PARTIDO HUMANISTA
DA SOLIDARIEDADE
- 31 -
PLANO DE GOVERNO
ALTAMIRA DO MARANHÃO –
MARANHÃO
GOVERNAR COM RESPONSABILIDADE E
TRANPARÊNCIA
MARTON SANDES CAMARA PAGEU
.
JUNHO/2016
Apresentação
Coragem para mudar altamira desperta o desejo de construir com seus moradores um município bom de conviver de modo cada vez melhor e com o usufruto pleno de suas oportunidades. A realização desse desejo exige uma prática e uma convivência sociopolítica sustentada na pluralidade. Plural, porque os desafios a serem vencidos deverão constituir uma obra coletiva do governo e da sociedade, compartilhando os esforços necessários à sua construção por todos e para todos. Plural, porque envolve transformações nos elementos de natureza física que conformam o espaço urbano e não urbano, de modo a produzir condições mais prazerosas à convivência pessoal e social. Plural, porque pressupõe um conjunto integrado de ações voltado para tornar o município, a região e principalmente as pessoas economicamente sustentáveis. Plural, porque demanda o atendimento de necessidades humanas diversas na busca da cidadania.
Administrar sob o signo da pluralidade exige operações mais complexas para vencer desafios antigos e novos, no entanto seus resultados tendem a ser duradouros, pois foram produzidos articulando e integrando as dinâmicas socioeconômicas, sociopolíticas, socioambientais e socioculturais da vida do município. Assim, a complexidade e a pluralidade estão presentes no jeito de administrar “CORAGEM, PARA MUDAR ALTAMIRA”, em que o planejamento é o instrumento mais eficaz. Assim, estabelecer objetivos e diretrizes conforme a primeira operação desse instrumento. O presente documento visa orientar as ações de governo, relativas ao quadriênio 2017-2020, quanto à otimização de recursos e obter os melhores resultados quanto ao uso das potencialidades, visando à superação das dificuldades que causam limitações ao desenvolvimento, bem como facilitar o debate sobre o compartilhamento sociopolítico dessas ações.
Com o objetivo de colher os anseios e as propostas da sociedade, esse documento foi elaborado com base nas demandas e indicações contidas nos anseios da população. Dada a crescente complexidade da gestão de um município como ALTAMIRA DO MARANHÃO, com aumento no seu crescimento nos últimos anos, o desafio dos administradores públicos passa também por conhecer, em
cotidiano e a dinâmica do funcionamento de sua localidade, bem como as inter- relações, do âmbito Regional e Estadual.
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
• Criação da Secretaria Municipal de Políticas de Promoção e Igualdade Racial • Implantar informatização em redes entre as secretarias e departamentos • Rever e reestruturar o processo de licitação;
• Transparência nas contas públicas e nos contratos assinados; • Prestação de contas quadrimestral para a comunidade; • Conservação dos prédios públicos;
• Conservação do patrimônio público; • Orçamento participativo.
SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL
• Melhoria e manutenção do espaço de trabalho; • Capacitação profissional com cursos;
• Melhorar a infraestrutura com aquisição de equipamentos; • Capacitar o setor de recursos humanos;
• Manter o pagamento do salário dos servidores públicos municipais em dia; • Garantir os direitos constitucionais como: décimo terceiro salário, férias, e
avanços funcionais;
• Local de Recreação e entretenimento para o funcionalismo Público • Plano municipal de cargos e salários para os Funcionários Públicos.
Com o objetivo de contribuir para a construção de uma sociedade mais justa e fraterna, onde a Educação pública seja popular, democrática e de qualidade, priorizamos quatro princípios básicos e norteadores para a Educação de BREJO DE AREIA, que são:
• Democratização do acesso e da permanência do aluno na escola; • Democratização da gestão escolar em todas as esferas;
• Qualidade social da educação;
• Valorização dos profissionais e trabalhadores da educação.
DEMOCRATIZAÇÃO DO ACESSO E DA PERMANÊNCIA DO ALUNO NA ESCOLA
1 - A educação de qualidade é direito de todos e deve ser garantida pelo Estado. Por isso, garantir condições de acesso e permanência dos alunos na escola é fundamental. Para tanto, propomos as seguintes ações:
1.1 - Transporte escolar de qualidade;
1.2 - Ônibus reserva para atender as excursões didáticas e culturais; 1.3 - Implantação da refeição escolar;
1.4 - Construção de refeitório nas escolas;
1.5 - Manter nutricionistas para formular as refeições escolares, como também a educação alimentar dos alunos;
1.6 - Oferta de vagas para a Educação Infantil;
1.7 – Implementaçãodo PEJA (Programa de Escolarização de Jovens e Adultos); 1.8 - Apoio ao programa Federal Brasil Alfabetizado;
1.9 - Apoio às Escolas Estaduais;
1.10 - Implantação gradativa de tempo integral nas Escolas Municipais; 1.11 - Viabilizar a Construção de Creches para crianças carentes.
Implica entender que a participação popular é condição fundamental e perpassa o conjunto das ações de gestão política educacional, desde as instâncias administrativas e a formulação da política educacional, reconhecendo e enfrentando diferenças, hierarquias e o corporativismo. 2.1- Efetivo funcionamento do Conselho Municipal de Educação;
2.2- Incentivo aos pais e conscientização da necessidade de sua participação como membro, do Conselho Escolar, do Conselho de Acompanhamento do FUNDEB, e do Conselho da Alimentação Escolar;
2.3 - Secretaria Municipal de Educação, Equipes Pedagógicas e de Apoio, Diretores e Centro de Atendimento Infantil (Creches) definirão as bases fundamentais para um novo Plano Municipal de Educação, bem como os planos de ação a serem desenvolvidos, durante o ano letivo por essas entidades e, ao final, apresentar os resultados obtidos;
2.4 - Prestação de contas das atividades didático-pedagógicas desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Educação, bem como dos recursos aplicados na educação.
3 - QUALIDADE SOCIAL DA EDUCAÇÃO
Implica em democratizar a aprendizagem, pois todos podem aprender e cabe, ao sistema educacional, oferecer as condições para que os alunos efetivamente aprendam. Não basta reduzir os índices de repetência, é preciso eliminá-los promovendo formas alternativas de aprendizado com qualidade.
3.1 - Implementação e reorganização do currículo escolar;
3.2 - Formação de equipe pedagógica e de apoio para assessorar professores, funcionários e trabalhadores da educação;
3.3 - Contratação de psicólogos, fonoaudiólogos e psicopedagogos para atendimento aos alunos, professores e trabalhadores da educação em Parceria com a Secretaria de Saúde;
3.4 - Implantação de projetos que garantam a qualidade social da educação e maior tempo de permanência dos alunos na escola, através de projetos como: arte, educação, teatro na escola, artesanato, oficinas de arte, pintura, música, danças e atividades esportivas;
3.5 - Projeto Didático pedagógico para apoio aos alunos com defasagem na aprendizagem;
3.6 - Criação de escola oficina para preparação de mão-de-obra para o mercado de trabalho;
3.7 - Atualização do acervo da Biblioteca Municipal, informatização, bem como das bibliotecas das Escolas Municipais;
3.8 – Adquirir bibliotecas móveis para atendimento as crianças e idosos em seus bairros para leitura nos finais de semana.
4 - VALORIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS E TRABALHADORES DA EDUCAÇÃO
Os profissionais, especialmente os professores, são agentes fundamentais do processo educacional. Valorizá-los por meio de piso salarial, formação inicial e continuada são requisitos para que possam desempenhar bem suas funções.
4.1 - Revisão periódica do plano de carreira do magistério municipal;
4.2 - Implantação do Plano de Carreira para Secretários e trabalhadores da Educação;
4.3 - Data base para reajuste salarial.
• Contribuir com eficácia na preservação do meio ambiente;
• Arborizar todas as ruas fazendo com que a Cidade fique mais verde e unificar a podagem das árvores;
• Apoiar e incentivar a organização das unidades familiares de produção em grupos, associações e cooperativas, voltadas à utilização de novas tecnologias e de insumos não prejudiciais ao meio ambiente e à saúde humana, dando ênfase à prática da AGROECOLOGIA;
• Preservar as margens dos rios e igarapés do Município;
DESENVOLVIMENTO URBANO E RURAL AGRICULTURA:
1- INCENTIVO PARA A PRODUÇÃO AGRÍCOLA:
1.1 - Garantir alimentos puros;
1.2 – Implantar uma Central de monitoramento da Produção agrícola do Município;
1.3 - Melhoria de renda do produtor;
1.4 - Melhoria na saúde da população e dos trabalhadores envolvidos nesta forma de cultivar a terra;
1.5 - Incentivo ao uso do PRONAF em geral, especialmente o agro ecológico; 1.6 - Inclusão social, gerando emprego;
1.7 - Assegurar mecanismos de comercialização;
1.8 - Investir em fruticultura, especialmente agro ecológica; 1.9 - Criação de Fundo Municipal de apoio à agricultura.
1.10 - - Priorizar o melhoramento das estradas rurais, para viabilizar o escoamento da produção.
2- Abastecimento:
2.1 - Intercâmbio com municípios maiores;
2.2 - Criar programa emergencial de combate à fome, assegurando, à população em situação de pobreza, o direito inerente a todo ser humano: acesso a
alimentos de qualidade e em quantidade necessária. Estas ações deverão estar articuladas com projetos voltados à geração de emprego e de renda, tanto na cidade quanto no campo, em conjunto com o Programa Fome Zero, como fonte eficaz e permanente de combate à pobreza no Município.
3- Agroindústria:
3.1 - Estimular e apoiar o surgimento e fortalecimento de pequenas e médias empresas agroindustriais, com capacidade para atuar no mercado regional e nacional, bem como elevar a oferta de produtos.
5- Implantar:
5.1 - Programa municipal de agro industrialização;
5.2 – Continuar o Programa municipal de eletrificação rural; 5.3 - Programa municipal de distribuição de sementes e mudas; 5.4 - Programa municipal de informatização das associações rurais; 5.5 - Programa municipal de compostagem do lixo orgânico;
5.6 - Programa municipal do balcão do agricultor;
6- Incentivar:
6.1 - A fruticultura;
6.2 - A bovinocultura de leite e corte; 6.3 - A associativismo e cooperativismo;
6.4 - A organização de uma Cooperativa de Crédito Solidário; 6.5 - A preservação das matas da reserva legal;
6.6 - A integração e o intercâmbio com outras comunidades e associações para o desenvolvimento de projetos comunitários.
7- Ampliar / Melhorar:
7.1 - Festas tradicionais;
7.2 - A percentagem de recursos gastos com a agropecuária municipal; 7.3 - O número de profissionais - técnicos na secretaria;
7.5 - O número de profissionais técnicos em convênio com os órgãos do governo Estadual e Federal.
8- Apoiar:
8.1 - As Associações de Produtores Rurais e Sindicatos.
10. AQUECIMENTO DA ECONOMIA LOCAL
10.1 - Levantamento das atividades econômicas possíveis no município, em parceria com órgãos do governo Estadual e Federal;
10.2 - Dar preferência ao comércio local, na aquisição de produtos, pela Prefeitura e na realização de eventos;
10.3 - Fazer parceria com o governo Federal, através do programa Fome Zero, sobre os projetos de geração de empregos e renda.
11. INDÚSTRIA E COMÉRCIO
11.1 - Incentivar a ampliação e implantação de empresas e indústrias locais; 11.2 - Implantar um show room (home page na internet) dos produtos do município, expondo o potencial das empresas na busca de novos mercados; 11.3 - Apoiar a criação da Associação Comercial no Município e manter estreito relacionamento nas suas reivindicações;
11.4 - Incentivar e apoiar a implantação de pequenas e médias Indústrias / Empresas, criando incubadoras com assessoria técnica;
12. INFRAESTRUTURA:
12.1 - Garantir, nas escolas, o acesso dos alunos ao aprendizado da informática com acesso a internet;
12.2 - Construção de abrigos para as crianças e população em geral nos locais de espera do ônibus escolar;
12.3 - Construção de pistas de skate, bicicross, parques recreativos públicos, coberturas de quadras esportivas, reforma do ginásio de esporte;
12.7 - Construção de pistas para a prática esportiva de pedestres; 12.8 - Criação de locais seguros para o lazer de idosos.
12.9 – Adquirir carro compactador de lixo;
13. SAÚDE
13.1 - Criar políticas de prevenção de doenças com campanhas de massa; 13.2 - Contratação de médicos Especialistas;
13.3 - Ampliar o horário de atendimento nos Postos de Saúde;
13.4 - Criar / Ampliar projetos que envolvam a Secretaria de Saúde e Escolas
para trabalharem em parceria com o objetivo de melhorar a qualidade de vida dos alunos e de suas famílias, cabendo à Escola detectar o problema e repassar para a Secretaria de Saúde, visando à higiene, educação sexual, gravidez na adolescência, drogas, entre outros problemas que dizem respeito à saúde, procurando diminuir assim o impacto da Sociedade. A escola não precisa ir até a saúde, a saúde irá até a escola;
13.5 - Reuniões esclarecendo à população sobre os horários de atendimento,
localização dos setores de saúde, convênios, tirando dúvidas sobre a Secretaria ou Departamento de Saúde, suas atribuições e competências;
13.6 - Garantia de atendimento universal e de qualidade para todos;
13.7 - Planejar estrutura nos postos, para beneficiar idosos, gestantes, crianças,
portadores de necessidades especiais e doentes em geral, com salas de espera confortáveis e sem demora no atendimento;
13.8 - Trabalhar palestras criativas, envolvendo pessoas, fazendo parcerias com
as faculdades de enfermagem para que os acadêmicos possam fazê-las e trabalhar com a orientação, para torná-las dinâmicas, eficientes e descontraídas para que desperte o interesse da população;
13.09 - Criar campanhas municipais de combate à verminose, desnutrição
(primeiramente infantil), fornecendo medicamentos, orientações, buscando parcerias (pastoral da criança);
13.10 - Fortalecer as Pastorais Sociais e Movimentos Evangélicos envolvidos
nas questões sociais;
13.11 - Dentro das normas legais da saúde, capacitar em cada comunidade,
pessoas para verificação de pressão arterial, temperatura (voluntários da saúde) para dar suporte aos Agentes Comunitários de Saúde;
13.12 – Implementar a ESF (Estratégia de Saúde da Família) com a aquisição de
mais um automóvel para facilitar o deslocamento da equipe multiprofissional principalmente na Zona rural;
13.13 - Busca de recursos para a compra e manutenção de ambulâncias;
13.14 - Atendimento ambulatorial em pontos estratégicos da localidade
trimestralmente. (Itinerância);
13.17 – Implementar o laboratório municipal de análises clínicas com
atendimento em domicílio de coleta para pessoas sem condição de locomoção com aquisição de uma motocicleta;
13.18 - Treinamento e capacitação dos profissionais da saúde em todos os
segmentos;
13.19 – Criação em diversos pontos do Município em parceria com Associações
de moradores Horta medicinal;
13.20 – Fazer convênios com laboratórios para exames de média e alta
complexidade tirando assim nossos munícipes de longas filas nos grandes centros;
13.21 - Manutenção periódica e/ou substituição de equipamentos médicos /
hospitalar;
13.22 - Avaliação do atendimento especializado no município e no consórcio
com outros municípios;
13.23 - Atendimento odontológico noturno;
13.24 – Implantar uma Central de marcação de consultas, por telefone e e-mail,
diminuindo a espera no atendimento;
13.25 - Buscar recursos para implantação de meios para agir no combate à
dependência química, dando total apoio a prevenção as drogas;
13.26 – Implantar no Hospital Municipal o registro de nascimento, a família já
registra a criança logo após o nascimento, sai do Hospital já registrada.
14. ESPORTE/LAZER
Promover o esporte significa melhorar a qualidade de vida das pessoas, valorizando o ser humano, seja ela criança, jovem, adulto ou idoso. Para garantir a qualidade de vida à população de Brejo de Areia, propomos:
14.1 – Ampliação da Secretaria Municipal de Cultura e Esporte; 14.2 - Formação do Conselho Municipal da Juventude;
14.3 - Cadastro geral de todas as Instituições Esportivas, bem como de todas as atividades esportivas para melhor atendimento e manutenção;
14.4 - Assistência médica, material esportivo e pessoal técnico para desenvolver o esporte em Brejo de
Areia;
14.5 - Envidar todos os esforços no sentido de adquirir meio de transporte exclusivo para os atletas e para participantes de eventos culturais;
14.6 – Criar os Jogos Interclasse e intercolegiais.
14. LAZER
14.6 - Criação de parques de recreação infantil nas comunidades;
14.7 - Resgatar as competições nas formas de gincanas, passeios ciclísticos, projetos etc;
14.8 - Construção e adaptação de praças culturais para a prática de xadrez, dama, dominó, etc.
15. CULTURA
Cultura é toda forma de expressão popular de todos os cidadãos: seja na música, no teatro, na dança, nas artes, no artesanato, nos contos em seus costumes, no folclore e na literatura. Incentivar a cultura é promover o povo na sua essência, destacamos:
15.1 - Parcerias com profissionais da área para a implantação de oficinas de música, de teatro, de violão (ou qualquer outro instrumento musical), de artes plásticas, pinturas, bem como escolinhas de artes marciais, esportes radicais, etc.;
16. ASSISTÊNCIA SOCIAL
O trabalho a ser desenvolvido pela assistência social será baseado em quatro diretrizes:
16.1 - PROTEÇÃO: Proteger criando oportunidades para quem vive em situação de risco para sair da mesma;
16.2 - PREVENÇÃO: Contribuir para que as pessoas não percam o acesso aos direitos sociais, como: saúde, educação, moradia, trabalho, lazer e outros.
16.3 - INSERÇÃO: Levar os programas sociais a quem ainda não tem acesso a eles. Exemplo: bolsa família;
16.4 - PROMOÇÃO: Fazer com que as pessoas ganhem autonomia e, assim, participem mais ativamente do atendimento social. Destacam-se nas prioridades do atendimento da Assistência Social:
1 - CRIANÇAS E ADOLESCENTES:
• Implantação de projetos que venham a priorizar as crianças e adolescentes em parceria com as Escolas;
• Criar uma Brinquedoteca para atender crianças de 0 a 6 anos • Implantação do programa adolescente aprendiz;
• Ampliar e apoiar os programas de atendimento ao adolescente;
• Buscar parceria com: Pastoral da Criança, Conselho Tutelar, Conselhos da Comunidade, Secretaria de Segurança Pública (PROERDI), entidades sociais, APAE entre outros;
2 - IDOSOS:
• Incentivo ao lazer, com atividades programadas por profissionais: caminhada, Palestras, Educação Física, Dança etc.;
• Dar incentivos como: Uniformes personalizados, integração com grupos de outras cidades e apoio às atividades esportivas;
• Construir o Centro de Referência de Assistência Social do Município; • Fazer cumprir o Estatuto do Idoso no Município;
• Prestar assessoria para requerer o benefício de prestação continuada (aposentadoria para idosos e portadores de necessidades especiais).
3 - PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS: • Fazer funcionar as ações do CRAS em itinerância;
• Implantar e apoiar o funcionamento da APAE no município;
4- FAMÍLIAS EM SITUAÇÃO DE POBREZA:
• Implementar o Centro de Atendimento à População para atender situações emergenciais, Defesa civil;
• Manter e complementar os programas Fome Zero e Bolsa Família;
• Viabilização de atendimento às famílias com equipe multidisciplinar: psicólogo, pedagogo e assistente social;
• Realizar Cursos de Capacitação e Geração de renda na Zona Rural.
Faremos acontecer mais trabalho e dignidade a população mais produtora do município, ou seja, segmentos que com certeza muito contribuíram e contribuirão com a população em geral:
JUVENTUDE
• Garantir o direito de ir e vir aos jovens, criando condições para o seu deslocamento municipal e intermunicipal, com passe livre para seus momentos de estudo e lazer, priorizando os jovens de baixa renda através de Associações comunitárias, pastorais, clubes de jovens etc.;
• Desenvolver novo modelo de biblioteca pública que ofereça, aos jovens, novos espaços, serviços e programas (informações, multimídia, campanha de promoção cultural, para ir além da função estritamente escolar);
• Estimular o trabalho social remunerado como alternativa de trabalho e formação para os jovens do campo e da cidade;
• Promover a participação de criadores e artistas juvenis em festivais, encontros e eventos culturais e esportivos, dando atenção especial aos novos talentos;
• Realizar concursos para a juventude, nas diferentes linguagens culturais que permitam, aos vencedores, desenvolver suas propostas e participações em eventos;
• Apoiar a realização de eventos juvenis artísticos e culturais em escolas e outros espaços;
• Contratar um Educador Físico para atendimento a todos os programas sociais, PETI, PROJOVEM, IDOSO;
• Criar fundos municipais de apoio aos projetos culturais e de lazer apresentados e geridos por grupos e associações juvenis;
• Capacitar e assessorar jovens animadores culturais para atuarem em suas comunidades no estímulo à criação e desenvolvimento de projetos culturais e de lazer destinados aos jovens.
MULHERES
• Campanha de documentação civil e trabalhista para as mulheres; • Criação e incentivo ao conselho municipal da mulher;
• Organização de campanhas contra a violência sexual infanto-juvenil;
• Privilegiar o atendimento aos programas sociais às famílias que têm a mãe como responsável pela administração domiciliar;
• Criação de um órgão municipal de atendimento à mulher com a formulação de políticas públicas voltadas às mulheres;
• Promover campanhas voltadas à imagem afirmativa das mulheres e meninas e das múltiplas funções por elas desenvolvidas;
• Implantação de programas de educação pública para difundir os direitos da mulher como parte inalienável, integrante e indivisível dos direitos humanos universais;
• Assessorar as organizações públicas e privadas nas instituições de políticas relacionadas à questão de gênero;
• Incentivar a interface dos órgãos com as instituições não governamentais e movimentos sociais capacitadas na questão de gênero para acelerar o processo de criação e manutenção de políticas adequadas com participação da sociedade civil;
• Assegurar acesso aos serviços jurídicos gratuitos, ou de baixo custo e a assistência jurídica básica destinada especialmente às mulheres que vivem na pobreza.
OBRAS E INFRAESTRUTURA
• Implantação da coleta seletiva do lixo;
• Programa de melhoria das estradas, vicinais e acesso às propriedades rurais;
• Reforma e/ou construção de creches, escolas e prédios públicos;
• Implantação e manutenção das áreas de lazer, praças públicas, centros esportivos;
• Investir em habitação, em parceria com o governo do Estado e Federal; • Investir em saneamento básico.
SEGURANÇA
• Criar dá apoio e suporte a atuação do Conselho de segurança;
• Combate ao consumo de drogas e à prostituição infantil, em parceria com o governo Estadual e Federal;
• Parcerias para o combate ao comércio de drogas; • Criação do Conselho antidrogas;
• Motivar campanhas para denúncia de violência contra a mulher, a criança, o adolescente e o idoso;
• Fazer convênio com o Governo do Estado para aumentar o contingente policial no município.
FRANCISCO ALVES DA SILVA CANDIDATO A PREFEITO DE BREJO DE AREIA
xxxxxxxxxxxxxx CANDIDATO A VICE PREFEITO DE BREJO DE AREIA
