4ª Sessão Legislativa Ordinária 2ª Reunião Ordinária
convocada para 03/05/2006, às 14h30 (Iniciada às 15h05 e suspensa às 16h29)
(Reiniciada e suspensa às 16h40)
Apreciação das Pautas nºs 05 e 08/2006
A B E R T U R A
Havendo número regimental, o Presidente, Deputado Gilmar Machado, declarou abertos os trabalhos.
E X P E D I E N T E
Correspondência recebida pela Secretaria da Comissão, enviada aos membros e Lideranças, através do correio eletrônico, em 3/05/2006
O Deputado Pedro Chaves fez a leitura do expediente: I) Correspondência recebida interna:
1) Cópia do Ofício s/nº, de 28 de março, do Deputado Arolde Oliveira, comunicando sua reassunção às atividades parlamentares.
2) Ofício nº 001, de 18 de abril, do Deputado Mário Negromonte, Líder do PP, desejando sucesso ao Presidente eleito no desempenho de suas novas funções.
3) Ofício nº 91, de 12 de abril, do Deputado Simão Sessim, Presidente da Comissão de Seguridade Social e Família, solicita que o Plenário 2 seja cedido para realização de Seminário sobre “Segurança Alimentar e Hortas Comunitárias”.
- Expedientes encaminhando justificativas de falta às reuniões da Comissões: 1) Ofício nº 287, de 6 de abril, do Senador Mozarildo Cavalcanti. Ausência: De 4 a 10 de abril de 2006.
2) Ofício nº 44, de 12 de abril, do Deputado Eduardo Sciarra. Ausência: Dia 11 de abril de 2006.
3) Ofício nº 52, de 5 de abril, do Deputado Bismarck Maia. Ausência: Dia 4 de abril de 2006.
4) Ofício nº 299, de 20 de abril, do gabinete do Senador Mozarildo Cavalcanti, comunicando que o mesmo está impossibilitado de comparecer às reuniões da Comissão, por ter sido designado pelo Presidente do Senado Federal, Senador Renan Calheiros, para representar a Casa no processo de Demarcação Administrativa da terra indígena Raposa Serra do Sol/RR.
5) Ofício nº 23, de 19 de abril, do Deputado Gustavo Fruet. Ausência: Dia 11 de abril de 2006.
6) Ofício nº 115, de 20 de abril, do Deputado Fernando Coruja, Líder do PPS, justificando a ausência do Deputado Geraldo Resende no dia 20 de abril de 2006. 7) Ofício nº 36, de 25 de abril, do Deputado Claudio Cajado. Ausência: Dia 25 de abril de 2006.
8) Ofício nº 41, de 26 de abril, do gabinete do Deputado Carlito Merss. Ausência: período de 23 a 29 de abril de 2006.
9) Ofício nº 62, de 25 de abril, do Deputado José Rocha. Ausência: Dia 25 de abril de 2006.
10) Ofício nº 63, de 28 de abril, do Deputado Bismarck. Ausência: Dia 25 de abril de 2006.
11) Ofício nº 158, de 02 de maio, do gabinete do Senador Augusto Botelho. Ausência: Dia 03 de maio de 2006.
- Expedientes com indicação para integrar o Colegiado de Representantes das Lideranças Partidárias com assento na Comissão:
1) Ofício nº 209, de 19 de abril, do Deputado José Múcio Monteiro, Líder do PTB, indicando o Deputado Jovair Arantes.
2) Ofício nº 101, de 20 de abril, do Deputado Edson Duarte, Líder do PV, indicando o Deputado Leonardo Mattos.
3) Ofício nº 137, de 19 de abril, do Deputado Miro Teixeira, Líder do PDT, indicando o Deputado Manato.
4) Ofício nº 387, de 19 de abril, do Deputado Jutahy Júnior, Líder do PSDB, indicando o Deputado Nárcio Rodrigues.
5) Ofício nº 130, de 20 de abril, do Senador Ney Suassuna, Líder do PMDB, indicando o Senador Wellington Salgado.
6) Ofício nº 32, de 20 de abril, do Senador José Agripino, Líder do PFL, indicando o Senador Romeu Tuma.
7) Ofício nº 30, de 24 de abril, do Senador Arthur Virgílio, Líder do PSDB, indicando o Senador Sérgio Guerra.
8) Ofício nº 121, de 20 de abril, do Senador Antonio Carlos Valadares, Líder do PSB, indicando o próprio nome.
9) Ofício nº 001, de 25 de abril, da Senadora Ideli Salvatti, Líder do PT, indicando a Senadora Serys Slhessarenko.
10) Ofício nº 152, de 25 de abril, do Deputado Paulo Baltazar, Líder do PSB, indicando o Deputado Iberê Ferreira.
11) Ofício nº 341, de 25 de abril, do Deputado Mário Negromonte, Líder do PP, indicando o Deputado Nelson Meurer.
12) Ofício nº 34, de 25 de abril, do Deputado Ivan Valente, Líder do PSOL, indicando o Deputado João Alfredo.
13) Ofício nº 336, de 20 de abril, do Deputado Luciano Castro, Líder do PL, indicando o Deputado Humberto Michiles.
14) Ofício nº 264, de 02 de maio, do Deputado Fernando Ferro, Líder do PT, indicando o Deputado Jorge Bittar.
- Expedientes indicando um parlamentar para integrar o Comitê Permanente de Acompanhamento e Fiscalização Orçamentária, Financeira, Operacional, Contábil e Patrimonial dos Recursos Oriundos da União:
1) Ofício nº 112, de 28 de abril, do Deputado Edson Duarte, Líder do PV, indicando o Deputado Marcelo Ortiz.
2) Ofício nº 61, de 27 de abril, do Deputado Inácio Arruda, Líder do PCdoB, indicando o Deputado Daniel Almeida.
3) Ofício nº 232, de 27 de abril, encaminhado via fax, do Deputado Jovair Arantes, indicando o Deputado Alex Canziani.
- Expediente indicando os relatores do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias e Projeto de Lei Orçamentária Anual para 2007:
- Ofício nº 146, de 27 de abril, do Senador Ney Suassuna, Líder do PMDB, no Senado Federal, que indica o Senador Romero Jucá como relator do PL nº 02/2006-CN – PLDO e o Senador Valdir Raupp como relator do PLOA.
- Expediente encaminhado pelo Presidente do Senado Federal, Senador Renan Calheiros, informando do término do prazo sem interposição de recurso, ao seguinte projeto de decreto legislativo:
Ofício nº 121, de 3/04/2006 – Projeto de Decreto Legislativo nº 5/2006-CN referente ao Parecer n.º 11 de 2006-CN, relativo ao Aviso n.º 02, de 2006-CN - Obras de duplicação da rodovia BR-230/PB, entre João Pessoa e Campina Grande.
II) Correspondência recebida externa:
1) Expediente encaminhado via e-mail, do Vereador Alvício José Teles, Presidente da Câmara Municipal de Lagoa Vermelha, Rio Grande do Sul, solicitando a votação do Parecer do Relator Deputado Zé Gerardo ao Aviso nº 50/2005-CN.
2) Expediente encaminhado via e-mail, pela Assessoria Parlamentar do Ministério do Transporte, comunicando a posse do novo Ministro Paulo Sérgio Passos. - Avisos encaminhados pelo Vice-Presidente no exercício da Presidência do Tribunal de Contas da União, Ministro Walton Alencar Rodrigues:
Avisos-SGS de 22 de março de 2006:
1) Aviso nº 400/2006 (Acórdão nº 352/2006): Obras implantação e pavimentação da BR-342/ES, no trecho divisa ES/MG a Pavão (Nova Venécia).
Avisos-SGS de 29 de março de 2006:
1) Aviso nº 413/2006 (Acórdão nº 391/2006): Construção de trechos rodoviários no Corredor Fronteira-Norte, BR-317/AC, trecho entre Rio Branco e a divisa entre os Estados do Acre e do Amazonas.
2) Aviso nº 424/2006 (Acórdão nº 408/2006): Percentuais individuais de participação dos municípios nos recursos da CIDE relativa às atividades de importação e comercialização de petróleo e derivados, gás natural e seus derivados de álcool combustível.
- Aviso/SGS do Tribunal de Contas da União encaminhado à Secretaria-Geral da Mesa do Senado Federal para autuação e posterior encaminhamento à Comissão na forma de AVN (Aviso do Congresso Nacional):
Avisos-SGS de 29 de março de 2006:
1) Aviso nº 418/2006 (Acórdão nº 406/2006): 2ª etapa de implantação do Perímetro de Irrigação Baixo Acaraú, no Estado do Ceará.
2) Aviso nº 441/2006 (Acórdão nº 404/2006): Construção de trechos rodoviários na BR-116 no Estado do Ceará – Construção de Ponte sobre o Rio Cocó – Acesso de ligação à CE-040 (Fortaleza).
Avisos-SGS de 26 de abril de 2006:
1) Aviso nº 625/2006 (Acórdão nº 608/2006): Obras de restauração de rodovias federais no Estado de Rondônia.
2) Aviso nº 630/2006 (Acórdão nº 609/2006): Obras de Restauração de Rodovias Federais no Estado de Rondônia.
- Avisos encaminhados pelo Presidente no exercício da Presidência do Tribunal de Contas da União, Ministro Adylson Motta:
1) Aviso nº 443/2006 (Acórdão nº 490/2006): Obra do Hospital Terciário de Natal/RN. 2) Aviso nº 460/2006 (Acórdão nº 480/2006): Implantação de Sistemas Simplificados de Abastecimento de Água de Pequenas Localidades, de aco rdo com o Padrão Central no Estado da Bahia (Pró-água Semi-árido).
3) Aviso nº 470/2006 (Acórdão nº 468/2006): Obras de construção do Aeroporto Regional do Planalto Serrano, Município de Correia Pinto/SC.
4) Aviso nº 475/2006 (Acórdão nº 473/2006): Construção de ligação viária integrante do Anel Rodoviário de Fortaleza, constituída por uma ponte sobre o Rio Cocó e a via urbana, interligando os bairros Praia do Futuro e Praia Sabiaguaba.
Avisos-SGS de 12 de abril de 2006:
1) Aviso nº 505/2006 (Acórdão nº 514/2006): Obras de manutenção e recuperação dos sistemas de produção de óleo e gás natural na região sudeste.
2) Aviso nº 506/2006 (Acórdão nº 516/2006): Obras de “Sinalização Rodoviária Federal”, no estado de Minas Gerais.
3) Aviso nº 507/2006 (Acórdão nº 515/2006): Obras de Conservação e Restauração da BR-265/MG, entre Barbacena e São João Del Rey.
4) Aviso nº 515/2006 (Acórdão nº 510/2006): Obras de duplicação da BR-060.
5) Aviso nº 523/2006 (Acórdão nº 518/2006): Modernização da Usina Hidrelétrica de Mascarenhas de Moraes, no Estado de Minas Gerais.
Avisos-SGS de 19 de abril de 2006:
1) Aviso nº 533/2006 (Acórdão nº 562/2006): Programa Doação, Captação e Transplante de Órgãos e Tecidos.
2) Aviso nº 551/2006 (Acórdão nº 557/2006): Modernização de Portos no Estado de Santa Catarina.
3) Aviso nº 568/2006 (Acórdão nº 549/2006): Manutenção e Recuperação de sistemas de produção de óleo e gás natural na Região Nordeste.
4) Aviso nº 585/2006 (Acórdão nº 569/2006): Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região/PE.
Avisos-SGS de 26 de abril de 2006:
1) Aviso nº 599/2006 (Acórdão nº 606/2006): Sistema Integrado Adutora do Agreste no Estado de Sergipe.
2) Aviso nº 612/2006 (Acórdão nº 601/2006): Obra de construção do Aeroporto Regional Sul de Santa Catarina, localizado em Jaguaruna/SC.
3) Aviso nº 628/2006 (Acórdão nº 622/2006): Caráter Reservado.
4) Aviso nº 633/2006 (Acórdão nº 605/2006): Obras de pavimentação e obras-de-arte especiais na BR-401, no trecho Boa Vista-Bonfim, subtrecho do km 40 ao Rio Itacutu/RO.
5) Aviso nº 639/2006 (Acórdão nº 617/2006): Obras civis e de fornecimento de sistemas de extensão norte da linha 1 do metrô da cidade de Porto Alegre, no trecho São Leopoldo-Novo Hamburgo.
O Presidente leu o Resultado da 1ª Reunião do Colegiado de Representantes das Lideranças Partidárias com assento na CMO, realizada em 26/04/2006, às 15 horas:
1) Prazo para assinatura do Livro de Presença das reuniões da CMO
- O Livro estará disponível para assinatura, no respectivo local de realização da reunião, trinta minutos antes do horário previsto da sua convocação.
- Imediatamente após o término da reunião, não será permitida assinatura no Livro.
Os critérios estabelecidos nos Regimentos Internos da Câmara dos Deputados e do Senado Federal para acolhimento dos ofícios de justificativa de falta passarão a vigorar a partir do mês de maio/2006.
Será encaminhada correspondência aos membros da Comissão informando detalhadamente sobre os critérios adotados.
O Presidente enfatizou o cumprimento rigoroso do estabelecido no § 1º do art. 6º Resolução nº 01, de 2001-CN e alterações:
“Será desligado da Comissão o membro titular que não comparecer, durante a sessão legislativa, sem justificativa, a 3 (três) reuniões consecutivas ou 6 (seis) alternadas, convocadas para votação nos termos do art. 39 desta Resolução”.
3) Prazo para entrega dos Relatórios
Os prazos estabelecidos nos cronogramas de tramitação das matérias para entrega dos Relatórios serão rigorosamente cumpridos, sob pena de haver substituição de relator, conforme estabelece o art. 21 do Regulamento Interno:
“O relator que, no prazo a ele deferido, não apresentar o seu Parecer será obrigatoriamente substituído”.
4) Medidas provisórias:
- Prazo de tramitação na CMO:
- Será cobrada do relator designado agilidade para entrega do Relatório, visto que o prazo para apresentação, publicação, discussão e votação do Relatório na CMO e encaminhamento do Parecer ao Congresso Nacional é de apenas 7 dias. No último dia do prazo na CMO, a matéria é encaminhada ao Congresso Nacional até às 18h30min.
- Recebido o Relatório, a Secretaria da Comissão está autorizada a convocar reunião extraordinária, no prazo de 24 horas, para apreciação da matéria.
- Se coincidir com reunião já convocada, a matéria terá preferência sobre as demais.
- Questão de ordem:
- O Deputado Pedro Novais apresentará em reunião da Comissão questão de ordem sobre a limitação do número de emendas apresentadas às medidas provisórias, que será acatada pela Presidência.
5) Reuniões da Comissão
- Reunião do Colegiado de Líderes
- Será realizada às terças-feiras, às 16 horas, para apreciação prévia das matérias em pauta.
- Presença da assessoria na reunião: 2 funcionários por partido
- Reunião Ordinária deliberativa: será realizada às quartas-feiras, às 14h30min. Havendo necessidade, serão realizadas também às quintas-feiras, às 10 horas.
- Reunião de Audiência Pública/Audiência Pública Conjunta: será realizada às quintas-feiras, às 10 horas.
6) Comitê Permanente de Acompanhamento e Fiscalização Orçamentária, Financeira, Operacional, Contábil e Patrimonial dos Recursos Oriundos da União
- Os Deputados Colbert Martins e Paulo Rubem Santiago entregarão documento com as atribuições do Comitê e proposta de trabalho.
- Cada Partido tem direito a uma indicação
- O resultado dos trabalhos serão encaminhados à Mesa da CMO e, posteriormente, será submetido ao Plenário.
7) Cronograma do PLDO/2007
- Será alterado, tendo em vista que o sistema para apresentação de emendas ainda não foi concluído pelo PRODASEN.
8) Matérias da pauta
1) Relatório do Projeto de Lei de Revisão do Plano Plurianual para o período de 2004-2007: em análise pelo Colegiado de Líderes.
2) Avisos de 2005 sobre obras com indícios de irregularidades graves
Visando economia processual, os Avisos nºs 34, 50, 53, 59, 60 e 61, entre outros não pautados, todos de 2005, serão agrupados, tendo sido designada a Deputada Laura Carneiro como relatora. Por este motivo, estão retirados da pauta e retornarão, posteriormente, como um único item a ser apreciado pelo Plenário.
3) Mensagens/CN: serão apreciadas pelo Plenário da CMO. 4) Requerimentos:
4.1. de convocação/convite de Ministros: nºs 01, 03, 05, 11 e 12/2006 -serão declarados prejudicados pelo Presidente na reunião da CMO, em função dos Ministros terem se desincompatibilizados dos cargos.
4.2. de informação: 01 – será declarado prejudicado pelo Presidente na reunião da CMO.
4.3. Requerimento nº 06 e 08 – serão declarados prejudicados pelo Presidente na reunião da CMO em função dos autores terem deixado de ser membros da CMO.
4.4. Requerimento nºs 04 e 15/2006: serão apreciadas pelo Plenário da CMO.
4.5. Requerimento nº 13: - será declarado prejudicado pelo Presidente na reunião da CMO, em função da aprovação do PLOA/2006.
Os resultados das reuniões do Colegiado de Líderes são divulgados na Página da Comissão na internet, no menu “Colegiado de Líderes na Comissão”.
O Presidente encerou a leitura do Resultado de reunião do Colegiado de Líderes. Em seguida, anunciou a seguinte QUESTÃO DE ORDEM:
Aplicação aos créditos extraordinários dos limites relativos a créditos adicionais fixados pela Resolução nº 01/2001-CN e alterações.
Autor: Deputado Pedro Novais
Resultado: a questão de ordem foi deferida pelo Presidente. Fica limitado a 20 o número de emendas a serem apresentadas às medidas provisórias referentes a créditos extraordinários.
Cronograma do PLDO/2007
- A proposta de alteração do cronograma será encaminhada nesta data ao Presidente do Senado Federal:
Realização de Audiências Públicas... até 12/05/2006 Apresentação de Emendas na Comissão... de 15 a 24/05/2006 Publicação das Emendas ...até 29/05/2006 Parecer do Relator...até 01/06/2006 Discussão e Votação do Parecer e das Emendas...de 07 a 09/06/2006 Encaminhamento do Parecer da Comissão à Mesa do CN...até 13/06/2006
O Presidente fez a nomeação do Comitê Permanente de Acompanhamento e Fiscalização Orçamentária, Financeira, Operacional, Contábil e Patrimonial dos Recursos Oriundos da União, cujas indicações foram encaminhadas pelos Líderes Partidários da Câmara dos Deputados. As Lideranças Partidárias do Senado Federal não encaminharam indicação até esta data.
Coordenador: Deputado Paulo Rubem Santiago Relator: Deputado Colbert Martins
Câmara dos Deputados Deputado Paulo Rubem Santiago - PT/PE
Deputado Roberto Balestra- PP/GO Deputado Alex Canziani – PTB/PR Deputado Alexandre Cardoso-PSB/RJ Deputado Colbert Martins- PPS/BA Deputado Daniel Almeida- PcdoB/BA Deputado Marcelo Ortiz-PV/SP Deputado Pastor Amarildo - PSC/TO
S U S P E N S Ã O DOS T R A B A L H O S
Tendo em vista que faltava somente um Senador para complementar o quorum para deliberação, ficou decidido que os trabalhos seriam suspensos até as 17 horas desta data para colher assinatura.
Se atingisse o quorum até o horário marcado, a continuação da reunião seria no dia 04 de maio, quinta-feira, após a realização da reunião de audiência pública. Caso não houvesse a complementação do quorum até este horário, os trabalhos seriam encerrados pelo Presidente.
R E I N Í C I O
e
S U S P E N S Ã O DOS T R A B A L H O S
Às 16h40min, o Presidente reabriu a reunião e informou que o quroum no Senado Federal havia sido atingido.
Antes de suspender, convocou a continuação da reunião para o dia 4 de maio, quinta-feira, após a realização da reunião de audiência pública com o Secretário Tesouro Nacional, marcada para as 10 horas, no plenário 2 da Câmara do Deputados.
Brasília, 3 de maio de 2006.
MYRNA LOPES PEREIRA Secretária de Comissão
