da questão internacional 196 CAPÍTULO IV - O APROFUNDAMENTO DAS DISCÓRDIAS E A
CONSAGRAÇÃO DA DIVISÃO OPERÁRIA NO CONGRESSO DA COVILHÃ
201
1. ESTABILIDADE NO GOVERNO, REPRESSÃO NA RUA, A CARESTIA E A DEFESA DO PÃO POLÍTICO
201
2. A ORGANIZAÇÃO – AVANÇOS, RECUOS E UMA CERTA CRISE INSTALADA 213
2.1. Dinâmica organizativa e actividade 213
2.2. A evolução das divergências e novas clivagens na casa sindical 226
2.3. A difícil questão internacional 235
3. O III CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL E A ANIQUILAÇÃO DO ESPÍRITO DE COIMBRA
238
3.2. Os documentos em discussão 246
3.3. A representação 256
3.4. O Congresso 259
3.5. Balanço do Congresso da Covilhã 266
CAPÍTULO V – DO CONGRESSO DA DIVISÃO OPERÁRIA À QUEDA DA DIRECÇÃO ELEITA NA COVILHÃ
269
1. A MOVIMENTAÇÃO SOCIAL E LABORAL E O FIM DO PÃO POLÍTICO 269 2. A MARCHA DA ORGANIZAÇÃO 278 2.1. As tarefas trazidas da Covilhã e outras urgentes – a descentralização da
propaganda e do funcionamento do Comité Confederal
286
3. AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS – AIT, CNT, ISV 293
3.1. A CGT membro-fundador da AIT e o referendo de adesão 293
3.2. O projecto da Confederação sindical ibérica 304
3.3. O combate aos Núcleos Sindicalistas comunistas 305
4. MAIS PROBLEMAS NA CASA CONFEDERAL – A SUBSTITUIÇÃO DO SECRETÁRIO-GERAL E A RECOMPOSIÇÃO DO COMITÉ CONFEDERAL
308
CAPÍTULO VI – ENTRE A RECOMPOSIÇÃO DO COMITÉ E O "18 DE ABRIL"
319
1. CONTRA A DITADURA, A REPRESSÃO E A ORGANIZAÇÃO PATRONAL, PELA PROMOÇÃO DO EMPREGO
320
2. UM DESEJADO «PRENÚNCIO DE RESSURGIMENTO» NA FRENTE ORGANIZATIVA
329
3. NA PERSPECTIVA DA LEGALIZAÇÃO 357
4. FACE À ORGANIZAÇÃO DOS PARTIDÁRIOS DA ISV 359
CAPÍTULO VII – O ANO TRÁGICO DE 1925 364
1. SOB A AMEAÇA DE DITADURA, A CGT E AS ESQUERDAS 367 2. A CGT E O “18 DE ABRIL” 373 2.1.De Abril a Setembro de 1925 – o recrudescimento da repressão 380
2.2. A cisão na CGT 384
3. A ORGANIZAÇÃO CEGETISTA, DINÂMICA APESAR DE UM SIGNIFICATIVO DESGASTE
389
3.1. A movimentação social – o emprego, a organização patronal, e os
presos e deportados
389
4. A FRENTE ORGANIZATIVA E AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS 405
5. O CONGRESSO DE SANTARÉM 410
5.1. Os documentos em discussão 411
5.2. A representação 421
5.3. O Congresso, sessão a sessão 422
5.4. Balanço do Congresso de Santarém 432
CAPÍTULO VIII – MAIS ROMBOS NA GRANDE NAVE - OS ANOS DO FIM
435
1. DE SANTARÉM AO “28 DE MAIO” 435
1.1. A organização 441
1.2. Uma nova crise grave na CGT nas vésperas do “28 de Maio” 452
2. O “28 DE MAIO” 456
2.1. Uma leitura sobre a atitude da CGT no “28 de Maio” 467
3. DE MAIO A MAIO, O ANO DO FIM 471
3.1. O “conflito Arranha-Sousa” e o “conflito das Federações” 471
3.2. A organização no seu ponto mais baixo 490
3.3. Depois da tentativa revolucionária de Fevereiro de 1927 499
4. EPÍLOGO – UMA HORDA CONTRA A CGT 505
5. E, NO ENTANTO, ELA MOVE-SE 507
CONCLUSÃO 509
FONTES E BIBLIOGRAFIA 535
APÊNDICEA– CRONOLOGIA 575
APÊNDICEB– A VIDA DO JORNAL “A BATALHA”–1919-1927 627
APÊNDICEC– COMPOSIÇÃO DO COMITÉ CONFEDERAL DA CGT (1919-1927) 629
APÊNDICED– ELEMENTOS OPERÁRIOS QUE INTEGRARAM O CONSELHO CONFEDERAL (1919-1927)
633
APÊNDICEE– ORGANISMOS REPRESENTADOS NO CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL DE COIMBRA (1919)
635
APÊNDICEF– ORGANISMOS REPRESENTADOS NO CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL DA COVILHÃ (1922)
643
APÊNDICEG– ORGANISMOS REPRESENTADOS NO CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL DE SANTARÉM (1925)
649
APÊNDICEH– ORGANISMOS SINDICAIS EM 1925, CONFORME O
“ALMANAQUE DE A BATALHA PARA 1926”
655
APÊNDICEI– GEOGRAFIA DO SINDICALISMO PORTUGUÊS,1919-1925 665
APÊNDICEJ– GEOGRAFIA DA REPRESENTAÇÃO DIRECTA DA “CENTRAL” NO
1º DE MAIO,1919-1926
667
APÊNDICEK– EVOLUÇÃO, DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA E POR CLASSES PROFISSIONAIS DAS GREVES,1919-1927
669
APÊNDICEL– CONTAS DA CGT,1919-1925 675
ANEXOA– ESTATUTOS DA CONFEDERAÇÃO GERAL DO TRABALHO 681
ANEXOB-II CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL (COIMBRA,1919) -COMISSÃO ORGANIZADORA, REGULAMENTO E ORDEM DE TRABALHOS
701
ANEXOC-II CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL (COIMBRA,1919)–
RELATÓRIO DA COMISSÃO ADMINISTRATIVA DA U.O.N.–1ª SECÇÃO
703
ANEXOD-II CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL (COIMBRA,1919)
-RELATÓRIO DA COMISSÃO ADMINISTRATIVA DA U.O.N.–2ª SECÇÃO
71
ANEXOE- RELATÓRIO DO CONSELHO JURÍDICO AO CONGRESSO DE COIMBRA
(1919)
733
ANEXOF- RELATÓRIO DO COMITÉ CONFEDERAL À 1ª REUNIÃO DO CONSELHO CONFEDERAL (MAIO DE 1920)
ANEXOG-III CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL (COVILHÃ,1922) -COMISSÃO ORGANIZADORA, REGULAMENTO E ORDEM DE TRABALHOS
755
ANEXOH-III CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL (COVILHÃ,1922)–
RELATÓRIO DO COMITÉ CONFEDERAL
759
ANEXOI– CARTA ORGÂNICA DA ORGANIZAÇÃO SOCIAL SINDICALISTA 801
ANEXOJ– IV CONGRESSO OPERÁRIO NACIONAL (SANTARÉM,1925) -COMISSÃO ORGANIZADORA, REGULAMENTO E ORDEM DE TRABALHOS
817
ANEXOK– RELATÓRIO DO COMITÉ CONFEDERAL AO CONGRESSO DE SANTARÉM (1925)
819
ABREVIATURAS E SIGLAS
18 DE ABRIL – Tentativa e golpe de estado de 18 de Abril de 1925.
28 DE MAIO – Golpe de estado de 28 de Maio de 1926. AHS –Arquivo Histórico Social.
AIT –Associação Internacional dos Trabalhadores. ANTT – Arquivo Nacional da Torre do Tombo. BNP – Biblioteca Nacional de Portugal.
CAJS – Comité de Assistência Jurídica e Solidariedade.
CEP-ISV –Comité Executivo dos Partidários da Internacional Sindical Vermelha. CST – Comissão Sindical do Trabalho.
CGT – Confederação Geral do Trabalho. CNT – Confederación Nacional del Trabajo. CON – Congresso Operário Nacional.
ESC – Escudos. EUR – Euro.
FAP – Federação Anarquista Portuguesa. FSI – Federação Sindical Internacional. ISV – Internacional Sindical Vermelha.
LOEE – Liga Operária de Expropriação Económica.
MOSCA – Movimento Social Crítico e Alternativo (Universidade de Évora). OIT – Organização Internacional do Trabalho.
PISV – Partidários da Internacional Sindical Vermelha. PCP – Partido Comunista Português.
SNAJS – Secretariado Nacional de Assistência Jurídica e Solidariedade. UAP – União Anarquista Portuguesa.
UIE – União dos Interesses Económicos. UIS – União dos Interesses Sociais. UON – União Operária Nacional. USI – União Sindical Internacional. USO – União de Sindicatos Operários.
INTRODUÇÃO
A Confederação Geral do Trabalho foi a grande organização sindical operária da I República Portuguesa. Nascida em Coimbra, no ano de 1919, foi uma organização, de facto, sem existência legal, ela constituiu um objecto de estudo interessante para muitos historiadores; todavia, faltava-lhe um retrato de corpo inteiro, uma história da organização. Essa lacuna aliás, não constitui grande novidade, pois o mesmo acontece com outras instituições importantes dos anos 10-20 do século passado e com figuras de relevo na vida política e económica, social, cultural e religiosa, que estiveram em posições de topo – incluídas primeiras figuras do Estado – ou que, sem ter estado em posições tais, tiveram papel relevante em instituições, actividades ou contextos específicos, cujas biografias aguardam quem delas determine ocupar-se. Apesar de tudo, com a autoridade que o mundo académico lhe reconhece, escreve o autor do Guia de História da I República Portuguesa (pp. 283-284) que «sabe-se mais acerca do operariado do que de qualquer outro grupo [social]» e mais adiante que «também em relação a fontes dispomos, para os operários, de mais elementos do que em relação a quaisquer outros». Seja.
O presente estudo tem por objecto a Confederação Geral do Trabalho e a sua realização constitui para o autor a base para a dissertação com vista à obtenção de doutoramento em História Contemporânea na Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa, por sinal a mesma instituição de ensino onde se licenciou (1975-1981).
O objectivo científico deste trabalho foi elaborar, digamos, a biografia detalhada e completa da CGT portuguesa.
Para a sua realização, houve primeiro que definir-lhe o âmbito cronológico, tendo-se astendo-sentado em duas datas – 1919, o ano de formação da organização, e 1927, o da sua dissolução por ordem do governo, na sequência do fracasso da tentativa revolucionária empreendida em Fevereiro desse ano, primeiro na forma de encerramento compulsivo das instalações da organização e do seu jornal A Batalha, e, meses depois, na destruição física dessas mesmas instalações, acompanhada de vandalização e saque dos respectivos haveres, na versão oficial por “desconhecidos de identidade a apurar”.
As primeiras leituras sobre a organização e as primeiras sessões de trabalho com o orientador evidenciaram para o autor um conjunto de desafios:
Primeiro – identificar a documentação relevante, capaz de constituir a base do estudo, essencialmente a produzida no contexto da actividade da organização, que pudesse complementar a informação publicada no jornal diário A Batalha, lançado por alguns elementos da organização operária portuguesa meses antes da constituição da CGT, sendo que este se afigurava, e assim foi, de facto, a principal fonte de informação, sendo que a informação sobre as organizações sindicais, no período em causa, de fontes
oficiais da administração do Estado, de instituições e organizações políticas ou outras, é praticamente inexistente – o corpus documental de base acabou por ser constituído pelo diário cegetista e pelo fundo que forma o Arquivo Histórico Social, depositado na Biblioteca Nacional;
Segundo – a centração dos estudos em certas temáticas e em momentos/contextos muito específicos (a relação da CGT com o Partido Comunista, as relações entre o movimento sindical e o anarquismo, os congressos nacionais de Coimbra, 1919, e da Covilhã, 1922, a questão das Internacionais ou a posição da CGT no “28 de Maio”, e sobre alguns protagonistas como Manuel Joaquim de Sousa e Alexandre Vieira), deixando por fazer o levantamento diacrónico da vida e actividade da organização, tendo como consequência o “apagamento” de alguns períodos da vida da organização, de pessoas que nela tiveram acção relevante, de contradições, conflitos e crises internas à CGT e na relação desta com os organismos confederados, e, em última instância a impossibilidade de se compreenderem certos factos e atitudes;
Terceiro – a quase inexistência de informação quantitativa sobre a organização, mesmo em matérias aparentemente inócuas e outras em que a sua elaboração se afiguraria muito simples (e.g. o número dos sindicatos e dos trabalhadores confederados, o número de organismos representados nos congressos nacionais, as receitas e despesas ou as tiragens do jornal), e o que é mais, ainda sobre a mesma questão, a incoerência e instabilidade temporal de alguns números referenciados, tanto por fontes da organização, como por quem se ocupou do estudo desta;
Quarto – muito mais difícil de realizar, de ter ao menos uma aproximação sobre o peso da organização cegetista na organização operária no seu todo, a sua representatividade no universo operário, o seu peso na vida social e política portuguesa; Quinto – a relação da CGT com o dinheiro, sabendo que este era um meio indispensável para garantir o funcionamento de uma organização como aquela (instalações, material de expediente, salários de activistas, dirigentes e delegados) e condição para iniciativas de festa, de luta, de propaganda ou solidariedade, sabendo-se a dificuldade de lidar com essa questão por parte de organizações apostadas na supressão do capital e do salariato;
Sexto – conseguir perceber a militância, o activismo e a mobilização das bases sindicais, isto é, em última instância, identificar dirigentes e activistas que atingem posições de topo nos organismos confederais, ver como se renova o círculo de poder e que relação ele tem com o resto da estrutura, basicamente se a direcção é de facto a expressão da actividade e da participação na base, tendo em conta a situação concreta de um país macrocéfalo, com comunicações e deslocações difíceis, que se exprimia ainda em termos de Lisboa/”província”;
Sétimo – que ganhou maior relevância quando, após os primeiros contactos exploratórios, se passou à leitura sistemática de A Batalha, a ideia de uma transparência inusual, mesmo “excessiva”, da organização, que através do seu jornal veiculava para o exterior alguma informação que deveria ser mais acautelada, havendo que estar de prevenção, ao longo do estudo, em relação a esse “excesso de transparência”, e que comprovar a sua substância e subsistência no tempo.
Foram estes sete pontos/desafios que constituíram o “caderno de encargos” assumido pelo autor, as questões a que havia que dar resposta através da investigação que empreendeu, cujos resultados aqui se apresentam.
As principais fontes utilizadas foram, pois, o jornal A Batalha, de que foram lidos os mais de 2.500 números editados entre Fevereiro de 1919 e Maio de 1927, e o fundo documental do Arquivo Histórico Social. Do primeiro, utilizaram-se as duas colecções existentes na Biblioteca Nacional e, esporadicamente, a colecção incompleta da Hemeroteca Municipal; é uma fonte praticamente única e insubstituível de informação sistemática sobre a actividade da Confederação e seus órgãos (Congresso, Conselho Confederal e Comité Confederal) que aparece referenciada e relatada nas suas páginas, com maior ou menor detalhe, sendo que, como se assinalará no texto da tese, durante alguns períodos mais críticos tal informação, designadamente, a das reuniões do Conselho Confederal, estará praticamente ausente, sendo de relevar o facto de por aí passar também informação sobre problemas internos, sejam entre organismos confederados, entre a Confederação e organismos que a integram e mesmo entre a CGT e o seu jornal; pelas suas páginas passam também notícias e relatos da actividade de Sindicatos, Federações e Uniões Locais de Sindicatos – destas, em especial da de Lisboa e, menos, da do Porto – informação sobre as greves e outros conflitos laborais, sobre a repressão governamental e os presos sociais, acções de solidariedade e recolhas de fundos; do Arquivo Histórico Social percorreram-se praticamente todos os fundos, que integram também documentação anterior e posterior ao período em estudo, sendo de salientar o carácter lacunar da informação e, em sentido contrário, a importância de núcleos como o dos Congressos Nacionais e os relativos a alguns organismos e militantes individuais, em alguns casos com informação única (e.g. as contas da CGT relativas ao período de 1919 a 1922) e noutros com informação, designadamente, a correspondência entre organismos e a correspondência entre activistas e militantes que complementa e esclarece situações que, na ausência de tais fundos, resultariam incompreensíveis.
Além destas fontes primárias e dos dois outros títulos da imprensa cegetista – Renovação e o Suplemento semanal de A Batalha, consultaram-se alguns jornais corporativos, com destaque para O Construtor, da Federação da Construção Civil, e O Arsenalista, do Sindicato do Pessoal do Arsenal do Exército, jornais editados pelo
PCP e pelo Comité Executivo da Internacional Sindical Vermelha, em especial A Internacional, bem como jornais diários generalistas de Lisboa e do Porto, como o Diário de Lisboa, A Capital, O Mundo, O Século, Diário de Notícias, O Primeiro de Janeiro e o Jornal de Notícias, além de alguns periódicos anarquistas, como Voz Anarquista, O Anarquista e A Ideia, e a revista Seara Nova.
Recorreu-se também a vários escritos memoriais, de carácter autobiográfico de alguns protagonistas desta história – do operário sapateiro nortenho José Silva (Memórias dum operário, 1971, um bom informe sobre o ambiente social e laboral no Porto, no período estudado, sobre a iniciação operária na profissão e no sindicalismo, a relação de um operário da “província” com os organismo centrais e os dirigentes de Lisboa, a militância nos núcleos sindicalistas revolucionários da capital nortenha), do corticeiro José dos Reis Sequeira (Relembrando e comentando: memória de um operário corticeiro 1914-1938, publicado em 1978, que entre outros aspectos nos dá um quadro da vida operária e da ambiência dos organismos operários na capital corticeira do Algarve, em Silves, e mais tarde no Norte, num peregrinar operário que o levou a Lamas da Feira, à Galiza e a Lisboa, uma obra complementada pelo depoimento a Edgar Rodrigues, no mesmo ano, em resposta ao inquérito por este promovido entre militantes e activistas operários de filiação anarquista) e os apontamentos de Adriano Botelho, referenciados como Memórias (não publicadas, de cerca de 1970), profusamente referenciadas por Edgar Rodrigues nas obras a que se fará referência mais adiante, uma parte (ou a totalidade?) conservadas no Arquivo Histórico Social, que contêm informação essencial, alguma única, sobre acontecimentos e pessoas com quem militou na organização operária portuguesa, no Sindicato, Federação e no Conselho e Comité confederais; no mesmo conjunto de fontes, depoimentos de vários militantes e activistas registados por Edgar Rodrigues, em A Oposição libertária em Portugal, 1939-1974 (João Vieira Alves, sapateiro, Sebastião de Almeida, ferroviário, Mário Ferreira, electricista, Manuel Pessanha, corticeiro, José Correia Pires, corticeiro, Valentim Adolfo João, mineiro, João de Oliveira e Raul Pereira dos Santos, metalúrgicos).
A par destes, temos os testemunhos de cinco pessoas que tiveram papel muito relevante na organização, enquanto militantes confederais e dirigentes cegetistas – Manuel Joaquim de Sousa, Emídio Santana, José Francisco, Mário Castelhano e Alexandre Vieira: do manufactor de calçado Manuel Joaquim de Sousa, o primeiro secretário-geral e que nunca, no período aqui estudado, deixou de ter influência dominante na vida e nas decisões tomadas na CGT, um texto de Memórias, não datadas, reproduzido por Edgar Rodrigues na obra citada, o seu Últimos tempos da acção sindical livre e do anarquismo militante, nas duas edições, de imprensa, em 1975, e em livro, 1989, que esclarece episódios e alguns dos seus correlegionários viram como um documento de auto-justificação e um ajuste de contas, em especial com José Santos
Arranha, e os seus dois outros livros, em que resume a actividade da CGT, apoiado em documentos, que transcreve, com o título comum O sindicalismo em Portugal, 1931 e 1974, que por economia expositiva englobamos na mesma categoria de fontes); de Emídio Santana, metalúrgico, dois registos, a entrevista a Luís Salgado de Matos, publicada em 1981 na Análise Social, com o título “Lisboa, 1920 – vida sindical e condição operária”, e o seu espólio no Arquivo Histórico Social, que complementam a primeira parte da sua obra Memórias de um militante anarco-sindicalista, 1987, e os muitos documentos, sobretudo manuscritos, que integram o seu espólio depositado no Arquivo Histórico Social); de José Francisco, as quatro obras publicadas sobre a sua biografia e acção de militante sindical e de anarquista (Episódios da minha vida familiar e de militante confederal, 1982, Páginas do historial cegetista, 1983, e Recordações de um proletário,1985, e, já para além do nosso objecto de estudo, Últimas áginas: 1986-1987, de 1987); de Alexandre Vieira, as suas obras Em volta da minha profissão, 1950, e Delegacia a um congresso sindical, 1960; do último, Mário Castelhano, principalmente o conjunto de manuscritos existentes no seu espólio no Arquivo Histórico Social e a obra póstuma Quatro anos de deportação, 1975, sobre o embarque e a sua vida como deportado, em Angola (1927), nos Açores e Madeira (1930-1931), e, na sequência do “31 de Janeiro de 1934”, de novo nos Açores (1934) e, a partir de 1936, no campo de concentração do Tarrafal, em Cabo Verde, onde virá a falecer em 1940.
Como será verá mais adiante, são raros os estudos sobre organismos sindicais; também não abundam as biografias de activistas e dirigentes do movimento operário; das que foram identificadas, constituindo fontes importantes de informação para este estudo, com o condicionalismo óbvio da diferente valia desses materiais, refiram-se em primeiro lugar as cerca de 160 biografias que Edgar Rodrigues inclui na obra A Oposição libertária em Portugal-1939-1974, de 1982, entre as quais de alguns dos principais dirigentes a UON e CGT (Alexandre Vieira, Manuel Joaquim de Sousa, Manuel da Silva Campos, Mário Castelhano, mas não de José Santos Arranha, de responsáveis de A Batalha, como Francisco Cristo e José Carlos de Sousa, e outros activistas sindicais como Joaquim de Sousa e Joaquim da Silva, metalúrgicos, José Lopes e João Caldeira, da Construção Civil, Arnaldo Simões Januário, barbeiro, Álvaro da Costa Ramos, da Federação Marítima, Clemente Vieira dos Santos, tipógrafo, António Monteiro, Felisberto Baptista e Jerónimo de Sousa, manufactores de calçado, José Sebastião Cebola e Joaquim José Candieira, rurais, João Humberto Matias, estofador, Miguel Correia, ferroviário, Manuel Figueiredo, empregado no comércio, ou Adriano Botelho; na mesma linha e, para muitos dos biografados, com base na mesma informação, os perfis biográficos de militantes compulsados e disponibilizados, em linha, no âmbito do Projecto MOSCA, com coordenação de João Freire e Paulo Eduardo Guimarães; em duas obras de referência fundamentais – o Dicionário de
História do Estado Novo e o Dicionário de História de Portugal (Suplemento) – encontram-se, no primeiro, biografias de Emídio Santana e Manuel Joaquim de Sousa, por João Freire, e de Acácio Tomás de Aquino, Mário Castelhano, Alexandre Vieira e de José de Sousa, todas estas da autoria de João Brito Freire; na segunda, João Freire assina também uma nota biográfica sobre Emídio Santana, assim como entradas sobre a CGT e sobre A Batalha. Com o mesmo cariz, refiram-se as biografias desenhadas por Alexandre Vieira em Figuras gradas do movimento social português, 1959, que inclui vinte e nove nomes, sendo que, do núcleo dos mais relevantes activistas e militantes sindicais referenciados no presente estudo, encontramos Miguel Correia, Mário Castelhano, João Pedro dos Santos e Perfeito de Carvalho, ao lado de Campos Lima, Adolfo Lima, Neno Vasco, Emílio Costa e outros); Alexandre Vieira assina ainda uma entrada na Grande Enciclopédia Portuguesa e Brasileira sobre Manuel Joaquim de Sousa, e uma outra sobre a CGT.
Há ainda algumas biografias mais extensas e estruturadas, também utilizadas, como sejam: do compositor tipográfico Alexandre Vieira, dirigente da União Operária Nacional, fundador e redactor principal de A Batalha, que foi sempre uma voz importante na vida da CGT, o estudo de António Ventura e Alberto Pedroso (Alexandre Vieira: 30 anos de sindicalismo em Portugal, 1985); de Francisco Perfeito de Carvalho, jornalista e dirigente da UON, o primeiro sindicalista português que esteve em contacto directo com a Rússia pós-Revolução, o estudo biográfico de Francisco Canais Rocha – Perfeito de Carvalho: um sindicalista da I República,1989, que também foi biografado por António Ventura (O primeiro delegado português na União Soviética, 1977); finalmente, elementos biográficos dispersos de sindicalistas comunistas que estiveram na CGT, recolhidos por José Pacheco Pereira (e.g. sobre Carlos de Araújo, de 2003).
Em matéria de biografias deve evidenciar-se a circunstância de ser escassíssima a informação sobre uma das primeiras figuras do sindicalismo português na CGT, José Santos Arranha, eleito secretário-geral no Congresso da Covilhã (1922).
Neste trabalho de identificação de fontes e estudos foram utilizados como guias, principalmente, os trabalhos de natureza bibliográfica realizados por Luís Salgado de Matos e Maria Filomena Mónica, e por Victor de Sá, sobre a imprensa operária, de 1981 e 1991, respectivamente, e por José Pacheco Pereira, de monografias e seriados sobre o movimento operário português (1981); tiveram-se ainda em conta as indicações críticas de Paulo Eduardo Guimarães sobre a produção historiográfica sobre este tema (A questão operária na I República: historiografia e memória (2003).
Entre os estudos de carácter geral sobre o movimento operário português na I República, que foram consultados, em especial os que incidem sobre a década de 1920, e os que se referem especificamente à actividade da CGT, destacam-se antes de mais as obras de César Oliveira O operariado e a República Democrática, 1910-1914 (1972),
O Primeiro Congresso do Partido Comunista Português (1975), O movimento sindical português: a primeira cisão (1982), O operariado e a Primeira República,1910-1924 (1990); a seguir, O sidonismo e o movimento operário português - lutas de classes em Portugal: 1910-1916 (1977), de António José Telo, A sociedade e a economia portuguesas nas origens do salazarismo (1978), Elementos para a história do movimento operário em Portugal, 1820-1975, de Ramiro da Costa (1979) A República e o movimento operário, de João Freire (2000), O operariado e a República divorciada, de António Ventura (2004) e do mesmo autor Centenário da República: a República e os movimentos sociais e laborais (2010), fechando esta secção com uma obra recente, de síntese, de Fernando Rosas – Porque venceu e porque se perdeu a I República (2010), em que o autor identifica a rotura da aliança do republicanismo com o operariado como um dos cinco erros capitais determinantes da queda da I República portuguesa.
Há depois um conjunto de estudos produzidos em contexto académico, importantes – o trabalho pioneiro de João Freire, Anarquistas e operários, ideologia, ofício e práticas sociais: o anarquismo e o operariado em Portugal, 1900-1940, tese defendida no ISCTE em 1988, a tese de Paulo Eduardo Guimarães, apresentada em 1994 na Faculdade de Ciências Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa, com o título Indústria e conflito no meio rural: os mineiros alentejanos dos finais da monarquia ao Estado Novo, a tese de Rui Brás, defendida no ISCTE, sobre as práticas associativas dos sapateiros de Lisboa, da segunda metade do séc. XIX ao Estado Novo (1995), o estudo biográfico de Francisco Canais Rocha sobre Francisco Perfeito de Carvalho, dissertação de mestrado na Faculdade de Letras de Lisboa (1998), a tese de Maria Filomena Salgado Rocha, sobre o movimento sindical português na transição do sindicalismo livre para os sindicatos nacionais (tese de mestrado defendida na Faculdade de Letras de Lisboa, em 2005), a tese de Joana Dias Pereira (Sindicalismo Revolucionário, a história de uma Idéa (FCSH-UNL, 2008), centrada na exposição dos aspectos doutrinários do sindicalismo de filiação anarquista, no período de 1908 a 1922), e, de Augusto Castro Pereira, a tese apresentada na Faculdade de Letras da Universidade do Porto, em 2010, Operariado no noroeste português (1834-1934): Guimarães e Viana do Castelo.
Quanto a estudos de carácter local, foram utilizadas obras sobre o movimento operário na Covilhã (estudado por António Rodrigues Assunção – O movimento operário da Covilhã, 2006, com principal incidência na indústria têxtil no período de 1890 a 1926), em Loulé (sobre a classe dos sapateiros desde o fim do séc. XIX ao fim da segunda Guerra, por Joaquim Manuel Vieira Rodrigues, datado de 2011), Setúbal (sobre os conserveiros, sobre a economia, sociedade e cultura operária nos 50 anos que medeiam entre 1880 e 1930, de Maria da Conceição Quintas, edição de 1998), Póvoa de
Varzim (um estudo de Orlando Montenegro sobre a questão operária local na I República, de 1978), Torres Novas (um estudo de Francisco Canais Rocha sobre o
movimento operário local no período de 1862 a 1926, editado em 2009), Portimão (Maria João Raminhos Duarte – Portimão industriais conserveiros na 1ª metade do século XX, 2003, que inclui capítulos sobre o operariado da indústria de conservas, sua organização e relações com o patronato), um estudo sobre o movimento operário no Algarve nos finais da I República, de João Vasconcelos, 2011, um outro de José Capela sobre o movimento operário em Lourenço Marques, entre 1898 e 1927 (edição de 1977) e finalmente a tese já citada Operariado no noroeste português (1834-1934) – Guimarães e Viana do Castelo, 2010), que fornece informação sobre a condição operária e as origens do associativismo na região, as expressões do sindicalismo e correntes de influência sindicalista e anarco-sindicalista em cada uma das duas cidades, por Augusto Castro Pereira, autor de outros estudos sobre o operariado têxtil, condição operária, a imprensa e outros meios de organização e defesa operária, na região do Vale do Ave (O operariado têxtil em Portugal: uma monografia, 2006).
Algumas classes profissionais foram já objecto de estudos específicos, basicamente a nível local, salientando-se além dos já referidos operários têxteis, conserveiros e sapateiros, o funcionalismo público, cuja organização sindical na I República foi objecto de um estudo, publicado em 1977, da autoria de Beatriz Ruivo e Eugénio Leitão, os corticeiros de Portalegre, que António Ventura estudou a partir das actas sindicais dos anos de 1910 a 1920 (edição de 1987), e os de Almada no período de 1860 a 1930, estes estudados por Alexandre Flores, em obra editada em 2003, os vidreiros da Marinha Grande, estudados por Maria Filomena Mónica, em 1981, tendo a mesma autora produzido idênticos estudos sobre os metalúrgicos de Lisboa, entre 1830 e 1934, e sobre os chapeleiros portugueses no período de 1870 a 1914, respectivamente em 1982 e 1983, os mineiros alentejanos, a que Paulo Eduardo Guimarães dedicou vários estudos (em 1989, Indústria, mineiros e sindicatos: universos operários do Baixo Alentejo, dos finais do século XIX à primeira metade do século XX, e em 2001, Indústria e conflito no meio rural: os mineiros alentejanos, 1858-1938, a que se junta um pequeno estudo, de 2003, em torno da Federação Mineira e da Federação Metalúrgica), os Bancários de Lisboa e a sua organização sindical desde a implantação da República até 1969, por José Pedro Castanheira (1985), enquanto José Carlos Valente se ocupou do sindicalismo dos jornalistas (Elementos para a história do sindicalismo dos jornalistas portugueses,1998) e ainda dois estudos sobre o associativismo do pessoal doméstico e da hotelaria, o primeiro Empregadas domésticas, mulheres em luta: para a história do serviço doméstico em Portugal, das origens ao fascismo (1987), de Olegário Paz, e o segundo da autoria de Américo Nunes, sobre o sindicalismo na hotelaria, desde a constituição das primeiras associações de classe, na
última década do séc. XIX, até ao 18 de Janeiro de 1934, com incursões à história da CGT (Diálogo com a história sindical: Hotelaria – de criados domésticos a trabalhadores assalariados, 2007).
Além dos referidos, foram também relevantes como fontes de informação estudos consagrados a temas específicos, como: os jornais operários (A Sementeira, por João Freire) e A Batalha, por Jacinto Baptista – Surgindo vem ao longe a nova aurora, 1977, e o já referido artigo de João Freire sobre o diário cegetista, no Dicionário de História do Estado Novo, a que se juntam vários escritos de Alexandre Vieira, alguns já referenciados – Em volta da minha profissão, Para a história do sindicalismo em Portugal e o Almanaque de A Batalha para 1926); a mulher e sua imagem na imprensa operária, em concreto no Suplemento Literário e Ilustrado de A Batalha, estudo de Anne Martina Emonts (2001); as Juventudes Sindicalistas (João Freire, 1999, e uma comunicação sobre violência e terrorismo em Portugal nos anos 20, de Filipa Freitas, em 2007, que complementam o artigo de Alexandre Vieira na Grande Enciclopédia Portuguesa e Brasileira); a CGT e as relações internacionais (em especial, o estudo de James Garner, sobre as relações CGT/CNT (2003), e sobre a Confederação sindical portuguesa no processo de formação da AIT, de R. Pereira); depois, a terminar esta digressão bibliográfica, os estudos sobre três temas/questões muito abordadas: primeira, a luta no campo sindical entre anarquistas e comunistas (destaque para a literatura do campo comunista, especialmente Bento Gonçalves (Palavras necessárias, 1973), David de Carvalho (Os sindicatos e a República burguesa, 1910-1926, editado em 1977), João G. P. Quintela (Para a história do movimento comunista em Portugal: 1 – A construção do partido (1º período 1919-1929), de 1976, o texto de Francisco Canais Rocha sobre o movimento sindical português nas vésperas do 28 de Maio, e, basicamente com a mesma orientação, os de Américo Nunes (Contributos para a História do Movimento Operário e Sindical – vol.1: Das raízes até 1977, em colaboração, 2011, e o já citado estudo sobre o sindicalismo no serviço doméstico e na hotelaria; com um outro posicionamento, mas ainda sobre o mesmo tema, os estudos de José Pacheco Pereira sobre o Partido Comunista na I República referenciados na bibliografia, e o texto de Paulo Eduardo Guimarães Cercados e perseguidos: a Confederação Geral do Trabalho (CGT) nos últimos anos do sindicalismo revolucionário em Portugal; segunda, a relação do anarquismo com o sindicalismo, além de escritos diversos da autoria de João Freire, incluindo um pequeno estudo sobre a imprensa libertária, no Dicionário de História do Estado Novo (1996), seguiram-se e utilizaram-se basicamente os clássicos de Manuel Joaquim de Sousa e de Alexandre Vieira sobre o sindicalismo português, e dois livros de Edgar Rodrigues – Os anarquistas e os sindicatos: Portugal, 1911-1922, e A resistência anarco-sindicalista à ditadura em Portugal, 1922-1939, ambos de 1981; terceira e última, objecto de muita polémica, o “28 de Maio” e a atitude da CGT nesse
contexto, sobre o qual muito se escreveu, merecendo-nos relevo, entre o materiais utilizados, a obra póstuma de Manuel Joaquim de Sousa, já referida, Últimos tempos da acção sindical livre e do anarquismo militante, edição de 1989, as Memórias..., de Emídio Santana, a obra de David de Carvalho e outras citadas imediatamente acima a propósito da relação CGT-PCP.
Quanto à metodologia, como já referido, o essencial do trabalho fez-se sobre as duas principais fontes já identificadas, A Batalha e o fundo do Arquivo Histórico Social, procedendo-se ao levantamento e registo sistemático dos principais eventos, numa perspectiva diacrónica, incluindo as actividades dos órgãos confederais e dos organismos confederados, ao levantamento e registo de conflitos laborais, designadamente greves, não com o objectivo de elaborar uma lista completa e um estudo global das greves no período em causa – que, de resto, exigiria a fixação de uma tipologia o mais segura possível desse tipo de movimentos, na linha do enunciado por José Manuel Tengarrinha (1981) e o alargamento da pesquisa a outras fontes – mas tão somente para enquadrar e caracterizar os principais movimentos reivindicativos liderados ou simplesmente apoiados pela CGT; simultaneamente elaborou-se uma cronologia sindical no período aqui estudado, partindo dessa mesma documentação, complementada com trabalhos de carácter cronológico disponíveis, de fontes sindicais, de estudos do movimento operário e outras, com destaque para as especificamente dedicadas à da I República portuguesa. Concentrou-se depois a atenção sobre os eventos mais importantes – em primeiro lugar, os Congressos Operários Nacionais de Coimbra, 1919, Covilhã, 1922 e Santarém, 1925, recolhendo dados sobre as respectivas comissões organizadoras, regulamento, teses e outros documentos em discussão, ordem de trabalhos, condições de participação, organismos aderentes e participantes, delegados, curso dos trabalhos, documentos aprovados e principais decisões tomadas, e composição dos órgãos eleitos (um trabalho que se replicou, numa aproximação menos exaustiva, aos congressos corporativos e reuniões inter-sindicais); a seguir, a referenciação da actividade dos órgãos confederais, Comité e Conselho, com base nas tomadas de posição (comunicados emitidos, etc.) e, no que respeita ao segundo, nos elatos das reuniões publicados em A Batalha, com base nos quais se procurou também constituir uma lista nominal dos organismos e delegados participantes; em terceiro lugar trabalharam-se especificamente eventos e contextos específicos de tensão e conflitualidade, como os que levaram à expulsão de dirigentes confederais pouco tempo depois da formação do Partido Comunista Português (1921), o conflito longo, na CGT, entre sindicalistas das tendências anarquista e comunista (1921-1927), as movimentações associadas à defesa do pão político (1922-1923), a adesão à AIT (1923), a demissão do Comité liderado por José Santos Arranha (1923), a crise interna a seguir
ao “18 de Abril” de 1925, a CGT e o “28 de Maio”, o “conflito Sousa/Arranha” e a questão das Federações (1926) e a organização depois do 3-7 de Fevereiro de 1927.
Feito esse trabalho, partiu-se para o confronto e sistematização dos dados, voltando às mesmas fontes em caso de inconsistência ou conflito de informação, posto o que se estabeleceu e cumpriu o plano de redacção final da tese, cuja exposição se organiza como segue:
No capítulo I – Da União de Sindicatos Operários à Confederação Geral do Trabalho aborda-se o processo de formação da CGT, no Congresso de Coimbra, com uma incursão aos seus antecedentes organizativos – a UON – cuja formação e actividade, por sua vez, é também referenciada; depois, dá-se a conhecer o que foi a organização operária no ano de 1919, com referência às vertentes organizativa e à actividade, evidenciando dois pontos essenciais da sua dinâmica – a o lançamento do jornal A Batalha e o lançamento da iniciativa da “Casa dos Trabalhadores”. Posto isto, entra-se no tema do Congresso Nacional, relacionando a sua convocação com a avaliação da greve geral de Novembro de 1918, no consulado sidonista, com uma longa exposição sobre os documentos em discussão no Congresso Nacional, a sua convocação e representação orgânica, completando-a com um relato sucinto e um balanço de resultados das sessões da reunião de Coimbra.
O capítulo II – No espírito de Coimbra – em paz, das associações de classe aos sindicatos únicos trata da vida da organização no período que medeia entre o Congresso de Coimbra (Setembro de 1919) e o fim do ano de 1920, onde se trata dos processos organizativos associados à nova organização, compreendendo a montagem dos processos administrativos de produção, distribuição e cobrança das quotas confederais e à dinâmica de constituição de sindicatos únicos, onde se evidenciam diferenças de ritmo, mas também de estratégia, em sectores diferentes, tratando-se também da organização da representação a nível confederal e das dificuldades em pôr a funcionar o Conselho Confederal; descreve-se também a dinâmica social e laboral, a resposta governamental à agitação operária, com referência mais detalhadas a alguns conflitos, em especial a greve ferroviária no quarto trimestre de 1920, a forma como terminou e as feridas que abriu na CGT; a institucionalização da actividade regular do Conselho Confederal é igualmente tratada, bem como a dinâmica organizativa de algumas classes que reúnem congressos nacionais; finalmente, evidencia-se a emergência de questões novas que começam a ser ventiladas, e discutidas, sobre se a organização sindical é solução suficiente para dar satisfação às necessidades do operariado, em termos da modificação do sistema económico e social, ou se deverá ser adoptada uma nova táctica, que passe também pela criação de um organismo extra-sindical, complementar à “central” sindical, em que se anuncia o desafio que será colocado à CGT decorrente da criação do Partido Comunista, a que aquela de certa forma responde com a proposta de
formação de uma organização extra-sindical de sua própria iniciativa e comungando da sua filosofia e princípios.
O capítulo III – Sob o signo da discórdia: do fracasso da Liga Operária de Expropriação Económica à crise da “Nota anti-Manifesto do PCP” cobre cronologicamente o ano de 1921, que é dominado pelas ondas de choque sofridas pela CGT na sequência da formação do Partido Comunista, que envolvem expulsões de elementos proeminentes da CGT que integram aquele partido e se propõem integrar a Confederação operária na estratégia daquela formação partidária, no quadro da estratégia definida pela Internacional Comunista, e um longo e duro conflito com a maior das Federações, a da Construção Civil; ali se trata igualmente, a par com a situação social e laboral e o curso das relações do poder com as movimentações populares, a actividade desenvolvida pela organização operária e as realizações em matéria de organização, do episódio da deslocação (secreta) de um delegado da CGT à Rússia, Francisco Perfeito de Carvalho, que no regresso se assume como delegado da Internacional Sindical Vermelha (ISV).
O capítulo seguinte, IV – O aprofundamento das discórdias e a consagração da divisão operária no Congresso da Covilhã, abarca o período cronológico entre Janeiro e Outubro de 1922, centrando-se naquele que já foi chamado o “congresso da divisão operária”, em que se confrontaram duas orientações estratégicas da CGT: a oficial, maioritária, sindicalista de inspiração anarquista, e a dos partidários do PCP e da Internacional Sindical Vermelha, um congresso traumático para a organização, cheio de incidentes e de que a organização saiu bastante debilitada e com uma liderança extremamente fragilizada, considerando as condições da sua designação. O capítulo abre com uma referência alargada às movimentações sociais, em que avultam como determinantes as questões da carestia e a defesa do pão político, e sobre a organização operária detalham-se a actividade e a dinâmica organizativa, incluindo os congressos corporativos que têm lugar no ano do Congresso Nacional, e a multiplicação das divergências e clivagens, sobretudo em torno da chamada “questão internacional”; especificamente sobre o Congresso da Covilhã, a exemplo do que se fez para o de Coimbra, detalha-se a sua preparação, os documentos em discussão (em que avultam a tese que preconiza a adesão da CGT à ISV, a “Internacional de Moscovo”, que se confronta com uma outra tese sobre a Organização Social Sindicalista, que inviabiliza tal adesão, e a apreciarão e deliberação sobre as contas confederais), a adesão e a representação dos sindicatos no Congresso e o relato dos trabalhos, que tiveram como protagonistas, Francisco Perfeito de Carvalho, na linha da ISV, em confronto com o ainda secretário-geral da CGT, Manuel Joaquim de Sousa.
No capítulo V – Do Congresso da divisão operária à queda da direcção eleita na Covilhã, aborda-se a direcção de José Santos Arranha, com cerca de um ano de duração,
que culmina no último trimestre do ano de 1923 com demissão daquele dirigente. Neste período a CGT confronta-se com uma série de dificuldades, a primeira de afirmação, inclusive internamente, de uma direcção fraca, em contexto de crise, a segunda de divergências internas sobre a aproximação ou o corte com os sindicalistas comunistas e pró-ISV, depois a necessidade de aumentar a propaganda fazer frente à acção daqueles e para minorar os estragos provocados pela reunião da Covilhã; é também o período em que o governo suprime, em definitivo, o pão político, quando a organização operária avança para a adesão à nova Internacional sindical, em conformidade com os resultados do referendo aos sindicatos confederados.
O capítulo VI – Entre a recomposição do Comité Confederal e o “18 de Abril” dá-se conta da actividade da CGT nos primeiros dezoito medá-ses da direcção de Manuel da Silva Campos, em que a organização desenvolve actividade significativa no combate à ameaça de ditadura, contra o movimento das “forças vivas” posto em marcha pelo patronato, pelo emprego e contra a repressão, e resistência à acção que têm em marcha, nos sindicatos, os sindicalistas comunistas; um tempo em que se anuncia uma possível legalização das Federações e Uniões locais de sindicatos e a intervenção dos organismos federativos de indústria na contratação colectiva, que a CGT rejeita, um tempo em que a multiplicação de iniciativas de organismos confederados sustenta em muitos dirigentes da CGT a ideia de um prenúncio de ressurgimento, mas onde se referenciam também problemas internos, relacionados com A Batalha, cuja direcção passa para a responsabilidade do secretário-geral da CGT.
No capítulo VII escreve-se sobre O ano trágico de 1925, melhor, sobre um curto período de menos de seis meses marcado por momentos de grande significado para a CGT: a tentativa de golpe militar de “18 de Abril”, seguida de um acréscimo significativo da repressão governamental sobre o movimento sindical e da deportação de dezenas de operários, a ocorrência de uma cisão na CGT dos organismos pró-Frente Única, de influência comunista e ISV, a assunção de todas as responsabilidades de imprensa e comunicação na CGT, incluindo a direcção de A Batalha, por Santos Arranha, e a realização de mais um Congresso Nacional, desta vez com a novidade de ser aberto à participação exclusiva de organismos sindicais confederados. O capítulo trata de todos estes eventos, com maior detalhe no que respeita ao Congresso de Santarém – sua organização, representação, questões levadas à discussão, incluindo as contas da CGT relativas ao período de 1922 a 1925, o relato das sessões e o balanço do congresso nacional – mas também questões de organização e de relações internacionais, em especial a participação da CGT portuguesa no Congresso da AIT.
O capítulo VIII e último, com o título genérico Mais rombos na grande nave – os anos do fim, dá conta da vida da organização cegetista no período entre o I Congresso Confederal (Setembro de 1925) e a execução da ordem de dissolução (Maio de 1927),
com uma breve extensão aos seis meses seguintes; aqui se descreve a situação interna na CGT à data do “28 de Maio” de 1926, se acompanha e analisa a atitude cegetista no contexto do golpe militar, retratando-se depois a crise interna por que a organização passou praticamente até ao fim desse mesmo ano, em torno do “conflito Arranha-Sousa”, seguido do “conflito das Federações”, que determinou o abandono da “central” por algumas Federações sindicais confederadas – é o retrato da organização cegetista no seu ponto mais baixo, que coincide com a maior escassez de fontes de informação; ainda assim, com base na documentação existente, dá-se o detalhe possível sobre o envolvimento de elementos da CGT na tentativa de golpe de “3-7 de Fevereiro” de 1927,o seu fracasso, a ordem de dissolução e a sua execução, em Maio de 1927, dramaticamente consumada a golpes de picareta, seis meses volvidos.
A Conclusão procurará dar testemunho do cumprimento dos objectivos propostos. Em anexo a esta tese, apresentam-se vários documentos, quer transcrições de originais na íntegra (como os estatutos da CGT, relatórios do Comité Confederal, a primeira parte do texto/tese sobre a Organização Social Sindicalista), quer documentos de elaboração do autor (como uma cronologia da actividade confederal no período de 1919 a 1927, listas de representações e delegados aos congressos nacionais, a representação directa da “central” nas acções de rua do Primeiro de Maio, as contas da CGT relativas ao período de 1919 a 1925, listas das pessoas que integraram quer o Comité Confederal, quer o Conselho Confederal), informação que se considerou relevante incluir.
Um glossário, também em anexo, esclarece o conteúdo de alguns termos ou expressões utilizadas no corpo da tese.
Na redacção seguiu-se a ortografia anterior ao último Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa; nas transcrições e citações de documentos, considerando as hesitações, variação e erros ortográficos de que muito frequentemente enfermam, em alguns casos reduzindo em extremo a legibilidade dos textos, reputou-se essencial proceder à respectiva uniformização.
A realização de um trabalho com as características e os objectivos deste só foi possível graças a um esforço persistente, a um gosto pessoal pelo desafio e pelo trabalho de investigação e pelo desejo de superação e a vontade de chegar a resultados.
Mas ele é também o resultado de uma responsabilidade moral perante a sociedade, um serviço de cidadania que o autor assume como contrapartida de condições objectivas que lhe foram proporcionadas para se apresentar a este acto. É significativo, a este propósito, que o objecto deste estudo seja, em última instância, a actividade de um conjunto de gente, na sua maioria anónima, que são daqueles que fazem a História e cujos nomes não aparecem nos livros – é a esses em primeiro lugar, da década de 1920 e de hoje, que aqui se presta tributo.
Depois, há pessoas em concreto para quem este trabalho é tributo de apreço e gratidão – João Teodoro e Maria de Jesus, pai e mãe, sempre; Ana Bela Lima, afinal a grande impulsionadora desta aventura de quatro anos, em que também teve perdas e danos, que mais do que ninguém acreditou que a tarefa era alcançável.
Ao professor António Pires Ventura, da Área de História da Faculdade de Letras de Lisboa, enquanto coordenador científico deste trabalho de investigação, manifesto reconhecimento por ter acolhido o pedido para o desempenho de tal encargo, o seu apoio e clarividência na validação da proposta de tema para a tese, e, depois, durante todo este tempo, a disponibilidade que sempre manifestou, os conselhos e orientações que transmitiu, as linhas de trabalho que abriu, quiçá menos evidentes para o doutorando, e que se revelaram profícuas.
Às instituições que frequentei e com que me relacionei no contexto deste trabalho são igualmente devidos agradecimentos, extensivos aos seus responsáveis e outras pessoas que nelas trabalham – primeiramente, a Universidade de Lisboa, no seu todo, à Faculdade de Letras e nesta ao Departamento de História; igualmente, à Biblioteca Nacional, em especial a Área de Reservados, Periódicos e de Leitura Geral, mesmo no período em que, por razões técnicas, esteve encerrada ao público, e a outras bibliotecas e arquivos que frequentei e onde recebi o apoio e compreensão de que precisava – Torre do Tombo, Biblioteca da Faculdade de Letras de Lisboa, Arquivo Histórico Municipal do Porto, Bibliotecas das Galveias e do Museu República e Resistência, ambas em Lisboa, Arquivo Histórico do Ministério do Trabalho, Hemeroteca Municipal de Lisboa e Bibliotecas Romeu Correia e José Saramago, em Almada.
CAPÍTULO
I
DA UNIÃO DE SINDICATOS OPERÁRIOS À
CONFEDERAÇÃO GERAL DO TRABALHO – 1914 A 1919
Às 12 horas do dia 13 de Setembro de 1919, Manuel Joaquim de Sousa, presidindo, na qualidade de membro da Comissão Organizadora, à sessão de abertura do II Congresso Operário Nacional, reunido em Coimbra, no Teatro Sousa Bastos, dava formalmente as boas-vindas aos delegados presentes no II Congresso Operário Nacional. Pela frente, os congressistas tinham a perspectiva de 3 dias de debates e decisões, tendo como objectivo declarado, quando da sua convocação, “produzir um acontecimento que marque alguma coisa que vá para além de uma simples afirmação de vitalidade do proletariado português”, concretamente, “verificar se é chegado o momento de criar-se a Confederação Operária Portuguesa, que substituirá a União Operária Nacional”1, (doravante referida como UON), criada no I Congresso Operário Nacional, reunido em Tomar, em 1914.
Nos termos dos estatutos da União Operária Nacional, aprovados em Tomar, o Congresso – órgão máximo da organização sindical nacional – deveria reunir de 2 em 2 anos; mas, razões várias, em especial o envolvimento de Portugal na I Guerra Mundial e os efeitos desta na sociedade portuguesa, no dia-a-dia profissional dos trabalhadores e na actividade sindical fizeram com que fosse adiado. O II Congresso, que deveria ter reunido em 1916, reunia, pois, com 3 anos de atraso2.
A decisão de reunir o Congresso, tomada em 3 de Abril de 1919, na reunião do Conselho Central da UON (o órgão máximo de decisão da organização entre congressos) acontece quando da restauração da «República velha», encerrados que estavam o “episódio” da ditadura de Sidónio Pais, a «República Nova» (Dezembro de 1917-Dezembro de 1918), prolongado pelo governo sidonista de Tamagnini Barbosa (Dezembro de 1918-Janeiro de 1919), em pleno rescaldo da derrota da tentativa de restauração monárquica e do fim da guerra civil de Janeiro-Fevereiro de 1919. Elementos operários, enquadrados pela UON, tiveram, aliás, papel relevante na aniquilação daquela movimentação monárquica, sobretudo em Lisboa3.
Mas, para a organização sindical portuguesa, o ano de 1919 é mais do que o ano do segundo congresso nacional (e de vários congressos sectoriais): se o congresso e a
1 “A Central dos Sindicatos: sobre os congressos”, AB, 20-04-1919.
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Os estatutos da CGT mantiveram o princípio da reunião do Congresso em cada 2 anos, um objectivo teórico e generoso que, quer na vigência da UON, quer na da CGT, nunca foi cumprido. O Congresso reuniu em 1914, 1919, 1922 e 1925.
3 Para a descrição dos acontecimentos, consultem-se as várias edições da História de Portugal
referenciadas na Bibliografia; sobre a relação do movimento sindical com o sidonismo, veja-se o que escrevemos, mais à frente, no subcapítulo 1.1 – Antes de Coimbra-a União Operária Nacional
formação da CGT constituem os principais acontecimentos do ano, este ficou também marcado por três outras ordens de eventos: primeira, a publicação de diversas leis de âmbito social, da iniciativa e responsabilidade do ministro socialista Augusto Dias da Silva4 – a nova lei do inquilinato, proibindo o aumento das rendas de casa e a sublocação (Abril), a lei do horário de trabalho de 8 horas (48 horas por semana), tornando-o extensivo a todo o país, na indústria e nos serviços (Maio), a lei dos seguros obrigatórios contra acidentes de trabalho e da criação do Instituto de Seguros Sociais Obrigatórios e de Previdência Geral (também em Maio), bem como o lançamento da construção de novos bairros operários, assegurando as respectivas dotações financeiras, designadamente, através do recurso ao crédito bancário (Março-Abril); segunda, uma vigorosa ofensiva laboral iniciada no mês de Abril e marcada por um elevado número de greves, culminando com uma greve geral, em Junho, e com uma longa greve nos caminhos-de-ferro (Julho a Setembro), com um enfrentamento com o governo e o patronato, do lado deste último, com realce para uma empresa fabril indiscutivelmente capitalista, a Companhia União Fabril (CUF), de Alfredo da Silva; terceira e última, os avanços significativos verificados em matéria de organização, de que a formação da Confederação constitui o ponto mais alto.
Antes de abordar com maior profundidade o Congresso de Coimbra, o momento fundador da CGT, faz sentido referenciar o percurso da organização operária no período da vigência da UON – os anos de 1914 a 1919 – e, com maior detalhe, este último ano, que seguimos através do jornal A Batalha, lançado pela UON em Fevereiro de 1919.
1.
A UNIÃO OPERÁRIA NACIONAL (1914-1919)
Reunido nos dias 14 a 17 de Março de 19145, o I Congresso Operário Nacional (inicialmente marcado para o mês de Janeiro, mas adiado por causa da greve dos ferroviários da CP) ocupou-se da discussão dos seguintes documentos, que constituíram a ordem de trabalhos aprovada pela comissão organizadora: tese “Organização Operária”, subscrita por Júlio Luís e José Carlos Rates, que inclui uma proposta de estatutos da UON6, “Elementos para a reforma da lei de 9 de Maio de 1891”, de Manuel Joaquim da Silva, “Bases para a fundação do Instituto de Trabalho Nacional”, de César Nogueira, e “Reforma dos tribunais de árbitros avindores”, de Fernandes Alves.
4
Augusto Dias da Silva foi ministro do Trabalho nos governos de José Relvas (27-01-1919 a 30-03-1919) e de Domingos Pereira (30-03-1919 a 29-06-30-03-1919).
5 Seguimos na redacção deste subcapítulo as seguintes obras: Alexandre Vieira – Subsídios para a história do movimento sindicalista em Portugal de 1908 a 1919, César Oliveira – A criação da União Operária Nacional, e Francisco Canais Rocha – Perfeito de Carvalho-Um sindicalista da I República,
pp-91-112.
6 Publicada por César Oliveira – A criação da União Operária Nacional, pp. 189-205, reproduzindo