Administração Aplicada à Segurança do Trabalho. Segurança do Trabalho / Fundamentos da Administração

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Administração Aplicada à

Segurança do Trabalho

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Entende-se por segurança no trabalho todas as medidas e formas de proceder que

visem a eliminação dos riscos de acidentes.

Mas, os riscos são inerentes à vida e à atividade

humana. Têm, por isso, a característica da

onipresença, alcançando dimensões universais. Os

acidentes espreitam-nos por toda a parte. São mais

numerosos hoje que antigamente, em virtude da

diversificação das atividades humanas.

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Para ser eficaz, a Segurança deve atuar sobre homens, máquinas e instalações, levando em conta todos os pormenores relativos às atividades humanas.

O movimento para a criação de um esquema de segurança

no trabalho começou efetivamente nos Estados Unidos, no

fim do século passado, e culminou em 1913, com a criação

do "National Safety Council" , entidade privada que liderou os

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O acidente é, por definição, um evento negativo e indesejado do qual resulta uma lesão pessoal ou dano material. Essa lesão pode ser imediata (lesão traumática) ou mediata (doença profissional).

Assim, caracteriza-se a lesão quando a integridade física ou a saúde são atingidas. O acidente, entretanto, caracteriza-se pela existência do risco.

Infelizmente, as estatísticas oficiais ainda não quantificam,

adequadamente, a ocorrência anual de acidentes do trabalho

no Brasil.

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O gerenciamento dos riscos associados ao trabalho é fundamental para a prevenção de acidentes. Isso requer pesquisas, métodos e técnicas específicas, monitoramento e controle.

Os conceitos básicos de segurança e saúde devem estar

incorporados em todas as etapas do processo produtivo,

do projeto à operação. Essa concepção irá garantir

inclusive a continuidade e segurança dos processos,

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

Administração: conceitos, objetivos e metas organizacionais;



Hierarquia, responsabilidade, centralização x descentralização;



Manualização, formulários empresariais e relatórios de gestão;



Sistemas de informação administrativa: intranet, internet, etc;



Gráficos organizacionais (organograma, cronograma, fluxograma, diagrama etc.);



Análise da distribuição do trabalho e a reengenharia.

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1º Etapa

Seminários : 0 - 10

• Apresentação: 0 - 5

• Trabalho escrito: 0 - 5

2º Etapa

Prova: 0 - 10

• Avaliação: 0 -10

• Soma Final: 0 - 20

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• Envolvimento individual através de questionamentos pertinentes à disciplina, aplicação de exemplos, demonstração de conhecimento pelo conteúdo através de abordagens, demonstração de leitura de material.

PARTICIPAÇÃO

• Capacidade argumentativa, coesão com a disciplina e tema, apresentação física, organização das ideias, participação efetiva dos indivíduos que será analisada com base no critério “Participação”.

TRABALHO EM GRUPO

• Conteúdo da disciplina, organização das ideias ao responder a questão, atendimento às observações gerais para cada pergunta.

AVALIAÇÃO

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• Inspeciona locais, instalações e equipamentos da empresa, observando as condições de trabalho, para determinar fatores e riscos de acidentes;

• Estabelece normas e dispositivos de segurança, sugerindo eventuais modificações nos equipamentos e instalações e verificando sua observância, para prevenir acidentes;

• Inspeciona os postos de combate a incêndios, examinando as mangueiras, hidrantes, extintores e equipamentos de proteção contra incêndios, para certificar-se de suas

Técnico de Segurança do Trabalho - CBO 0-39.45

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• Investiga acidentes ocorridos, examinando as condições da ocorrência, para identificar suas causas e propor as providências cabíveis;

• Mantém contatos com os serviços médico e social da empresa ou de outra instituição, utilizando os meios de comunicação oficiais, para facilitar o atendimento necessário aos acidentados;

• Registra irregularidades ocorridas, anotando-as em formulários

próprios e elaborando estatísticas de acidentes, para obter subsídios

destinados à melhoria das medidas de segurança;

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• Instrui os funcionários da empresa sobre normas de segurança, combate a incêndios e demais medidas de prevenção de acidentes, ministrando palestras e treinamento, para que possam agir acertadamente em casos de emergência;

• Coordena a publicação de matéria sobre segurança no trabalho, preparando instruções e orientando a confecção de cartazes e avisos, para divulgar e desenvolver hábitos de prevenção de acidentes;

• Participa de reuniões sobre segurança no trabalho, fornecendo

dados relativos ao assunto, apresentando sugestões e analisando a

viabilidade de medidas de segurança propostas, para aperfeiçoar o

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O que significa Administração?

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Sua História

• A administração recebeu influências de diversas áreas do conhecimento humano.

• A filosofia deu sua grande contribuição para a

administração, já antes de Cristo, os filósofos da

antiguidade expunham seu ponto de vista sobre esta

área fascinante que viria a ser importante nos dias

atuais.

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• SÓCRATES (470 a.C – 399 a.C), citado por CHIAVENATO (1997, p.50) afirmou que

“a administração é uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico e da experiência”.

Sua História

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• Platão, filósofo grego, discípulo de Sócrates, (429 a.C- 347 a.C), também deu sua contribuição, relatando em sua obra intitulada A República, seu ponto de vista sobre a democracia e administração dos negócios públicos.

• Aristóteles, também filósofo grego, discípulo de Platão, estudou a organização do Estado e relata três tipos de administração pública: Monarquia, Aristocracia e Democracia.

Sua História

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• A igreja católica também deu a sua contribuição para a administração. As regras, normas, propósitos, objetivos e princípios fundamentais aos poucos foram utilizados pela igreja.

• Ao longo do tempo a igreja foi utilizando todos estes recursos da administração para se estruturar.

CHIAVENATO afirma que hoje, “ a igreja tem uma organização hierárquica tão simples e eficiente que a sua enorme organização mundial pode operar satisfatoriamente sob o comando de uma só cabeça executiva.”.

Sua História

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• Mas, a instituição que mais colaborou com a administração foi a organização militar. Esta contribuição se deu de maneira lenta mas constante e foi ao longo do tempo.

• Entre as contribuições militares estão:

• A organização linear;

• O principio da unidade de comando;

• A escala hierárquica;

• Empowerment;

• Centralização do comando e à descentralização da execução;

• Princípios da direção;

• Planejamento estratégico entre outras contribuições

Sua História

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• Desde os primórdios, o homem se associou a outros para conseguir atingir seus objetivos. O homem portanto, aprendeu, desde cedo que precisava de outro homem para trabalhar em conjunto e atingir determinadas metas, que modificou completamente a estrutura social e comercial da época, provocando profundas mudanças

• Deste trabalho em conjunto

surgiram as empresas

rudimentares, que datam da

época dos assírios, babilônicos,

fenícios, egípcios, gregos e

romanos.

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• Mas, a história da administração é recente, e surge com o aparecimento das grandes corporações. Foi a revolução industrial, que provocou o aparecimento de grande empresas e da moderna administração.

• A revolução industrial até hoje influência as empresas. A revolução iniciou na Inglaterra por volta do ano de 1776, com a aplicação da máquina a vapor no processo de produção .

• Segundo CHIAVENATO (1989, p.13) a revolução industrial se

desenvolveu em duas épocas distintas:

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• Primeira época: (1780-1860). Carvão como primeira fonte de energia e o ferro como principal matéria-prima, e;

• Segunda época: (1860-1914). A revolução

da eletricidade e derivados do petróleo.

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• O termo administração vem do latim,

• Ad = (junto de) e ministratio = (prestação de serviço)

• Portanto, administração é:

• uma ação de prestar

um serviço.

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• A palavra administração vem do latim ad (direção, tendência para) e minister (subordinação ou obediência).

• Administração é o ato de trabalhar com e através de

pessoas para realizar os objetivos tanto da organização

quanto de seus membros.

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(27)

Contemporaneamente, administração não é somente relacionado ao governo ou a condução de uma empresa, e sim todas as atividades que envolvem:

Planejamento, Organização, Direção e

Controle.

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• [...] a tarefa da administração é a de interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio de

planejamento, organização, direção e controle

de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da organização, a fim de alcançar tais

objetivos

de maneira mais

adequada à situação.

(CHIAVENATO, 1997, P.12).

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O desorganizado

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Em toda nossa vida fazemos parte de alguma organização, de alguma forma, como:

DEPARTAMENTO DE TRANSITO

CLUBES

SINDICATOS

COMPANHIA TELEFONICA SANEAMENTO

COMPANHIA DE ELETRICIDADE SECRETARIA DA

SEGURANÇA ESTADO ESCOLA

PREFEITURA RECEITA FEDERAL

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• Estas organizações que fazermos parte podem ser formal ou informal. Ambas as organizações que fazermos parte durante nossa vida tem objetivos e metas, além de objetivos e metas as organizações possuem métodos para alcançarem tais objetivos, e por fim as organizações definem verbas para que esses objetivos sejam alcançados.

• Existem alguns aspectos em comum nas organizações, mas

existe um que é essencial, toda e qualquer organização é

formada de pessoas que a administram e uma depende da

outra.

As organizações

estão inseridas na nossa vida e é

essencial a ela.

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• “Organização é uma entidade abstrata, de cunho jurídico, formada por duas ou mais pessoas, trabalhando juntas e de modo estruturado para alcançar um objetivo específico ou um conjunto de objetivos.” (Stoner &

Freeman, 1999)

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• As Organizações servem à sociedade.

- Padaria e Polícia.

• As Organizações realizam objetivos.

- Transportadora e Fábrica de Calçados.

• As Organizações desenvolvem o conhecimento.

- Tecnologia e pesquisa.

• As Organizações proporcionam carreiras.

- Emprego e empreendedorismo.

Porque as Organizações são necessárias?

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Os objetivos do Administrador na Organização

PETER DRUCKER aponta que o Administrador deve ser:

• Eficaz, ou seja, aquele que define corretamente o objetivo adequado a ser alcançado, pois Eficácia é fazer a coisa certa, ou seja, é um Fator Qualitativo.

• Eficiente, ou seja, aquele que obtém produtos e serviços (atividade-fim) com o menor volume de recursos necessários (meios), Eficiência é fazer certo as coisas, ou seja, é um Fator Quantitativo.

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Na administração, os administradores que são pessoas responsáveis pelas atividades principais de administração podem ser classificados quanto ao nível, então podem ser de:

•

Primeira linha;

• gerentes médios e

• administradores de topo.

Ou pela atividade desenvolvida dentro da organização, então podem ser administradores funcionários ou administradores gerais.

Em qualquer nível que se encontre um administrador, ele

desenvolve as quatro funções do processo

administrativo

^.

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• Dependendo da forma em que está estruturada a organização, existem diferentes maneiras como os administradores exercem as funções do processo administrativo.

• Todo e qualquer administrador necessita das três habilidades técnicas que são: Técnica, humana e conceitual.

Supervisores de 1 linha

Média gerência

Alta gerência

Habilidades técnicas 40% 25% 10%

Habilidades humanas 50% 50% 50%

Habilidades conceituais 10% 25% 40%

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• Habilidade técnica: ^Consiste ^em ^utilizar

conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos necessários para a realização de suas tarefas específicas, através de sua instrução, experiência e educação.

• Habilidade humana: Consiste na capacidade e de

trabalhar com pessoas compreender suas atitudes e

motivações e aplicar uma liderança eficaz.

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• Habilidade conceitual : Consiste na habilidade

para compreender as complexidades da organização

global e o ajustamento do comportamento da pessoa

dentro da organização.

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1- Pessoais - Administrar o próprio tempo, desenvolver a própria carreira, lidar com afazeres pessoais.

2- Técnicas - Lidar com instrumentos, solucionar problemas técnicos, desempenhar funções técnicas.

3- Administrativas - Processar papelada, controlar

diretrizes e procedimentos, administrar

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• Interesse em melhorar o modo como às organizações são administradas;

• Evitar o desperdício de tempo na realização das operações;

• Perdas financeiras (ações, investimentos de curto e longo prazo).

• Proporcionar ao Administrador, ações que gerem

mudanças.

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• Administradores utilizam teorias administrativas para auxiliá-los no processo de tomada de decisão, baseadas no Planejamento, Organização, Controle, Comando e Coordenação.

• Usa Teoria administrativa: Produz o comportamento organizacional.

• O que é uma Teoria? Um conjunto de conceitos

e idéias.

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Princípios da Administração

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NÍVEIS DA ORGANIZAÇÃO:

-Administração de cúpula -Definição de objetivos -Planejamento, direção controle

Níveis:

Estratégicos

Intermediário/

Gerenciais

Operacional

Execução das tarefas -Administração Das

operações -Supervisão da

Execução das tarefas

Diretores

Gerentes

Supervisores Funcionários/

Operários

(50)

0s níveis hierárquicos

Presidente/ diretores

Gerentes

Supervisores

Funcionários e operários ( pessoal não administrativo) Nível Institucional

Intermediário

Operacional

Execução Operação

ADMINISTRAÇÃO

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Hierarquia:

Delegação: processo de transferir autoridade e responsabilidade para posições inferiores na hierarquia

Técnicas:

*Delegar a tarefa inteira

*Delegar a pessoa certa

*Delegar responsabilidade e autoridade

*Proporcionar a informação adequada

*Manter retroação (sem exercer o controle)

*Avaliar e recompensar -avaliar resultados

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CENTRALIZAÇÃO X DESCENTRALIZAÇÃO

Organização alta Organização achatada

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Vantagens da centralização

-Decisão tomadas com visão global

-Tomadores de decisão mais bem treinados

-Decisões consistentes com os objetivos globais -Elimina esforços duplicados

-Especialização em determinadas áreas é vantajosa

Desvantagens da centralização

-decisão distanciada dos fatos

-tomadores de decisão com pouco contato com

as pessoas

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Vantagens da descentralização

-Aumenta a motivação e eficiência dos funcionários -Reduz o volume e complexidade dos problemas -Reduz a quantidade de papelório

-Maior autonomia p/ tomada de decisão

Desvantagens da descentralização:

-Falta de uniformidade nas decisões

-Insuficiente aproveitamento dos especialistas

-Falta de profissionais preparados

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FAYOL URWICK GULICK Koontz

e O’Donnell Newman Dale

Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar

Investigação Previsão

Planejament o

Organização Comando Coordenaçã o

Planejamento Organização Adm de

pessoal Direção

Coordenação Informação Orçamento

Planejamento Organização Designação de pessoal Direção Controle

Planejament o

Organização Liderança Controle

Planejamento Organização Direção

Controle

Processo administrativo segundo Clássicos e

Neoclássicos

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FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR

A) Planejar B) Organizar C) Dirigir

D) Controlar

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A) PLANEJAR:

-Definir missão

-Formular objetivos

-Definir planos a ser alcançados

-Programar atividades

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Premissas do Planejamento

Presente Futuro

Onde estamos

agora

Planejamento

Onde Pretendemos

chegar

Situação

atual Planos ^Objetivos

pretendidos

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Desdobramento de objetivos:

hierarquia - importância

OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS( objetivos da empresa)

POLÍTICAS (guias para orientar ação- RH, vendas, preços)

DIRETRIZES (linhas de ação para orientar decisões – pessoal, compras)

METAS (alvos a atingir a curto prazo-produção mensal, faturamento, cobrança)

PROGRAMAS( atividades necessárias p/ cada meta- produção,financiamento)

PROCEDIMENTOS( modos de executar cada programa- admissão de

MÉTODOS(

Maior

Amplitude

Menor

pessoal, emissão cheques)

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Abrangência do Planejamento:

- Planejamento estratégico- nível institucional(cúpula organizacional):Genérico, sintético, longo prazo, abrangente, macroorientado (empresa como um todo).

-Tático-Abrange cada departamento separadamente, médio prazo, mais detalhado.

-Operacional-Abrange cada tarefa ou atividade

específica (microorientado), detalhado, analítico,

curto prazo.

(61)

Tipos de Planos:

(Curso de ação: onde, o que, quando, como, por quem)

-Procedimentos: relacionados aos métodos de trabalho e/ou execução-FLUXOGRAMA

-Orçamentos: relacionados com dinheiro- RECEITA /DESPESA

-Programas ou programações: relacionados com tempo/local- CRONOGRAMAS

-Normas e regulamentos- relacionados com o

comportamento das pessoas em determinadas

situações

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B) ORGANIZAR

-

Dividir o trabalho

-Agrupar atividades em órgãos ou cargos -Designar pessoas para execução

-Alocar os recursos

-

Coordenar os esforços

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Os três níveis de organização:

NIVEL INSTITUCIONAL:

Desenho organizacional

Conteúdo: Empresa como totalidade Resultante: tipos de organização

NÍVEL INTERMEDIÁRIO:

Desenho departamental

Conteúdo: cada departamento isoladamente Resultante: Tipos de departamentalização

NÍVEL OPERACIONAL:

Desenho de cargos e tarefas

Conteúdo: cada tarefa ou operação

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Tipos de Organização

(65)

Organização:

•Linear

•Funcional

•Linha- Staff

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Tipos de Organização

• Linear :Mais simples e antiga, principio de autoridade escalar.

Características :

• Autoridade Linear e Única - significa dizer que entre os superiores e subordinados existem linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade;

• Linhas Formais de Comunicação- comunicação limitadas exclusivamente às relações formais descritas no organograma; portanto, possui apenas 2 terminais de comunicação (para baixo e para cima);

• Centralização das Decisões- das decisões no topo do

organograma: só existe uma autoridade máxima que centraliza

todas as decisões e o controle da organização;

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Organização Linear

Vantagens:

• Estrutura simples e fácil compreensão;

• Clara delimitação de responsabilidade;

• Facilidade de implantação;

• Estabilidade;

• Indicado para pequenas empresas.

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Organização Linear

Desvantagens:

• A rigidez e a inflexibilidade da organização linear dificulta a inovação;

• Pode se tornar autocrática pela centralização do poder;

• A unidade de comando torna os chefes

generalistas, o que pressupõe a existência de chefes capazes de saber tudo;

• Problemas na comunicação ...

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INDICAÇÃO:

• Quando a organização for pequena;

• Quando as organizações estiverem nos estágios iniciais (nova);

• Quando a organização tiver vida curta (projeto);

• Quando as tarefas forem repetitivas e não

exigirem executivos especialistas (simples).

(70)

organograma:

OPERÁRIO MESTRE DE

PRODUÇÃO

MECÂNICO MESTRE DE MENUTENÇÃO MESTRE

GERAL

Presidente

Gerente Financeiro Gerente Atendimento

Colaborador Colaborador

(71)

CARACTERÍSTICAS:

• Autoridade funcional ou dividida: cada subordinados reporta-se a muitos superiores.

Poder do especialista com base no conhecimento e não na hierarquia;

• Linhas diretas de comunicação: sem

necessidade de intermediários é capaz de ser

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CARACTERÍSTICAS:

• Descentralização das decisões: as decisões são delegadas aos órgãos que possuem

conhecimento necessário para melhor implementá-las.

• Ênfase na especialização: há uma profunda

separação das funções em das especialidades

envolvidas.

(73)

VANTAGENS:

• A especialização permite que cada órgão concentre-se em sua função gerando maior eficiência;

• Permite uma supervisão técnica;

• Desenvolve uma comunicação direta sem intermediários ou necessidade de seguir canais formais; mais rápida e menos sujeita a distorções;

• Divisão entre quem pensa e quem faz.

(74)

DESVANTAGENS:

• Perda da autoridade de comando caracterizada pela dificuldade de órgãos superiores em comandar os de níveis mais baixo;

• Subordinação múltipla: nem sempre os

órgãos sabem exatamente a quem recorrer

para resolver determinados problemas,

gerando, assim, indeterminação das

responsabilidades.

(75)

INDICAÇÃO:

• Quando a organização tiver uma equipe de especialistas bem entrosada;

• Quando a organização delegar, durante um

certo período de tempo, a algum órgão

especializado autoridade funcional sobre os

demais.

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OPERÁRIO MESTRE DE

PRODUÇÃO

MECÂNICO MESTRE DE MENUTENÇÃO MESTRE

GERAL

Presidente

Gerente Financeiro Gerente Atendimento

Colaborador Colaborador

Organograma:

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Organização Linha-Staff

CARACTERÍSTICAS:

• Mais utilizada forma de organização;

• Resultado da combinação de dois tipos de estruturas: linear e funcional, com predomínio da primeira.

• Busca incrementar suas vantagens (mantêm o princípio da autoridade única) e reduzir suas desvantagens (assegura assessoria especializada)

• Coexistência entre as linhas formais e as linhas

diretas de comunicação.

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VANTAGENS

• A assessoria especializada não pode interferir nos órgãos em que presta serviços, mantendo-se, dessa forma, o princípio da autoridade única;



Possibilidade de conflitos: o assessor tem geralmente

melhor formação, enquanto que o gerente de linha

tem mais experiência, o que predispõe a uma rejeição

de idéias;

(79)

C) DIRIGIR

-

Dirigir os esforços para um propósito comum - Designar as pessoas

-Comunicá-las -Liderá-las

-Motivá-las

- Orientá-las

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TRÊS NÍVEIS DE DIREÇÃO

• INSTITUCIONAL (GLOBAL)

Direção-presidente, diretores e altos executivos Abrangência – a empresa ou áreas da mesma

• INTERMEDIÁRIO(DEPARTAMENTAL)

Direção- gerentes e pessoal do meio de campo

Abrangência- cada departamento ou unidade da empresa

• OPERACIONAL (SUPERVISÃO) Direção- supervisores e encarregados

Abrangência- cada grupo de pessoas ou tarefas

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D) CONTROLAR

-Definir os padrões de desempenho

-Monitorar e avaliar( mensuração) o desempenho

-Comparar o desempenho com os padrões estabelecidos

-Ações corretivas ( qdo necessárias)

ajustar desempenho

ajustar os padrões

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Estilos de Liderança

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Administrador ou Líder

• Qual o perfil adequado do Técnico em Radiologia?

• O Administrador é o que dirige uma organização.

• O Líder influência o grupo.

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Segurança do Trabalho / Fundamentos da Administração

Administrador x Líder

 Administrador: é dirigir uma organização utilizando técnicas de gestão para que alcance seus objetivos de forma eficiente e eficaz.

 Líder: é exercer influencia em determinado

grupo de pessoas a fim que elas façam o que

ele deseja.

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Teorias de traços de Personalidade

• Alguns traços característicos de personalidade que definem o líder , como:

• Traços físicos: como energia , aparência, estatura e peso;

• Traços Intelectuais: adaptabilidade, agressividade e autoconfiança;

• Traços Sociais: Cooperação, habilidades interpessoais e habilidade administrativa;

• Traços relacionados com a tarefa: Impulso de

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