O presente anúncio no sítio web do TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:135398-2012:TEXT:PT:HTML
P-Lisboa: Serviço de assistência à manutenção de «software» para os sistemas EU LRIT CDC, LRIT-IDE e LRIT-Ship DB
2012/S 83-135398 Anúncio de concurso
Serviços
Directiva 2004/18/CE
Secção I: Autoridade adjudicante
I.1) Nome, endereços e ponto(s) de contacto
Agência Europeia da Segurança Marítima Cais do Sodré
À atenção de: Leendert Bal 1249-206 Lisboa
PORTUGAL
Correio electrónico: res012012@emsa.europa.eu
Fax: +351 211209291
Endereço(s) internet:
Endereço geral da autoridade adjudicante: http://www.emsa.europa.eu/
Para obter mais informações, consultar: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s) acima
O caderno de encargos e documentos complementares (nomeadamente para o diálogo concorrencial e para um Sistema de Aquisição Dinâmico) podem ser obtidos consultando: O(s) ponto(s) de contacto
indicado(s) acima
As propostas ou pedidos de participação devem ser enviados para: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s)
acima
I.2) Tipo de autoridade adjudicante
Instituição/Agência europeia ou organização internacional I.3) Actividade principal
Serviços públicos gerais
I.4) O contrato é adjudicado por conta de outras autoridades adjudicantes
A autoridade/entidade adjudicante procede à aquisição por conta de outras autoridades adjudicantes: não
Secção II: Objecto do contrato
II.1) Descrição
II.1.1) Título atribuído ao contrato pela autoridade adjudicante:
Serviço de assistência à manutenção de «software» para os sistemas EU LRIT CDC, LRIT-IDE e LRIT-Ship DB.
II.1.2) Tipo de contrato e localização das obras, local de entrega ou de prestação dos serviços
Serviços
Categoria de serviços n.º 7: Serviços informáticos e afins Código NUTS PT171
O anúncio implica a celebração de um acordo-quadro II.1.4) Informação sobre o acordo-quadro
Acordo-quadro com um único operador
Duração do acordo-quadro
Duração em anos: 3
Valor total estimado das aquisições para toda a duração do acordo-quadro
Valor estimado, sem IVA: 500 000 EUR
II.1.5) Descrição resumida do contrato ou da(s) aquisição(ões)
Prestação de serviços de assistência à manutenção incluindo possíveis evoluções adicionais ao «software», ensaios e desenvolvimento de novas licenças para os sistemas do centro colaborativo de dados de
identificação e seguimento de navios de longa distância (LRIT) da UE, da base de dados naval da UE e do intercâmbio internacional de dados.
II.1.6) Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV)
72000000, 72267000, 72261000
II.1.7) Informação relativa ao Acordo sobre Contratos Públicos (ACP)
Contrato abrangido pelo Acordo sobre Contratos Públicos (ACP): não II.1.8) Lotes
Contrato dividido em lotes: não II.1.9) Informação sobre as variantes
São aceites variantes: não
II.2) Quantidade ou âmbito do contrato
II.2.1) Quantidade total ou âmbito:
Valor estimado, sem IVA: 500 000 EUR II.2.2) Informação sobre as opções
Opções: não
II.2.3) Informação sobre as reconduções
O contrato é passível de recondução: sim Número de reconduções possíveis: 1
Em caso de contratos de fornecimentos ou de serviços passíveis de recondução, calendário previsto para os contratos subsequentes:
em meses: 12 (a contar da data de adjudicação) II.3) Duração do contrato ou prazo de execução
Secção III: Informação de carácter jurídico, económico, financeiro e técnico
III.1) Condições relativas ao contrato
III.1.1) Cauções e garantias exigidas:
III.1.2) Principais condições de financiamento e modalidades de pagamento e/ou referência às disposições que as regulam:
Os pagamentos devem ser emitidos em conformidade com as disposições do projecto de contrato-quadro de serviços enviado aos proponentes seleccionados.
III.1.3) Forma jurídica que deve assumir o agrupamento de operadores económicos ao qual vai ser adjudicado o contrato:
Aquando da apresentação da respectiva candidatura, os candidatos devem preencher e anexar o formulário de entidade jurídica, assim como toda a documentação solicitada, disponível na secção de contratos
(«Procurement») [formulário de entidade jurídica («legal entity form»)], no sítio «web» da EMSA, no seguinte endereço: http://www.emsa.europa.eu
Caso o candidato pretenda subcontratar parte do trabalho ou realizá-lo em cooperação com outros parceiros, deverá indicar na respectiva proposta a parte que será subcontratada, bem como o nome e as qualificações do subcontratante ou parceiro. (NB: a responsabilidade geral pelo trabalho continuará a ser do candidato.)
Caso o candidato recorra às capacidades de subcontratantes para o cumprimento dos critérios de selecção especificados no ponto 10.5 (capacidade técnica e profissional), cada subcontratante deverá fornecer os comprovativos requeridos para os critérios de exclusão e de selecção. Recorrer às capacidades de um subcontratante não significa que o contratante tenha de fazer uso de fornecimentos ou serviços de outra empresa, mas que essa empresa e a sua capacidade especial é essencial para a capacidade do contratante para cumprir o contrato e que a mesma não pode ser facilmente alterada ou substituída. Os critérios de
exclusão e os critérios de selecção para a «capacidade económica e financeira» serão avaliados relativamente a cada operador económico individualmente. Relativamente aos critérios de selecção para a «capacidade técnica e profissional», os comprovativos fornecidos serão verificados para garantir que o candidato e os respectivos subcontratantes, na sua totalidade, preenchem os critérios.
Os agrupamentos (ou consórcios), independentemente da sua forma jurídica, podem apresentar candidaturas e propostas (na segunda fase). Os candidatos podem, após a formação de um agrupamento, apresentar uma candidatura conjunta e uma proposta (na segunda fase) desde que esteja em conformidade com as regras de concorrência. Tais agrupamentos devem especificar a empresa ou pessoa responsável pelo projecto e devem igualmente apresentar uma cópia do documento autorizando esta empresa ou pessoa a apresentar uma candidatura e proposta (na segunda fase).
Cada membro do consórcio deverá fornecer os comprovativos requeridos relativamente aos critérios de exclusão e selecção. Os critérios de exclusão e os critérios de selecção para a «capacidade económica e financeira» serão avaliados relativamente a cada operador económico individualmente. Relativamente aos critérios de selecção para a «capacidade técnica e profissional», os comprovativos fornecidos por cada membro do consórcio serão verificados de modo a garantir que a totalidade do consórcio cumpre estes critérios.
Em caso de adjudicação, o contrato será assinado pela pessoa autorizada por todos os membros do consórcio. Os candidatos de consórcios de empresas ou grupos de prestadores de serviços, de empreiteiros ou de fornecedores deverão especificar a função, as qualificações e a experiência de cada membro ou grupo. III.1.4) Outras condições especiais
A execução do contrato está sujeita a condições especiais: não III.2) Condições de participação
III.2.1) Situação pessoal dos operadores económicos, nomeadamente requisitos em matéria de inscrição em registos profissionais ou comerciais
Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: não serão elegíveis para participar no presente processo de adjudicação de contrato os candidatos que se encontrem num dos seguintes casos de exclusão:
a) encontram-se em situação de falência ou são objecto de um processo de falência, de liquidação, de
cessação de actividade, ou estão sujeitos a qualquer outro meio preventivo de liquidação de património ou em qualquer outra situação análoga resultante de um processo da mesma natureza nos termos da legislação e regulamentação nacionais;
b) foram condenados por sentença transitada em julgado por qualquer delito que afecte a sua honorabilidade profissional;
c) cometeram uma falta grave em matéria profissional, comprovada por qualquer meio que as entidades adjudicantes possam apresentar;
d) não cumpriram as suas obrigações relativamente ao pagamento das contribuições para a segurança social ou de impostos, de acordo com as disposições legais do país onde se encontrem estabelecidos ou do país da entidade adjudicante ou ainda do país onde o contrato deva ser executado;
e) foram condenados por sentença transitada em julgado por fraude, corrupção, participação numa organização criminosa ou em qualquer outra actividade ilegal que prejudique os interesses financeiros da União;
f) estão nesse momento sujeitos a uma sanção administrativa por serem culpados de falsas declarações ao fornecer as informações exigidas pela entidade adjudicante para a sua participação no contrato, ou no caso de não terem fornecido essas informações ou foram declarados em situação de falta grave em matéria de execução, em razão do não respeito das suas obrigações contratuais no âmbito de contratos abrangidos pelo orçamento.
Os proponentes e candidatos devem apresentar os elementos comprovativos seguintes:
Para este efeito, deverá ser preenchida e assinada a declaração de honra disponível na secção de contratos («Procurement») do sítio «web» da EMSA (http://www.emsa.europa.eu).
Salienta-se que o proponente adjudicatário deverá fornecer meios de prova suplementares da sua elegibilidade.
A EMSA aceitará como prova suficiente de que o proponente seleccionado não se encontra em nenhuma das situações descritas nas alíneas a), b) ou e) supra a apresentação de um extracto recente do registo criminal ou, na sua falta, de um documento equivalente recente, emitido por uma autoridade administrativa ou judicial no país de origem ou de proveniência, do qual conste o cumprimento destes requisitos.
A EMSA aceitará como prova suficiente de que o proponente seleccionado não se encontra na situação referida na alínea d) acima um certificado recente emitido pela entidade competente do Estado em questão. Quando tal certificado não é emitido pelo país em causa, pode ser substituído por uma declaração sob juramento ou, na sua falta, por uma declaração solene do interessado perante uma autoridade judiciária ou administrativa, um notário ou um organismo profissional qualificado do país de origem ou de proveniência. Os meios de prova requeridos que o proponente já tenha apresentado à EMSA serão válidos por 1 ano a contar da data da sua entrega. Neste caso, a referência do(s) projecto(s) relevante(s) deverá ser mencionada e o contratante deverá apresentar uma declaração atestando que a sua situação não sofreu quaisquer alterações.
III.2.2) Capacidade económica e financeira
Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: de modo a comprovar a sua capacidade financeira e económica, os candidatos devem apresentar juntamente com a sua proposta: a) balanços, ou respectivos extractos e contas de perdas e lucros, relativos aos 3 últimos exercícios
encerrados, sempre que a publicação de balanços seja exigida pela legislação sobre as sociedades do país em que o candidato se encontra estabelecido;
b) o volume de negócios anual relativo aos serviços relevantes deve ser de, pelo menos, 500 000 EUR, para os 3 últimos anos.
III.2.3) Capacidade técnica
Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos:
Para comprovar a sua capacidade técnica e profissional, os candidatos e proponentes devem satisfazer os seguintes critérios de selecção:
a) A adequação da estrutura organizacional do proponente para prestar os serviços abrangidos pelo contrato-quadro, com base na descrição das medidas adoptadas para garantir a qualidade dos serviços descritos no ponto 3. A referida descrição deve ser resumida num documento com menos de 100 páginas e deve incluir: i. um resumo da estrutura da empresa e o actual número de funcionários destacados e níveis que podem ser dispensados para o presente contrato;
ii. descrição dos procedimentos de garantia da qualidade, incluindo qualquer norma que a empresa siga, por exemplo, ISO 9001;
iii. currículos de, no mínimo, 2 consultores por cada perfil seleccionado, incluindo as habilitações académicas, títulos e diplomas, experiência profissional, trabalho de investigação, publicações e capacidades linguísticas. Na descrição da experiência profissional de cada consultor, deverão ser feitas referências aos sectores de experiência e aos domínios de trabalho.
A informação detalhada incluída nos currículos deve também estar resumida numa tabela com as seguintes colunas:
Nome; perfil (gestor de projectos, desenvolvedor sénior, etc.); anos de experiência; descrição resumida dos projectos mais relevantes, incluindo: cliente, valor do contrato, datas, descrição do projecto; projecto 1; projecto 2; projecto 3;
iv. para o gestor de projectos, os requisitos mínimos são: Habilitações literárias:
— diploma(s) universitário(s),
— experiência prática comprovada em gestão técnica/de projectos relevante, — excelentes competências de inglês a nível escrito e falado.
Experiência profissional:
— mais de 10 anos de experiência de trabalho, incluindo, pelo menos, 5 no sector informático. Qualificações:
— caso o gestor de projectos tenha experiência de trabalho em projectos ligados ao LRIT ou relacionados com dados de sistema de posicionamento e monitorização do tráfego de navios, esta será considerada uma vantagem,
— experiência em sistemas semelhantes ao centro colaborativo de dados da UE, ao intercâmbio internacional de dados ou à base de dados naval que utilizem tecnologia semelhante ou que prestem serviços
semelhantes,
— experiência em sistemas internacionais essenciais de missões, por exemplo, requisitos de desempenho elevado;
v. para o desenvolvedor sénior, projectista de testes, engenheiro de garantia da qualidade, perito em segurança/redes, os requisitos mínimos são:
Experiência profissional:
— mais de 5 anos de experiência de trabalho, incluindo, pelo menos, 3 anos no sector informático, — caso o desenvolvedor sénior tenha experiência em LRIT ou relacionada com dados de sistema de posicionamento e monitorização do tráfego de navios, esta será considerada uma vantagem.
b) A solidez da experiência prévia do proponente em projectos relativos a serviços similares aos solicitados no presente concurso. Os proponentes deverão apresentar provas de:
i. experiência no desenvolvimento e manutenção de, pelo menos, 2 sistemas semelhantes ao do centro de dado da UE e do intercâmbio internacional de dados em termos de lógica e arquitectura empresarial, ou seja, com pelo menos 4 dos seguintes requisitos de actividade, desempenho, segurança e disponibilidade:
— intercâmbio de mensagens XML através do protocolo SOAP e serviços «web»,
— ligações seguras entre sistemas com base na infra-estrutura de chave pública e certificados digitais de camada de conexões securizada (SSL); as ligações devem utilizar autenticação mútua («2-way SSL»), em que tanto o servidor como o cliente são autenticados através de certificados SSL,
— interface gráfica «web» do utilizador com base em AJAX e apoio ao sistema de informação geográfica para exibir e interagir com a informação geoespacial e mapas,
— redundância de bases de dados e servidores de aplicações em 2 locais separados geograficamente (local primário e local de recuperação de desastres) com base numa arquitectura de grupos e apoio ao equilíbrio da carga local e global utilizando o DNS (servidor de nome de domínio),
— 95 % do serviço disponível durante 24 horas e 99 % do serviço disponível durante 30 dias, considerando que a definição de serviço disponível e os alvos de cada sistema devem ser claramente declarados pelo proponente,
— pelo menos 100 utilizadores da interface «web»;
ii. experiência em sistemas internacionais baseados na «web» essenciais de missões.
O comprovativo da experiência deverá também ser baseado numa descrição resumida dos 2 últimos contratos principais concluídos durante os últimos 3 anos semelhantes aos serviços anteriormente descritos no presente caderno de encargos. Cada referência deverá incluir, pelo menos, a seguinte informação:
i. referência do contrato (título, número, etc.); ii. data de início e de conclusão;
iii. nome do cliente e pessoa de contacto; iv. volume em euros;
v. breve descrição dos serviços abrangidos pelo contrato; vi. resultados do projecto.
No caso de o número de candidatos/proponentes elegíveis que satisfaçam os critérios de selecção ser superior ao máximo de 5, as forças e fraquezas relativas dos referidos candidatos serão reavaliadas para identificar as 5 melhores candidaturas/propostas que serão convidadas a continuar para a fase II do concurso.
Dos projectos elegíveis do ponto 10.5, alínea b), subalínea i), os únicos factores que serão considerados serão (por ordem decrescente de preferência):
i. caso o proponente satisfaça mais do que os 4 critérios no ponto 10.5, alínea b), subalínea i), terá uma vantagem;
ii. os anos de experiência e de experiência relevante para o presente projecto indicados para o gestor de projectos e o desenvolvedor sénior, o projectista de testes e os outros perfis referidos no ponto 10.5, alínea a), subalíneas iv) e iv).
III.2.4) Informação sobre contratos reservados
III.3) Condições específicas para os contratos de serviços
III.3.1) Informação sobre uma profissão específica
A execução dos serviços está reservada a uma profissão específica: não III.3.2) Pessoal responsável pela execução do serviço
As pessoas colectivas devem indicar os nomes e habilitações profissionais do pessoal responsável pela execução do serviço: sim
Secção IV: Procedimento
IV.1) Tipo de procedimento
IV.1.1) Tipo de procedimento
Limitado
Número previsto de operadores: 5
IV.1.3) Redução do número de operadores durante a negociação ou o diálogo
IV.2) Critérios de adjudicação
IV.2.1) Critérios de adjudicação
Proposta economicamente mais vantajosa, tendo em conta os critérios enunciados no caderno de encargos, no convite à apresentação de propostas ou à negociação ou na memória descritiva
IV.2.2) Informação acerca do leilão electrónico
Vai ser efectuado um leilão electrónico: não IV.3) Informação administrativa
IV.3.1) Número de referência atribuído ao processo pela autoridade adjudicante:
EMSA/RES/01/2012.
IV.3.2) Publicação(ões) anterior(es) referente(s) ao mesmo contrato
não
IV.3.3) Condições para a obtenção do caderno de encargos e documentos complementares ou da memória descritiva
Documentos a título oneroso: não
IV.3.4) Prazo para a recepção das propostas ou pedidos de participação
25.5.2012 - 17:00
IV.3.5) Data de envio dos convites à apresentação de propostas ou dos convites para participar aos candidatos seleccionados
IV.3.6) Língua(s) em que as propostas ou os pedidos de participação podem ser redigidos
Qualquer uma das línguas oficiais da UE
IV.3.7) Período mínimo durante o qual o concorrente é obrigado a manter a sua proposta
IV.3.8) Condições de abertura das propostas Secção VI: Informação complementar
VI.1) Informação sobre o carácter recorrente
Contrato recorrente: não
VI.2) Informação sobre os fundos da União Europeia
Contrato relacionado com um projecto e/ou programa financiado por fundos da União Europeia: não VI.3) Informação complementar
Os contactos entre a entidade adjudicante e os proponentes são proibidos durante o procedimento, excepto em circunstâncias excepcionais e apenas nas seguintes condições:
— antes da data-limite de apresentação de propostas:
• a pedido do proponente, a EMSA poderá fornecer informações adicionais apenas com o objectivo de esclarecer a natureza do contrato. Os pedidos de informações adicionais devem ser efectuados por escrito e enviados para o seguinte endereço electrónico: res012012@emsa.europa.eu
Os pedidos de informações adicionais recebidos menos de 5 dias úteis antes da data-limite de apresentação das propostas não serão tomados em consideração,
• a EMSA poderá, por iniciativa própria, informar as partes interessadas sobre qualquer erro, lacuna, omissão ou qualquer outro erro gráfico no texto do concurso,
• quaisquer informações adicionais, incluindo as referidas acima, serão enviadas em simultâneo para todos os candidatos que sejam convidados a apresentar propostas,
— após a abertura das propostas:
• no caso de serem necessários esclarecimentos ou de terem ocorrido erros gráficos no concurso que devam ser corrigidos, a EMSA poderá contactar o proponente, desde que os termos do concurso não sejam alterados em resultado.
VI.4) Procedimentos de recurso
VI.4.1) Organismo responsável pelos procedimentos de recurso
Tribunal Geral da União Europeia rue du Fort Niedergrünewald 2925 Luxemburgo
LUXEMBURGO
Correio electrónico: ecj.registry@curia.eu.int
Endereço internet: http://www.curia.europa.eu
Fax: +352 433766
VI.4.2) Interposição de recursos
VI.4.3) Serviço junto do qual se pode obter informação sobre a interposição de recursos
VI.5) Data de envio do presente anúncio:
