U N I V E R S I D A D E F E D E R A L D E S A N T A C A T A R I N A
P R O G R A M A D E P Ó S - G R A D U A Ç Ã O E M
E N G E N H A R I A D E P R O D U Ç Ã O
C L Ó V I S N E U M A N N
Q U A D R A N U C L E A R M U L T I U S O
U m a p r o p o s t a d e p r o j e t o d e q u a d r a
O b j e t o d e e s t u d o : c e n t r o u r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s / S C
F L O R I A N Ó P O L I S
2 0 0 3
C L Ó V I S N E U M A N N
Q U A D R A N U C L E A R M U L T I U S O
U m a p r o p o s t a d e p r o j e t o d e q u a d r a
O b j e t o d e e s t u d o : c e n t r o u r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s / S C
T e s e a p r e s e n t a d a a o P r o g r a m a d e P ó s -G r a d u a ç ã o e m E n g e n h a r i a d e P r o d u ç ã o d a U n i v e r s i d a d e F e d e r a l d e S a n t a C a t a r i n a , c o m o p a r t e d o s r e q u i s i t o s p a r a o b t e n ç ã o d o t í t u l o d e D o u t o r e m E n g e n h a r i a d e P r o d u ç ã o . Á r e a d e C o n c e n t r a ç ã o : G e s t ã o d a Q u a l i d a d e A m b i e n t a l . O r i e n t a d o r : R o b e r t o d e O l i v e i r a , P h . DF L O R I A N Ó P O L I S
2 0 0 3
Q U A D R A N U C L E A R M U L T I U S O
U m a p r o p o s t a d e p r o j e t o d e q u a d r a
O b j e t o d e e s t u d o : c e n t r o u r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s / S C
C L Ó V I S N E U M A N N
D a t a d a a p r o v a ç ã o : 0 4 d e j u l h o d e 2 0 0 3 . ________________________________________ P r o f . E d s o n P a c h e c o P a l a d i n i , D r . C o o r d e n a d o r d o P r o g r a m a d e P ó s - G r a d u a ç ã o e m E n g e n h a r i a d e P r o d u ç ã o B A N C A E X A M I N A D O R A : __________________________________ __________________________________ P r o f . D i e g o A l f o n s o E r b a , D r . P r o f . V i l m a r V i d o r d a S i l v a , D r . __________________________________ __________________________________ P r o f ª . D o r a M a r i a O r t h , D r ª . P r o f . E l s o n M a n o e l P e r e i r a , D r . ________________________________________________ P r o f . R o b e r t o d e O l i v e i r a , P h . D . – O r i e n t a d o rF I C H A C A T A L O G R Á F I C A
N492q Neumann, Clóvis
Quadra Nuclear Multiuso : uma proposta de projeto de quadra, objeto de estudo : centro urbano de Florianópolis/SC / Clóvis Neumann, Roberto de Oliveira. – Florianópolis, 2003.
xxii, 263f. : figs., tabs. ; 30 cm.
Tese (doutorado) – Universidade Federal de Santa Catarina, Programa de Pós-Graduação em Engenharia da Produção
Anexos: f. 259 – 263. Bibliografia : f. 244 – 258.
1. Planejamento urbano. I. Oliveira, Roberto de. II. Título. CDU: 711.14
“ O p r e s e n t e n ã o c o n t é m n a d a m a i s q u e o p a s s a d o , e o q u e e n c o n t r a m o s n o e f e i t o j á e s t a v a n a c a u s a ” . H e n r i B é r g s o n
D e d i c o e s t a t e s e à S i m o n e , a m i g a , n a m o r a d a e e s p o s a e a o s m e u s f i l h o s M a t h e u s e I s a b e l l a , q u e c o m s e u s o l h a r e s p u r o s e c h e i o s d e a m o r , d i a r i a m e n t e r e v i g o r a m n o s s a s e n e r g i a s e d ã o s e n t i d o à s n o s s a s v i d a s .
A G R A D E C I M E N T O S
A g r a d e ç o a D e u s p e l a v i d a , p e l a c o n s c i ê n c i a e s a ú d e c o m q u e t e m m e a g r a c i a d o a o l o n g o d e s t e s a n o s , p e l a d i s p o s i ç ã o e o t i m i s m o p r o p o r c i o n a d o s p a r a v e n c e r o s o b s t á c u l o s e m t o d o s o s m o m e n t o s d a m i n h a v i d a . A g r a d e ç o à p o p u l a ç ã o e a o g o v e r n o b r a s i l e i r o , p e l o e n s i n o p ú b l i c o , g r a t u i t o e d e q u a l i d a d e , p e l a l i b e r d a d e d e e x p r e s s ã o e p e l a d e m o c r a c i a e m q u e v i v e m o s . À U n i v e r s i d a d e F e d e r a l d e S a n t a C a t a r i n a , p e l a v a l i o s a o p o r t u n i d a d e d e r e a l i z a r e s s e c u r s o , e p o r t o d o s o s o u t r o s c u r s o s e s e r v i ç o s p r e s t a d o s , e m e s p e c i a l à c o m u n i d a d e c a t a r i n e n s e . A t o d o s o s p r o f e s s o r e s e f u n c i o n á r i o s d o P r o g r a m a d e P ó s -G r a d u a ç ã o e m E n g e n h a r i a d e P r o d u ç ã o , p e l o s c o n h e c i m e n t o s r e p a s s a d o s , p e l a a m i z a d e e c o r d i a l i d a d e d i s p e n s a d a . A g r a d e ç o e m e s p e c i a l a o m e u o r i e n t a d o r e a m i g o R o b e r t o d e O l i v e i r a , p e l o a p o i o e o r i e n t a ç õ e s , p r i n c i p a l m e n t e n a f a s e d e c o n c l u s ã o d e s s a p e s q u i s a . À P r e f e i t u r a M u n i c i p a l d e F l o r i a n ó p o l i s , p e l a l i b e r a ç ã o d o a c e s s o a o b a n c o d e d a d o s d a S e c r e t a r i a d e F i n a n ç a s , d a S e c r e t a r i a d e U r b a n i s m o e S e r v i ç o s P ú b l i c o s .A o I n s t i t u t o d e P l a n e j a m e n t o U r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s - I P U F , p e l a l i b e r a ç ã o d o a c e s s o a b a s e c a r t o g r á f i c a , e m e s p e c i a l , a o s f u n c i o n á r i o s d o s e t o r d e c a d a s t r o , p e l o a t e n d i m e n t o p r e s t a d o . A g r a d e ç o à U n i v e r s i d a d e p a r a o D e s e n v o l v i m e n t o d o A l t o V a l e d o I t a j a í — U N I D A V I , p o r t e r p r e s t a d o a u x i l i o f i n a n c e i r o n a f a s e f i n a l d e s s a p e s q u i s a . A g r a d e ç o a o m e u a m i g o A m i l t o n H i g i n o C a s t e l u c c i , p e l a s r e l e v a n t e s c o n t r i b u i ç õ e s q u a n t o à c o n f i g u r a ç ã o d a s f i g u r a s , t a b e l a s e g r á f i c o s . A g r a d e ç o a m i n h a f a m í l i a p e l a p a c i ê n c i a c o m q u e a g u a r d a r a m o d e s f e c h o d e s t a p e s q u i s a , b e m c o m o p e l o a p o i o e a c o n f i a n ç a d i s p e n s a d a d u r a n t e s u a r e a l i z a ç ã o . A o s m e u s p a i s , I n g o e G u n i l d a N e u m a n n ( i n m e m o r i u m ) , p o r t u d o q u e u m f i l h o t e m a a g r a d e c e r a o s s e u s p a i s , e m e s p e c i a l p e l o a m o r , c a r i n h o , d o a ç ã o e e x e m p l o d e v i d a . M e s m o n o s m o m e n t o s m a i s d i f í c e i s , o a m o r q u e s e m p r e n o s u n i u n o p a s s a d o é o m e s m o q u e a i n d a h o j e n o s m a n t é m u n i d o s e c o m c e r t e z a i l u m i n a r á p a r a s e m p r e m e u s c a m i n h o s , a p e s a r d a d i s t â n c i a .
S U M Á R I O
L I S T A D E A B R E V I A T U R A S . . . .X I I I L I S T A D E F I G U R A S . . . .X I V L I S T A D E G R Á F I C O S . . . .X V I L I S T A D E T A B E L A S . . . .X V I I R E S U M O . . . .X X I A B S T R A C T . . . .X X I I 1 . I N T R O D U Ç Ã O . . . 0 1 1 . 1 O r i g e m d o T r a b a l h o . . . 0 1 1 . 2 J u s t i f i c a t i v a . . . 0 4 1 . 3 O b j e t i v o d a P e s q u i s a . . . 0 6 1 . 3 . 1 O b j e t i v o G e r a l . . . 0 6 1 . 3 . 2 O b j e t i v o s E s p e c í f i c o s . . . 0 6 1 . 4 H i p ó t e s e . . . 0 7 1 . 5 R e l e v â n c i a d a P e s q u i s a . . . 0 7 1 . 6 C o n t r i b u i ç ã o p a r a a E n g e n h a r i a d e P r o d u ç ã o . . . 0 9 1 . 7 O r i g i n a l i d a d e . . . 1 0 1 . 8 L i m i t a ç õ e s d o T r a b a l h o . . . 1 1 1 . 9 O r g a n i z a ç ã o d o T r a b a l h o . . . 1 22 R E V I S Ã O B I B L I O G R Á F I C A . . . 1 3 2 . 1 A H i s t ó r i a e D e s e n v o l v i m e n t o d a s C i d a d e s . . . 1 4 2 . 2 F o r m a ç ã o d a s C i d a d e s B r a s i l e i r a s . . . 1 8 2 . 3 C i d a d e s C o n t e m p o r â n e a s . . . 2 2 2 . 4 U r b a n i s m o . . . 2 6 2 . 5 P l a n e j a m e n t o U r b a n o . . . 3 0 2 . 6 L e g i s l a ç ã o U r b a n a . . . 4 2 2 . 7 T r a ç a d o U r b a n o . . . 6 0 2 . 8 C r e s c i m e n t o U r b a n o . . . 6 4 2 . 9 A m b i e n t e U r b a n o . . . 6 9 2 . 1 0 A d e n s a m e n t o U r b a n o . . . 7 6 2 . 1 1 I n f r a - e s t r u t u r a U r b a n a . . . 8 1 2 . 1 2 T r a n s p o r t e e T r â n s i t o . . . 8 5 2 . 1 3 E c o n o m i a U r b a n a . . . 9 0 2 . 1 4 M e i o A m b i e n t e U r b a n o . . . 9 4 2 . 1 5 U r b a n i d a d e . . . 9 9 2 . 1 6 E s t u d o s e P r e v i s õ e s . . . 1 0 3 3 O B J E T O D E E S T U D O . . . 1 0 9 3 . 1 A p r e s e n t a ç ã o . . . 1 0 9 3 . 2 C a r a c t e r í s t i c a s . . . 1 1 2 3 . 2 . 1 G e o g r á f i c a s . . . 1 1 2 3 . 2 . 2 H i s t ó r i c a s . . . 1 1 3 3 . 2 . 3 E v o l u ç ã o U r b a n a . . . 1 1 5 3 . 2 . 4 D i v i s ã o P o l í t i c a A d m i n i s t r a t i v a . . . 1 2 3 3 . 3 D e f i n i ç ã o d o O b j e t o d e E s t u d o . . . 1 2 3 4 M A T E R I A L U T I L I Z A D O . . . 1 2 9 4 . 1 A p r e s e n t a ç ã o . . . 1 2 9 4 . 2 B a n c o d e D a d o s d o C a d a s t r o I m o b i l i á r i o d o M u n i c í p i o d e F l o r i a n ó p o l i s . . . 1 3 0 4 . 3 B a s e C a r t o g r á f i c a d o I n s t i t u t o d e P l a n e j a m e n t o U r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s - I P U F . . . 1 3 9
5 A N Á L I S E D O S D A D O S . . . 1 4 3 5 . 1 E v o l u ç ã o h i s t ó r i c a d o p a r q u e i m o b i l i á r i o d o c e n t r o d e F l o r i a n ó p o l i s . . . 1 4 4 5 . 2 Q u a d r o a t u a l d o p a r q u e i m o b i l i á r i o d o c e n t r o d e F l o r i a n ó p o l i s . . . 1 5 3 5 . 2 . 1 C a r a c t e r í s t i c a s E s p a c i a i s . . . 1 5 4 5 . 2 . 2 C a r a c t e r í s t i c a s Q u a l i t a t i v a s . . . 1 5 8 5 . 3 A n á l i s e D i m e n s i o n a l e Á r e a C o n s t r u í d a d a s Q u a d r a s . . . 1 6 3 5 . 4 C o e f i c i e n t e d e A p r o v e i t a m e n t o d a s Q u a d r a s . . . 1 6 6 6 P R O P O S I Ç Ã O D O M É T O D O Q N M . . . 1 6 9 6 . 1 A p r e s e n t a ç ã o . . . 1 6 9 6 . 2 F u n d a m e n t a ç ã o C o n c e i t u a l . . . 1 7 0 6 . 2 . 1 A Q u a d r a c o m o U n i d a d e d e P l a n e j a m e n t o . . . 1 7 0 6 . 2 . 2 D e f i n i ç ã o d e Q u a d r a . . . 1 7 2 6 . 2 . 3 D e f i n i ç ã o d e Q u a d r a N u c l e a r M u l t i u s o . . . 1 7 4 6 . 3 D e s e n v o l v i m e n t o d o M é t o d o Q N M . . . 1 7 5 6 . 3 . 1 A n á l i s e D i m e n s i o n a l d o s L o t e s . . . 1 7 5 6 . 3 . 2 D e t e r m i n a ç ã o D i m e n s i o n a l d o s L o t e s A d j a c e n t e s . . . 1 7 8 6 . 3 . 3 D e t e r m i n a ç ã o D i m e n s i o n a l d o L o t e P r e d i a l . . . 1 7 9 6 . 3 . 4 D e t e r m i n a ç ã o D i m e n s i o n a l d a Q N M . . . 1 8 1 6 . 3 . 5 D e t e r m i n a ç ã o D i m e n s i o n a l d a Q N M p a r a m a i s d e u m b l o c o . . . 1 8 8 6 . 3 . 6 C á l c u l o d a D e n s i d a d e d e P r o j e t o d a s Q N M . . . 1 9 7 7 S I M U L A Ç Ã O D A A P L I C A Ç Ã O D O M É T O D O Q N M E S U S T E N T A Ç Ã O T E C N I C O - E C O N Ô M I C A . . . 1 9 9 7 . 1 A p r e s e n t a ç ã o . . . 1 9 9 7 . 2 S i m u l a ç ã o i n d i v i d u a l n a q u a d r a . . . 2 0 0 7 . 3 S i m u l a ç ã o n o C e n t r o U r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s . . . 2 0 7 7 . 3 . 1 N ú m e r o d e Q u a d r a s . . . 2 0 8 7 . 3 . 2 N ú m e r o d e L o t e s . . . 2 0 9 7 . 3 . 2 . 1 L o t e s A d j a c e n t e s – L A . . . 2 0 9
7 . 3 . 2 . 2 L o t e s P r e d i a i s – L P . . . 2 1 0 7 . 3 . 3 N ú m e r o d e I m ó v e i s . . . 2 1 2 7 . 3 . 4 Á r e a c o n s t r u í d a p o r Q u a d r a . . . 2 1 3 7 . 3 . 5 T o t a l d e á r e a c o n s t r u í d a p o r p a v i m e n t o . . . 2 1 4 7 . 3 . 6 Á r e a s c o m v i a b i l i d a d e d e c o n s t r u ç ã o e í n d i c e d e a p r o v e i t a m e n t o m á x i m o . . . 2 1 5 7 . 3 . 7 S i t u a ç ã o n a Q u a d r a . . . 2 1 6 7 . 3 . 8 F o r m a p r e d o m i n a n t e d a s Q u a d r a s . . . 2 1 6 7 . 3 . 9 S i m u l a ç ã o d o t o t a l d e Q N M . . . 2 1 6 7 . 3 . 1 0 S i m u l a ç ã o d a á r e a p a r a o S i s t e m a d e T r a n s p o r t e U r b a n o . . . 2 1 7 7 . 3 . 1 1 S i m u l a ç ã o d o C o e f i c i e n t e d e A p r o v e i t a m e n t o d a Q u a d r a — C A Q . . . 2 1 8 7 . 4 S u s t e n t a ç ã o T é c n i c o - E c o n ô m i c a . . . 2 2 0 8 C O N C L U S Õ E S , R E S U L T A D O S P R E V I S T O S E C O N S I D E R A Ç Õ E S F I N A I S . . . 2 3 2 8 . 1 C o n c l u s õ e s . . . 2 3 2 8 . 1 . 1 D o s o b j e t i v o s e s p e c í f i c o s . . . 2 3 3 8 . 1 . 2 D o o b j e t i v o g e r a l . . . 2 3 5 8 . 2 B e n e f í c i o s E s p e r a d o s . . . 2 3 7 8 . 2 . 1 P o p u l a ç ã o e m g e r a l . . . 2 3 7 8 . 2 . 2 P o p u l a ç ã o q u e v i e r a r e s i d i r n o s e d i f í c i o s . . . 2 3 9 8 . 2 . 3 P o p u l a ç ã o q u e v i e r a r e s i d i r n a s c a s a s . . . 2 3 9 8 . 2 . 4 T r a n s p o r t e p ú b l i c o . . . 2 4 0 8 . 2 . 5 P r e s e r v a ç ã o d o p a t r i m ô n i o h i s t ó r i c o . . . 2 4 1 8 . 3 C o n s i d e r a ç õ e s F i n a i s . . . 2 4 1 R E F E R Ê N C I A S B I B L I O G R Á F I C A S . . . 2 4 4 A N E X O S . . . 2 5 9
L I S T A D E A B R E V I A T U R A S
B I C . . . B o l e t i m d e I n f o r m a ç õ e s C a d a s t r a i s . C A Q . . . C o e f i c i e n t e d e A p r o v e i t a m e n t o d a s Q u a d r a s C E P A M . . . S e c r e t a r i a d e E s t a d o d o M e i o A m b i e n t e – F u n d a ç ã o P r e f e i t o F a r i a L i m a – S ã o P a u l o . C R E A / S C . . . C o n s e l h o R e g i o n a l d e E n g e n h a r i a , A r q u i t e t u r a e A g r o n o m i a d e S a n t a C a t a r i n a . I A . . . Í n d i c e d e A p r o v e i t a m e n t o M á x i m o I B G E . . . I n s t i t u t o B r a s i l e i r o d e G e o g r a f i a e E s t a t í s t i c a . I P U F . . . I n s t i t u t o d e P l a n e j a m e n t o U r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s . L A … … … . L o t e A d j a c e n t e L O . . . L e i O r g â n i c a d o M u n i c í p i o d e F l o r i a n ó p o l i s . L P … … … . L o t e P r e d i a l O N U . . . O r g a n i z a ç ã o d a s N a ç õ e s U n i d a s . P N B . . . P r o d u t o N a c i o n a l B r u t o . P N D . . . P l a n o N a c i o n a l d e D e s e n v o l v i m e n t o . P P G E P .. . . P r o g r a m a d e P ó s - G r a d u a ç ã o e m E n g e n h a r i a d e P r o d u ç ã o . Q N M . . . Q u a d r a N u c l e a r M u l t i u s o . S E F I N - P M F . . . S e c r e t a r i a d e F i n a n ç a s d a P r e f e i t u r a M u n i c i p a l d e F l o r i a n ó p o l i s . U E P 1 … … … . . U n i d a d e E s p a c i a l d e P l a n e j a m e n t o 1 . U F S C … … … … U n i v e r s i d a d e F e d e r a l d e S a n t a C a t a r i n a . U N C H S … … … U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r H u m a n S e t t l e m e n t s .L I S T A D E F I G U R A S
F i g u r a 2 . 1 C u s t o d a i n f r a - e s t r u t u r a x d e n s i d a d e p o p u l a c i o n a l p a r a a V e n e z u e l a . . . 8 3 F i g u r a 2 . 2 C u s t o d a i n f r a - e s t r u t u r a x d e n s i d a d e p o p u l a c i o n a l p a r a o B r a s i l . . . 8 4 F i g u r a 2 . 4 R e l a ç ã o e n t r e c o n s u m o d e g a s o l i n a e d e n s i d a d e . . . 8 7 F i g u r a 2 . 5 C u s t o d o t r a n s p o r t e p ú b l i c o u r b a n o x d e n s i d a d e p o p u l a c i o n a l . . . 8 6 F i g u r a 3 . 1 L o c a l i z a ç ã o g e o g r á f i c a d a I l h a d e S a n t a C a t a r i n a . . . 1 1 0 F i g u r a 3 . 2 V i s t a p a n o r â m i c a d o c e n t r o d e F l o r i a n ó p o l i s . . . 1 1 1 F i g u r a 3 . 3 C o n j u n t o s u r b a n o s p r e s e r v a d o s n o c e n t r o d e F l o r i a n ó p o l i s . . . 1 1 9 F i g u r a 3 . 4 F o t o d e s a t é l i t e d a I l h a d e S a n t a C a t a r i n a . . 1 2 1 F i g u r a 3 . 5 Á r e a c o n u r b a d a d a g r a n d e F l o r i a n ó p o l i s . . . . 1 2 2 F i g u r a 3 . 6 C e n t r o u r b a n o d o m u n i c í p i o d e F l o r i a n ó p o l i s ( o b j e t o d e e s t u d o ) . . . 1 2 4 F i g u r a 3 . 7 F o t o a é r e a I ( 1 9 7 9 ) . . . 1 2 6 F i g u r a 3 . 8 F o t o a é r e a I I ( 1 9 9 4 ) . . . 1 2 7 F i g u r a 3 . 9 F o t o a é r e a I I I ( 1 9 9 8 ) . . . 1 2 8 F i g u r a 4 . 1 B o l e t i m d e I n f o r m a ç õ e s C a d a s t r a i s ( f r e n t e ) 1 3 7 F i g u r a 4 . 2 B o l e t i m d e I n f o r m a ç õ e s C a d a s t r a i s ( v e r s o ) 1 3 8 F i g u r a 4 . 3 P l a n t a d e q u a d r a ( e x e m p l o ) . . . 1 4 2L I S T A D E F I G U R A S
( c o n t i n u a ç ã o ) F i g u r a 6 . 1 Q N M - L P 2 . . . 1 8 4 F i g u r a 6 . 2 Q N M - L P 3 . . . 1 8 5 F i g u r a 6 . 3 Q N M - L P 2 ( M o d e l o I c ô n i c o B i d i m e n s i o n a l ) . . . 1 8 6 F i g u r a 6 . 4 Q N M - L P 2 ( M o d e l o I c ô n i c o T r i d i m e n s i o n a l ) . . . . 1 8 6 F i g u r a 6 . 5 Q N M - L P 3 ( M o d e l o I c ô n i c o B i d i m e n s i o n a l ) . . . 1 8 7 F i g u r a 6 . 6 Q N M - L P 3 ( M o d e l o I c ô n i c o T r i d i m e n s i o n a l ) . . . . 1 8 7 F i g u r a 6 . 7 Q N M - L P 2 - 2 B … … … . 1 8 9 F i g u r a 6 . 8 Q N M - L P 2 - 3 B … … … . 1 9 0 F i g u r a 6 . 9 Q N M - L P 3 - 2 B … … … . 1 9 1 F i g u r a 6 . 1 0 Q N M - L P 3 - 3 B … … … . 1 9 2 F i g u r a 6 . 1 1 Q N M - L P 2 - 2 B ( M o d e l o I c ô n i c o B i d i m e n s i o n a l ) 1 9 3 F i g u r a 6 . 1 2 Q N M - L P 2 - 2 B ( M o d e l o I c ô n i c o T r i d i m e n s i o n a l ) 1 9 3 F i g u r a 6 . 1 3 Q N M - L P 2 - 3 B ( M o d e l o I c ô n i c o B i d i m e n s i o n a l ) 1 9 4 F i g u r a 6 . 1 4 Q N M - L P 2 - 3 B ( M o d e l o I c ô n i c o T r i d i m e n s i o n a l ) 1 9 4 F i g u r a 6 . 1 5 Q N M - L P 3 - 2 B ( M o d e l o I c ô n i c o B i d i m e n s i o n a l ) 1 9 5 F i g u r a 6 . 1 6 Q N M - L P 3 - 2 B ( M o d e l o I c ô n i c o T r i d i m e n s i o n a l ) 1 9 5 F i g u r a 6 . 1 7 Q N M - L P 3 - 3 B ( M o d e l o I c ô n i c o B i d i m e n s i o n a l ) 1 9 6 F i g u r a 6 . 1 8 Q N M - L P 3 - 3 B ( M o d e l o I c ô n i c o T r i d i m e n s i o n a l ) 1 9 6L I S T A D E G R Á F I C O S
G r á f i c o 5 . 1 P o p u l a ç ã o d e F l o r i a n ó p o l i s p o r s i t u a ç ã o d e d o m i c í l i o ( 1 9 6 0 / 2 0 0 0 ) . . . 1 4 5 G r á f i c o 5 . 2 N ú m e r o d e i m ó v e i s c a d a s t r a d o s ( 1 9 8 2 / 2 0 0 2 ) . . . 1 4 7 G r á f i c o 5 . 3 Á r e a c o n s t r u í d a p o r p e r í o d o . . . 1 4 8 G r á f i c o 5 . 4 Á r e a c o n s t r u í d a p o r p a v i m e n t o . . . 1 5 1 G r á f i c o 5 . 5 N ú m e r o d e u n i d a d e s c o n s t r u í d a s p o r p e r í o d o . . . 1 5 2 G r á f i c o 5 . 6 S i t u a ç ã o n a q u a d r a . . . 1 6 0 G r á f i c o 5 . 7 O c u p a ç ã o d o l o t e . . . 1 6 1 G r á f i c o 5 . 8 T i p o d e p a t r i m ô n i o d o s i m ó v e i s . . . 1 6 1 G r á f i c o 5 . 9 T i p o d e p a t r i m ô n i o d a s u n i d a d e s . . . 1 6 2 G r á f i c o 5 . 1 0 C A Q x Á r e a d a s Q u a d r a s . . . 1 6 8 G r á f i c o 7 . 1 C A Q x Q u a d r a s R e a i s x Q N M . . . 2 1 9 G r á f i c o 7 . 2 D e n s i d a d e b r u t a e m f u n ç ã o d o n ú m e r o d e p a v i m e n t o s e d o n ú m e r o d e b l o c o s d o L o t e P r e d i a l … … … . . . 2 1 9 G r á f i c o 7 . 3 C u s t o d a i n f r a - e s t r u t u r a u r b a n a p o r f a m í l i a e m f u n ç ã o d o n ú m e r o d e p a v i m e n t o s e d o n ú m e r o d e b l o c o s d o L o t e P r e d i a l … … … … 2 3 0L I S T A D E T A B E L A S
T a b e l a 2 . 1 - A C r o n o l o g i a d e d e s e n v o l v i m e n t o d a s c i d a d e s 1 5 T a b e l a 2 . 1 - B C r o n o l o g i a d e d e s e n v o l v i m e n t o d a s c i d a d e s 1 6 T a b e l a 2 . 2 E s t r u t u r a i n t e r n a d a c i d a d e s : A b o r d a g e n s A n a l í t i c a s e A l t e r n a t i v a s . . . 6 1 T a b e l a 2 . 3 C u s t o d a i n f r a - e s t r u t u r a x d e n s i d a d e . . . 8 4 T a b e l a 5 . 1 P o p u l a ç ã o d e F l o r i a n ó p o l i s ( 1 8 7 2 / 2 0 0 0 ) . . . . 1 4 4 T a b e l a 5 . 2 P o p u l a ç ã o d e F l o r i a n ó p o l i s p o r s i t u a ç ã o d e d o m i c í l i o ( 1 9 6 0 / 2 0 0 0 ) ... 1 4 5 T a b e l a 5 . 3 D e n s i d a d e d e m o g r á f i c a , t a x a d e c r e s c i m e n t o a n u a l e n ú m e r o m é d i o d e h a b i t a n t e s p o r d o m i c í l i o ( 1 9 6 0 / 2 0 0 0 ) . . . 1 4 6 T a b e l a 5 . 4 N ú m e r o d e i m ó v e i s c a d a s t r a d o s ( 1 9 8 2 / 2 0 0 2 ) . . . 1 4 6 T a b e l a 5 . 5 Á r e a c o n s t r u í d a p o r p e r í o d o . . . 1 4 8 T a b e l a 5 . 6 N ú m e r o d e i m ó v e i s c o n s t r u í d o s p o r p e r í o d o 1 4 9 T a b e l a 5 . 7 N ú m e r o d e u n i d a d e s c o n s t r u í d o s p o r p e r í o d o p e l o n ú m e r o d e p a v i m e n t o s . . . 1 5 0 T a b e l a 5 . 8 T o t a l d e á r e a c o n s t r u í d a p o r p a v i m e n t o . . . 1 5 1 T a b e l a 5 . 9 N ú m e r o d e u n i d a d e s c o n s t r u í d a s p o r p e r í o d o . . . 1 5 3 T a b e l a 5 . 1 0 O c o r r ê n c i a d e l o t e s p o r q u a d r a . . . 1 5 5 T a b e l a 5 . 1 1 N ú m e r o d e l o t e s p e l a á r e a d o l o t e . . . 1 5 6 T a b e l a 5 . 1 2 N ú m e r o d e u n i d a d e s p e l o n ú m e r o d e i m ó v e i s . . . 1 5 7 T a b e l a 5 . 1 3 Á r e a s e x i s t e n t e s n a U E P - 1 . . . 1 5 8 T a b e l a 5 . 1 4 Í n d i c e d e a p r o v e i t a m e n t o m á x i m o - I A . . . 1 5 9 T a b e l a 5 . 1 5 T i p o d e u t i l i z a ç ã o d a s q u a d r a s . . . 1 6 3 T a b e l a 5 . 1 6 F o r m a p r e d o m i n a n t e d a s q u a d r a s . . . 1 6 4 T a b e l a 5 . 1 7 Á r e a d a s q u a d r a s . . . 1 6 4L I S T A D E T A B E L A S
( C o n t i n u a ç ã o ) T a b e l a 5 . 1 8 Á r e a c o n s t r u í d a p o r q u a d r a . . . 1 6 5 T a b e l a 5 . 1 9 C o e f i c i e n t e d e a p r o v e i t a m e n t o d a s q u a d r a s 1 6 7 T a b e l a 6 . 1 M é d i a d a s d i m e n s õ e s d o s l o t e s . . . 1 7 5 T a b e l a 6 . 2 M é d i a d a á r e a c o n s t r u í d a p r o p a v i m e n t o . . . . 1 7 6 T a b e l a 6 . 3 M é d i a s p o r g r u p o . . . 1 7 7 T a b e l a 6 . 4 D i m e n s õ e s d o s L o t e s A d j a c e n t e s – L A . . . 1 7 9 T a b e l a 6 . 5 Í n d i c e d e O c u p a ç ã o d o s L o t e s A d j a c e n t e s . . 1 7 9 T a b e l a 6 . 6 D i m e n s õ e s d o s L o t e s P r e d i a i s – L P . . . 1 8 0 T a b e l a 6 . 7 Í n d i c e d e O c u p a ç ã o d o s L o t e s P r e d i a i s . . . 1 8 1 T a b e l a 6 . 8 D i m e n s ã o d a Q u a d r a N u c l e a r M u l t i u s o . . . 1 8 2 T a b e l a 6 . 9 Á r e a T o t a l C o n s t r u í d a . . . 1 8 3 T a b e l a 6 . 1 0 Í n d i c e d e O c u p a ç ã o d a Q u a d r a N u c l e a r M u l t i u s o – Q N M . . . 1 8 3 T a b e l a 6 . 1 1 D i m e n s õ e s p a r a Q N M - L P 2 . . . 1 8 8 T a b e l a 6 . 1 2 D i m e n s õ e s p a r a Q N M - L P 3 . . . 1 8 8 T a b e l a 6 . 1 3 D e n s i d a d e d e p r o j e t o d a Q N M - L P 2 . . . 1 9 7 T a b e l a 6 . 1 4 D e n s i d a d e d e p r o j e t o d a Q N M - L P 3 . . . 1 9 8 T a b e l a 7 . 1 L o t e s d a q u a d r a 4 1 . . . 2 0 1 T a b e l a 7 . 2 I m ó v e i s d a q u a d r a 4 1 . . . 2 0 2 T a b e l a 7 . 3 L o t e s d a q u a d r a 6 1 . . . 2 0 3 T a b e l a 7 . 4 I m ó v e i s d a q u a d r a 6 1 . . . 2 0 4 T a b e l a 7 . 5 L o t e s d a Q N M 4 1 . . . 2 0 5 T a b e l a 7 . 6 L o t e s d a Q N M 6 1 . . . 2 0 5 T a b e l a 7 . 7 I m ó v e i s d a Q N M 4 1 . . . 2 0 6 T a b e l a 7 . 8 I m ó v e i s d a Q N M 6 1 . . . 2 0 6 T a b e l a 7 . 9 Q u a d r o f i n a l c o m p a r a t i v o d a Q u a d r a 4 1 … . . 2 0 7 T a b e l a 7 . 1 0 Q u a d r o f i n a l c o m p a r a t i v o d a Q u a d r a 6 1 … . . 2 0 7L I S T A D E T A B E L A S
( C o n t i n u a ç ã o ) T a b e l a 7 . 1 1 N ú m e r o d e Q N M - L P 2 . . . 2 0 8 T a b e l a 7 . 1 2 N ú m e r o d e Q N M - L P 3 . . . 2 0 8 T a b e l a 7 . 1 3 N ú m e r o t o t a l d e L A p a r a Q N M - L P 2 … . . . 2 0 9 T a b e l a 7 . 1 4 N ú m e r o t o t a l d e L A p a r a Q N M - L P 3 … . . . 2 0 9 T a b e l a 7 . 1 5 A c r é s c i m o p e r c e n t u a l d o s L A … . . . 2 1 0 T a b e l a 7 . 1 6 N ú m e r o t o t a l d e L P p a r a Q N M - L P 2 … . . . 2 1 0 T a b e l a 7 . 1 7 N ú m e r o t o t a l d e L P p a r a Q N M - L P 3 … . . . 2 1 1 T a b e l a 7 . 1 8 N ú m e r o t o t a l d e l o t e s p a r a Q N M - L P 2 … . . . 2 1 1 T a b e l a 7 . 1 9 N ú m e r o t o t a l d e l o t e s p a r a Q N M - L P 3 … . . . 2 1 1 T a b e l a 7 . 2 0 A c r é s c i m o p e r c e n t u a l t o t a l d o s l o t e s … . . . 2 1 2 T a b e l a 7 . 2 1 N ú m e r o t o t a l d e i m ó v e i s p a r a Q N M - L P 2 … . 2 1 2 T a b e l a 7 . 2 2 N ú m e r o t o t a l d e i m ó v e i s p a r a Q N M - L P 3 … . 2 1 2 T a b e l a 7 . 2 3 V a r i a ç ã o p e r c e n t u a l d e i m ó v e i s p a r a Q N M -L P 2 … . . . 2 1 3 T a b e l a 7 . 2 4 V a r i a ç ã o p e r c e n t u a l d e i m ó v e i s p a r a Q N M -L P 3 . . . 2 1 3 T a b e l a 7 . 2 5 Á r e a c o n s t r u í d a p a r a Q N M - L P 2 . . . 2 1 3 T a b e l a 7 . 2 6 Á r e a c o n s t r u í d a p a r a Q N M - L P 3 . . . 2 1 4 T a b e l a 7 . 2 7 Á r e a c o n s t r u í d a p r o g r u p o d e i m ó v e i s p a r a Q N M - L P 2 . . . 2 1 4 T a b e l a 7 . 2 8 Á r e a c o n s t r u í d a p r o g r u p o d e i m ó v e i s p a r a Q N M - L P 3 . . . 2 1 4 T a b e l a 7 . 2 9 A c r é s c i m o p e r c e n t u a l p a r a a á r e a c o n s t r u í d a d o G 1 . . . 2 1 5 T a b e l a 7 . 3 0 T o t a l d e Q N M - L P 2 … . . . 2 1 7 T a b e l a 7 . 3 1 T o t a l d e Q N M - L P 3 … . . . 2 1 7 T a b e l a 7 . 3 2 P e r c e n t u a l d a á r e a d o s i s t e m a d e t r a n s p o r t e u r b a n o p a r a Q N M - L P 2 … . . . 2 1 8L I S T A D E T A B E L A S
( C o n t i n u a ç ã o ) T a b e l a 7 . 3 3 P e r c e n t u a l d a á r e a d o s i s t e m a d e t r a n s p o r t e u r b a n o p a r a Q N M - L P 3 … . . . 2 1 8 T a b e l a 7 . 3 4 R e l a ç ã o e n t r e p e r í m e t r o e á r e a . . . 2 2 1 T a b e l a 7 . 3 5 D e n s i d a d e b r u t a d a Q N M - L P 2 ( h a b / h a ) . . . 2 2 3 T a b e l a 7 . 3 6 D e n s i d a d e b r u t a d a Q N M - L P 3 ( h a b / h a ) . . . 2 2 3 T a b e l a 7 . 3 7 D i f e r e n ç a p e r c e n t u a l d e d e n s i d a d e b r u t a d a Q N M - L P 2 ( h a b / h a ) … … … . 2 2 4 T a b e l a 7 . 3 8 D i f e r e n ç a p e r c e n t u a l d e d e n s i d a d e b r u t a d a Q N M - L P 3 ( h a b / h a ) … … … . 2 2 4 T a b e l a 7 . 3 9 C u s t o d a i n f r a - e s t r u t u r a p a r a Q N M - L P 2 … . . 2 2 4 T a b e l a 7 . 4 0 C u s t o d a i n f r a - e s t r u t u r a p a r a Q N M - L P 3 … . . 2 2 5 T a b e l a 7 . 4 1 V a r i a ç ã o d a d e n s i d a d e b r u t a e c u s t o d e i n f r a - e s t r u t u r a p a r a Q N M - L P 2 … … … 2 2 5 T a b e l a 7 . 4 2 V a r i a ç ã o d a d e n s i d a d e b r u t a e c u s t o d e i n f r a - e s t r u t u r a p a r a Q N M - L P 3 … … … 2 2 5 T a b e l a 7 . 4 3 D e n s i d a d e b r u t a d a Q N M - L P 4 ( h a b / h a ) . . . 2 2 6 T a b e l a 7 . 4 4 D e n s i d a d e b r u t a d a Q N M - L P 5 ( h a b / h a ) . . . 2 2 7 T a b e l a 7 . 4 5 D i f e r e n ç a p e r c e n t u a l d e d e n s i d a d e b r u t a d a Q N M - L P 4 ( h a b / h a ) … … … . 2 2 8 T a b e l a 7 . 4 6 D i f e r e n ç a p e r c e n t u a l d e d e n s i d a d e b r u t a d a Q N M - L P 5 ( h a b / h a ) … … … . 2 2 8 T a b e l a 7 . 4 7 C u s t o d a i n f r a - e s t r u t u r a p a r a Q N M - L P 4 … . . 2 2 9 T a b e l a 7 . 4 8 C u s t o d a i n f r a - e s t r u t u r a p a r a Q N M - L P 5 … . . 2 2 9 T a b e l a 7 . 4 9 V a r i a ç ã o d a d e n s i d a d e b r u t a e c u s t o d e i n f r a - e s t r u t u r a p a r a Q N M - L P 4 … … … 2 2 9 T a b e l a 7 . 5 0 V a r i a ç ã o d a d e n s i d a d e b r u t a e c u s t o d e i n f r a - e s t r u t u r a p a r a Q N M - L P 5 … … … 2 3 0R E S U M O
E s t a t e s e a p r e s e n t a d e f o r m a s i s t e m á t i c a u m a p r o p o s t a d e p r o j e t o d e q u a d r a , v i s a n d o o t i m i z a r s e u u s o e f o r m a d e o c u p a ç ã o , a i n f r a - e s t r u t u r a u r b a n a e a u r b a n i d a d e , a t r a v é s d e u m o r d e n a m e n t o u r b a n o a t r a t i v o e e f i c a z , p r i n c i p a l m e n t e p a r a á r e a s d e e x p a n s ã o u r b a n a , p o r a c r e d i t a r - s e q u e o p l a n e j a m e n t o u r b a n o b r a s i l e i r o é r e f r a t á r i o q u a n t o a o s m o d e l o s u t i l i z a d o s e s u a f o r m a d e i n t e r v e n ç ã o i n e f i c a z . A d o t a - s e o c e n t r o d o m u n i c í p i o d e F l o r i a n ó p o l i s , n o e s t a d o d e S a n t a C a t a r i n a , c o m o o b j e t o d e e s t u d o e a t r a v é s d a o b s e r v a ç ã o e e x p e r i m e n t a ç ã o d e c a d a u m a d a s q u a d r a s , a n a l i s a - s e s u a c o n c e n t r a ç ã o u r b a n a , d e t e r m i n a - s e s u a d e n s i d a d e p r e d i a l , i d e n t i f i c a m - s e s u a s c a r a c t e r í s t i c a s d i m e n s i o n a i s , d e t e r m i n a - s e o C o e f i c i e n t e d e A p r o v e i t a m e n t o d a s Q u a d r a s — C A Q e i d e n t i f i c a m - s e s i n g u l a r i d a d e s q u e s e r v e m d e p a r â m e t r o p a r a c o m p r e e n d e r o p r o c e s s o d e o c u p a ç ã o e f o r m a s d e u s o d e c a d a q u a d r a . N u m a a b o r d a g e m c i e n t í f i c a , p r o p õ e - s e a a d o ç ã o d a Q u a d r a N u c l e a r M u l t i u s o — Q N M c o m o u n i d a d e d e e x p a n s ã o u r b a n a , f a z e m - s e s i m u l a ç õ e s d o a r r a n j o e s p a c i a l n o c e n t r o d o m u n i c í p i o d e F l o r i a n ó p o l i s e a n a l i s a m - s e s e u s r e s u l t a d o s . C o m o r e s u l t a d o i n i c i a l d e s s e m é t o d o , t e m - s e u m a n o v a p r o p o s t a d e o r d e n a m e n t o u r b a n o c o m a l t a s t a x a s d e d e n s i d a d e . C o m o s e g u n d o r e s u l t a d o , o b t ê m - s e u m a d i m i n u i ç ã o c o n s i d e r á v e l d o s i n v e s t i m e n t o s p ú b l i c o s p e r c a p i t a e m i n f r a - e s t r u t u r a u r b a n a . A l o n g o p r a z o , e s p e r a - s e c o n t r i b u i r n a m e l h o r i a d a q u a l i d a d e d e v i d a d o s a m b i e n t e s u r b a n o s , a t r a v é s d o s r e f l e x o s d e s s a p r o p o s t a n a s v a r i á v e i s s o c i a i s e a m b i e n t a i s . P a l a v r a s - c h a v e : q u a d r a , p l a n e j a m e n t o u r b a n o , e x p a n s ã o u r b a n a .A B S T R A C T
T h i s t h e s i s p r e s e n t s o n a s y s t e m a t i c w a y a p r o p o s a l f o r a s q u a r e p l a c e p r o j e c t , i n t e n d i n g t o m a k e t h e b e s t o f i t s u s e a n d f o r m s o f o c c u p a t i o n , t h e u r b a n s u b s t r u c t u r e a n d t h e u r b a n i t y , t h r o u g h a n a t t r a c t i v e a n d e f f i c a c i o u s u r b a n o r g a n i z a t i o n , m a i n l y t o t h e h u m a n e x p a n s i o n a r e a s , b e c a u s e i t ´ s n o t i c e d t h a t t h e B r a z i l i a n u r b a n p l a n n i n g i s r e f r a c t o r y r e l a t e d t o t h e u s e d m o d e l s a n d i t s w a y s o f i n e f f i c a c i o u s i n t e r v e n t i o n . I t i s a d o p t e d t h e c e n t e r o f t h e c i t y o f F l o r i a n ó p o l i s , i n t h e s t a t e o f S a n t a C a t a r i n a , a s t h e o b j e c t f o r s t u d y i n g a n d t h r o u g h t h e o b s e r v a t i o n a n d e x p e r i m e n t a t i o n o f e a c h o n e o f t h e s q u a r e p l a c e s , i t i s a n a l y z e d i t s u r b a n c o n c e n t r a t i o n , i t i s d e t e r m i n a t e d i t s b u i l d i n g d e n s i t y , i t i s i d e n t i f i e d i t s d i m e n s i o n a l c h a r a c t e r i s t i c s , i t i s d e t e r m i n a t e d t h e “ C o e f i c i e n t e d e A p r o v e i t a m e n t o d a s Q u a d r a s — C A Q ” ( S q u a r e P l a c e s U t i l i z a t i o n C o e f f i c i e n t ) a n d i d e n t i f i e d s i n g u l a r i t i e s t h a t s e r v e a s p a t t e r n s t o c o m p r e h e n d t h e p r o c e s s o f o c c u p a t i o n a n d f o r m s o f u s i n g o f e a c h s q u a r e p l a c e . O n a s c i e n t i f i c a p p r o a c h , i t i s p r o p o s e d t h e a d o p t i o n o f t h e “ Q u a d r a N u c l e a r M u l t i u s o — Q N M ” ( M u l t i u s e N u c l e a r S q u a r e P l a c e ) a s a u n i t y o f h u m a n e x p a n s i o n , i t i s m a d e a s i m u l a t i o n o f t h e s p a c e d i s p o s i t i o n i n t h e c e n t e r o f t h e c i t y o f F l o r i a n ó p o l i s a n d i t i s a n a l y z e d i t s r e s u l t s . A s a i n i c i a l r e s u l t f r o m t h i s m e t h o d , i t ´ s o b t a i n e d a n e w p r o p o s a l f o r u r b a n o r g a n i z a t i o n w i t h h i g h d e n s i t y a v e r a g e . A s a s e c o n d r e s u l t , i t ´ s o b t a i n e d a c o n s i d e r a b l e d i m i n u t i o n o f t h e p e r c a p i t a p u b l i c i n v e s t m e n t s i n u r b a n s u b s t r u c t u r e . A t l o n g d a t e , i t ´ s e x p e c t e d t o c o n t r i b u t e t o t h e i m p r o v e m e n t o f t h e q u a l i t y o f l i f e i n u r b a n c e n t e r s , t h r o u g h t h e r e f l e x e s o f t h i s p r o p o s a l o n t h e s o c i a l a n d e n v i r o n m e n t a l i s s u e s . K e y - w o r d s : s q u a r e p l a c e , u r b a n p l a n n i n g , u r b a n e x p a n s i o n .1 I N T R O D U Ç Ã O
E s t e c a p í t u l o a p r e s e n t a u m a d i s c u s s ã o s o b r e a o r i g e m e a m o t i v a ç ã o p a r a a e l a b o r a ç ã o d e s t a t e s e ; s u a j u s t i f i c a t i v a ; o o b j e t i v o g e r a l e o s o b j e t i v o s e s p e c í f i c o s ; a h i p ó t e s e l e v a n t a d a e m r e l a ç ã o a o t e m a p e s q u i s a d o ; a r e l e v â n c i a d a p e s q u i s a ; a c o n t r i b u i ç ã o p a r a a E n g e n h a r i a d e P r o d u ç ã o e d a s u a o r i g i n a l i d a d e . T r a t a a i n d a d a s l i m i t a ç õ e s e d a f o r m a o r g a n i z a ç ã o d e s s a t e s e .1 . 1 O r i g e m d o T r a b a l h o
M a i s d o q u e e m q u a l q u e r p e r í o d o d a n o s s a h i s t ó r i a , n e s t e i n í c i o d e s é c u l o , o s a d m i n i s t r a d o r e s p ú b l i c o s t ê m o d e s a f i o d e c o m b a t e r a m i x ó r d i a u r b a n a g e r a d a p e l o f e n ô m e n o d a u r b a n i z a ç ã o a c e l e r a d a d a s c i d a d e s c o m a ç õ e s q u e v i s e m , n o m í n i m o , a m a n t e r a s a t u a i s c o n d i ç õ e s d e v i d a p a r a a s g e r a ç õ e s f u t u r a s . A s m e g a c i d a d e s1 d o t e r c e i r o m u n d o c r e s c e m n u m r i t m o m u i t o s u p e r i o r a o d a s p o s s i b i l i d a d e s d e p r e v i s ã o d a s a u t o r i d a d e s p ú b l i c a s , à s u a c a p a c i d a d e d e a s s i m i l a r p r o b l e m a s e g e r a l m e n t e , a o s r e c u r s o s 1d i s p o n í v e i s p a r a p r o c e d e r a s r e f o r m a s d e g r a n d e v u l t o , q u e s e f a z e m n e c e s s á r i a s p a r a c r i a r n o v a s e s t r u t u r a s u r b a n a s e f i c a z e s . E m p e s q u i s a s r e a l i z a d a s p o r e s t e a u t o r a i n d a d u r a n t e o C u r s o d e M e s t r a d o , p e r c e b e u - s e q u e e m F l o r i a n ó p o l i s , a p e s a r d a t r a j e t ó r i a c r e s c e n t e d o s p r o b l e m a s a d v i n d o s c o m o c r e s c i m e n t o u r b a n o d e s o r d e n a d o , h á u m a a p a t i a d a l e g i s l a ç ã o u r b a n í s t i c a e d o s ó r g ã o s g e s t o r e s a r e s p e i t o d a s c o n s e q ü ê n c i a s d e s s a q u e s t ã o q u e , c e r t a m e n t e a g r a v a r á a c o n c e n t r a ç ã o u r b a n a e o s p r o b l e m a s d e v i d o a f a l t a d a i n f r a -e s t r u t u r a b á s i c a2, c a u s a r á m a i s c o n g e s t i o n a m e n t o s , m a i s p o l u i ç ã o e a u m e n t a r á a s t e n s õ e s g e r a d a s p e l a s d e s i g u a l d a d e s s o c i a i s . C o n s t a t o u - s e t a m b é m q u e d e v i d o a e s s e c r e s c i m e n t o d e s o r d e n a d o , a t u a l m e n t e o c e n t r o u r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s n e c e s s i t a d e i n t e r v e n ç õ e s u r b a n a s c o m p l e x a s , q u e e m m u i t o s c a s o s n ã o m a i s s ã o e x e q ü í v e i s e a p r e s e n t a a i n d a r e a l i d a d e s d i s t i n t a s e m a l g u m a s d a s s u a s z o n a s p e r i f é r i c a s , q u e s e g u n d o C l a r k ( 1 9 9 1 ) , o c o r r e r a m t a m b é m n o R e i n o U n i d o e n o s E s t a d o s U n i d o s . “ U m p o d e r o s o e s t í m u l o p r á t i c o f o i o d e c l í n i o d a s e c o n o m i a s d o R e i n o U n i d o e d o s E s t a d o U n i d o s n a s ú l t i m a s d é c a d a s , e s u a s a p a r e n t e s c o n s e q ü ê n c i a s p a r a s a s d i f e r e n t e s p a r t e s d a s m e t r ó p o l e s : a s á r e a s p e r i f é r i c a s e s u b u r b a n a s p e r m a n e c e r a m r e l a t i v a m e n t e p r ó s p e r a s , e n q u a n t o o s p r o b l e m a s n o c e n t r o d a c i d a d e a c e l e r a v a m - s e e s e t o r n a r a m c o m p l e x o s . E s s e s d i f e r e n t e s e f e i t o s e s p a c i a i s i n d i c a v a m a e x i s t ê n c i a d e p o d e r o s o s m e c a n i s m o s a l o c a t i v o s d e n t r o d a c i d a d e , q u e c r i a v a m e r e f o r ç a v a m a s t r a d i c i o n a i s d i s p a r i d a d e s e i n j u s t i ç a s . ( C L A R K , 1 9 9 1 , p . 2 0 8 ) ” . 2 L E I N º 6 . 7 6 6 , 1 9 / D e z / 1 9 7 9 A r t i g o 1 º , § 5 º “ C o n s i d e r a - s e i n f r a - e s t r u t u r a b á s i c a o s e q u i p a m e n t o s u r b a n o s d e e s c o a m e n t o d a s á g u a s p l u v i a i s , i l u m i n a ç ã o p ú b l i c a , r e d e s d e e s g o t o s a n i t á r i o , d e á g u a p o t á v e l , d e e n e r g i a e l é t r i c a p ú b l i c a e d o m i c i l i a r e v i a s d e c i r c u l a ç ã o ” .
C o r r o b o r a n d o n e s t e c o n t e x t o , t e m - s e q u e , d e a c o r d o c o m S o u z a e B e g h i n ( 2 0 0 0 ) : “ O t r a t a m e n t o p r e d a t ó r i o d a d o a o a m b i e n t e u r b a n o a o l o n g o d a s ú l t i m a s d é c a d a s , e m p a r t i c u l a r n o s c e n t r o s b r a s i l e i r o s , d e c o r r e d a d e m o r a n a i m p l e m e n t a ç ã o d e d i s p o s i t i v o s q u e a t e n u e m o s i m p a c t o s a d v i n d o d o s e u c r e s c i m e n t o c o n d i c i o n a d o p e l a e x p l o s i v a d e m a n d a p o r b e n s e s e r v i ç o s , p a r a l e l a m e n t e a o a u m e n t o d e s c o n t r o l a d o e d e s o r d e n a d o d a p o p u l a ç ã o e d a s c o n s t r u ç õ e s ” . A l e i t u r a s i s t e m á t i c a d e t r a b a l h o s e l i v r o s n a s q u e s t õ e s e n v o l v e n d o o s c e n t r o s u r b a n o s , p e r m i t i u u r d i r e s s a t r a m a d e d i f e r e n t e s a b o r d a g e n s e m q u e o u r b a n o d e s e m p e n h a u m p a p e l d e c i s i v o n a s u a p r ó p r i a c o n f i g u r a ç ã o e f e z a u m e n t a r o i n t e r e s s e n e s t a á r e a d o c o n h e c i m e n t o , n o q u a l p e r c e b e u - s e h a v e r n a s c i d a d e s c o n t e m p o r â n e a s b r a s i l e i r a s , a r e p e t i ç ã o d e u m m o d e l o u r b a n o i n e f i c a z , r e p e r c u t i n d o n u m a p r o b l e m á t i c a c o m u m à s g r a n d e s c i d a d e s . E m v i s t a d e s t e c o n t e x t o , e s t a t e s e a p r e s e n t a u m a p r o p o s t a d e o r d e n a m e n t o u r b a n o a d e n s á v e l q u e v a i d e e n c o n t r o a o p a r a d i g m a a t u a l u t i l i z a d o p o r u r b a n i s t a s e a d m i n i s t r a d o r e s p ú b l i c o s q u e a t u a m n a s d i v e r s a s i n t e r f a c e s d e s s e s s i s t e m a s , m a s q u e e m c o n t r a p a r t i d a , c o n s i s t e n u m a f o r m a i n o v a d o r a d e c o m b a t e r a r e p e t i ç ã o d e a l g u n s d o s p r o b l e m a s u r b a n o s e s o c i a i s m a i s r e l e v a n t e s . C o n s i d e r a - s e q u e , o s p o u c o s c a s o s d e s u c e s s o d o s p l a n e j a d o r e s u r b a n o s , m e s m o e m e c o n o m i a s m a i s d e s e n v o l v i d a s q u e a b r a s i l e i r a , p o d e r ã o a u m e n t a r c o m a u t i l i z a ç ã o d e s s a n o v a p r o p o s t a q u e c o n t e m p l a a s p r i n c i p a i s l a c u n a s c i t a d a s p e l a l i t e r a t u r a e o p e r a c i o n a l i z a a s e s t r a t é g i a s d e g e s t ã o u r b a n a d e m a n d a d a s p a r a a s n o v a s s o c i e d a d e s . E s t a p e s q u i s a e n f o c a n a t e s e q u e c a d a u m d o s l o t e s c o m p o n e n t e s d e u m a q u a d r a é u m e l e m e n t o i n t e r a g e n t e d e s s e c o n j u n t o e
q u e , e m v e z d e a n a l i s a r - s e i s o l a d a m e n t e o s í n d i c e s d e o c u p a ç ã o p a r a c a d a u m d e s s e s l o t e s , p r á t i c a e s t a q u e t e m o r i g i n a d o o c r e s c i m e n t o d e s o r d e n a d o d o a m b i e n t e u r b a n o , d e v a - s e a d o t a r p a r â m e t r o s t é c n i c o s e q u i v a l e n t e s q u e r e g u l e m e o t i m i z e m a f o r m a d e o c u p a ç ã o d a s q u a d r a s .
1 . 2 J u s t i f i c a t i v a
O d e s a f i o p e l a c o m p e t ê n c i a n a s o l u ç ã o d a s q u e s t õ e s u r b a n a s v e m c o n d u z i n d o o s a d m i n i s t r a d o r e s p ú b l i c o s b r a s i l e i r o s a d o t a r s o l u ç õ e s p a l i a t i v a s p a r a o s p r o b l e m a s e s t r u t u r a i s d o p r o c e s s o d e u r b a n i z a ç ã o . O i n s u c e s s o d e s s a p r á t i c a p o d e s e r m e d i d o p e l a f a l t a d e s o l u ç õ e s i n o v a d o r a s e d e r e s u l t a d o s c o n c r e t o s , p e l o g r a d a t i v o a g r a v a m e n t o d o s p r o b l e m a s e p e l a i n s a t i s f a ç ã o d o s c i d a d ã o s m a n i f e s t a d a n o s r e s u l t a d o s d e p e s q u i s a s d e o p i n i ã o e a p o n t a m a b a i x a c r e d i b i l i d a d e d a m a i o r i a d a s a d m i n i s t r a ç õ e s p ú b l i c a s m u n i c i p a i s , n a q u a l a b u s c a p e r m a n e n t e d e c u l p a d o s p e l o i n s u c e s s o e a f r e q ü e n t e a t r i b u i ç ã o d e r e s p o n s a b i l i d a d e s a s e u s a n t e c e s s o r e s , s ã o d i s c u r s o s c o r r e n t e s n o m e i o p o l í t i c o . A m a i o r i a d o s g o v e r n a n t e s s e n t e - s e i n c a p a z d e s o l u c i o n a r t e m a s d e s t a m a g n i t u d e e n e m m e s m o t e m o n d e b u s c a r a p o i o p a r a o s s e u s p r o c e s s o s d e t o m a d a d e d e c i s ã o , b e m c o m o n o d i a - a - d i a d a g e s t ã o . S e g u n d o o P r o j e t o C i d a d e s S u s t e n t á v e i s ( 2 0 0 0 , p . 2 5 ) : “ E n t r e t a n t o , h á n o B r a s i l , m a i o r p r e o c u p a ç ã o p e l o c u r t o p r a z o d o q u e p e l o l o n g o ; m a i o r i n t e r e s s e e m d e t e r m i n a r o q u e s e p o d e f a z e r e m l o t e s p r i v a d o s , d o q u e e m e s t a b e l e c e r á r e a s d e s t i n a d a s a e s p a ç o s p ú b l i c o s ; m a i o r p r e o c u p a ç ã o p e l a s a t i v i d a d e s i m o b i l i á r i a s p r i v a d a s d o q u e p e l o f u t u r o q u e s e a l m e j a p a r a a c i d a d e d e t o d o s ” .D e s s a f o r m a , d e s t a c a - s e q u e c a b e a o s a d m i n i s t r a d o r e s p ú b l i c o s a r e s p o n s a b i l i d a d e d e i n t e r f e r i r n o a m b i e n t e u r b a n o q u a n d o n e c e s s á r i o , c o m o o b j e t i v o d e c o n t r o l a r a s e x t e r n a l i d a d e s e i m p e d i r q u e i n i q ü i d a d e s s e j a m c r i a d a s , m a n t i d a s o u a m p l i a d a s , m a s f a l t a m - l h e s c o n h e c i m e n t o s c i e n t í f i c o s p a r a s a i r d e s s e c i c l o c r ô n i c o q u e é a t u a l m e n t e a q u e s t ã o u r b a n a . O e s t í m u l o p a r a p e s q u i s a r q u e s t õ e s p e r t i n e n t e s a o s a m b i e n t e s u r b a n o s v e i o d a o b s e r v a ç ã o d a n e c e s s i d a d e l a t e n t e d e s c r i t a n a l i t e r a t u r a d e e n c o n t r a r u m a n o v a f o r m a d e p e n s a r e a g i r n o s e u a r r a n j o e s p a c i a l , v i s t o q u e e s t e p o d e a g i r c o m o i n d u t o r n o p r o c e s s o q u e f u n d a m e n t a a o r d e m s o c i a l e e c o n ô m i c a s u b j a c e n t e ; p a r a q u e n o f u t u r o v e n h a m o s a t e r c i d a d e s c o m m e n o r e s d e s i g u a l d a d e s , m e l h o r o t i m i z a ç ã o d o s s e u s e s p a ç o s e d a i n f r a - e s t r u t u r a i n s t a l a d a e c o m m e l h o r q u a l i d a d e d e v i d a . A c r e d i t a - s e q u e , u s u a l m e n t e o p l a n e j a m e n t o u r b a n o b r a s i l e i r o e n q u a d r a - s e n u m a v i s ã o d e s f o c a d a d e p l a n e j a m e n t o , p o r a d o t a r o l o t e c o m o u n i d a d e t e r r i t o r i a l . N e s t a s i t u a ç ã o , o s i m p a c t o s g e r a d o s p e l a s o l u ç ã o a d o t a d a p a r a o c u p a ç ã o d e c a d a u m a d a s u n i d a d e s t e r r i t o r i a i s d o a m b i e n t e u r b a n o n ã o s ã o a m p l a m e n t e c o n s i d e r a d o s , p r i n c i p a l m e n t e a s i n t e r - r e l a ç õ e s e s p a c i a i s q u e o c o r r e m e n t r e o s i m ó v e i s n a s q u a d r a s . A a p l i c a ç ã o d e s t a a b o r d a g e m t r a d i c i o n a l , n o r m a l m e n t e , m a x i m i z a p r o b l e m a s q u a n t o à s q u e s t õ e s u r b a n a s e a s r e l a ç õ e s s o c i a i s , a o c o n t r á r i o d o u s o d e u m a v i s ã o a m p l a , q u e a q u i s e a p r e s e n t a , a o v i s l u m b r a r a q u a d r a c o m o a u n i d a d e p r i n c i p a l d e p l a n e j a m e n t o . M e s m o r e c o n h e c e n d o a c o m p l e x i d a d e d o t e m a e o s i n ú m e r o s f a t o r e s q u a n t i t a t i v o s e q u a l i t a t i v o s i n d e t e r m i n a d o s q u e i n t e r a g e m n o a m b i e n t e u r b a n o , c o m o t a m b é m c o n s i d e r a n d o c o n s e q ü e n t e m e n t e a s l i m i t a ç õ e s d e t a i s e s t u d o s t e ó r i c o s , a i n d a a s s i m e l e s s u b s i d i a m n o s s a s p r e m i s s a s e p e r m i t e m u t i l i z a r n o s s a c a p a c i d a d e d e a b s t r a ç ã o e i n v e s t i g a r u m n o v o v i é s d o c o n h e c i m e n t o h u m a n o .
1 . 3 O b j e t i v o d a P e s q u i s a
1 . 3 . 1 O b j e t i v o G e r a l A p r e s e n t a r n o v o s c o n c e i t o s e p a r â m e t r o s q u e f u n d a m e n t e m a p r o d u ç ã o d e n o v o s a r r a n j o s e s p a c i a i s u r b a n o s , v i s a n d o a o t i m i z a ç ã o d o s e s p a ç o s u r b a n o s e d a s u a i n f r a - e s t r u t u r a b á s i c a , u t i l i z a n d o c o m o o b j e t o d e e s t u d o o c e n t r o u r b a n o d o m u n i c í p i o d e F l o r i a n ó p o l i s . 1 . 3 . 2 O b j e t i v o s E s p e c í f i c o s a ) A n a l i s a r a l e g i s l a ç ã o u r b a n a , p e r t i n e n t e à o c u p a ç ã o p r e d i a l . b ) P e s q u i s a r a d i n â m i c a d o p r o c e s s o d e o c u p a ç ã o p r e d i a l d o o b j e t o d e e s t u d o . c ) D i a g n o s t i c a r o c e n t r o u r b a n o d e F l o r i a n ó p o l i s , a p a r t i r d o l e v a n t a m e n t o d o s i m ó v e i s , l o t e s e q u a d r a s i n s e r i d a s n o o b j e t o d e e s t u d o . d ) A n a l i s a r a s d i m e n s õ e s e á r e a t o t a l c o n s t r u í d a p o r q u a d r a . e ) D e f i n i r e c a l c u l a r o C o e f i c i e n t e d e A p r o v e i t a m e n t o d a s Q u a d r a s — C A Q . f ) D e t e r m i n a r a d e n s i d a d e p o p u l a c i o n a l d o o b j e t o d e e s t u d o . g ) D e t e r m i n a r a s á r e a s u r b a n i z a d a s e d e c i r c u l a ç ã o , d i s c r i m i n a n d o s e u s í n d i c e s . h ) E x e c u t a r a p r o p o s t a c o m s o f t w a r e e h a r d w a r e c o n v e n c i o n a l .1 . 4 H i p ó t e s e
O p l a n e j a m e n t o u r b a n o b r a s i l e i r o é p o u c o e f i c a z n a g e s t ã o d o c r e s c i m e n t o o r d e n a d o d o s c e n t r o s u r b a n o s .1 . 5 R e l e v â n c i a d a P e s q u i s a
C o m a r e a l i z a ç ã o d e s t a t e s e p ô d e - s e c o n s t a t a r a i m p o r t â n c i a d a s q u e s t õ e s u r b a n a s s o b d i f e r e n t e s e n f o q u e s a o l o n g o d a h i s t ó r i a d a h u m a n i d a d e , s u a r e l e v â n c i a n a s u s t e n t a ç ã o d a s c o n d i ç õ e s d a q u a l i d a d e d e v i d a d a m a i o r i a d a p o p u l a ç ã o m u n d i a l . C o n s t a t a - s e q u e n o B r a s i l f a l t a m e s t u d o s e s p e c í f i c o s e s i s t e m á t i c o s s o b r e a f o r m a , d i m e n s õ e s e a u t i l i z a ç ã o d a s q u a d r a s , b e m c o m o s u a i n f l u ê n c i a n o a r r a n j o e n a q u a l i d a d e d o e s p a ç o u r b a n o ; s u r j a m e s s a s d e f o r m a p l a n e j a d a o u n ã o . D e s t a c a - s e q u e , p a r a p e s q u i s a s e m á r e a s c o n s i d e r a d a s r e s e r v a s n a t u r a i s d e a l g u m e c o s s i s t e m a d o p l a n e t a , m u i t o s s ã o a s o r g a n i z a ç õ e s f i n a n c i a d o r a s , q u e d i s p o n i b i l i z a m c o n s i d e r á v e i s r e c u r s o s f i n a n c e i r o s ; m a s e m c o n t r a p a r t i d a , p a r a e s t u d a r e b u s c a r s o l u ç õ e s p a r a o s p r o b l e m a s e m a m b i e n t e s u r b a n o s ( h a b i t a t d a m a i o r p a r t e d a p o p u l a ç ã o m u n d i a l ) , o s r e c u r s o s d i s p o n í v e i s s ã o r e l a t i v a m e n t e i n e x i s t e n t e s . N e s s e c o n t e x t o T o r r e s ( 1 9 9 7 ) , a f i r m a q u e :“ O s l o c a i s o n d e a p o p u l a ç ã o s e e n c o n t r a m a i s f o r t e m e n t e c o n c e n t r a d a s ã o t a m b é m a q u e l e s q u e p a r e c e m c o n s t i t u i r - s e e m o b j e t o s e c u n d á r i o n a s p r e o c u p a ç õ e s d e g r a n d e p a r t e d a s a g ê n c i a s e d o s a t o r e s , i n c l u s i v e n a a c a d e m i a , q u e f o r m a m a c o r r e n t e p r e d o m i n a n t e d o p e n s a m e n t o e d o m o v i m e n t o a m b i e n t a l i s t a ” . O u t r o a s p e c t o i m p o r t a n t e a c o n s i d e r a r é a f o r m a d e o c u p a ç ã o d o s e s p a ç o s u r b a n o s , n a q u a l p e r c e b e - s e q u e o g e r e n c i a m e n t o p ú b l i c o u r b a n o é s u b m i s s o à p r e s s ã o d o m e r c a d o i m o b i l i á r i o . E n t e n d e - s e q u e a a m b i ê n c i a u r b a n a n ã o d e v e e s t a r s u b m e t i d a e x c l u s i v a m e n t e à s r e g r a s d o m e r c a d o ; n e s s e s e n t i d o S a n t o s ( 1 9 8 7 ) , s u s t e n t a q u e “ n u m t e r r i t ó r i o o n d e a l o c a l i z a ç ã o d o s s e r v i ç o s e s s e n c i a i s é d e i x a d a à m e r c ê d a l e i d o m e r c a d o , t u d o c o l a b o r a p a r a q u e a s d e s i g u a l d a d e s s o c i a i s a u m e n t e m ” . D a d a s a s q u e s t õ e s e x p o s t a s , i d e n t i f i c a - s e q u e F l o r i a n ó p o l i s r e t r a t a o s p r o b l e m a s u r b a n o s a b o r d a d o s , c o m a a g r a v a n t e d e , s e g u n d o a s c o n c l u s õ e s a p r e s e n t a d a s p o r e s s e a u t o r n a D i s s e r t a ç ã o d e M e s t r a d o ( N E U M A N N , 1 9 8 8 ) , e m f u n ç ã o d o a c e l e r a d o p r o c e s s o d e i n t e n s i f i c a ç ã o u r b a n a i d e n t i f i c a d o a p a r t i r d a d é c a d a d e 7 0 , e m a n t i d o o í n d i c e d e c o n s t r u ç ã o e d e r e n o v a ç ã o u r b a n a n o c e n t r o u r b a n o d o m u n i c í p i o , a t é o a n o d e 2 0 1 2 , t o d a s a s á r e a s d o c e n t r o u r b a n o c o m l o t e s d e s o c u p a d o s o u o c u p a d o s c o m c o n s t r u ç õ e s a t é 3 p a v i m e n t o s e s t a r ã o t o m a d o s p o r n o v a s c o n s t r u ç õ e s , a g r a v a n d o o q u a d r o u r b a n o a t u a l . C o m a r e a l i z a ç ã o d e s t a p e s q u i s a , e v i d e n c i a - s e q u e p r o b l e m a s c o m p l e x o s , c o m o o d e p l a n e j a m e n t o u r b a n o , d e v e m s e r e s t u d a d o s e e s t r u t u r a d o s c o m u m a v i s ã o h o l í s t i c a d o p r o b l e m a , m u d a n d o o p a r a d i g m a e x i s t e n t e a t r a v é s d a a n á l i s e e i d e n t i f i c a ç ã o d a s s u a s p r i n c i p a i s v a r i á v e i s e a g i n d o d e f o r m a e f i c a z n a s u a o r i g e m . T r a t a - s e d e d e s e n v o l v e r u m a f o r m a d e c r e s c i m e n t o u r b a n o q u e e v i t e r e p e t i r o s p r o b l e m a s u r b a n o s a t u a i s , e x p r e s s o s e l o q ü e n t e m e n t e p e l a l i t e r a t u r a c o n t e m p o r â n e a e d i r e c i o n a r o c r e s c i m e n t o d o s c e n t r o s u r b a n o s à s n e c e s s i d a d e s e a s p i r a ç õ e s d o s e r h u m a n o c o s m o p o l i t a .
