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Identificação de Perigos e Riscos

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Academic year: 2021

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1-OBJETIVO:

1-OBJETIVO:Estabelecer metodologia para aplicação do processo de identificação do perigo e daEstabelecer metodologia para aplicação do processo de identificação do perigo e da

avaliação de risco para determinar os controles que são necessrios para redu!ir os riscos de lesão e avaliação de risco para determinar os controles que são necessrios para redu!ir os riscos de lesão e doenças ocupacionais.

doenças ocupacionais. 2- APLICAÇÃO 2- APLICAÇÃO

"plica-se a todos os processos definidos na "bordagem de #rocesso do

"plica-se a todos os processos definidos na "bordagem de #rocesso do $istema de %estão da Qualidade$istema de %estão da Qualidade 3- REFERÊNCIAS

3- REFERÊNCIAS  &'R ()$"$*+00

 &'R ()$"$*+00*:200,: $ade ocu*:200,: $ade ocupacional e $egpacional e $egurança de $istemurança de $istemas de %estão as de %estão - Requerimentos- Requerimentos  &'R

 &'R ()$"$*+002:20()$"$*+002:2000 00   $istemas $istemas de de %estão %estão da da $egurança $egurança e e $ade $ade (cupaciona(cupacional l - - /iretri!es /iretri!es para para aa implementação da ()$"$ *+00*

implementação da ()$"$ *+00* 4-

4- RESPONSABILIRESPONSABILIDADE:DADE: %erentesCoordenadores %erentesCoordenadores Recursos )umanos Recursos )umanos Qualidade Qualidade 5- DESCRIÇÃO: 5- DESCRIÇÃO:

(s resultados das avaliaç1es de risco permitem a organi!ação comparar as opç1es da redução do risco e (s resultados das avaliaç1es de risco permitem a organi!ação comparar as opç1es da redução do risco e dar prioridade aos recursos para a

dar prioridade aos recursos para a gestão efica! do risco.gestão efica! do risco.

"s sadas da identificação de perigos3 da avaliação de riscos e da determinação dos processos de controle "s sadas da identificação de perigos3 da avaliação de riscos e da determinação dos processos de controle deve

devem m tambtamb4m 4m ser usadas na ser usadas na e5ece5ecuçãução o e e no desenvono desenvolvimelvimento de nto de outraoutras s partepartes s do sistema de do sistema de gestgestão daão da $$6 tais como o

$$6 tais como o treinamento e o controle operacional.treinamento e o controle operacional. A) I!"#$%$&'(* *+

A) I!"#$%$&'(* *+ P!,$*+:P!,$*+: 6r7s perguntas deve ser feita

6r7s perguntas deve ser feita no levantamento da identificação de perigos:no levantamento da identificação de perigos: a8 9 uma fonte de dano

a8 9 uma fonte de dano  b8 quem ;ou o que

 b8 quem ;ou o que8 poderia sofrer o da8 poderia sofrer o danono c8 como o dano poderia ocorrer

c8 como o dano poderia ocorrer  &ota: (s perigos q

 &ota: (s perigos que3 claramenteue3 claramente3 possuem um pote3 possuem um potencial despre!vencial despre!vel para causar danl para causar danos não devemos não devem ser documentados nem receber maior

ser documentados nem receber maior consideraçãconsideração.o.

#ara a<udar no processo de identificar os perigos3 4 til categori!-los em diferentes maneiras3 por #ara a<udar no processo de identificar os perigos3 4 til categori!-los em diferentes maneiras3 por e5emplo3 por t=pico3 como:

e5emplo3 por t=pico3 como: a8 mec>nico? a8 mec>nico?  b8 el4trico?  b8 el4trico? c8 radiação? c8 radiação? d8 d8 subst>nciassubst>ncias?? e8 inc7ndio e e5plosão. e8 inc7ndio e e5plosão.

Em seguida desenvolver uma lista de refer7ncia com

Em seguida desenvolver uma lista de refer7ncia com perguntas como:perguntas como: /urante as atividades de trabal9o os seguintes perigos podem

/urante as atividades de trabal9o os seguintes perigos podem e5istire5istir a8 escorreg1es ou quedas no piso?

a8 escorreg1es ou quedas no piso?  b8 quedas de p

 b8 quedas de pessoas de essoas de alturas?alturas?

c8 quedas de ferramentas3 materiais3 de alturas? c8 quedas de ferramentas3 materiais3 de alturas? d8 p4 direito

d8 p4 direito inadequado?inadequado?

e8 perigos associados com o manuseio ou levantamento manual de

e8 perigos associados com o manuseio ou levantamento manual de ferramentas3 materiais?ferramentas3 materiais? f

f 8 8 peperirigogos s da da plplananta ta e e de de mmququininas as asassosociciadadas as cocom m a a momontntagagemem3 3 cocondndicicioionanamementnto3 o3 opopereraçaçãoão33 manutenção

manutenção3 3 modificação3 reparo e modificação3 reparo e desmontagemdesmontagem?? g8 perigos de veculos3 cobrindo tanto

g8 perigos de veculos3 cobrindo tanto o transporte no local e o transporte no local e os percursos em estrada?os percursos em estrada? 98 inc7ndio e e5plosão?

98 inc7ndio e e5plosão?

#gina * de @ #gina * de @

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i 8 viol7ncia contra o pessoal?

 < 8 subst>ncias que podem ser inaladas?

A8 subst>ncias ou agentes que podem causar danos aos ol9os?

l 8 subst>ncias que podem causar danos ao entrar em contato ou sendo absorvidas pela pele? m8 subst>ncias que podem causar danos sendo ingeridas ;penetrando no corpo atrav4s da boca8? n8 energias pre<udiciais ;por e5emplo3 eletricidade3 radiação3 rudo3 vibração8?

o8 disfunç1es dos membros superiores associadas com o trabal9o e resultantes de tarefas freqBentemente repetidas?

 p8 ambiente t4rmico inadequado3 como muito quente? q8 nveis de iluminação?

r 8 superfcies de piso escorregadias e não uniformes?

s8 guardas inadequadas ou corrimãos inadequados em escadas? t8 atividades de empreiteiros.

 &ota: Caso a organi!ação quiser considerar outras perguntas neste questionrio3 podem ser elaboradas  pela organi!ação.

B) AVALIAÇÃO DE RISCOS:

#rimeiramente deve-se considerar os seguintes conceitos:

P!,$*D  fonte ou situação com potencial para o dano3 em termos de les1es ou ferimentos para o corpo 9umano ou danos para a sade3 para o patrimnio3 para o ambiente do local de trabal9o3

R$+&*D  combinação da probabilidade e da;s8 conseqB7ncia;s8 da ocorr7ncia de um determinado acontecimento perigoso.

RF # 5 $ R  Risco

#  #robabilidade

$  $everidade ;conseqB7ncia3 gravidade8.

/efinido desta forma3 o Risco3 varia na proporção direta da probabilidade e da severidade.

Quanto maior a probabilidade e a severidade3 maior 4 o risco3 quanto menor for a probabilidade e a severidade3 menor o risco.

G medida que a probabilidade aumenta a severidade diminui3 assim como3 com o aumento da severidade a probabilidade diminui.

#oder-se- definir Risco "ceitvelD da seguinte forma: Risco que foi redu!ido a um nvel que possa ser aceite pela organi!ação3 tomando em atenção as suas obrigaç1es legais e a sua pr=pria poltica da $$6. " gestão dos riscos 4 um dos aspectos fundamentais de toda a função segurança. ( con9ecimento dos riscos suporta a sua avaliação e o estabelecimento das medidas de prevenção mais adequadas.

" distinção te=rica dos conceitos de risco potencialD e risco efetivoD revela-se igualmente importante  para o estudo e anlise de riscos.

( risco potencial est associado ao fato de a resist7ncia do corpo3 eventualmente atingido3 ser inferior a uma determinada energia ;causadora do acidente8.

( risco efetivo 4 a probabilidade do )omem3 estar e5posto a um risco potencial.

6al como definimos no incio3 R F # 5 $D em que a severidade est relacionada com risco potencial 3 e o risco efetivo 4 uma função da probabilidade e da severidade.

C) GRAVIDADE DO DANO:

"s informaç1es obtidas sobre as atividades de trabal9o são dados fundamentais de entrada para a avaliação de riscos. Quando se procura estabelecer a gravidade potencial do dano3 deve ser levado em conta o seguinte:

a8 #artes do corpo que provavelmente serão afetadas?

 b8 &ature!a do dano3 variando do mais leve ao e5tremamente pre<udicial:

(3)

*. Hevemente pre<udicial3 por e5emplo:

- Hes1es superficiais? pequenos cortes e contus1es? irritaç1es dos ol9os com poeira?

- Incmodo e irritação ;por e5emplo3 dor de cabeça8 ? doença ocupacional que leve a desconforto temporrio

2. #re<udicial3 por e5emplo:

- Haceraç1es? queimaduras? concussão? torção deslocamentos s4rios? pequenas fraturas?

- $urde!? dermatites? asma? les1es dos membros superiores relacionadas ao trabal9o? doenças que  provoquem incapacidade permanente menor.

J. E5tremamente pre<udicial3 por e5emplo:

- "mputaç1es? grandes fraturas? envenenamentos? les1es mltiplas? les1es fatais?

- C>ncer ocupacional? outras doenças que encurtem severamente a vida? doenças fatais agudas. D) PROBABILIDADE:

" tabela seguinte apresenta uma classificação da probabilidade:

/escrição Especialidade

#rovvel (corre frequentemente ;< e5perimentado8

Improvvel #ode ocorrer alguma ve!

"ltamente improvvel #ode ocorrer mais nunca aconteceu

E): N.VEL DE RISCO:

6abela de Estimador para o nvel de risco

L!/!0!"#! P,!$&$' P,!$&$' E#,!0'0!"#! P,!$&$' "ltamente Improvvel Risco 6rivial Risco "ceitvel Risco Koderado Improvvel Risco "ceitvel Risco Koderado Risco $ubstancial #rovvel Risco Koderado Risco $ubstancial Risco Inaceitvel Lm plano de controle simples baseado em riscos pode ser utili!ado durante esta etapa da avaliação.

NÍVEL DE RISCO AÇÃO E CRONOGRAMA

Trivial Nenhuma ação é requerida e nenhum registro documental precisa ser mantido

Aceitável Nenhum controle adicional é necessário. Pode-se considerar uma solução mais econômica ou aperfeiçoamento que não imponham custos extras. A monitoração é necessária para assegurar que os controles são mantidos.

Moderado Deem ser feitos esforços para redu!ir o risco" mas os custos de preenção deem ser cuidadosamente medidos e limitados. As medidas de redução de risco deem ser implementadas dentro de um per#odo de tempo definido. $uando o risco moderado é associado

(4)

a conseq%&ncias extremamente pre'udiciais" uma aaliação posterior pode ser necessária" a fim de esta(elecer" mais precisamente" a pro(a(ilidade de dano" como uma (ase para determinar a

necessidade de medidas de controle aperfeiçoadas.

Subta!cial ) tra(alho não dee ser iniciado até que o risco tenha sido r edu!ido. *ecursos consideráeis poderão ter de ser alocados para redu!ir o risco. $uando o risco enoler tra(alho em execução" ação urgente dee ser tomada.

I!aceitável O trabalho não deve ser iniciado nem continuar até que o risco tenha sido reduzido. Se não for possível reduzir o risco, nem com recursos ilimitados, o trabalho tem de permanecer proibido.

( resultado desta etapa determina qual o tratamento a organi!ação ir dispensar em relação aos riscos encontrados. "lgumas das aç1es decorrentes deste levantamento e avaliação podem ser:

*. Kedidas de monitoramento e controle dos riscos

2. /efinição de ob<etivos e aç1es para diminuir os riscos identificados J. /efinição dos treinamentos e compet7ncias necessrias

M. /efinição de controles operacionais necessrios

"p=s a implementação das aç1es propostas 4 necessrio avaliar se os riscos residuais estão abai5o do limite de toler>ncia.

F) GESTÃO DA MDANÇA:

"s mudanças criadas ou introdu!idas por fatores e5ternos precisam ser avaliadas para a identificação do  perigo e a avaliação contnua de risco.

/eve-se considerar os perigos e o potencial risco associado com processos ou operaç1es novas ainda na fase de pro<eto e tamb4m nas mudanças da organi!ação3 operaç1es e5istentes3 produtos3 serviços ou fornecedores. $ão e5emplos as seguintes circunst>ncias que devem provocar uma ger7ncia do processo da mudança:

- &ova tecnologia ou modificada ;incluindo softNare83 equipamento3 facilidades3 ou ambiente do trabal9o? - #rocedimentos3 prticas de trabal9o3 especificação do pro<eto ou padr1es novos ou revisados?

- /iferentes tipos ou classes de mat4ria-prima?

- Kudanças significativas O estrutura organi!acional e staff do local3 incluindo os contratados? - Kodificaç1es de dispositivos de sade e de segurança e de equipamento ou de controles.

" gestão do processo da mudança deve levar em consideração das seguintes perguntas para assegurar-se de que todos os riscos novos ou modificados se<am aceitveis:

- &ovos perigos foram criados

- Quais são os riscos associados com os novos perigos - (s riscos de outros perigos mudaram

- #odem estas mudanças adversamente afetar os controles e5istentes do risco

- (s controles mais apropriados foram escol9idos3 em relação O usabilidade3 aceitabilidade e os custos imediatos e a longo pra!o

G) DETERMINANDO A NECESSIDADE DE CONTROLES

(5)

6erminando uma avaliação de risco e fa!endo uma anlise dos requisitos e controles e5istentes na organi!ação3 deve-se determinar se estes controles são adequados ou necessitam de mel9oria3 ou se novos controles são necessrios.

$e os novos controles ou mel9orados forem necessrios3 estes devem ser determinados de acordo com o  princpio de eliminação dos perigos onde praticvel seguido3 por sua ve! pela redução do risco ;redu!indo a probabilidade da severidade da ocorr7ncia ou do potencial de ferimento ou do dano83 com a adoção de equipamento de proteção individual ;E#I8 como um ltimo recurso.

" seguir3 são fornecidos alguns e5emplos para programar a 9ierarquia dos controles:

a8 E$0$"'(*  modificação de um pro<eto para eliminar o perigo3 por e5emplo. Kecani!ar em ve! de empacotar manualmente?

 b8 S6+#$#$(*- substitua um material mais perigoso por um menos perigoso ou redu!a a energia do sistema ;por e5emplo. abai5e a força3 a amperagem3 a pressão3 a temperatura3 etc. 8 ?

c8 C*"#,*!+ ! !"!"7',$' - instalar sistemas da ventilação3 proteção na mquina3 bloqueios3 redutores de rudo3 etc . ?

d8 S$"'$8'(*9 '!,#'+9 '/$+*+9 !* &*"#,*!+ '0$"$+#,'#$/*+ - instale alarmes3 procedimentos de segurança3 inspeção do equipamento3 controles de acesso?

e8E;$<'0!"#* ! <,*#!(* $"$/$' =EPI) - =culos de segurança3 protetores de ouvido3 protetores de rosto3 respiradores e luvas.

"o aplicar esta 9ierarquia3 deve-se levar em consideração os custos3 os benefcios da redução

do risco3 e O confiabilidade relativa Os opç1es disponveis. /eve-se tamb4m fa!er uma anlise dos requisitos para:

- " necessidade para uma combinação dos controles de engen9aria e dos controles administrativos ;que combinam elementos da 9ierarquia acima descritos8?

- Estabelecendo boas prticas no controle do perigo em consideração?

- "daptando o trabal9o ao indivduo ;por e5emplo. para fa!er uma anlise dos requisitos de  potencialidades mentais e fsicas individuais8?

- Pa!endo anlise da vantagem do progresso t4cnico para mel9orar controles?

- Lsando equipamentos de proteção coletiva ;E#C8 que protegem a todos ;por e5emplo.

selecionando os controles da engen9aria que protegem a todos na ao redor de um perigo na prefer7ncia ao uso de E#I8?

- Comportamento 9umano e se uma medida de controle particular vai ser aceita e pode efica!mente ser e5ecutada?

- 6ipos bsicos tpicos de fal9a 9umana ;por e5emplo. fal9a simples de uma ação freqBentemente repetida3 lapsos da mem=ria ou a atenção3 falta da compreensão ou o erro de <ulgamento3 e ruptura das r4guas ou os procedimentos8 e as maneiras de impedi-las?

- " necessidade de introdu!ir planos para manutenção de3 por e5emplo3 proteç1es da maquinas?

- " possvel necessidade para arran<os na emerg7nciaconting7ncia onde os controles do risco fal9am? - " potencial falta de familiaridade com o local de trabal9o e os controles e5istentes para aqueles que não são empregados ou terceiri!ados da organi!ação por e5emplo: visitantes3 pessoal do contratante.

Referências

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