Mapa
Estratégico
D A I N D Ú S T R I A
2013-2022
CADERNO DE
INDICADORES
atualização 2016
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Sumário
Caderno de Indicadores - Mapa Estratégico da Indústria • 2013-2022
Introdução 04
Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022 05 Evolução dos indicadores 06
1.Educação 10
2. Ambiente macroeconômico 16
3. Eficiência do Estado 20
4. Segurança jurídica e burocracia 23
5. Desenvolvimento de mercados 28 6. Relações de trabalho 34 7. Financiamento 39 8. Infraestrutura 46 9. Tributação 55 10. Inovação e produtividade 59
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Introdução
O Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022 aponta o caminho que a indústria e o Brasil devem percorrer para aumentar os níveis de produtividade e eficiência e alcançar um elevado grau de competitividade, respeitando os critérios de sustentabilidade.
Resultado dos debates e das contribuições de mais de 500 pessoas, entre empresários e executivos, e presidentes de associações nacionais setoriais e federações de indústrias, o Mapa identifica os dez fatores-chave para a competitividade brasileira. Para cada fator-chave foi escolhido um indicador principal, para o qual foi estabelecida uma macrometa para 2022 que representa a evolução desejada pela indústria para o fator-chave.
Dentro dos fatores-chave, foram escolhidos temas prioritários, que também contam com indicadores e metas que representam a evolução desejada pela indústria.
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Essa publicação apresenta a evolução desses indicadores e a análise de convergência das suas trajetórias em relação às metas estabelecidas para 2017 e 2022, de acordo com os seguintes critérios:
• A trajetória é considerada divergente se a linha de tendência apresenta sentido contrário à meta;
• Caso a linha de tendência do indicador apresente o sentido correto, mas a inclinação seja insuficiente para encontrar a meta no prazo estipulado, considera-se que o indicador apresenta trajetória convergente, mas em ritmo inferior ao necessário para seu cumprimento;
• Caso a linha de tendência do indicador apresente sentido correto e inclinação suficiente para seu cumprimento até 2022, considera-se que o indicador apresenta trajetória convergente.
As linhas de tendência que acompanham cada gráfico são lineares e baseadas nas últimas três informações disponíveis. Cabe ressaltar que o procedimento é o mesmo para todos os indicadores e, assim, não considera as especificidades de cada caso.
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EDUCAÇÃO
Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022
AMBIENTE MACROECONÔMICO INOVAÇÃO E PRODUTIVIDADE RELAÇÕES DE TRABALHO FINANCIAMENTO EFICIÊNCIA DO ESTADO DESENVOLVIMENTO DE MERCADOS SEGURANÇA JURÍDICA E BUROCRACIA INFRAESTRUTURA TRIBUTAÇÃO
7 1 3 15 26 Atingiu a meta
Convergindo para a meta
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
Divergindo da meta
Tendência dos indicadores com relação às metas e macrometas
Os indicadores dos objetivos Desonerar os investimentos e Desonerar as importações, do tema prioritário Desoneração de investimentos e exportações, do fator-chave Tributação, foram descontinuados por falta de informações para sua atualização.
Apenas quatro dos 45 indicadores apresentam trajetória consistente com o cumprimento das metas até 2022.
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Evolução da tendência dos indicadores, por ano de atualização do mapa
Os indicadores dos objetivos Desonerar os investimentos e Desonerar as importações, do tema prioritário Desoneração de investimentos e exportações, do fator-chave Tributação, foram descontinuados por falta de informações para sua atualização.
0 1 1 1 9 15 7 3 10 7 17 15 26 22 20 26 2013 2014 2015 2016 Atingiu a meta Convergindo para a meta
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado Divergindo da meta
A tendência dos indicadores em cada atualização do Mapa reflete a evolução da competitividade brasileira.
Até 2014 se percebia aumento na quantidade de indicadores com trajetórias convergentes.
Em 2015 as convergências deixam de ser no prazo planejado e, em 2016, aumenta o número de indicadores com trajetória incompatível com o cumprimento das metas. 0 1 1 1 9 15 7 3 10 7 17 15 26 22 20 26 2013 2014 2015 2016 Atingiu a meta Convergindo para a meta
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado Divergindo da meta 0 1 1 1 9 15 7 3 10 7 17 15 26 22 20 26 2013 2014 2015 2016 Atingiu a meta Convergindo para a meta
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado Divergindo da meta
9 1 1 1 1 5 2 1 1 1 3 2 3 2 2 3 2 5 4 1 4 Educação Ambiente macroeconômico Eficiência do estado Segurança jurídica e burocracia Desenvolvimento de mercados Relações de trabalho Financiamento Infraestrutura Tributação Inovação e produtividade Atingiu a meta Convergindo para a meta
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado Divergindo da meta
Tendência dos indicadores com relação à meta por fator-chave
Os indicadores dos objetivos Desonerar os investimentos e Desonerar as importações, do tema prioritário Desoneração de investimentos e exportações, do fator-chave Tributação, foram descontinuados por falta de informações para sua atualização.
1 2 1 1 1 3 1 1 1 3 2 3 2 3 3 3 5 4 1 4 Educação Ambiente macroeconômico Eficiência do estado Segurança jurídica e burocracia Desenvolvimento de mercados Relações de trabalho Financiamento Infraestrutura Tributação Inovação e produtividade
Atingiu a meta Convergindo para a meta Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado Divergindo da meta Nenhum indicador dos fatores-chave Ambiente Macroeconômico e Eficiência do Estado apresenta trajetória compatível com o cumprimento das metas.
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1 Educação
O indicador da macrometa do fator-chave Educação – a nota média do Brasil no PISA – não possui atualização até julho de 2016. Os resultados das provas do PISA realizadas em maio de 2015 ainda não estão disponíveis.
No tema prioritário Educação básica, o indicador do objetivo Aumentar a qualidade da educação básica – a proporção de jovens de 19 anos que possuem ensino médio completo – apresentou leve retração, mas mantém a trajetória convergente em ritmo insuficiente para alcançar a meta no prazo planejado.
As matrículas na educação técnica de nível médio também crescem em ritmo insuficiente para alcançar, no prazo estabelecido, a meta do objetivo Ampliar a oferta e melhorar a qualidade da educação profissional.
Os indicadores do objetivo Ampliar a oferta de engenheiros graduados em cursos superiores tecnológicos industriais apresentam trajetórias convergentes para as metas, embora em ritmo insuficiente para cumpri-las até 2022.
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1 Educação
Macrometa:Melhorar a qualidade da educação
Indicador: Posição do Brasil no ranking do PISA (leitura + matemática + ciências) Descrição:Nota média do PISA
401 435 480 300 320 340 360 380 400 420 440 460 480 500 00 03 06 09 12 15 18 21 Meta 2015 402 Meta 2021
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Nota: Indicador sem atualização em relação ao Caderno de Indicadores de 2015. Fonte: PISA/OCDE.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
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1.1 Educação
Tema prioritário: Educação básicaObjetivo: Aumentar a qualidade da educação básica
Indicador: Proporção de jovens com 19 anos com o ensino médio completo Descrição: Número de jovens com 19 anos com o ensino médio completo dividido pelo total de jovens de 19 anos
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados da PNAD/IBGE. 52,0% 51,6% 80% 95% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Meta 2017 Meta 2022 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
13 Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
1.2 Educação
Tema prioritário: Educação profissional
Objetivo: Ampliar a oferta e melhorar a qualidade da educação profissional Indicador: Matrículas na educação técnica de nível médio
Descrição: Número, em milhões, de matrículas do ensino técnico profissionalizante
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: MEC/Censo da educação básica.
1,74 1,92 2,65 4,26 0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 milhões Meta2022 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017
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1.3 Educação
Tema prioritário: Formação de engenheiros e tecnólogos
Objetivo: Ampliar a oferta de engenheiros e graduados em cursos superiores tecnológicos industriais
Indicador: Participação das matrículas nos cursos tecnológicos no total de matrículas da educação superior
Descrição: As matrículas referem-se às modalidades presencial e à distância
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados do MEC/Censo da educação superior.
15,6% 25,0% 20,0% 14,9% 0 5 10 15 20 25 30 Meta 2017 Meta 2022 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
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1.4 Educação
Tema prioritário: Formação de engenheiros e tecnólogos
Objetivo: Ampliar a oferta de engenheiros e graduados em cursos superiores tecnológicos industriais
Indicador: Percentual de alunos concluintes dos cursos de engenharia, produção e construção em relação ao total geral de concluintes graduados
Descrição: As matrículas referem-se às modalidades presencial e à distância
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados do MEC/Censo da educação superior.
9,2% 8,6% 10,0% 15,0% 4 6 8 10 12 14 16 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
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2 Ambiente macroeconômico
Os indicadores do fator-chave Ambiente macroeconômico refletem a deterioração da economia brasileira e apresentam trajetórias cada vez mais divergentes das metas estabelecidas para 2022.
A taxa de investimento da economia caiu dois pontos percentuais entre 2014 e 2015, distanciando-se ainda mais da macrometa. Cabe ressaltar que este indicador também é meta do objetivo Ampliar a taxa de investimento.
Os dois indicadores do objetivo Consolidar a estabilidade macroeconômica – a taxa de inflação e a proporção da dívida bruta em relação ao PIB – aceleraram os ritmos de crescimento, com trajetórias divergentes das metas.
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2 Ambiente macroeconômico
Macrometa* :Elevar a taxa de investimento da economia
Indicador: Taxa de investimento
Descrição:Formação Bruta de Capital Fixo em proporção do PIB
18,2% 20,2% 21,0% 24,0% 10 12 14 16 18 20 22 24 26 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. *Também é indicador do tema prioritário taxa de investimento.
Nota metodológica: A série foi alterada por conta da revisão do PIB. Fonte: IBGE.
Divergindo da meta
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2.1 Ambiente macroeconômico
Tema prioritário: Estabilidade e previsibilidade
Objetivo: Consolidar a estabilidade macroeconômica
Indicador 1: Taxa de inflação
Descrição: Taxa de inflação medida pelo IPCA (Índice Nacional de preços ao Consumidor Amplo). Valores representam o acumulado do ano
6,4% 10,7% 3,5% 2,0% 0 2 4 6 8 10 12 14 Meta 2017 Meta 2022 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Fonte: IBGE. Divergindo da meta
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2.2 Ambiente macroeconômico
Tema prioritário: Estabilidade e previsibilidade
Objetivo: Consolidar a estabilidade macroeconômica
Indicador 2: Dívida bruta dividida pelo PIB
Descrição: Total da dívida bruta dividida pelo PIB
Divergindo da meta 07 09 11 13 15 17 19 21 06 08 10 12 14 16 18 20 22 62,1% 53,9% 55% 50% 30 35 40 45 50 55 60 65 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Nota metodológica: A série histórica do PIB sofreu alterações em decorrência das novas normas adotadas pelo IBGE para as Contas Nacionais.
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3 Eficiência do Estado
Em 2015, a participação do investimento na despesa primário total do Governo Federal voltou ao nível observado em 2006, acentuando a trajetória de divergência da macrometa do fator-chave Eficiência do Estado.
O indicador do objetivo Melhorar a eficiência do investimento público – o percentual dos investimentos executados em relação ao orçado – atingiu 16,1% em 2015, o menor valor da série iniciada em 2007. O indicador mantém a tendência divergente da meta de executar 55% dos investimentos orçados no ano até 2022.
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3 Eficiência do Estado
Macrometa:Melhorar a composição do gasto público
Indicador:Participação do investimento na despesa primária total do Governo Federal
Descrição:Participação do investimento na despesa primária total do Governo Federal 3,8% 5,5% 7,0% 8,0% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados do Tesouro Nacional.
Divergindo da meta
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3.1 Eficiência do Estado
Tema prioritário: Gestão do gasto público
Objetivo: Melhorar a eficiência do investimento público
Indicador: Percentual dos investimentos executados com relação ao orçado
Descrição: Valor dos investimentos liquidados dividido pelo valor da dotação inicial do período
16,1% 26,5% 40,0% 55,0% 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados do SIAFI. Divergindo da meta
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4 Segurança jurídica e burocracia
O indicador do fator-chave Segurança jurídica e burocracia foi reformulado por conta de uma mudança metodológica nos dados do Doing Business. O novo indicador, também referente ao objetivo Reduzir as exigências burocráticas, apresenta trajetória de convergência, embora em ritmo insuficiente para alcançar a meta estabelecida para 2022. O indicador do objetivo Dar clareza às normas e previsibilidade à sua aplicação apresenta trajetória divergente da meta.
O indicador do objetivo Dar celeridade à tramitação judicial – quantidade de normas editadas por ano e taxa de congestionamento de processos em primeiro grau – apresenta trajetória convergente, embora em ritmo insuficiente para cumprir a meta até 2022. O indicador do objetivo Aperfeiçoar o sistema de licenciamento ambiental – o tempo médio para obtenção de licenças ambientais – apresenta trajetória divergente da meta. O indicador também sofreu alteração metodológica, passando a ser calculado como média móvel de cinco anos do número de meses para obtenção de licenças ambientais. A alteração metodológica foi adotada para suavizar a volatilidade da série, que dificultava a análise de convergência.
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4 Segurança jurídica e burocracia
Macrometa:Aumentar a segurança jurídica e reduzir a burocracia
Indicador:Posição do Brasil no ranking de facilidade de fazer negócios
Descrição:Ranking de painel fixo de países, baseado na média simples das notas nas categorias abertura de empresas, obtenção de alvarás de construção, obtendo eletricidade, registro de propriedades, pagamento de impostos, comércio internacional e execução de contratos.
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Nota metodológica: O Banco Mundial alterou a metodologia de alguns componentes do ranking. A CNI adaptou o indicador para permitir comparação no tempo. Veja descrição acima. Fonte: Banco Mundial. Metas estabelecidas pela CNI. Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 103 104 95 70 1 24 47 70 93 116 139 162 185 14 13 12 11 10 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
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4.1 Segurança jurídica e burocracia
Tema prioritário: Previsibilidade das normas
Objetivo: Dar clareza às normas e previsibilidade à sua aplicação
Indicador: Quantidade de normas editadas no ano
Descrição: Quantidade de normas editadas por ano, incluindo federais, estaduais e municipais, em milhares
Divergindo da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: IBPT 4.961 5.242 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 4.454 3.930
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4.2 Segurança jurídica e burocracia
Tema prioritário: Agilidade do judiciário
Objetivo: Dar celeridade à tramitação judicial
Indicador: Taxa de congestionamento de processos em 1º grau
Descrição: TC = (1 – PB) / (PP + PN); onde TC = taxa de congestionamento; PB = processos baixados; PP = processos pendentes; PN = processos novos; considerando os processos na fase de conhecimento do primeiro grau nas esferas federal, estadual e do trabalho
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Nota: Dados revisados em função de alterações na fonte original. Fonte: CNI com dados do CNJ. 66,1% 67,0% 50% 40% 40 50 60 80 70 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
27 Divergindo da
meta
4.3 Segurança jurídica e burocracia
Tema prioritário: Licenciamento ambiental
Objetivo: Aperfeiçoar o sistema de licenciamento ambiental
Indicador: Tempo médio para obtenção de licenças ambientais
Descrição: Tempo médio para obtenção de licenças ambientais, considerando a diferença em meses entre a abertura do processo e a emissão da licença de operação para as tipologias dragagem, ferrovia, linha de transmissão, mineração, pequena central hidrelétrica, recursos hídricos, rodovia, usina hidrelétrica e usina termelétrica
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Nota: O indicador passou por mudança metodológica, sendo agora calculado como a média móvel de cinco anos da média de meses entre a abertura do processo e a concessão da licença de operação
Fonte: CNI com dados do IBAMA.
62 66 60 36 20 40 60 80 100 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
28
5 Desenvolvimento de mercados
O indicador do fator-chave Desenvolvimento de mercados – a participação da produção brasileira de manufaturados na produção mundial de manufaturados – foi revisado devido a alteração na fonte original dos dados. O resultado de 2015 acentua a trajetória divergente do indicador. Note-se que este também é o indicador do objetivo Promover o desenvolvimento setorial.
A participação dos mercados com os quais o Brasil possui acordos comerciais no mercado mundial permanece constante e com trajetória divergente da meta do objetivo Melhorar as condições de acesso aos mercados externos.
O indicador do objetivo Aumentar a presença internacional das empresas brasileiras – o investimento líquido das empresas brasileiras no exterior – apresenta trajetória divergente da meta. O indicador foi revisado para manter a metodologia antiga do investimento brasileiro direto no exterior, que não é mais publicado pelo Banco Central.
O indicador do objetivo Desenvolver os fatores de competitividade nas regiões menos industrializadas apresenta tendência convergente, mas em ritmo inferior ao desejado. O indicador do objetivo Aumentar a participação da indústria brasileira nas cadeias globais de valor mantém trajetória de convergência para a meta de 2022.
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5 Desenvolvimento de mercados
Macrometa:Ampliar a participação brasileira na produção mundial de bens manufaturados
Indicador:Participação da produção brasileira de manufaturados na produção mundial de manufaturados
Descrição:Valor adicionado da manufatura no Brasil dividido pelo valor adicionado da manufatura no mundo
Divergindo da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Nota metodológica: Mudança na fonte do Valor Adicionado da Manufatura utilizado pela UNIDO (do Banco Mundial para as Nações Unidas), reconstituindo a série histórica e as metas.
Fonte: UNIDO. 2,26 2,56 2,0 2,2 2,4 2,6 2,8 3,0 3,2 3,4 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 3,20 Meta 2017 3,40 Meta 2022
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5.1 Desenvolvimento de mercados
Tema prioritário: Acesso a mercados
Objetivo: Melhorar as condições de acesso aos mercados externos
Indicador: Participação dos mercados com os quais o Brasil tem acordos comerciais no mercado mundial
Descrição: Soma do valor das importações dos países com os quais o Brasil possui acordos comerciais dividida pelo total das importações mundiais
Indicador estável, distante da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Nota metodológica: O dado de 2014 foi revisado com relação à atualização anterior. Fonte: CNI, com dados da OMC. 8,2 20,0 15,0 8,3 0 5 10 15 20 25 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
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5.2 Desenvolvimento de mercados
Tema prioritário: Internacionalização
Objetivo: Aumentar a presença internacional das empresas brasileiras
Indicador: Investimento líquido das empresas brasileiras no exterior
Descrição: Média móvel dos últimos 5 anos de investimento líquido das empresas brasileiras no exterior em milhões de dólares
Divergindo da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Nota metodológica: O BACEN mudou a metodologia de cálculo do Investimento Brasileiro Direto (IBD). A CNI calculou o investimento líquido das empresas brasileiras no exterior, mantendo os componentes do IBD antigo.
Fonte: CNI, com dados do Banco Central do Brasil.
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 -2175 10.000 15.000 -5.000 0 5.000 10.000 15.000 20.000 Meta 2017 Meta 2022 575
32
5.3 Desenvolvimento de mercados
Tema prioritário: Cadeias produtivas globais
Objetivo: Aumentar a participação da indústria nas cadeias globais de valor
Indicador: (Exportação + importação de produtos manufaturados intermediários)/ (exportação + importação de produtos manufaturados)
Descrição: Proporção da corrente de comércio brasileira de intermediários manufaturados em função da corrente brasileira de comércio de manufaturados
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados da FUNCEX(SECEX – MDIC).
Convergindo para a meta 54,4% 55,0% 60,0% 45 50 55 60 65 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 56,0% Meta 2022
33
5.4 Desenvolvimento de mercados
Tema prioritário: Desenvolvimento regional
Objetivo: Desenvolver os fatores de competitividade nas regiões menos industrializadas
Indicador: Participação das regiões menos industrializadas no emprego industrial brasileiro
Descrição: Número de empregados formais na indústria das regiões Norte, Nordeste e Centro-oeste, dividido pelo total de empregados formais na indústria brasileira
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados da RAIS - Ministério do Trabalho e Previdência Social.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 26,9% 27,0% 30,0% 33,0% 22 24 26 28 30 32 34 03 05 07 09 11 13 15 17 19 21 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 Meta 2017 Meta 2022
34
6 Relações de trabalho
O indicador do fator-chave Relações de trabalho – a nota do Brasil no ranking de cooperação nas relações empregado-empregador do Global Competitiveness Report – passa a apresentar trajetória convergente para a meta em ritmo insuficiente para cumpri-la até 2022.
Os indicadores dos objetivos Modernizar a regulação do trabalho e Ampliar a negociação coletiva entre trabalhadores e empregadores – a nota no ranking de práticas de admissão e demissão do Global Competitiveness Report e a proporção de estabelecimentos industriais que firmaram acordos coletivos – mantêm trajetórias divergentes da meta.
O custo unitário do trabalho na indústria apresenta alteração de sua trajetória, que passa de divergente para convergente, com grande influência da desvalorização do real e menor influência da redução dos salários reais, desencadeada pela crise econômica.
35
6 Relações de trabalho
Macrometa:Modernizar as relações de trabalho
Indicador:Nota do Brasil no ranking Global Competitiveness Report sobre a cooperação nas relações empregado-empregador
Descrição:Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você caracterizaria em seu país a relação empregado-empregador?” (1 = geralmente conflituosa; 7 = geralmente cooperativa)
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: Global Competitiveness Report – World Economic Forum (WEF).
3,57 3,77 4,50 4,70 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
36
6.1 Relações de trabalho
Tema prioritário: Modernização das relações de trabalho
Objetivo: Modernizar a regulação do trabalho
Indicador: Nota do Brasil no Global Competitiveness Report em práticas de contratação e demissão
Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você caracteriza a contratação e demissão de trabalhadores em seu país?” (1 = dificultado pelas regulações; 7 = flexivelmente determinado pelos empregadores)
Divergindo da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: Global Competitiveness Report – World Economic Forum (WEF).
1,92 2,27 3,70 4,30 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 Meta 2017 Meta 2022 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
37
6.2 Relações de trabalho
Tema prioritário: Modernização das relações de trabalho
Objetivo: Ampliar a negociação coletiva entre trabalhadores e empregadores
Indicador: Acordos coletivos da indústria sobre o total de estabelecimentos da indústria
Descrição: Soma do número de acordos coletivos e respectivos termos aditivos firmados pelos estabelecimentos dividida sobre o total de estabelecimentos, considerando as indústrias de transformação e da construção
Divergindo da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados da RAIS - Ministério do Trabalho e Previdência Social.
3,0% 4,5% 5,0% 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 3,1%
38
6.3 Relações de trabalho
Tema prioritário: Custo do trabalho
Objetivo: Reduzir o custo do trabalho
Indicador: Custo unitário do trabalho na indústria
Descrição: Indicador de massa salarial da CNI dividido pelo indicador de produção física do IBGE e pela taxa de câmbio (R$/US$), considerando a indústria de transformação. Índice, base: média de 2002 = 100
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados próprios, do IBGE e do Banco Central do Brasil.
Convergindo para a meta 306 247 125 100 50 100 150 200 250 300 350 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2022 Meta 2017
39
7 Financiamento
O fator-chave Financiamento é o que apresenta a maior quantidade de indicadores com mudança de trajetória.
O indicador da macrometa Ampliar a capacidade de investimento das empresas – a participação de recursos de terceiros no financiamento dos investimentos de empresas industriais – deixa de apresentar trajetória convergente e passa a divergir da meta. A série do indicador foi reformulada em razão de mudança metodológica na pesquisa Investimentos na indústria.
O financiamento de longo prazo como proporção do PIB apresenta trajetória convergente para a meta, embora em ritmo inferior ao desejado, e a taxa de juros de capital de giro apresenta trajetória divergente da meta.
Os indicadores valor total das debêntures e número de empresas listadas na bolsa apresentam trajetórias divergentes das metas. Cabe ressaltar que o indicador valor total das debêntures apresentou inversão em sua trajetória – até a atualização de 2015 a trajetória era de convergência em ritmo insuficiente.
O desembolso do BNDES para micro, pequenas e médias empresas apresentou alteração em sua trajetória, de convergente em ritmo insuficiente para divergente da meta.
40
Divergindo da meta
7 Financiamento
Macrometa:Ampliar a capacidade de investimento das empresas
Indicador:Participação de recursos de terceiros no financiamento dos investimentos de empresas industriais
Descrição:Participação de recursos de terceiros no financiamento dos investimentos de empresas industriais
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Nota metodológica: A série foi reconstituída considerando apenas grandes empresas - valores e metas foram revisados. Fonte: CNI. 28,3% 38,6% 44% 50% 0 10 20 30 40 50 60 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
41
7.1 Financiamento
Tema prioritário: Financiamento bancário
Objetivo: Ampliar o volume de financiamento bancário de longo prazo para investimento
Indicador: Total do financiamento de longo prazo dividido sobre o PIB
Descrição: Soma dos saldos de crédito para pessoas jurídicas para aquisição de bens e recursos direcionados dividida pelo PIB
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Nota metodológica: A série histórica do PIB sofreu alterações em decorrência das novas normas adotadas pelo IBGE para as Contas Nacionais.
Fonte: CNI, com dados do Banco Central do Brasil e o IBGE.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 13,2% 5 0 10 15 20 25 30 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 14,3% 20,0% 25,0% Meta 2017 Meta 2022
42
7.2. Financiamento
Tema prioritário: Financiamento bancário
Objetivo: Reduzir a taxa de juros para pessoas jurídicas
Indicador: Taxa de juros de capital de giro
Descrição: Taxa média anual das operações de crédito com recursos livres referenciais para taxa de juros de capital de giro
Divergindo da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados do Banco Central do Brasil. 21,4% 24,9% 13,0% 8,0% 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Meta 2017 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2022
43 Divergindo
da meta
7.3 Financiamento
Tema prioritário: Mercado de capitais
Objetivo: Expandir o mercado de renda fixa corporativa
Indicador: Valor total das debêntures (sem leasing) dividido pelo PIB
Descrição: Soma dos volumes de debêntures (sem leasing) negociadas em cada ano dividida pelo PIB
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Nota metodológica: A série histórica do PIB sofreu alterações em decorrência das novas normas adotadas pelo IBGE para as Contas Nacionais.
Fonte: CNI, com dados da AMBIMA e do IBGE.
0,67% 0,87% 1,5% 2,5% 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
44
7.4 Financiamento
Tema prioritário: Mercado de capitais
Objetivo: Desenvolver o mercado de ações
Indicador: Número de empresas listadas na Bolsa (BM&F/BOVESPA)
Descrição: Número de empresas que possuem ações listadas na bolsa de valores brasileira, no fim do período, excluindo fundos de investimento
Divergindo da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: World Federation of Exchanges (WFE). 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 359 363 480 600 100 200 300 0 400 500 600 700 Meta 2017 Meta 2022
45 Divergindo
da meta
7.5 Financiamento
Tema prioritário: Micro, pequenas e médias empresas
Objetivo: Ampliar o financiamento para as micro, pequenas e médias empresas
Indicador: Desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas
Descrição: Valor total de desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas (em R$ bilhões), deflacionado pelo IPCA
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados do BNDES e do IBGE.
R$ 33,80 R$ 59,37 R$ 65,00 R$ 80,00 R$ 10,00 R$ 20,00 R$ 30,00 R$ 40,00 R$ 50,00 R$ 60,00 R$ 70,00 R$ 80,00 R$ 90,00 05 07 09 11 13 15 17 19 21 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 Meta 2017 Meta 2022
46
8 Infraestrutura
O indicador da macrometa Melhorar a infraestrutura – a participação dos investimentos em infraestrutura do PIB – apresentou forte retração em 2015, alterando sua trajetória de convergente em ritmo inferior ao desejado para divergente das metas estabelecidas. No tema prioritário Logística de transportes, a avaliação da qualidade das rodovias brasileiras como ótima ou boa assume ritmo suficiente para cumprir a meta de 2022; o volume de cargas transportadas por ferrovias apresenta trajetória convergente em ritmo inferior ao desejado; e a cabotagem perdeu importância na movimentação portuária, de modo que a tendência se altera de convergente em ritmo inferior ao desejado para divergente da meta.
Os indicadores custo da energia elétrica para a indústria e custo relativo do gás natural apresentaram aumento significativo em 2015, de modo que suas tendências passam de convergentes para divergentes das metas.
Os indicadores dos objetivos Reduzir o custo e ampliar a velocidade do serviço de banda larga e Universalizar os serviços de água e esgoto mantêm trajetória convergente para as metas, embora em ritmo insuficiente para cumpri-las em 2022.
47
8 Infraestrutura
Macrometa:Melhorar a infraestrutura
Indicador:Participação do investimento em infraestrutura no PIB
Descrição:Investimento total em infraestrutura dividido pelo PIB
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Nota metodológica: A série não foi atualizada com a revisão do PIB.
Fonte: Inter.B Consultoria Internacional de Negócios.
2,37 1,80 3,65 5,00 0 1 2 3 4 5 6 02 01 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 Divergindo da meta
48
8.1. Infraestrutura
Tema prioritário: Logística de transportes
Objetivo: Ampliar a oferta e a eficiência dos modais de transporte
Indicador: Volume de carga transportada por ferrovias
Descrição: Carga ferroviária considerando o complexo minero-siderúrgico, em milhões de toneladas úteis
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: Agência Nacional de Transportes Terrestres – ANTT.
484 465 550 650 300 200 100 0 400 500 600 700 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
49
8.2 Infraestrutura
Tema prioritário: Logística de transportes
Objetivo: Ampliar a oferta e a eficiência dos modais de transporte
Indicador: Qualidade das rodovias
Descrição: Percentual de respostas “ótimo” e “bom” na avaliação do estado geral das rodovias na pesquisa CNT de Rodovias
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: Pesquisa CNT de rodovias.
42,7% 37,9% 50,0% 65,0% 0 10 20 30 40 50 60 70 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 Convergindo para a meta
50
8.3 Infraestrutura
Tema prioritário: Logística de transportes
Objetivo: Ampliar a oferta e a eficiência dos modais de transporte
Indicador: Participação da cabotagem na movimentação portuária
Descrição: Movimentação portuária por cabotagem como proporção do total da movimentação portuária
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados do Anuário Estatístico Aquaviário – ANTAQ. Divergindo da meta 21,9% 20,9% 25,0% 27,0% 15 17 19 21 23 25 27 29 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
51
8.4 Infraestrutura
Tema prioritário: Energia
Objetivo: Assegurar o suprimento, melhorar a qualidade e reduzir os custos de energia elétrica
Indicador: Custo da energia elétrica para a indústria
Descrição: Tarifas médias industriais para consumidores cativos em R$/MWh, com taxas e impostos, deflacionadas pelo IPCA (ano base: 2014)
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados da Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL e do IBGE.
Divergindo da meta 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 R$ 463,39 R$ 335,43 R$ 140,00 R$ 100,00 R$ 0,00 R$ 200,00 R$ 400,00 R$ 800,00 R$ 1000,00 R$ 600,00 Meta 2017 Meta 2022
52
8.5 Infraestrutura
Tema prioritário: Energia
Objetivo: Aumentar a oferta de gás natural e reduzir o custo para níveis competitivos internacionais
Indicador: Custo relativo do gás natural no Brasil
Descrição: Percentual em que o valor do MMBTU brasileiro supera o henry rub, em US$
369% 266% 200% 50% 0 100 200 300 400 500 600 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: Estudos CNI, MME, ANP. Divergindo da meta
53
8.6 Infraestrutura
Tema prioritário: Telecomunicações
Objetivo: Reduzir o custo e ampliar a velocidade do serviço de banda larga
Indicador: Velocidade média de conexão (Mbps)
Descrição: Velocidade média de conexão no último quadrimestre de cada ano
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Nota metodológica: O Netindex parou de divulgar os dados de velocidade média de download. O indicador foi alterado para velocidade média de conexão com dados da Akamai.
Fonte: CNI, com dados da Akamai.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 3,0 4,1 9,0 17,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
54
8.7 Infraestrutura
Tema prioritário: Saneamento
Objetivo: Universalizar os serviços de água e esgoto
Indicador: Percentual de domicílios com coleta de esgoto
Descrição: Percentual dos domicílios brasileiros atendidos com rede coletora
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados da PNAD/IBGE. Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 57,6% 59,1% 65,0% 80,0% 30 40 50 60 70 80 90 100 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
55
9 Tributação
O indicador da macrometa Cumulatividade zero com redução da carga tributária – a proporção da arrecadação gerada com tributos que apresentam incidência cumulativa na arrecadação total – mantém trajetória de convergência para a meta em ritmo insuficiente para o seu cumprimento em 2022.
O indicador do objetivo Reduzir a carga tributária apresenta convergência para a meta em ritmo inferior ao desejado, apesar de ter sofrido influência da revisão metodológica do PIB, o que reduziu os percentuais na série recente.
O indicador do objetivo Simplificar a estrutura tributária – o número de horas gastas com pagamento de tributos – permanece estável, distante da meta.
Os indicadores dos objetivos Desonerar os investimentos e Desonerar as exportações foram descontinuados por falta de dados para a sua atualização.
56
9 Tributação
Macrometa:Cumulatividade zero com redução da carga tributária
Indicador:Proporção da arrecadação gerada com incidências cumulativas na arrecadação tributária total
Descrição:Proporção da arrecadação gerada com incidências cumulativas na arrecadação total com os seguintes tributos: ICMS, PIS/PASEP, Cofins, IPI, ISS, CPMF, CIDE Combustíveis e IOF
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI. Com dados da Receita Federal do Brasil e IBGE. Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 6,3% 6,4% 4,5% 0,0% 0 2 4 6 8 10 12 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
57 Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
9.1 Tributação
Tema prioritário: Carga tributária
Objetivo: Reduzir a carga tributária
Indicador: Carga tributária
Descrição: Total de tributos arrecadados dividido pelo PIB
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações.
Nota metodológica: A série histórica do PIB sofreu alterações em decorrência das novas normas adotadas pelo IBGE para as Contas Nacionais.
Fonte: Receita Federal do Brasil e IBGE.
32,7% 32,5% 33,0% 30,0% 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
58
9.2 Tributação
Tema prioritário: Simplificação e transparência
Objetivo: Simplificar a estrutura tributária
Indicador: Número de horas gastas com pagamento de tributos
Descrição: Horas gastas para efetuar o processo de cálculo e pagamento de tributos
Indicador estável, distante da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: Doing Business - Banco Mundial. 2.600 1.300 300 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
59
10. Inovação e produtividade
O indicador da macrometa Aumentar a produtividade da indústria – a produtividade do trabalho na indústria – apresenta trajetória estável e divergente da meta.
No objetivo Melhorar o ambiente institucional, o indicador de qualidade do ambiente institucional para inovação mantém trajetória divergente da meta, tendo apresentado nova retração, principalmente em razão da queda dos componentes “qualidade das instituições de pesquisa científica” e “política de compras do governo de produtos de tecnologia avançada”.
O indicador do objetivo Facilitar o acesso a financiamento de incentivos – a proporção das empresas que inovaram e utilizaram os instrumentos públicos de incentivo no total de empresas que inovaram – não pôde ser atualizado, pois os dados da PINTEC de 2014 ainda não estão disponíveis.
Os indicadores dos objetivos Aumentar a oferta de serviços tecnológicos para as empresas e Melhorar a qualidade da gestão empresarial mantêm trajetórias divergentes em relação às metas.
60
10. Inovação e produtividade
Macrometa:Aumentar a produtividade da indústriaIndicador:Taxa de crescimento da produtividade do trabalho da indústria Descrição:Indicador de produção física do IBGE dividido pelo indicador de horas trabalhadas da CNI, considerando a indústria de transformação. Índice, base: média 1992 = 100
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados próprios e do IBGE. Metas estabelecidas pela CNI.
177 207 263 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 176 Meta 2022 Divergindo da meta
61
10.1 Inovação e produtividade
Tema prioritário: Ambiente institucional e de incentivos à inovação Objetivo: Melhorar o ambiente institucionalIndicador: Qualidade do ambiente institucional para a inovação
Descrição: Nota média dos indicadores: 12.02 qualidade das instituições de pesquisa científica; 12.04 colaboração entre universidades e indústrias em P&D; e 12.05 política de compras do governo de produtos de tecnologia avançada (as notas variam de 1 a 7)
Divergindo da meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: CNI, com dados do Global Competitiveness Report - World Economic Forum (WEF).
3,2 3,5 4,3 4,6 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 07 06 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
62
10.2 Inovação e produtividade
Tema prioritário: Ambiente institucional e de incentivos à inovação Objetivo:Facilitar o acesso a financiamento e incentivosIndicador: Proporção das empresas que inovaram e utilizaram os instrumentos públicos de incentivo no total de empresas que inovaram.
Descrição: Número de empresas industriais (indústrias extrativas e de transformação) que se utilizaram de instrumentos públicos de financiamento para atividades inovativas em relação ao total de empresas que inovaram
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Nota: Indicador sem atualização em relação ao caderno de 2015 Fonte: PINTEC - IBGE (2003, 2005, 2008, 2011).
Atingiu a meta 34,2% 22,3% 28,0% 30,0% 10 15 20 25 30 35 40 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Meta 2017 Meta 2022
63
10.3 Inovação e produtividade
Tema prioritário: Serviços tecnológicosObjetivo: Aumentar a oferta de serviços tecnológicos para as empresas Indicador: Qualidade das instituições de pesquisa científica
Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você avalia a qualidade das instituições de pesquisa científica em seu país?” (1 = muito ruim; 7 = o melhor internacionalmente em sua área)
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Global Competitiveness Report (World Economic Forum).
Divergindo da meta 4,0 3,6 4,3 4,6 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
64
10.4 Inovação e produtividade
Tema prioritário: Gestão empresarialObjetivo:Melhorar a qualidade da gestão empresarial Indicador: Nível de sofisticação dos negócios
Descrição: Nota média ponderada das perguntas que compõem o item sofisticação dos negócios do Global Competitiveness Report (a nota varia de 1 a 7)
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas três últimas informações. Fonte: Global Competitiveness Report –World Economic Forum (WEF). Divergindo da meta 4,1 4,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 4,99 Meta 2022 4,77 Meta 2017 07 06 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22