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ATA DA ASSEMBLEIA GERAL ORDINÁRIA REALIZADA
EM 27 DE JULHO DE 2010
Aos vinte e sete dias do mês de julho de dois mil e dez, às dezenove horas, em
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primeira convocação, e, às dezenove horas e trinta minutos, em segunda convocação
2
na sede do Conselho Regional de Psicologia da Sexta Região, sito à rua Arruda Alvim,
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oitenta e nove, nesta capital, reuniram-se em Assembleia Geral Ordinária os
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psicólogos devidamente inscritos neste Conselho Regional de Psicologia, cujo quorum
5
foi de 88 (oitenta e oito) pessoas, incluindo Sede e Subsedes, conforme Edital de
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Convocação publicado dia 25 de junho de 2010 no Diário Oficial da União (Seção 3). A
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conselheira presidente, Andréia De Conto Garbin, declarou aberta a Sessão para
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deliberação da seguinte ORDEM DO DIA: (1) Prestação de Contas, (2) Proposta de
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Anuidades para 2011 e (3) Outros Assuntos. Primeiramente agradeceu a presença
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de todos, explicando que um dos grandes desafios desta Gestão é proporcionar maior
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participação da categoria durante a realização da Assembleia Orçamentaria e, nesse
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sentido, pela primeira vez, esta Assembleia foi transmitida ao vivo pelo sistema
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WebTV através do site do CRP (www.crpsp.org.br/aovivo). As 8 (oito) Subsedes,
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concomitantemente, participaram do evento. A interação dos internautas foi possível
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via perguntas diretamente no site. Em seguida, esclareceu que as ações políticas do
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CRP são definidas pelo Congresso Nacional da Psicologia – CNP que é a instância
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máxima de deliberação, responsável por estabelecer as diretrizes para a atuação do
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Conselho Federal e dos Conselhos Regionais de Psicologia no triênio subsequente a
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sua realização, que ocorre a cada três anos. Salientou que para a sétima edição do
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Congresso Nacional da Psicologia que teve como tema central “Psicologia e
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Compromisso com a Promoção de Direitos: um projeto ético-político para a profissão”,
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o Conselho Regional de Psicologia da 6ª Região produziu 100 (cem) Eventos
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Preparatórios e 16 (dezesseis) Pré-Congressos, no Estado de São Paulo, que
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desencadearam aumento de delegados presentes nos Congressos Regionais da
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Psicologia correspondendo a 57% em comparação a 2007 que foi de 47% e 2004 de
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34%. Ao final do VII COREP-6ª Região, registrou-se 131 teses e 23 delegados eleitos,
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para a instância nacional. Discorreu, brevemente, sobre os meios que o CRP utiliza
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para promover melhor diálogo com a sociedade em geral, vejamos: Jornal Psi, CRP
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WebTV, TV Diversidade, TV Minuto Metrô e Videoclube. Foram produzidos dois
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vídeos provenientes do Projeto Histórias e Memórias da Psicologia: A Psicologia
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Educacional e Escolar em São Paulo e, Uma História da Psicologia Organizacional e
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do Trabalho - que será lançado no próximo dia 18 de agosto nesta sede. Abordou o
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êxito alcançado pelo CRP-06 por ocasião da I Mostra Estadual de Práticas Inovadoras
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em Psicologia “Prêmio Madre Cristina” em dezembro de 2009, bem como, das demais
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Mostras Estaduais voltadas a: Direitos Humanos, Direitos da Criança e do
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Adolescente, Saúde Mental e Educação. Frisou a luta da Psicologia em prol dos
p. 2 Direitos Humanos contra a Tortura, mencionado evento promovido em Comemoração
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aos 60 anos da Declaração Universal dos Direitos Humanos com homenagem a Nadir
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Gouvea Kfouri e Fábio Konder Comparato, bem como atividade sobre Psicologia e
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Direitos Humanos na sociedade brasileira que prestou uma homenagem a Iara
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Iavelberg e Aurora Furtado, duas mulheres que deixaram sua marca na história
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brasileira e da Psicologia. Ambas foram assassinadas pelos representantes do regime
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militar, por fortalecerem a oposição a uma sociedade que violava cruelmente os
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Direitos Humanos. Reforçou o comprometimento do CRP com o avanço da reforma
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psiquiátrica, fazendo menção ao V Prêmio Arthur Bispo do Rosário e ao Encontro
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Nacional 20 anos de Luta por uma Sociedade sem Manicômios (que ocorreu na
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cidade de Bauru, em parceria com Conselho Federal de Psicologia). Assinalou a
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promoção do Encontro Estadual contra o Projeto de Lei Ato Médico realizado com
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apoio de outros Conselhos Profissionais da área da saúde que reuniu 20.000 (vinte
50
mil) pessoas no Parque do Ibirapuera, dia 27/02/2010, além de outras articulações
51
contra o PL na defesa dos direitos da categoria. Na área da sexualidade e gênero,
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registra o apoio e participação do CRP no enfrentamento da Homofobia, tendo como
53
pano de fundo a Resolução CFP nº. 01/99 que completou 10 anos e auxiliou em
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diversas atividades do 7º Ciclo de Debates: Construindo políticas para LGBT. Noticiou
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a colaboração do CRP também em ações voltadas aos povos indígenas, como o
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Colóquio Psicologia e Povos Nativos: um encontro transdisciplinar e os Encontros
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Interdisciplinares Psicologia e Povos Indígenas. Mencionou dois anos temáticos:
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(2008) Ano da Educação e (2009) Ano da Psicoterapia. No que tange à produção de
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referências para o exercício profissional, destacou a publicação de quatro cadernos
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temáticos, a saber: número 4 - Inserção da psicologia na saúde suplementar /
61
Conselho Regional de Psicologia da 6ª Região: CRP 06, 2007 (Gestões 2004-2007 e
62
2007-2010); número 5 - Cidadania ativa na prática: contribuições da psicologia e da
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animação sociocultural / Conselho Regional de Psicologia da 6ª Região – São Paulo:
64
CRP 06, 2007, este também na versão em espanhol; número 6 - Psicologia e
65
Educação: Contribuições para a atuação profissional / Conselho Regional de
66
Psicologia da 6ª Região - São Paulo - São Paulo: CRP SP, 2008; número 7 - NASF –
67
Núcleo de Apoio à Saúde de Família / Conselho Regional de Psicologia 6ª Região de
68
São Paulo – São Paulo: CRP SP, 2009; número 8 - Dislexia: subsídios para políticas
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públicas / Conselho Regional de Psicologia da 6ª Região – São Paulo: CRPSP, 2010
70
(Gestão 2007–2010). A respeito da formação do psicólogo o CRP-06 produziu
71
Recomendações aos Serviços-Escola de Psicologia no Estado de São Paulo e,
72
Recomendações aos Psicólogos no Trabalho com Populações Indígenas. Outra
73
preocupação relevante do Conselho Regional de Psicologia da 6ª Região está dirigida
74
ao mercado de trabalho da categoria e, portanto, trabalhou na análise dos editais de
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concursos públicos para psicólogos no Estado de São Paulo: foram 273 editais
76
analisados e 74 encaminhamentos do CRP. Explanou, ainda, sobre presença do CRP
p. 3 nos órgãos de controle social (conselhos municipais e estaduais de saúde, educação,
78
assistência social, diretos das crianças e adolescentes) e conferências municipais e
79
estaduais em diversas áreas como: assistência social, educação, saúde, dentre
80
outras. Deu destaque à realização de evento comemorativo ao Dia do Psicólogo,
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exibindo aos presentes folder de divulgação para o presente ano, cuja mensagem é
82
“Onde o equilíbrio entre a razão e a emoção for necessário”, convidando a todos para
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a relevante atividade programada para o dia 27 de agosto, às 19h, no auditório deste
84
CRP. Informou que atualmente o CRP-6ª Região possui 68.592 psicólogos inscritos e
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ativos, 1.807 pessoas Jurídicas, 3.318 são novos inscritos em 2010 e 1.612
86
correspondem aos cancelados no presente ano. Ainda com relação aos psicólogos
87
cadastrados neste CRP, foi exibido gráfico do período de 2006 a 2010 evidenciando o
88
expressivo aumento de inscritos nos últimos 5 (cinco) anos. Concernente ao trabalho
89
das Comissões Permanentes deste CRP, respectivamente, Orientação e Ética (COE)
90
e, Orientação e Fiscalização (COF), demonstrou-se estatisticamente (2007-2010) as
91
demandas da Comissão de Ética (que é órgão especial de assessoramento ao
92
Plenário e à Diretoria do CRP, para aplicação do Código de Ética Profissional e do
93
Código de Processamento Disciplinar). Os números assinalados a seguir
94
correspondem somente ao presente ano: 338 processos em tramitação (PDE e PE),
95
37 representações recebidas no ano (PDE), 54 representações apreciadas em
96
plenária (PDE). No que tange à Comissão de Orientação e Fiscalização (COF) que
97
possui o objetivo de coordenar e executar em sua jurisdição as atividades de
98
orientação e de fiscalização do exercício profissional e assistir o Plenário do CRP nos
99
assuntos de sua competência foi registrado, até 30 de junho de 2010, um total de 77
100
fiscalizações, sendo 33 rotina de pessoa jurídica, 25 averiguações motivadas por
101
queixas, 16 retornos de fiscalização rotina e averiguação, 01 fiscalização realizada na
102
Fundação Casa e outras 02 fiscalizações na Unidade Experimental de Saúde.
103
Aludindo ao Processo de Regionalização do CRP-SP/ Interiorização sinalizou à
104
reorganização dos municípios que compõem à Sede e Subsedes com intuito de
105
ampliar e garantir as ações do CRP nas regiões distantes da Sede e Subsede. Nesse
106
sentido, com satisfação, convidou à assembleia para cerimônia de abertura da nova
107
Subsede de Sorocaba (que integra 79 cidades), dia 24 de agosto, às 19h30, na
108
Avenida Doutor Armando Sales de Oliveira, nº. 189, Jardim Marita, em Sorocaba.
109
Prosseguiu sua exposição noticiando acerca das ações internas do CRP e justificando
110
que devido ao crescimento do quadro de funcionários foram realizadas adequações e
111
manutenções na Sede, como por exemplo, o novo layout na Recepção e no
112
Atendimento e, sobretudo, a aquisição de Novo Espaço na Rua Oscar Freire, nº.
113
1800/1802 que possui 264 m² (homologado em Assembléia Extraordinária de 29 de
114
abril de 2008) para receber parte da estrutura administrativa do Conselho, bem como
115
acomodar o CEDOC (Centro de Documentação do CRP-06) - destinado ao acervo das
116
produções deste regional e do Sistema Conselhos, facilitando aos psicólogos o acesso
p. 4 ao material para cunho de pesquisa. Finalizou com destaques, ainda em 2010, da
118
realização das eleições para a Gestão 2010-2013 deste Regional e do Conselho
119
Federal de Psicologia, no próximo dia 27 de agosto, onde o voto é obrigatório e os
120
profissionais deverão fazê-lo nos postos indicados na correspondência ou por correio
121
em algumas cidades fora de São Paulo; e do III Congresso Brasileiro de Psicologia:
122
Ciência e Profissão entre os dias 03 e 07 de setembro de 2010, na Uninove – Campus
123
Memorial, nesta capital. O congresso é organizado pelo Fórum de Entidades
124
Nacionais da Psicologia Brasileira (FENPB), composto por 20 entidades da Psicologia
125
e o tema deste ano é “Construindo referenciais éticos, democráticos e participativos”.
126
Em seguida a palavra foi passada à conselheira tesoureira, Lúcia Fonseca de Toledo,
127
que procedeu a apresentação dos dados financeiros. 1) Prestação de Contas – Foi
128
feita a exposição do Balanço Sintético equivalente ao período de 01/01/2010 a
129
30/06/2010, detalhando a origem das receitas e explicando a composição das contas
130
que geraram as despesas no referido período. Foi anunciado que o CRP da 6ª Região
131
arrecadou até dia 30/06/2010, decorrente das anuidades de pessoas físicas e
132
jurídicas, R$ 13.246.038,19 e a previsão para este ano é de R$ 19.227.773,65.
133
Efetivamente, o balanço mostra uma receita líquida de R$ 11.654.101,37 e um total
134
geral de despesas de R$ 6.406.905,82, ou seja, um superávit para este período
135
(janeiro a junho) de R$ 5.247.195,55. Verificou-se, também, que R$ 11.098.988,57
136
equivale a superávit de anos anteriores e parte deste montante, está destinada à
137
compra da nova Sede deste CRP-06 conforme decisão da assembleia de 23 de
138
agosto de 2004 e ratificada em 16 de setembro de 2008. O plenário foi aberto a
139
questionamentos, manifestando-se da seguinte forma: 1) Indagou-se sobre a
140
possibilidade de realizar a Assembleia Orçamentária ao final do exercício de 2010
141
visto que se analisaria e sancionaria o balanço com o valor efetivo do ano todo.
142
Prontamente a dúvida apontada foi respondida justificando que o orçamento dos
143
CRPs deve ser encaminhado ao Conselho Federal de Psicologia até o dia 31 de
144
outubro, conforme estabelecido no Manual de Procedimentos Administrativos e
145
Financeiros na Norma 1, tendo em vista que deverá ser aprovado pelo plenário do
146
CFP no mês de novembro para que se possa, então, preparar o orçamento do CFP. 2)
147
Foi proposto, então, que a realização do orçamento ocorresse baseada no ano fiscal –
148
que inicie em junho e encerre em junho do exercício subsequente e não igualmente ao
149
ano civil (janeiro a dezembro). A tesoureira manifestou-se explanando que a sugestão
150
assinalada ficará registrada para a próxima gestão (2010-2013) considerando que em
151
agosto haverá eleição. Não havendo qualquer outra manifestação por parte dos
152
presentes na sessão, o plenário foi aberto a regime de votação. Encaminhamento:
153
As contas do CRP-06 foram aprovadas por unanimidade, tendo sido registrada uma
154
abstenção. Deu-se assim por encerrada a prestação de contas. 2) Anuidades: Taxas
155
e Emolumentos – Com a finalidade de iniciar a proposta de anuidades, taxas e
156
emolumentos para o exercício de 2011, a conselheira tesoureira Lúcia Fonseca de
p. 5 Toledo, propôs que a anuidade para o próximo exercício fosse corrigida em 5,26%
158
equivalente ao IPCA/IBGE e à banda proposta pelo Conselho Federal de Psicologia. O
159
IPCA/IBGE é “o índice oficial do Governo Federal para medição das metas
160
inflacionarias, contratadas com o FMI, a partir de julho/99”, e é composto pela
161
ponderação das despesas das pessoas para se verificar a variação dos custos
162
relacionados a: alimentação, transportes e comunicação, despesas pessoais,
163
vestuário, habitação, saúde e cuidados pessoais e artigos de residência. O reajuste
164
suscitado equivale a uma anuidade de R$ 289,00 (duzentos e oitenta e nove reais)
165
para o exercício de 2011. Foi apresentado para conhecimento dos presentes
166
comparativo com os valores de anuidades praticados pelos Conselhos Regionais de
167
Psicologia de outros Estados em 2010, são eles: CRP-02 R$ 305,54; CRP-03 R$
168
342,35; CRP-04 R$ 330,07; CRP-05 R$ 302,93; CRP-07 R$ 339,00; CRP-08 R$
169
358,68 e, CRP-11 R$ 299,36. Adicionalmente, demonstrou-se os valores de
170
anuidades em 2010 praticados por outros Conselhos Profissionais da área da Saúde
171
em São Paulo, são eles: COREN – Conselho Regional de Enfermagem - R$ 255,00;
172
CREFITO – Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional - R$ 281,00;
173
CRASS – Conselho Regional de Assistência Social - R$ 320,96; CRF – Conselho
174
Regional de Farmácia - R$ 309,00; CREMESP – Conselho Regional de Medicina do
175
Estado de São Paulo - R$ 460,00; CRMV – Conselho Regional de Medicina
176
Veterinária - R$ 275,00 e, Conselho Regional de Odontologia – R$ 373,00. Na
177
sequência, abriu-se a palavra ao plenário para manifestações. 1) Questionou-se a
178
razão para o aumento indicado da anuidade uma vez que há superávit no orçamento
179
em curso; 2) Houve contraproposta do plenário no sentido de reajustar a anuidade
180
para 2011 em apenas 3%; 3) Considerando o acréscimo de 5,26% sobre a anuidade
181
de 2010, foi sugerida a possibilidade de parcelamento da anuidade em 4 (quatro)
182
vezes e não no máximo 3 (três) como tem sido praticado. Visando esclarecer as
183
dúvidas ora apontadas, a conselheira tesoureira Lúcia Fonseca de Toledo ressaltou
184
não ser possível ignorar o reajuste na presente anuidade devido a: - inflação do
185
período, portanto a aplicação do IPCA/IBGE; - a banda proposta pelo Conselho
186
Federal de Psicologia que deverá situar-se na faixa de R$ 267,79 e R$ 399,53 já
187
inclusos nestes valores os R$ 4,08 destinados ao Fundo de Seção de Base Estadual; -
188
o cálculo da cota-parte considerado em 20% de todas as receitas, menos a
189
inadimplência (exceto as receitas patrimoniais e de capital); - o cálculo da cota-revista
190
de 5% sobre todas as receitas menos a inadimplência (exceto as receitas patrimoniais
191
e de capital); - a ascensão do índice de inadimplência deste CRP-6ª Região, que
192
ocasiona custo duplicado para executar a cobrança da dívida ativa; as despesas com
193
a manutenção das Subsedes; - o aumento de 7,81% na folha de pagamento e, -
194
sobretudo, a necessidade de continuar promovendo as ações políticas da gestão (em
195
consonância às deliberações do CNP – Congresso Nacional da Psicologia) em prol da
196
categoria com transparência e tranquilidade. Quanto à sugestão de parcelamento da
p. 6 anuidade de 2011 em quatro vezes, a Resolução CFP n° 003/2007 que institui a
198
Consolidação das Resoluções do Conselho Federal de Psicologia, reza em seu artigo
199
71 sobre os valores das anuidades, taxas e multas e emolumentos fixados em moeda
200
corrente e assim sendo, seu parágrafo primeiro menciona: “no período regular de
201
cobrança, as anuidades dos profissionais e das pessoas jurídicas já registradas serão
202
pagas em cota única ou em até 3 parcelas, vencíveis nos meses de janeiro, fevereiro
203
e março, tornando a proposta inviável. Não havendo mais questionamentos, o plenário
204
esclarecido foi aberto à votação quanto ao reajuste da anuidade para 2011 em 5,26%,
205
que recebeu votos favoráveis em unanimidade e 01 abstenção. Encaminhamento:
206
Com base na exposição acima e conforme votação ficou aprovada a correção de
207
5,26% para a anuidade do ano de 2011, que será de R$ 289,00 (duzentos e oitenta e
208
nove reais). Formas de pagamento e desconto: (a) parcela única (em 31 de janeiro de
209
2011, desconto de 1,99% correspondendo a R$ 283,25; em 28 fevereiro de 2011,
210
desconto de 0,99% equivalente ao valor de R$ 286,13; (b) pagamento em 31 de
211
março de 2011 (R$ 289,00) ou parcelado em até três vezes cada de R$ 96,33. Os
212
descontos para pagamentos antecipados estão baseados no índice médio de
213
remuneração do Certificado de Depósito Bancário – CDB. Após o vencimento da
214
Anuidade em 31 de março de 2011 será imposta multa de 2% e juros de 0,5% ao mês.
215
Tabela de Taxas e Emolumentos – A esse respeito (aplicando o mesmo percentual
216
de correção – 5,26%) ficaram determinados os seguintes valores: R$ 28,90 (10%)
217
para Taxa de Inscrição de Pessoa Física. R$ 11,56 (4%) para 2ª Via de Carteira e R$
218
101,15 (35%) para Registro de Pessoa Jurídica. 3) Outros Assuntos – Contemplados
219
os pontos anteriores, apresentou-se aos presentes item relativo à aquisição e
220
alienação de bens imóveis. Foi exposta proposta de Compra de Imóveis, a saber: 1)
221
Nova Sede – Solicita-se aprovação para manutenção do valor atribuído na Assembleia
222
de 04/08/09 que é de R$ 7.000.000,00 (sete milhões de reais). 2) Reforma para
223
construção de auditório em São José do Rio Preto – Submete-se ao crivo da
224
assembleia a aprovação de R$ 100.000,000 (cem mil reais) para
225
construção/adaptação de auditório. 3) Nova sede para Campinas – Indica-se que seja
226
ratificado o valor definido na Assembleia de 04/08/09 de R$ 1.130.000,00 (um milhão,
227
cento e trinta mil reais). 4) Nova sede para Ribeirão Preto – Em 04 de agosto de 2009
228
a Assembleia aprovou o valor de R$ 560.000,00 (quinhentos e sessenta mil reais).
229
Explica-se que esse valor será para a construção de uma nova sede mediante a
230
demolição da subsede atual. 5) Reforma para construção de auditório em Santos -
231
Nesta oportunidade apresenta-se para aprovação a quantia de R$ 200.000,00
232
(duzentos mil reais). Ressaltou-se que as aquisições serão feitas priorizando as
233
necessidades, sendo que os imóveis antigos da sede e subsedes serão alienados
234
após a substituição, dessa forma, o produto da alienação será revertido ao caixa para
235
amortização das compras feitas. Toda compra ou alienação será sempre precedida de
236
uma avaliação imobiliária efetuada por órgão oficial. Encaminhamento: As propostas
p. 7 de aquisições indicadas foram referendadas conforme a apuração unânime de votos
238
dos presentes e uma abstenção. Nada mais havendo a tratar, a conselheira presidente
239
deu por encerrada a sessão da qual eu, Lúcia Fonseca de Toledo, conselheira
240
tesoureira, lavrei a presente ata, que após lida e aprovada será assinada. São Paulo,
241
vinte e sete dias do mês de julho de dois mil e dez.
242
ANDRÉIA DE CONTO GARBIN Conselheira Presidente
