ESTADO DA BAHIA MUNICÍPIO DE LAJE Prefeitura Municipal

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MUNICÍPIO DE LAJE Prefeitura Municipal

Praça Raimundo José de Almeida, 01 – Centro -Laje-Bahia-CEP 45.490.000-CNPJ 13.825.492/0001-04 Tel.(75) 3662.2112–3662-2222.

LEI Nº 378/2013 DE 20 DE DEZEMBRO DE 2013.

Estima a Receita e fixa a Despesa do Orçamento Anual do Município de Laje para o exercício financeiro de 2014, e determina outras providências.

O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE LAJE, Estado da Bahia, no uso de suas atribuições legais e constitucionais, com fundamento no que dispõem a Constituição Federal em seu art. 165, § 5º, a Lei Orgânica Municipal e a Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO para 2014 faz saber que a Câmara Municipal aprovou a seguinte Lei:

CAPÍTULO I

DO CONTEÚDO DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL

Art. 1°. Esta Lei estima a Receita e fixa a Despesa do Orçamento Anual do Município de Laje para o exercício financeiro de 2014, compreendendo:

I – O Orçamento Fiscal, referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus órgãos e entidades da Administração Direta e Indireta;

II – O Orçamento da Seguridade Social, abrangendo os órgãos, entidades e fundos a ela vinculados.

CAPÍTULO II

DO ORÇAMENTO FISCAL E DA SEGURIDADE Seção I

Da Estimativa da Receita

Art. 2°. A Receita total consolidada nos Orçamentos, Fiscal e da Seguridade Social, é estimada em R$ 49.704.100,00 (quarenta e nove milhões setecentos e quatro mil e cem reais).

I- Orçamento Fiscal, em R$ 36.889.470,00 (trinta e seis milhões, oitocentos e oitenta e nove mil e quatrocentos e setenta reais);

II-

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ESTADO DA BAHIA MUNICÍPIO DE LAJE

Prefeitura Municipal

III- Orçamento da Seguridade Social, em 12.814.630,00 (doze milhões, oitocentos e quatorze mil e seiscentos e trinta reais).

IV-

Seção II

Da Fixação da Despesa

Art. 3°. A Despesa total consolidada, à conta dos recursos previstos neste capítulo, no mesmo valor da Receita total estimada, é fixada em R$ R$

49.704.100,00 (quarenta e nove milhões setecentos e quatro mil e cem reais).

V- Orçamento Fiscal, em R$ 36.889.470,00 (trinta e seis milhões, oitocentos e oitenta e nove mil e quatrocentos e setenta reais);

VI-VII- Orçamento da Seguridade Social, em 12.814.630,00 (doze milhões, oitocentos e quatorze mil e seiscentos e trinta reais).

Seção III

Dos Demonstrativos Consolidados

Art. 4º. Integram esta Lei, na forma da legislação vigente, os Demonstrativos Consolidados constantes do seu Anexo I, indicando:

I. Demonstrativos Consolidados da Lei nº 4.320/64 II. Outros Demonstrativos Consolidados;

III. Anexos Complementares e Explicativos.

§1º. Conforme permitido pela Lei que aprovou o PPA 2014/2017, ficam consignado de forma qualitativa as entregas criadas, passando a integrar esta Lei.

§2º. As Metas Fiscais, definidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO para 2014 em obediência à Lei Complementar nº 101 de 04 de maio de 2000 ficam ajustadas na conformidade dos quadros correspondentes que igualmente integram os “Anexos Complementares e Explicativos” desta Lei.

Seção IV Das Autorizações

Art. 5°. Para cumprimento do disposto no artigo 167, incisos V e VII, da Constituição Federal Brasileira, e tendo em vista o que estabelecem a mesma Constituição no art. 165, § 8º, e a Lei Federal nº 4.320/64, em seu art. 7º, incisos I e II, fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a:

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MUNICÍPIO DE LAJE Prefeitura Municipal

I – abrir créditos suplementares destinados ao reforço de dotações orçamentárias nos limites e fontes de recursos abaixo indicados:

a) decorrentes de superávit financeiro, até o limite do valor apurado em Balanço Patrimonial, conforme estabelecido no art. 43, §§ 1°, inciso I e 2°, da Lei n° 4.320/64;

b) provenientes de excesso de arrecadação, até o limite do valor apurado na forma do art.43, §1°, inciso II, e §§ 3° e 4° da Lei n° 4.320/64;

c) decorrentes de anulação parcial ou total de dotações, respeitado o limite de 30% (trinta por cento) do total dos Orçamentos aprovados por esta Lei.

d) decorrentes da anulação de valores consignados aos Grupos de Despesa da mesma ação, respeitando-se, obrigatoriamente, como limite, o valor total consignado a cada Projeto ou Atividade, independente do limite constante da alínea c deste inciso;

II – promover eventuais e justificadas alterações da Modalidade de Despesa das Atividades e Projetos integrantes desta Lei, respeitada a conceituação estabelecida na Portaria Interministerial nº 163/2001.

Parágrafo único. Os créditos suplementares autorizados nesta Lei deverão respeitar as fontes de recursos da Despesa e a destinação de uso da Receita, preservando-se obrigatoriamente as dotações destinadas ao cumprimento do disposto no parágrafo único do artigo 8º da Lei Complementar nº 101/2000.

CAPÍTULO III DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 6°. Esta Lei vigorará de 1° de janeiro a 31 de dezembro de 2014.

GABINETE DO PREFEITO DE LAJE, EM 20 DE DEZEMBRO DE 2013

JOSÉ EMIRAN CARVALHO FEITOSA PREFEITO MUNICIPAL

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ESTADO DA BAHIA

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAJE

TABELA EXPLICATIVA I

I. PREVISÃO DA RECEITA;

II. DISTRIBUIÇÃO DO ORÇAMENTO POR ÓRGÃO;

III. DISTRIBUIÇÃO DO ORÇAMENTO POR FUNÇÃO;

IV. RECEITA E DESPESA POR FONTE DE RECURSO;

V. DEMONSTRATIVO DE APLICAÇÃO DOS ÍNDICES;

VI. DEMONSTRATIVO DE DESPESA COM O FUNDEB;

VII. DEMONSTRATIVO DE DESPESA COM PESSOAL;

VIII. DEMONSTRATIVO DE GASTOS COM PESSOAL;

IX. APURAÇÃO DO DUODÉCIMO;

X. FINALIDADES DAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS;

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PREFEITURA MUNICIPAL DE LAJE

Apuração Orçamento

Receita de Impostos 1.363.300,00

Impostos 1.285.300,00

Dívida Ativa dos Impostos 40.000,00

Multas e Juros Provenientes dos Impostos 38.000,00 Multas e Juros Provenientes das Dívidas Ativas de Impostos -

Receita de Transferência Constitucionais e legais 17.970.000,00

União 15.239.000,00

FPM 15.219.000,00

ITR 5.000,00

IOF - Ouro -

Lei Complementar - 87/96- ICMS exportação 15.000,00

Estado 2.731.000,00

IPVA 200.000,00

ICMS 2.500.000,00

IPI 31.000,00

Total da Receita que incidem para Índices 19.333.300,00 Dedução de Receita para formação Fundeb II 3.594.000,00 Demonstrativo dos Recursos Próprios - Educação 25%

Aplicação Obrigatória 25%( I * 25%) - II 1.239.325,00

Aproximadamente 1.240.000,00

Demonstrativo dos Recursos Próprios - Saúde 15%

Aplicação Obrigatória 15%( I * 15%) 2.899.995,00

Aproximadamente 2.900.000,00

Aplicação 05%( I * 05%) 966.665,00

Aproximadamente 966.730,00

Demonstrativo de Aplicação dos Índices

Demonstrativo dos Recursos Próprios - Ação Social 05%

(17)

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAJE

Apuração Orçamento

Fundeb Total 14.069.000,00

Fundeb - 60% 10.226.000,00 73%

Fundeb - 40% 3.843.000,00 27%

Aplicação Mínima Legal (60% ) 8.441.400,00 100%

Fundeb - 60% - Limite legal - mínimo 8.441.400,00 60%

Limite consignado ao orçamento 10.226.000,00 73%

Limite Mínimo

Demonstrativos das Despesas Com o Fundeb

%

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ESTADO DA BAHIA

PREFEITURA MUNICIPAL DE LAJE

Apuração

RCL - Prevista para 2014 - (I-II) Receita Total I

Receita de Capital II

Aplicação Máxima Legal (60% - da RCL)

Destinação do Pasep 497.041,00 1,00%

Destinação da Reserva de Contingência 242.851,80 1%

Pessoal do Poder Legislativo 1.457.110,80 6%

Pessoal do Poder Executivo 22.828.069,20 54%

Destinação do Pasep 482.700,00 0,97%

Destinação da Reserva de Contingência 378.900,00 1,56%

Pessoal do Poder Legislativo 888.930,00 2%

Pessoal do Poder Executivo 21.841.300,00 54%

Amortização da Dívida 912.800,00 2%

Limite Máximo Consignado no Orçamento Limite Máximo

Orçamento

40.475.300,00

49.704.100,00

24.285.180,00 9.228.800,00

Demonstrativo de Gastos com Pessoal

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Elemento Descrição R$

3190.01 Aposentadoria e Reforma - 0,00%

3190.03 Pensões - 0,00%

3190.04 Contratação por Tempo de Serviços 342.500,00 0,85%

3190.09 Salário - Familia - 0,00%

3190.11 Vencimentos e Vantagens 18.295.500,00 45,20%

3190.13 Obrigações Patrimoniais 4.067.230,00 10,05%

3190.16 Outras Despesas Variáveis - 0,00%

3190.34 Outras Despesas de Pessoal 10.000,00 0,02%

3190.91 Sentença Judicial 14.000,00 0,03%Elemento 35 123.440,00 0,30%

3190.92 Despesas de Exercício Anterior 1.000,00 0,00% Elemento 36 359.160,00 0,89%

3190.94 Indenização - 0,00% Elemento 39 965.880,00 2,39%

22.730.230,00

56,16% TOTAL 1.448.480,00 3,58%

59,74%

TOTAL DO ORÇAMENTO

Demonstrativo da Despesa com Pessoal no Orçamento 2014 Representa no orçamento

Cuidado com as despesas que estão nos elementos 35;36 e 39 muitas vezes são consideradas pelo tribunal de contas como despesas de pessoal . Levamos em consideração 40% do valor estimado para os elementos 35 e 36 e 10% para o elemento 39, visto o vulto do elemento bem como as ações de investimento.

TOTAL

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1.363.300,00

1.285.300,00

Dívida Ativa dos Impostos 40.000,00

Multas e Juros Proveniente dos Impostos 38.000,00

Multas e Juros Proveniente das Dívidas Ativas de Impostos -

Taxas e Contribuições de Melhorias -

Receita de Transferência Constitucionais e legais 17.975.000,00 15.239.000,00

15.219.000,00

5.000,00

-

15.000,00

2.736.000,00

200.000,00

2.500.000,00

31.000,00

5.000,00

19.338.300,00

1.353.681,00

-

1.353.681,00

7%

União FPM ITR

Apuração do Duodécimo Receita de Impostos

Impostos

Percentual de repasse do município ICMS IPI

CIDE Total

Demonstrativo de Acompanhamento de Duodécimo Limite segundo orçamento

IOF - Ouro

Lei Complementar - 87/96- ICMS exportação

Diferença Entre valor de Aplicação obrigatória x orçamento Estado

IPVA

Valor Orçado 2013 - Câmara

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FINALIDADES DAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS LEI DE ESTRUTURA ADMINISTRATIVA VIGENTE

SECRETARIA DE GOVERNO, DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E TURISMO

A Secretaria de Governo, Desenvolvimento Econômico e Turismo têm por finalidade:

I. Assistir pessoalmente ao Prefeito

II. Elaborar a agenda oficial, marcando audiências e reuniões do Prefeito

III. Preparar e expedir a correspondência do Prefeito e pela execução das atividades de expediente e de apoio administrativo do Gabinete.

IV. Preparar e expedir convites para solenidades e festividades no âmbito municipal;

V. Responsabilizar – se pelo bom funcionamento das demais Secretarias Municipais, pelo acompanhamento e execução das metas e ações propostas por seus respectivos Secretários e pelo Chefe do Executivo Municipal visando à realização das mesmas. através de relatórios periódicos.

VI. Executar atividades de assessoramento legislativo;

VII. Coordenar as atividades do cerimonial, bem como, todo o pessoal lotado no Gabinete e que atenda diretamente ao Prefeito.

VIII. Prestar assistência ao Chefe do Executivo em suas relações político-administrativas com os Munícipes, órgãos e entidades públicas e privadas e associações de classe;

IX. Preparar, registrar, publicar e expedir os atos do Prefeito;

X. Divulgar atividades internas e externas da Prefeitura;

XI. Organizar, numerar e manter sob sua responsabilidade, originais de leis, decretos, portarias e outros atos normativos pertinentes ao Executivo Municipal;

XII. Executar atividades de assessoramento legislativo e manter contatos com lideranças políticas e parlamentares dos Municípios, Estados e União;

XIII. Acompanhar a tramitação dos projetos de interesse do Executivo, prestando as informações necessárias;

XIV. Propor políticas e estratégias para o desenvolvimento das atividades turísticas do Município;

XV. Prestar assessoramento ao Prefeito em matéria de planejamento, coordenação, controle e avaliação das atividades desenvolvidas pela Prefeitura;

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XVI. Promover e acompanhar a execução dos Planos Municipais de Desenvolvimento;

XVII. Promover o cadastramento das fontes de recursos para o desenvolvimento do Município e a preparação de projetos para a captação de recursos;

XVIII. Propor políticas e estratégias para o desenvolvimento das atividades industriais, comerciais e de serviços do Município;

XIX. Acompanhar, incentivar e orientar as associações comunitárias e outras modalidades de organização voltadas para as atividades econômicas, sociais e políticas do Município; além de fomentar a criação de novas organizações similares.

XX. Dar tratamento diferenciado à pequena produção artesanal ou mercantil e às microempresas locais;

XXI. Desenvolver estudos, programas e projetos com vistas ao desenvolvimento pesqueiro e agro-industrial do Município;

XXII. Desempenhar outras atividades afins.

GABINETE DO VICE-PREFEITO

O Gabinete do Vice–Prefeito tem por finalidade prestar assistência ao seu titular em suas relações políticos - administrativas com os munícipes, órgãos e entidades públicas e privadas e associações de classe e assessorar ao Prefeito Municipal nas missões por ele delegadas.

DA CONTROLADORIA GERAL DO MUNICÍPIO

A Controladoria Geral do Município tem por finalidade coordenar, controlar, auditar e avaliar os resultados quanto à eficácia e eficiência da gestão dos recursos públicos, com a seguinte área de competência:

I. Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, no plano de governo e nos Orçamentos do Município;

II. Comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto à eficácia e eficiência da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da Administração Municipal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidade de direito privado;

III. Exercer o controle das operações de créditos, avais e garantias, bem como dos direitos e dos haveres do Município;

IV. Promover a normatização, o acompanhamento, a sistematização e a padronização dos procedimentos de auditoria, fiscalização e avaliação de gestão;

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V. Prestar informações sobre a situação físico-financeira dos projetos e atividades constantes dos orçamentos do Município;

VI. Verificar a legalidade e adequação aos princípios e regras estabelecidas em vigor dos procedimentos licitatório e respectivos contratos efetivados pelo Município e suas entidades;

VII. Apurar os atos ou fatos qualificados de ilegais, ou de irregulares, formalmente apontados, praticados por agentes públicos, propondo às autoridades competentes as providências cabíveis;

VIII. Exercer o controle da execução dos orçamentos do Município;

IX. Estimular as entidades locais da sociedade civil a participar, nas suas respectivas localidades, do acompanhamento e fiscalização dos programas e obras executadas com recursos dos orçamentos do Município;

X. Apoiar o controle externo na sua missão institucional;

XI. Supervisionar a gestão de Fundos, Programas e Convênios;

XII. Fiscalizar e realizar a tomada de contas dos órgãos da administração centralizada encarregados da administração dos recursos financeiros e valores;

XIII. Organizar e manter sob permanente controle cópias dos convênios, acompanhando-os permanentemente até final aprovação pelo tribunal de contas respectivas;

XIV. Executar outras competências correlatas.

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS

A Secretaria Municipal de Administração e Finanças tem por finalidade:

I. Executar atividades relativas ao recrutamento, à seleção, à avaliação de mérito, ao plano de cargos e vencimentos, a proposta de lotação e outras de natureza técnica da administração de seres humanos da Prefeitura;

II. Executar atividades relativas aos direitos, deveres e registros funcionais dos servidores;

III. Promover a realização de licitações para compra de materiais e serviços;

IV. Executar atividades relativas à padronização, à aquisição, à guarda, à distribuição e ao controle do material utilizado;

V. Executar atividades relativas ao tombamento, ao registro, ao inventário, à proteção e à conservação dos bens móveis, imóveis e semoventes;

VI. Receber, distribuir, controlar o andamento e arquivar os papéis e documentos da Prefeitura;

VII. Promover a conservação dos móveis e equipamentos;

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VIII. Conservar e manter o maquinário e a frota de veículos da Prefeitura, bem como se responsabilizar por sua guarda, distribuição e controle de combustíveis e lubrificantes;

IX. Promover as atividades de limpeza, zeladoria, copa, portaria e telefonia da Prefeitura;

X. Avaliar permanentemente o desempenho da respectiva secretaria;

XI. Estudar e analisar o funcionamento e a organização dos serviços da Prefeitura, promovendo a execução de medidas que visem a simplificação, racionalização e o aprimoramento de suas atividades;

XII. Executar atividades relativas à proteção dos bens e do patrimônio público;

XIII. Administrar e gerenciar atividades relativas ao processamento dos dados da Prefeitura;

XIV. Organizar, numerar, registrar e manter sob sua responsabilidade e guarda os livros de registro de leis, decretos, portarias e outros atos normativos pertencente ao Executivo Municipal;

XV. Organizar e manter sob permanente controle cópias dos convênios, acompanhando-os permanentemente até final aprovação pelo tribunal de contas respectivas;

XVI. Manter sob guarda e responsabilidade, trazendo-o totalmente atualizado, os livros de registro de contratos administrativos; o livro de protocolo geral; o livro de protocolo de processos administrativos; o livro de registro de licitações; da mesma forma, os livros de transmissão de cargo de Prefeito e Vice-Prefeito; livro de Termo de Posse de Servidores nomeados e demais documentos legais inerentes ao pleno exercício e funcionalidade dos Serviços Públicos Municipais;

XVII. Planejar a política financeira e orçamentária;

XVIII. Planejar a política fiscal-fazendária do Município;

XIX. Elaborar e acompanhar o orçamento do Município;

XX. Elaborar a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a proposta do orçamento anual e o plano plurianual, em colaboração com os demais órgãos da prefeitura, de acordo com as políticas estabelecidas pelo Governo Municipal;

XXI. Planejar, acompanhar, controlar e avaliar a execução orçamentária;

XXII. Planejar, assessorar o Prefeito quanto ao planejamento, coordenação, execução e avaliação dos planos e programas de governo;

XXIII. Planejar, promover e coordenar estudos e projetos voltados para o desenvolvimento do município;

XXIV. Processar o empenho da despesa e manter o registro e os controles contábeis da administração financeira, orçamentária e patrimonial do Município;

XXV. Promover estudos visando a informatização dos serviços administrativos;

XXVI. Prestar assessoramento ao Prefeito em matéria de Planejamento, organização, coordenação, controle e avaliação das atividades desenvolvidas pela Prefeitura;

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XXVII. Elaborar, atualizar e promover a execução dos planos municipais de desenvolvimento, bem como de elaborar projetos, estudos e pesquisas necessárias ao desenvolvimento das políticas estabelecidas pelo Governo Municipal;

XXVIII. Promover a realização de programas de fomento à indústria, comércio e todas as atividades produtivas do Município;

XXIX. Incentivar e orientar a formação de associações, cooperativas e outras modalidades de organização voltadas para atividades econômicas do Município;

XXX. Promover a articulação com diferentes órgãos públicos ou privados, visando ao aproveitamento de recursos e incentivos para a economia do Município;

XXXI. Controlar a execução física e financeira dos planos e programas municipais de desenvolvimento, assim como avaliar seus resultados;

XXXII. Elaborar, em colaboração com os demais órgãos da Prefeitura, a proposta orçamentária anual, e de orçamento plurianual de investimento de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo Governo Municipal;

XXXIII. Estudar e analisar o funcionamento e organização dos serviços da Prefeitura, promovendo a execução de medidas para sua simplificação, racionalização e aprimoramento de suas atividades;

XXXIV. Executar a política financeira e tributária do município;

XXXV. Executar a política fiscal-fazendária do Município;

XXXVI. Cadastrar, lançar e arrecadar as receitas e rendas municipais e exercer a fiscalização tributária;

XXXVII. Administrar a dívida ativa do Município;

XXXVIII. Receber, pagar, guardar e movimentar os recursos financeiros e valores do Município;

XXXIX. Elaborar e executar a programação financeira;

XL. Julgar os processos fiscais e financeiros;

XLI. Processar as despesas nas fases de liquidação e pagamento e manter o registro e os controles contábeis da administração financeira, orçamentária e patrimonial do Município;

XLII. Preparar os balancetes, bem como o balanço geral e as prestações de contas de recursos transferidos para o Município por outras esferas de Governo;

XLIII. Executar a política fiscal do Município;

XLIV. Cadastrar, lançar e arrecadar as receitas e rendas municipais e exercer a fiscalização tributária;

XLV. Preparar os balancetes, bem como balanço geral e as prestações de contas de recursos transferidos para o Município por outras esferas de governo;

XLVI. Fiscalizar e fazer tomadas de conta dos órgãos de administração centralizada encarregados de movimentação de dinheiro e outros valores;

XLVII. Receber, pagar, guardar e movimentar o dinheiro e outros valores do Município;

XLVIII. Executar outras competências correlatas.