REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DO COP – Gestão 2014/2015 1
LOCAL: Auditório da SMA 2
DATA: 07 de outubro de 2014, às 18 horas 3
PAUTA: 1. Votação LOA. 4
COORDENAÇÃO: André Luiz da Silva Seixas, Região Restinga; Dinar Melo De 5
Souza, Região Extremo Sul; Lino Pereira, Região Norte; e Máximo, Gerência do 6
Orçamento Participativo. 7
ATA EXTRAORDINÁRIA Nº 025/2014 8
CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Boa noite, 9
Pessoal! Vamos começando com um pequeno atraso. Meus amigos, a gente tem a LOA 10
hoje, a Secretária Izabel está aqui, o Fernando está de secretário em exercício da 11
Governança porque o Nenê está de licença. Bom, naquele período que a gente fez uma 12
mobilização para discutir as viabilidades da SMED e da Saúde de tentar aumentar o 13
recurso do PI, nós apresentamos para o Prefeito e depois apresentamos para o COP 14
uma alternativa para os demandantes da área de assistência social e de educação, não 15
sei se alguns se recordam ou todos se recordam, que era criar uma coisa que a SMED 16
tinha alguns anos atrás, que era aquela cesta de materiais, que em 2006, 2007, sumiu. 17
Bom, o que nós colocamos para o Prefeito? Se nós não vamos ter muito dinheiro o ano 18
que vem, por exemplo, na Restinga nós fizemos reunião por entidade, por demanda, não 19
por micro, onde nós estamos dizendo: “Vai ser minguado, vai ser crítico, vai ter 20
pouquinho, não ter mais de uma, duas demandas aprovadas.”. Estamos dizendo isso, 21
porque é a verdade, a crise está instalada. Bom, o que a gente propôs para o Prefeito e 22
ele deu o sinal verde? A gente comunicou ao COP naquele período, mas faltava acertar 23
com a SMED e com a FASC criarmos uma espécie de bolsa ou de kit para que as 24
entidades conveniadas pudessem também voltar para o OP, porque demandar convênio, 25
por exemplo: 40 metros de SASE dá quase R$ 110 mil. Um convênio da SMED dá R$ 26
200 mil. Uma reforma de creche não sai por menos de R$ 150 mil, e muitas vezes têm 27
que ser R$ 200 mil, R$ 300 mil, porque não tem mais como. Construir uma creche é mais 28
de R$ 1 milhão. Então, não vai ter recurso para essas coisas, mas para algumas pedidas 29
menores talvez dê para contemplar vários demandantes. Bom, baseado naquele período, 30
depois a gente trouxe aqui para o COP quando a gente voltou com as reuniões do COP, 31
que era formular e formatar uma proposta para ir para o Regimento Interno, kits dessas 32
cestas materiais. Bom, o que a gente conseguiu na sexta passada? Até foi em toque de 33
caixa, porque a gente achava que o regimento estava indo na sexta para a gráfica. Nós 34
organizamos uma reunião com a FASC e com a SMED lá na FASC para fazer um texto 35
para que a gente pudesse constar ainda no Regimento, que é uma alternativa para a 36
galera que demanda assistência social e para quem demanda a educação. Bom, como é 37
que se criaria? Na FASC, por exemplo, pessoal, quem tiver o livro do Regimento Interno 38
aí: na pág. 27 tem ali o primeiro item: “Atendimento para criança e adolescente”. Certo? O 39
que pode demandar? SASE, Trabalho Educativo, Educação Social, Abrigagem, Centro de 40
Juventude e um outro item para poder demandar: bolsa qualificação de convênio. Na 41
SMED, pág. 26, no item 1: educação infantil de 0 a 6; no item 1.1 tem convênios e 42
creches comunitárias, aumento de metas, reconstrução, reforma e ampliação de creches 43
comunitárias e um item novo: bolsa qualificação de convênios, também para a SMED e 44
para a FASC. Aí lá adiante, que vocês conhecem o regimento, lá tem o regramento de 45
cada pedida, de cada tema. Lá adiante nós temos como ficará o item no regramento da 46
SMED. Pág. 37, item 1: educação infantil, atendimento de 0 a 6; subitem 2, letra C, nova 47
redação: bolsa de qualificação de convênios. O que é isso? Gastos de qualificação para 48
instituições conveniadas que não envolvam o custeio mensal da instituição. Então, as 49
pessoas, as entidades, os movimentos, quem quiser demandar vai poder demandar esse 50
item, que poderá ser uma bolsa de R$ 20, R$ 30, R$ 40, R$ 50 mil, conforme o que tiver 51
de valor na região, é óbvio, baseado nos convênios, para quem tem convênios, que não 52
vai poder ser gasto em construção ou grandes reformas, pode ser gasto em qualificação 53
do espaço, em material permanente, fogão, computador, móveis, cadeiras, nisso vai 54
poder ser gasto. Agora, aquilo do dia a dia, que é a alimentação pessoal, material de 55
escritório, isso não vai poder ser. Certo? Para tentar colocar o que deu para conseguir 56
desta forma. Na questão da SMED tem só uma diferença. Tem ali: FASC, pág. 44: 57
atendimento de criança e adolescente com implantação e ampliação de SASE, 58
Abrigagem, Educação Social, Centros de Juventude, Programa Bolsa Acolhedora. Aí tem 59
a demanda nova: bolsa qualificação de convênios, gastos de qualificação para 60
instituições conveniadas. Aí, sim, tem uma diferença da SMED para a FASC estabelecida 61
em próprio municipal. Como os convênios da FASC e da SMED são diferentes, a 62
regulação, porque a FASC tem que obedecer às normas federais e na SMED quem 63
normativa é o Conselho Municipal de Educação e o CMDCA, tem regramento um pouco 64
diferente. Então, lá na FASC, além de ser conveniada, tem que ser próprio municipal, 65
senão não vai poder investir, e na SMED só conveniada. Certo, pessoal? Então, isso 66
seria um item novo para que nós, nas comunidades, possamos estar qualificando e 67
ampliando. Tá, pessoal? Felisberto. CONSELHEIRO FELISBERTO SEABRA LUISI 68
(Temática Desenvolvimento Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Eu quero 69
lamentar uma atitude dessa, alterar o regimento sem uma ampla discussão com os 70
FROPs e com o Fórum Temático. Nada contra as entidades que estão conveniadas ou 71
que têm qualquer recebimento de recursos do governo. Dizer que é uma medida 72
casuística, oportunista e que para mim, como conselheiro da Temática, me parece uma 73
atitude perigosa alterar o regimento sem uma ampla discussão com esse conselho 74
mesmo e com os fóruns regionais e temáticos. Então, eu, como conselheiro, quero deixar 75
claro aqui a minha posição contrária a essa atitude. E eu acho que pode dar caso até de 76
Ministério Público, né, aqueles que se sentirem prejudicados. Então, é apenas uma 77
sugestão que não se aprove isso, na minha modesta opinião. Obrigado! CONSELHEIRO 78
ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Obrigado! A Heloísa. Mais alguém 79
quer se inscrever, pessoal? CONSELHEIRA HELOÍSA HELENA LEÃO VIÑOLO 80
(Temática Saúde e Assistência Social): É mais ou menos em cima do que o Felisberto 81
colocou. O regimento foi alterado sem discussão nos FROPs e nessa plenária, sendo que 82
pelo que veio ali na LOA já tem entidades se favorecendo da alteração feita no regimento, 83
onde muita gente poderia usufruir e nem soube que teve essa alteração. Eu acho muito 84
complicado. Uns vão poder demandar reforma, como está cheio ali, e outros, que talvez 85
precisassem mais do que quem está ali, nem sabiam que podiam fazer isso agora. Então, 86
eu acho bem complicado isso aí. Eu acho que é Ministério Público, sim. CONSELHEIRO 87
ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Deixa eu só fazer uma alteração... 88
Pessoal, isto não foi aprovado. É que dois falaram aqui. Começou essa discussão lá 89
naquele período que a gente fez a mobilização, ficou de se trazer como poderia ser o 90
texto e aprovar aqui. Não está aprovado, tanto que estamos trazendo para cá agora. O 91
que existe, só para esclarecer, não foi aprovado ainda. Embora quem seja de entidade 92
aqui tenha a ansiedade de defender, isto não foi aprovado ainda. Se for alterado, vai ser 93
alterado agora aqui para ir para o regimento. O que acontece é que regionalmente já 94
existem possíveis demandas de alteração que já foram feitas, o problema é que regrar 95
para todo mundo é melhor. Cleber. CONSELHEIRO CLEBER NOÉ DA SILVA LESCANO 96
“Negro” (Temática Cultura e Juventude): Eu sou obrigado a concordar no sentido, 97
André, se tem algum conselheiro que já veio aqui nessa tribuna dizer que o regimento 98
interno deve ser respeitado, eu tenho a minha consciência tranquila. Se é errado, se faz a 99
mudança democraticamente com os fóruns pertinentes. O que não se pode é no apagar 100
das luzes, como disse o Conselheiro Felisberto, é tomar essas atitudes. Então, vamos 101
defender o Regimento Interno. Se o Regimento Interno estiver errado, vamos mudar 102
democraticamente. Agora, não assim. Dessa forma eu concordo com os conselheiros, eu 103
sou contra. CONSELHEIRO ROBERTO IVAN RAUL JAKUBASZKO (Temática 104
Desenvolvimento Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Boa noite! André, eu 105
fiquei com uma duvida. Tu disseste agora há pouco, na última fala, que se tiver que ser 106
aprovado seria aprovado agora. É isso que tu disseste? Seria muito pouco provável nós 107
aprovarmos alguma coisa hoje ou na próxima, porque nós precisamos de tempo hábil 108
para discutir qualquer coisa neste conselho, lamentavelmente não há tempo hábil para se 109
fazer isso. Isso é virada de qualquer coisa, é quase um golpe, é ruim. Gente, nós 110
deveríamos estar discutindo hoje qual dos senhores ou senhoras acompanharia a 111
comitiva de Porto Alegre que vai à Paris falar sobre o Orçamento Participativo. Alguém 112
está discutindo isso aqui? Ninguém está discutindo isso. (Manifestações da Plenária). 113
Gente, vamos dar tempo ao tempo. A ideia é ruim, mas o regimento não pode ser 114
alterado em cima do laço, está fora do nosso sistema, não tem nem como cogitar isso. É 115
possível discutir, debater, mas eu acho que nós não vamos ter tempo. Tem as plenárias 116
agora. Isso é uma coisa para o ano vindouro aí, não há condições de fazer isso agora. 117
Obrigado! CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Eu até 118
sai da mesa porque ali é coordenação e aqui é conselheiro de região. Meus amigos, 119
quando a gente começou a pensar essa proposta, e isso é uma proposta que vem sendo 120
discutida desde que saiu o tal kit de materiais da SMED, é claro que eu não vou pedir a 121
compreensão e não vou saber se todos vão entender, porque quem não tem entidade 122
que trabalha com a criança e o adolescente não vai saber dessa questão. Agora, quem 123
tem entidade que tem SASE, trabalho educativo, creche, abrigagem, sabe que ganhar 124
metas, isso é importante, que ter como atender o recurso do convênio é importante, mas 125
uma dificuldade que se tem há muito tempo, já que os convênios e os valores são 126
mirrados, é de conseguir recurso para estar investindo na qualificação do espaço e no 127
atendimento da criança e do adolescente. E o momento é agora, porque se está indo 128
para a gráfica depois de amanhã, e a LOA também, então tudo vai ir, seria golpe se não 129
tivesse vindo para este conselho. Então, nós já estamos falando isso há algum tempo. 130
Isso é critério técnico, isso não é alteração de leis do conselho, são critérios para tu 131
poderes demandar. São duas partes. O pessoal que não conhece o regimento, é dividido 132
em duas partes: em leis, que são os critérios do OP, e depois os critérios técnicos, que 133
são a forma de demandar. Então, isso é na forma de demandar. O ano passado a gente 134
já fez algumas alterações, a FASC propôs, a SMED propôs, o DMAE propôs, a gente 135
alterou, esse ano não tinha feito isso, a gente não teve essa discussão, mas tem essa 136
questão dos convênios, né, Beth? Para quem tem entidade sabe que as entidades estão 137
extremamente carentes desse tipo de recurso. A Nazareth que tem entidade sabe que se 138
tu não puderes ter recurso para qualificar o teu espaço, comprar material, fogão, mesa, 139
cadeira, computador, essas coisas, vai ficar difícil. Então, seria desta forma para tu 140
poderes fazer isso. Entendeste? Essa é a diferença que a gente está pedindo para fazer. 141
Certo, pessoal? É isso. Obrigado! CONSELHEIRA GESSI BERNADETE FAGUNDES 142
DORNELLES (Região Cruzeiro): Assim, pessoal, têm vários conselheiros que estavam 143
presentes na FASC, isso foi uma coisa que não foi resolvida, isso foi só levantado para 144
depois trazer, só que de lá para cá muita gente se afastou, nunca deu, então agora está 145
seguindo a discussão. Não tem nada de regimento, não tem nada de aprovado e 146
ninguém pegou essa cesta ainda, é apenas um início de discussão, gente. Não é mudar o 147
regimento, porque ninguém tem esse poder de mudar o regimento sem estar no grande 148
colegiado. Obrigada! CONSELHEIRA MARIA ELIZABETH BRITOS ALVES (Região 149
Leste): Boa noite a todos! Bom, quem é contra é porque não trabalha com creche, 150
porque com o dinheiro do PA a gente não consegue comprar uma cadeira, não consegue 151
comprar um fogão novo. Então, eu acho que tem que trabalhar com a creche, tem que 152
estar lá dentro para daí dizer que é contra. Eu acho que não está nada aprovado, veio 153
para esse colegiado aqui. Eu acho que é aqui que se decide, mas as pessoas têm que 154
pensar, não olhar só para o seu umbigo, lembrar das creches, porque com o dinheiro do 155
PA não se compra fogão, não se compra cadeira, não se compra televisão, não se 156
compra nada, dá mal e porcamente para pagar os funcionários. Então, a gente precisa 157
dessa cesta, sim. Se o pessoal que não trabalha com criança é contra é porque 158
realmente não sabe o que é uma creche. Obrigada! CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA 159
SILVA SEIXAS (Região Restinga): A Rosa, depois a Deloí. CONSELHEIRA ROSA 160
MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro Sul): Boa noite! Pessoal, eu só quero 161
declarar o meu apoio a essa questão de um kit de material. Por quê? Gente, é muito triste 162
trabalhar em uma escola, 50% de inadimplência, Bolsa Família, tu não podes cobrar nada 163
das pessoas porque elas não têm para contribuir, tu tens que botar do teu bolso para 164
contribuir ou sobreviver de rendas nas escolas para conseguir alguma coisa para 165
trabalhar um pouquinho na tua escola. Então, eu acho que a hora é agora, sim, de nós 166
apresentarmos... Bom, nós estamos rasgando o regimento? Quantas vezes se rasgaram 167
o regimento, gente? Vamos aprovar. A gente já discutiu com a Secretária isso, ela não é 168
contra. Pessoal, eu não pude participar da reunião com o Prefeito, mas o pessoal 169
participou. E eu acho que está na hora de nós aprovarmos, sim. Quando a gente precisa 170
fazer uma reforma, é trocar uma porta, é trocar uma janela, muitas vezes as pessoas não 171
se dão conta, gente. Está acontecendo na nossa escola. É uma escola muito bonita, mas 172
nós precisamos de um solário para botar as crianças, porque a nossa escola tem um 173
jardim de inverno, só que nós não podemos botar a criança ali na grama porque fica toda 174
cheia de comichão, a criança come a grama, bota a mãozinha suja na boca. Não pode, 175
tem que preparar o espaço. E vocês não pensem que quando a gente lida com criança, 176
criança precisa de tudo o que nós precisamos, é o sol, tudo elas precisam. 177
CONSELHEIRA GESSI BERNADETE FAGUNDES DORNELLES: Tempo. 178
CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA (Região Centro Sul): E de onde 179
que nós tiramos o dinheiro, eu estou passando por isso, para fazer um solário para botar 180
as crianças do berçário ali dentro? Vou ter que tirar do meu bolso. Se nós tivermos um kit 181
de material a gente faz a obra. Então, eu também peço o apoio e faço o apelo. Vamos 182
aprovar, sim, porque isso é importante. Hoje eu tenho, o André tem, alguns colegas aqui 183
têm, daqui a um pouco todos nós temos. É bom para Porto Alegre e é bom para todas as 184
regiões. Muito obrigada pelo apoio! CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS 185
(Região Restinga): Pessoal, vamos só cuidar o tempo. (Manifestações da Plenária fora 186
do microfone). Está inscrito. Se tiver uma segunda rodada, o Cleber, o Felisberto e a 187
Heloísa. Nós vamos ver se tem a segunda rodada, tá? Deloí, depois o Giovane. 188
CONSELHEIRA MARIA DELOÍ SILVEIRA CARDOSO (Temática Saúde e Assistência 189
Social): À mesa, boa noite! Eu só tenho duas coisas para dizer. Não sou totalmente 190
contra, companheiros, porque eu sei o que é isso, existe creche, existe SASE, a gente 191
vive no meio das crianças. Nós somos da Região Nordeste, é uma região do IDH 192
baixíssimo. Só o que não se pode é aprovar hoje, assim, onde muitos dos companheiros 193
que estão aqui não são sabedores, então a dúvida está pairando na cabeça dos 194
companheiros. Ou nós vamos fazer uma discussão aberta e clara e vamos ficar até 195
22h00, 23h00, e vamos fazer uma discussão que todo mundo entenda e ninguém vá para 196
casa com dúvida (palma), porque paira a dúvida, e em cima de dúvida em uma hora 197
crucial que nós estamos, pelo amor de Deus. Sou favorável do favor. Sei que a cesta é 198
importante porque às vezes tu queres comprar uma janela e tu não tens dinheiro, tu 199
queres comprar uma cadeira e tu não tens, só que temos que olhar isso com carinho. É 200
isso o que eu peço: mais esclarecimento. Obrigada! CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA 201
SILVA SEIXAS (Região Restinga): Giovane e depois o Dinar. CONSELHEIRO 202
GIOVANE DE LIMA JUNIOR (Região Nordeste): Eu gostaria de cumprimentar a mesa 203
com uma boa noite, os colegas conselheiros! Eu gostaria de saber e declarar que é muito 204
nobre essa alteração, mas eu gostaria de saber se passou por alguma CORAS e por 205
alguma comissão de educação. E como eu ou levar isso para a minha região sem antes 206
ter discutido com eles? Porque eles são muito ativos. E também gostaria de saber se 207
passou pela Temática de Educação e Assistência Social. Esse é o meu questionamento. 208
Mas a causa, sim, é muito nobre. Apoio, mas eu acho que deveria ter uma discussão 209
mais abrangente. E também eu gostaria de constar em ata, daí eu me dirijo à Secretária 210
Izabel, que nas nossas demandas que vão para o livro do PI... (Manifestações da 211
Plenária fora do microfone). Vão abrir de novo? Tá. Depois eu declaro então. Muito 212
obrigado! CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): É o 213
Dinar e depois a Sirlei. Só para declarar, pessoal, assim: primeiro que as coisas do OP 214
não precisam passar em outro conselho, como o CMAS ou nenhuma CORAS, pelo 215
contrário, o OP não vai se curvar e nunca se curvou a nenhuma CORAS e ao CMAS. 216
Como existe uma batalha na cidade, nós não vamos aceitar e não aceitamos até hoje. A 217
segunda coisa: isso é critério técnico. Os critérios técnicos, meus amigos, nunca foram às 218
regiões, foram sempre tratados em comissões do COP exclusivas para isso. Bom, como 219
não se abriu o tema, se viu essa proposição, se discutiu para fazer a proposta. Bom, 220
pessoal, cabe a esse conselho hoje aprovar ou não aprovar. Se o conselho deliberar que 221
é uma estupidez propor ajuda e que as entidades que têm criança e adolescente não 222
possam demandar, é negar. Se não quer atender, é isso o que tem que fazer. Certo? 223
Então, nós vamos priorizar. Nós temos inscritos ainda: o Dinar vai falar agora, a Sirlei, o 224
Boa Nova e depois o Alex. Dinar. CONSELHEIRO DINAR MELO DE SOUZA (Região 225
Extremo Sul): Boa noite à mesa! Boa noite, colegas! Eu quero dizer para vocês que eu 226
sou a favor da aprovação, porque eu acho que tudo o que vem para acrescentar é bom. A 227
gente sabe que nas regiões as creches... Eu não tenho creche, mas eu quero dizer para 228
vocês que eu vou visitar muitas creches no Extremo Sul, a gente sabe a dificuldade que 229
eles passam lá. Então, eu acho que nós não vamos rasgar nada aqui. Pelo que eu 230
entendi, eu não sei se eu entendi bem, na página 26, isso aqui vai ser um acréscimo, não 231
vai se rasgar o regimento. Agora, eu acho que nós temos que aprovar tudo que é coisa 232
boa que vim para nós. Nós vamos ficar discutindo isso aqui várias vezes. Tem muita 233
gente que está me dizendo aí que é boa, só que quer discutir. Pô! Ficar discutindo para 234
aprovar, levar duas, três reuniões para nós aprovarmos uma coisa que todo mundo viu, 235
foi explicado o que é ali. Por gentileza, eu respeito as pessoas quando eu estou falando, 236
eu gostaria que me respeitassem aqui também. Então, a minha opinião é essa. Agora, se 237
vocês não concordarem comigo, cada um tem a sua opinião e é respeitada. Eu respeito a 238
opinião de vocês e respeito quando estão falando aqui também. Muito obrigado! 239
(Palmas). CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): É a 240
Sirlei, depois o Boa Nova. CONSELHEIRA SIRLEI VARGAS (Região Glória): Boa noite 241
a todos! Por incrível que pareça, eu também trabalho em uma creche lá na Estrada dos 242
Alpes, na Ludolfo Bhoel. Gente, eu vou dizer assim: existe a carência. Felisberto é meu 243
parceiro, já me ajudou diversas vezes lá na minha instituição, porque nós tivemos sérios 244
problemas de início lá, passamos por umas dificuldades sem tamanho, que inclusive deu 245
até justiça. Se não fosse o Felisberto eu não tinha nem comida para dar para as minhas 246
crianças. Não foi, Felisberto? Então, eu acho assim: tudo que vier em nome dessas 247
crianças é válido, gente. Só pode dizer isso quem não está à frente de uma instituição e 248
não sabe o dia a dia do que é trabalhar com criança (palmas), das dificuldades que nós 249
temos no dia a dia. Eu, por exemplo, é para 120 crianças que eu tenho, mas têm horas 250
que o Ministério Público vai me colocando, a FASC, Conselho Tutelar, eu fico com quase 251
130 crianças. E aí? Quando quebra uma porta, eu estou ainda em uma instituição que eu 252
não posso aumentar nada porque é só depois de cinco anos. Tá, gente? Por favor. 253
(Palmas). CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Boa 254
Nova, depois o Alex. Pessoal, vamos manter o silêncio para a gente poder, logo depois, 255
encaminhar uma votação, para depois poder entrar rapidamente na LOA? 256
CONSELHEIRO CARLOS BOA NOVA NETO (Temática Educação e Lazer): Boa noite, 257
gente! Eu quero fazer dois estágios no comentário, rapidamente. Primeiro: conversei com 258
várias pessoas que são mantenedoras de creche e elas me disseram que isso foi um 259
acréscimo, pelo que foi falado seria um acréscimo, é benéfico. Ponto um. Ponto dois: 260
André, isso está nos colocando em uma tremenda saia justa, porque nós temos uma 261
regra para cumprir. E em nenhum momento a Temática de Educação ou sequer a 262
coordenação isso aqui foi trazido à baila. E por que somente hoje e não ontem, nem 263
anteontem? Aí quando a gente ouve pessoas aqui no microfone dizerem que as coisas 264
estão sendo colocadas goela abaixo a gente fica bravo, a gente não gosta, porque a 265
gente gosta das coisas certinhas. Agora, eu tive reunião temática semana passada, não 266
me foi falado disso aqui. E aí como é que eu vou fazer com o Fórum Temático? O outro 267
conselheiro, meu companheiro, ele tem uma ideia, aí eu vou conflitar com ele ou conflitar 268
com esses 20 delegados que aqui estão? Que aqui eu tenho a lista de presença da 269
reunião da semana passada. Vão dizer o que de mim e do Ervino? Eu sou muito 270
favorável pessoalmente, mas como temática eu vou pensar duas vezes antes de dar o 271
meu voto. Muito obrigado! (Palmas). CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS 272
(Região Restinga): Alex. CONSELHEIRO ALEX SANDRO NUNES DA ROSA (Região 273
Eixo Baltazar): Boa noite a todos! Assim: essa discussão só está se alongando por culpa 274
nossa. Têm coisas que estão passando por cima do RI. Nós tivemos a chance esse ano 275
de mudar o RI, nós tocamos e não melhoramos. Tem muita coisa aqui que está 276
ultrapassada. E a gente vai passar o resto do ano discutindo porque nós estamos 277
atropelando, sim, André. Estamos atropelando. E eu peço para ti, André, com muito 278
respeito pela tua coordenação na mesa, mas tem vezes que eu gostaria de te ver neutro, 279
até porque tu estás coordenando uma mesa. Aqui os calores estão se exaltando, as 280
pessoas estão se exaltando. E por que eu pedi a palavra? Porque muitas vezes se a 281
gente abrir uma brecha para uma coisa, a causa é nobre, a causa justa, e pela causa 282
estaria superaprovada, mas a problema e se a causa pode ser aprovada agora se não 283
passar por cima do RI e se tiver uma discussão bem clara, transparente, de eu saber o 284
que eu estou votando. Fui pego boiando na situação. Fui muito bem contemplado com os 285
pedidos de esclarecimento aqui. Se nós tivermos mais 15, 20 minutinhos para apresentar 286
esse esclarecimento, que seja feito e esclarecido. Pelo menos se a gente vota hoje eu 287
vou votar esclarecido, eu vou para casa com a consciência tranquila e a minha região vai 288
ter voto de sim ou não, mas consciente. E vamos tentar pelo menos manter o decoro, 289
porque muitas vezes a gente está saindo do decoro aqui, faltando com o respeito, pois 290
todo mundo é liderança. Muito obrigado! CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA 291
SEIXAS (Região Restinga): Pessoal, até para agilizar, já são 20h05, a proposta de fazer 292
uma segunda rodada, mas dar só um minuto para a gente fazer as outras falas de quem 293
está repetindo, para a gente não entrar muito tempo na questão da LOA. Cleber. Se 294
alguém já se sentir contemplado... CONSELHEIRO CLEBER NOÉ DA SILVA LESCANO 295
“Negro” (Temática Cultura e Juventude): Olha, gente, é triste a gente ver pessoas... Eu 296
não tenho creche, mas a fome não espera, a necessidade também não. Mas eu quero 297
dizer a vocês que se esse problema vem desde 2006, como eu vi aqui, por que até hoje 298
não se mexeu nas coisas cruciais do regimento interno? Questão de eleições, questões 299
sérias que esse fórum tem que tomar consciência e não toma. Eu acho assim: jogar as 300
crianças em uma hora dessas contra uma posição, um voto de uma região, de uma 301
temática, olha, eu acho que é no mínimo uma injustiça. Não que a gente não seja a favor 302
de ajudar o seu semelhante. Não. Longe disso. A responsabilidade que temos, sim, é de 303
fazer o Orçamento Participativo ser participativo. E esse regimento interno faz mais de 304
quatro anos que não se mexe. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS 305
(Região Restinga): Então, eu gostaria de chamar atenção de todos conselheiros que se 306
deve urgentemente mexer no regimento interno. Urgentemente, porque senão não é 307
possível continuar assim. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região 308
Restinga): Obrigado! Felisberto e depois a Heloísa. Pessoal, lembrar que é um minuto, 309
tá? CONSELHEIRO FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática de Desenvolvimento 310
Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Eu lamento a forma como algumas 311
pessoas vêm aqui e dizem: “Porque tu não tens creche.”. Eu não tenho creche, mas 312
sempre defendi as creches. Quem me conhece, participei da primeira comissão que 313
discutiu as creches comunitárias, isso no governo anterior. Uma comissão que 314
estabeleceu critérios, porque não havia critérios para as creches comunitárias da 315
Cruzeiro, da Região Centro, da Região Sul, a Glória, várias. Nesse COP se discutiu isso, 316
sim. Certo? Eu não sou contra, é a forma como é trazida para cá. E quero saber o que 317
isso representa em recursos. Quantas creches vão ser beneficiadas? Qual é o valor de 318
cada creche? Qual é o projeto que cada creche tem? O que isso? É R$ 50 mil. Mas R$ 319
50 mil da para resolver muito problema de muitas regiões. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ 320
DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Concluindo, companheiro. CONSELHEIRO 321
FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática de Desenvolvimento Econômico, 322
Tributação, Turismo e Trabalho): Então, a gente tem que ter cuidado para ver o que vai 323
beneficiar. É isso. E é dinheiro público. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS 324
(Região Restinga): Obrigado! Heloísa, depois o Jakubaszko. CONSELHEIRA HELOÍSA 325
HELENA LEÃO VIÑOLO (Temática Saúde e Assistência Social): Pessoal, essa história 326
de “não tem creche, não sabe” é fácil dizer e botar a criancinha na linha de tiro. A regra 327
está sendo mudada. O PI já está ali, que nos mandaram por e-mail. Muita gente está 328
usufruindo da mudança da regra e outros nem sabiam que a regra foi mudada. Eu não 329
tenho creche, eu tenho SASE e não cobro. O SASE o valor é bem menor que o de 330
creche, as crianças são bem maiores, comem bem mais, estragam bem mais e não é 331
cobrado, e dou conta com o recurso que vem. Eu acho que vocês têm que repensar a 332
maneira de administrar o recurso que estão recebendo. Não sou contra nenhuma creche 333
receber recurso para melhorar o seu atendimento e qualificar, não é isso, é mudar a regra 334
no meio do jogo sem todo mundo saber que a regra está sendo mudada. Isso é brabo. E 335
a regra foi mudada e veio para cá hoje porque o livro vai sair. E muita gente que foi nas 336
plenárias da temática e das regiões: “Bah, mas se podia fazer isso, por que não me 337
avisaram? Eu também teria pedido para a minha creche.”. É isso. CONSELHEIRA GESSI 338
BERNADETE FAGUNDES DORNELLES (Região Cruzeiro): Só um pouquinho. Pessoal, 339
vamos manter o silêncio para nós podermos ouvir. Vamos nos acalmar, gente. 340
CONSELHEIRO ROBERTO IVAN RAUL JAKUBASZKO (Temática Desenvolvimento 341
Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Gente, tem muita coisa em Porto Alegre 342
para ser discutida e que é necessário tanto quanto crianças ou idosos ou um universo de 343
coisas. Não é esse o problema, é o formato da coisa. Quer dizer, a nossa reunião 344
começou atrasadíssima, sabe-se lá por quê. Tinha duas reuniões, uma na rua, uma aqui 345
dentro, e os conselheiros esperando. Se nós tivemos que votar alguma coisa, teria que 346
ter sido informado na última reunião. A nossa pauta hoje é LOA, senão a Secretária, se 347
nós acrescentarmos um “E”, vai ficar uma “leoa” de braba conosco porque a coisa não 348
anda. Gente, é a mudança da coisa, só isso. Nós temos que respeitar. CONSELHEIRA 349
GESSI BERNADETE FAGUNDES DORNELLES (Região Cruzeiro): Há poucos meses 350
tentaram fazer uma greve, nós íamos parar com tudo, sabe-se lá por quais motivos 351
políticos. Hoje é uma coisa prática, técnica. Isso, se tiver que ser aprovado, vai ser 352
aprovado. Vamos votar em uma outra reunião, hoje não tem condição, senão é quebra de 353
regimento. CONSELHEIRA GESSI BERNADETE FAGUNDES DORNELLES (Região 354
Cruzeiro): Dinar. CONSELHEIRO DINAR MELO DE SOUZA (Região Eixo Baltazar): Eu 355
falei que eu não tinha creche e conhecia a necessidade das creches, das escolinhas. 356
Então, eu quero dizer para vocês que eu sou a favor de aprovar, continuo aprovando. E 357
como estão dizendo que já foi várias vezes rasgado o regimento, que tem problema no 358
regimento, que o regimento foi de 2000 e não sei quanto, então nós aprovamos hoje e 359
vamos marcar uma extraordinária, vamos debater e vamos modificar esse regimento 360
interno, porque todas as vezes que é para ser aprovada uma coisa falam que o regimento 361
está atrasado, que está não sei o que lá. Falam várias coisas do regimento e todas as 362
vezes que têm as coisas para aprovar falam do regimento. Vamos marcar e vamos 363
modificar. Vamos ver o que está errado nesse regimento para a gente mudar para as 364
próximas demandas que vierem aqui para serem aprovadas. CONSELHEIRA GESSI 365
BERNADETE FAGUNDES DORNELLES (Região Cruzeiro): Pedro. CONSELHEIRO 366
PEDRO SÉRGIO CORREIA DA SILVA (Temática Saúde e Assistência Social): Bom, 367
pessoal, eu acho que tudo que vem para somar é válido. Quero dizer que como 368
presidente do Fórum das Entidades, a gente está com uma defasagem tanto na SMED 369
como nos convênios da FASC de mais de 47%. Esse ano a gente ganhou somente 2% 370
de aumento e o governo já está dizendo que o ano que vem vai ser pior. Eu acho que o 371
OP é uma forma de a gente também agregar e crescer junto com qualquer coisa que 372
possa qualificar a Temática da Saúde e Assistência e a SMED. Pô, pessoal! É para 373
agregar, não é para tirar. Vamos votar a favor, por gentileza. Não é para ajudar ninguém, 374
são todas as 217 entidades conveniadas com a Prefeitura e mais de 400 convênios que 375
têm com a FASC. Obrigado! (Palmas). CONSELHEIRA GESSI BERNADETE 376
FAGUNDES DORNELLES (Região Cruzeiro): Bom, gente, eu estou inscrita. Eu quero 377
dizer uma coisa para vocês. Eu gostaria de perguntar para a Heloísa onde é que ela viu 378
que isso foi aprovado. Quem disse para ti que isso foi aprovado? (Manifestações da 379
Plenária fora do microfone). Não, isso não pode estar no PI. (Manifestações da Plenária 380
fora do microfone). Mas não essa cesta. Isso foi uma discussão que não passou lá da 381
FASC, os conselheiros que estavam lá sabem disso. (Manifestações da Plenária fora do 382
microfone). A gente está aqui para discutir isso. (Manifestações da Plenária fora do 383
microfone) Não foi definido o valor de plus, gente. Calma. E eu gostaria de dizer assim: 384
tem que ter calma. Eu não tenho instituição, mas uma das coisas que eu digo é assim: o 385
que for somar para quem tem creche tem o meu voto. (Palmas). CONSELHEIRO ANDRÉ 386
LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Pessoal, eu vou encaminhar. Podemos 387
fazer por mão, por contraste, ou querem oral? (Manifestações da Plenária fora do 388
microfone). Nominal. Muito bem. Vamos fazer aqui ligeirinho. É sim ou não. “Sim” aprova 389
esses dois termos de poderem demandar na FASC e na SMED, “não” é contra e não vai 390
para o regimento, vai para os critérios técnicos. Certo? Que isso não faz parte do 391
regramento do OP, vai para critério técnico. Então, para entender, é sim ou não. “Sim” 392
aprova, “não” reprova. Certo? Faltou alguém assinar aqui? Educação, Esporte e Lazer, 393
Boa Nova (não), Ervino (não). Saúde e Assistência Social, Pedro (sim), Maria Deloí (sim). 394
Cultura, Cleber (não). Desenvolvimento Econômico, Roberto Ivan (não). Felisberto (não). 395
Circulação, Edson (sim). Humaitá, Itamar (sim), Lurimar (sim). Noroeste, Nair (sim), 396
Madalena (não). Leste, Beth (sim), Patrícia (sim). Lomba, Rosi (sim). Norte, Lino (sim). 397
Nordeste, Giovane (não), Irma (não). Restinga, André (sim), Kelly (sim). Sirlei, Glória 398
(sim), Renan (sim). Cruzeiro, Bernadete (sim), Nair (sim). Centro-Sul, Rosa (sim). 399
Extremo Sul, Dinar (sim). Eixo Baltazar, Ademir (sim), Alex. Centro, Eloíza, Cláudio (sim). 400
Ilhas, Anecy (sim), Nazareth (sim). Alguma região não foi chamada? 23 a favor, 8 contra. 401
Está APROVADA A INCLUSÃO NOS CRITÉRIOS TÉCNICOS. (Manifestações da 402
plenária). Pessoal, já entrando direto aqui na LOA, com a palavra a Secretária Izabel 403
Matte. (Falas concomitantes) Companheiros, vamos garantir a Secretária falar ou não? 404
Vamos lá? Podemos passar para a Secretária? Estamos aguardando vocês, da plenária. 405
(Manifestações da Plenária fora do microfone). Tu não tens pressa, Felisberto? Eu não 406
entendi. (Manifestações da plenária fora do microfone). Eu estou te aguardando. Tu ficas 407
quieto. Nós não temos pressa, nós vamos passar a noite. A Secretária disse que tem 408
toda a noite aqui, só depende de ti e da Heloísa. Ah, podemos? Obrigado! Secretária. 409
SRA. IZABEL MATTE (Secretaria Municipal de Planejamento Estratégico e 410
Orçamento): Boa noite! Como na última reunião do dia 30 houve, então, a primeira 411
apresentação das demandas para colocação dentro da linha de orçamento atual... (Falas 412
concomitantes). CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): 413
Pessoal, vai dar para continuar ou não? (Falas concomitantes). Vamos tentar de novo. 414
Secretária. SRA. IZABEL MATTE (Secretaria Municipal de Planejamento Estratégico 415
e Orçamento): Bom, como eu estava comentando anteriormente, dia 30 foi feita uma 416
apresentação inicial do que estava contemplado ou o que seria possível contemplar na 417
LOA. Por solicitação dos senhores mesmo, a gente fez uma nova remessa por e-mail de 418
arquivos em um formato onde era possível analisar de várias formas, seja por ano, seja 419
por região ou seja por temática, no intuito de tornar o processo mais fácil e mais claro. 420
Durante a semana a gente recebeu e tentou entrar em contato com todos os conselheiros 421
no intuito de a gente minimizar as nossas dúvidas. Então, eu sugiro, André, que caso 422
ainda tenhamos dúvidas em relação ao que foi colocado, que a gente esclareça as 423
dúvidas para que depois, então, a gente tenha o entendimento global do que temos.Por 424
quê? Do que foi apresentado na semana anterior e do que foi encaminhado para os 425
senhores durante a semana passada, não há alteração significativa, é só um ingresso de 426
recursos vinculados que facilmente eu esclareço posterior. Então, eu não sei se ficaria 427
melhor para vocês já entrarmos na discussão propriamente dita das questões pendentes 428
nas regiões e nas temáticas. Eu não sei se fica melhor ou vocês querem ao contrário. 429
Para mim é indiferente, fica a vontade dos conselheiros. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ 430
DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Pessoal, estão inscritos a Sirlei, o Renan, 431
Felisberto, Irma, Giovane. Mais alguém? Jakubaszko, Ivan, Heloísa Helena. Quem mais? 432
Por enquanto é isso, pessoal? Sirlei. O Renan com o tempo da Sirlei. CONSELHEIRO 433
RENAN DA SILVA (Região Glória): Boa noite à plenária! Boa noite à mesa! Boa noite, 434
Secretária, demais membros! Pessoal, eu só queria uma retificação da ata do dia 16 de 435
setembro, na qual está citando dez pessoas, eu falei que vão ir quase mil pessoas para a 436
Região Glória. Então, eu queria que retificasse ali os zeros a mais, eu acho que teve um 437
erro de caligrafia ali, que não são dez pessoas, vão ir quase mil pessoas, são 300 438
famílias, contando com quatro em cada família, porcentualmente quase mil pessoas da 439
Tronco para a Região Glória nos empreendimentos que vão ser construídos. Estou 440
usando o tempo da Conselheira Sirlei porque o assunto é sério, gente, não é brincadeira. 441
Tive bastante tempo para trabalhar em cima disso, me deparei com as demandas dos PIs 442
anteriores. Está aqui, gente, o material que vocês receberam na reunião passada. As 443
demandas do DEMHAB, 31 demandas dos PIs anteriores, nenhuma da Região Glória 444
está aqui dentro. Nenhuma. Não tem uma demanda da Região Glória aqui dentro, das 445
demandas anteriores. Então, eu peço a compreensão dos meus colegas conselheiros, 446
porque eu acredito, não é em vão que eu estou aqui, porque senão eu não era 447
conselheiro da região, eu não estava representando uma região. Porque nós temos, no PI 448
anterior, seis demandas somando um valor de R$ 6.995.000,00 dentro da Região Glória 449
na demanda de habitação. Demandas diferentes? Sim. São demandas diferentes de 450
habitação, não são só para construção habitacional. Teve uma reunião na data, conforme 451
no FROP, já citada, 10/06/2013, com o secretário em exercício na época, Cezar Busatto, 452
e o seu Carlos Siegle, que fizesse um somatório das demandas citadas posteriormente e 453
fizesse um projeto único de habitação para a Região Glória, que seria a construção de 454
800 lotes habitacionais. Então, isso aqui não é só do Marabá, não é só da Taquareira, 455
não é só da Glorinha, isto aqui é da Região Glória, gente. E o que a gente vem pedir, a 456
compreensão desses conselheiros, é que a Prefeitura cumpra o seu papel e cumpra o 457
seu acordo, porque eles colocaram R$ 1.085.000,00, que é a demanda do PI de 2015, 458
porém não estão colocando os R$ 6.995.000,00 que é da Região Glória e que foi 459
batalhado com muito suor, gente. E aí quando eu questiono, vem me dizer se nós já 460
tínhamos áreas. Gente, a questão da área, nós já protocolamos, junto ao DEMHAB, 461
quatro áreas para o empreendimento da Região Glória. O DEMHAB está nos ajudando 462
procurando área dentro da nossa região para que possam ser feitos esses 463
empreendimentos. Então, parece que a coisa não avança. E tem mais uma coisa, gente: 464
deram R$ 600 milhões para as 17 regiões e nos atropelaram com todas as secretarias. 465
Teve um acordo que veio pela Gestão Pública das secretarias inviabilizarem todas as 466
demandas, para a gente tentar acertar de secretaria em secretaria, e não deu tempo de 467
fazer isso, gente. Não deu tempo e secretarias ficaram pendentes. E o recurso que a 468
Região Glória hoje recebe pode ser na SMOV, no DEMHAB, na saúde e na educação. A 469
SMOV, nós ainda não conseguimos sentar e conversar claramente para discutir as 470
demandas inviabilizadas pela SMOV. E essa foi a orientação que os secretários tiveram: 471
“Inviabiliza porque não vai dar tempo, não vão vim aqui, vão aprovar a LOA e vamos tocar 472
neles”. É isso que nós vamos fazer. Gente, eu peço que vocês olhem com muito carinho. 473
Eu vou pedir uma segunda inscrição. Não vou admitir esse atropelamento que estão 474
fazendo com a minha região. O que eu vou dizer amanhã no FROP da Glória, gente? Vou 475
dizer que eu perdi R$ 6.995.000,00 do PI de 2014, que deveria estar indo para a Câmara 476
de Vereadores para ser aprovada. É com essa cara que eu vou chegar à minha região? 477
Pensem, gente. Olhem o material que eles lhes deram aí. Vejam as demandas anteriores, 478
do PI de 2014 até 2002, 2003. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS 479
(Região Restinga): Concluindo, companheiro! CONSELHEIRO RENAN DA SILVA 480
(Região Glória): Eu estou utilizando o tempo... Já foi? Então, eu vou pedir uma segunda 481
inscrição, porque a coisa é muito forte. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS 482
(Região Restinga): Felisberto com o tempo da Heloísa, depois a Irma. CONSELHEIRO 483
FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática de Desenvolvimento Econômico, 484
Tributação, Turismo e Trabalho): Bom, eu não sei se eu fico feliz ou triste. Dentro dos 485
recursos que foram canalizados para a temática, as nossas demandas foram atendidas, 486
mas isso não faz com que eu fique satisfeito com o que eu vejo nesse processo todo. 487
Certo? Eu quero parabenizar a secretaria, Izabel, quero te parabenizar pelo trabalho que 488
vocês fizeram. É um trabalho diferenciado nesses anos todos. Tem alguns ajustes que é 489
necessário fazer. Esse conselho aqui pede a oportunidade, há tempos que a gente vem 490
dizendo: “Vamos criar a comissão de receita e despesa”. Criamos? Não. Aprovamos, 491
“oportunisticamente” aqui, casuisticamente que é para atender algumas demandas 492
pessoais. Eu quero, como conselheiro do COP, a relação de todas as entidades que vão 493
ser beneficiadas com essa cesta. Certo? Quero todas. Quero como conselheiro. Consta 494
em ata. O conselheiro da temática quer saber todas as entidades, qual é o projeto, qual é 495
o recurso para cada entidade, e o porquê, qual a razão. Bom, segunda questão: pessoal, 496
o Renan aqui em discutir. Renan, tu tens uma salvação ainda, Renan, a Região Glória 497
tem uma salvação, ou todos nós temos uma salvação, porque nós temos os livros dos PI. 498
Mesmo que haja tido aquele acordo de resgatar 10 demandas por região, nós não 499
abrimos demandas anteriores, está lá no livro, e pode ser resgatada a qualquer momento. 500
Nós só viemos aqui atender o que o governo pede, depois nós viemos para cá para 501
reclamar desse mesmo governo que a gente acerta. Olha, pessoal, nós estamos 502
brincando de OP. Nós não estamos discutindo realmente o que tem que ser discutido. Os 503
recursos, vieram aqui e nos enfiaram goela abaixo os R$ 60 milhões, e nós acatamos 504
quietinhos porque algumas demandas seriam atendidas. Eu já estou pedindo uma outra 505
inscrição. Certo, pessoal? E ninguém vai me cercear a palavra, pessoal. Ninguém! Certo? 506
Podem ficar bravos comigo, não me interessa. Vai constar na ata e vai ficar gravado o 507
que eu disse. E eu me responsabilizo pelo que eu digo. Pessoal, nós temos que discutir 508
profundamente a capacidade financeira da Prefeitura, porque tem recursos vinculados 509
que estão voltando por falta de projeto, por falta de discussão. CONSELHEIRO ANDRÉ 510
LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Concluindo, companheiro. CONSELHEIRO 511
FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática Desenvolvimento Econômico, Tributação, 512
Turismo e Trabalho): E eu quero trazer o secretário da Fazenda para que ele mostre o 513
recurso que está garantindo a estabilidade financeira na Prefeitura, que são os recursos 514
vinculados. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): 515
Concluindo. CONSELHEIRO FELISBERTO SEABRA LUISI (Temática 516
Desenvolvimento Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Deixa eu só concluir 517
esse raciocínio, tá? Ele disse aqui, em alto e bom som, que o que garante a 518
sustentabilidade da Prefeitura são os recursos vinculados. Era isso. Obrigado! 519
CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Obrigado! Irma, 520
depois o Giovane. CONSELHEIRA IRMA MIRANDA DA ROSA (Região Nordeste): Boa 521
noite! Boa noite à mesa! Eu gostaria de lembrar também... Então, Felisberto, no ano de 522
2011 nós tivemos um resgate na cidade, cada região resgatava 10 demandas. O 523
secretário da época, o Cezar Busatto, esteve na região, onde sapateou. Nós também 524
resgatamos essas demandas e até hoje, o que é que foi feito para a região? Nós estamos 525
vivendo novamente o mesmo dilema. A Região Nordeste tem que receber o que o 526
governo dá e empurra goela abaixo. E, ainda por cima, nós fazemos a descrição das 527
demandas e o governo vem para a gente dizer o seguinte: “Se não for dessa forma, não 528
tem como”. E nós fizemos a demanda da saúde, classificamos ela muito bem, em 529
segundo lugar, a descrição é: construção da Unidade de Saúde Chácara da Fumaça. E 530
para a nossa surpresa, sai aqui como complementação de PI anterior. Não existe. Não 531
temos PI anterior. Nós queremos a construção da Unidade de Saúde Chácara da 532
Fumaça, a demanda de 2013 para o Plano de Investimento 2014/2015. Não aceitamos. 533
Se isso acontecer, não vai haver plenária da Região Nordeste. Nós não vamos permitir a 534
plenária da Região Nordeste. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região 535
Restinga): Concluindo, companheira. CONSELHEIRA IRMA MIRANDA DA ROSA 536
(Região Nordeste): Vamos fazer um movimento contrário, o Prefeito não entra lá, porque 537
se a cidade não pode demandar, é o prefeito que manda goela abaixo, fiquem aqui, não 538
precisa aparecer na região. (Palmas). CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS 539
(Região Restinga): Giovane, depois o Jakubaszko. CONSELHEIRO GIOVANE DE LIMA 540
JUNIOR (Região Nordeste): Mais uma vez cumprimento a todos com uma boa noite! Eu 541
não posso deixar de falar aqui, para que conste em ata, o apoio que nós tivemos no 542
nosso CAR lá na região, onde na pessoa do Márcio André, nós nos articulamos juntos e 543
conseguimos construir as demandas. Então, eu gostaria que isso constasse em ata. E 544
também queria me manifestar, dizer que eu fico muito triste em ver que está se aplicando 545
dentro do OP algo que consta na cartilha de guerra, dividir para controlar. É isso que eu 546
vejo hoje dentro do Orçamento Participativo, ocorrer uma divisão, nós contra nós, para 547
ser feita uma vontade que a gente nem sabe que foi discutida. Se nós formos assim, o 548
Orçamento Participativo vai acabar em Porto Alegre. Muito obrigado! CONSELHEIRO 549
ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Jakubaszko, depois a Eloíza. 550
CONSELHEIRO ROBERTO IVAN RAUL JAKUBASZKO (Temática Desenvolvimento 551
Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): O conselheiro que falou por último tem 552
razão. Napoleão fazia isso. A história está repleta de exemplos. Divide, enfraquece. Isso 553
vem acontecendo sistematicamente nos últimos anos dentro do Orçamento Participativo. 554
Gente, eu só quero voltar ao que nós aprovamos aqui hoje. Nada contra, a ideia é boa, 555
mas a forma como... A Glória acabou de se manifestar que está com problemas lá, a 556
Temática de Educação perdeu dinheiro porque não entrou demandas, agora a Irma 557
falou... Dá para votar isso agora, conselheiro coordenador? Para aprovar tudo isso aí e 558
botar... Dá para nós aprovarmos agora? Se é fácil aprovar as coisas aqui, vamos resolver 559
os problemas no voto. Votamos, está aprovado, cumpra-se. Não é assim. Há um sistema, 560
há um método. Se o OP está bem, gente, boa parte da responsabilidade é nossa, se está 561
ruim, a mesma proporção é nossa. Agora, isso atrapalha, fragiliza, André. Muita gente se 562
beneficia, e quem tem que ser beneficiado é a cidade, o que mais necessita é que tem 563
que ser beneficiado. Tem entidades que não precisam. Tem gente que tem três, quatro 564
demandas poderosas aí. Gente, nós temos que parar e pensar, é dinheiro público isso, é 565
dinheiro nosso, que é oriundo de imposto. E a gente não pode reclamar que a cidade está 566
as mil maravilhas, as calçadas estão com problema, falta segurança. Para a educação, 567
está ali o Ervino, demandas da educação não entraram. A Glória acabou de falar. Alguém 568
falou aqui que a gente é contra a criancinha. Não. Tem mais criancinha no bairro Glória 569
do que em todas as creches em Porto Alegre. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA 570
SEIXAS (Região Restinga): Concluindo, companheiro. CONSELHEIRO ROBERTO 571
IVAN RAUL JAKUBASZKO (Temática de Desenvolvimento Econômico, Tributação, 572
Turismo e Trabalho): Aqui nós aprovamos para... Agora não pode aprovar para a Gloria. 573
Por quê? (Manifestações da plenária fora do microfone). Não se trata disso, se trata que 574
tem que ter metodologia, tem que ter critérios para votar. CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ 575
DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Muito obrigado! Dinar. CONSELHEIRO DINAR 576
MELO DE SOUZA (Região Extremo Sul): Mais uma vez eu vou falar, pessoal. Eu sou a 577
favor de aprovar, nós temos que aprovar. Vou falar de novo: vamos marcar para discutir o 578
PI. Estão falando do PI, que está errado. Vamos marcar outra reunião para nós 579
discutirmos ele, não todas as vezes que a gente vier aqui, e estar falando que o PI está 580
errado, e não dá para aprovar. E outra que não é de agora essas verbas que têm que 581
voltar por falta de projeto. Antes de eu entrar no Orçamento Participativo, eu já ouvia falar 582
que governos anteriores deixavam voltar muita verba que vinha por falta de projeto. 583
Então, isso não é novidade. Nós teríamos que estar discutindo... (Manifestações da 584
plenária fora do microfone). Então, eu quero dizer para vocês que isso aí não é novidade. 585
Voltar, não vai ser o primeiro nem o último governo, porque em 55 anos eu acompanho e 586
sei que não é o primeiro governo que está deixando voltar por falta de projeto, vários 587
governos que já passaram por essa nossa cidade deixaram voltar. Coisas que seriam 588
muito mais importantes para nós, que voltaram e saíram daqui para outros estados aí. 589
SRA. IZABEL MATTE (Secretaria Municipal de Planejamento Estratégico e 590
Orçamento): Gostaria só de esclarecer algumas questões, se me permitem. Renan, 591
realmente, essa questão que tu colocas da Glória já tinha sido apontada. Eu não sei se o 592
Melo vai querer falar alguma questão em relação a essa colocação, essa ata ou essa 593
negociação que houve por parte da Secretaria de Governança. Eu gostaria de salientar 594
duas questões, uma que eu acho que foi colocada pelo Felisberto, se eu não me engano. 595
Eu não me lembro por quem foi colocada. Desculpa. Mas é em relação aos livros. Essas 596
demandas, elas estão gravadas nos livros de PIs anteriores, portanto, elas estão, 597
realmente, asseguradas sob o ponto de vista de demanda do Orçamento Participativo. 598
Isso, eu quero dizer que não minimiza e não finaliza com a discussão correta que tu 599
colocas quanto ao não estabelecimento dos valores solicitados para a política 600
habitacional da Glória. Eu quero dizer que a gente reconhece isso e nós travamos um 601
diálogo bastante forte com o secretário da Habitação. E o que eu estava explicando 602
anteriormente, antes de começar a reunião aqui, em relação a essas demandas, é que o 603
DEMHAB alega e coloca que ele está com muita dificuldade em encontrar áreas. Os 604
senhores colocam que já indicaram algumas áreas. O que eu gostaria somente de 605
explicar? Mesmo que estas áreas sejam indicadas, mesmo que sejam desapropriadas 606
estas áreas, estejam compradas estas áreas e que estas áreas passem para o município, 607
nós temos um tempo, e esta é a alegação do DEMHAB, de desenvolvimento e aprovação 608
desses projetos, isto leva mais de um ano, porque são empreendimentos grandes, o que 609
resultaria na não aplicação destes recursos no ano de 2015. Por este motivo, único e 610
exclusivo, estaria, então, sendo planejado a colocação deste recurso em 2016 para não 611
comprometer em torno de R$ 8 milhões que chega a demanda de habitação da Glória em 612
um ano, comprometendo este recurso e não sendo utilizados esses recursos. É só nesse 613
sentido. Realmente, eu consigo entender a questão colocada. Eu estou trazendo somente 614
um esclarecimento sob o ponto de vista do que o DEMHAB colocou em relação a esta 615
questão da política habitacional. Quanto a questão da Secretaria de Obras e Viação, 616
desde ontem nós estamos tentando entrar em contato com a Secretaria de Obras. E até 617
fiz uma proposição que o Marcelo, junto com a Governança, tentasse fazer uma reunião 618
de maneira emergencial para a gente tentar minimizar essa questão, para ver se 619
realmente a gente conseguiria consolidar uma demanda que fosse dada pela SMOV 620
viável e que a gente pudesse, então, acrescentar no PI. Essa reunião não foi possível por 621
várias questões, inclusive a Região solicitou que fosse realizado o FROP extraordinário 622
para tratar dessa questão, o qual nós respeitamos e que a SMOV, até o final da tarde de 623
hoje, não sinalizou com a possibilidade de tornar essas demandas tecnicamente viáveis 624
porque as ruas não estão cadastradas, o que nos impede de colocar dentro do PI. Fiz, 625
inclusive, uma sugestão para a coordenação da mesa, que caso os senhores queiram 626
retomar este assunto de uma forma bastante urgente no dia de amanhã, que a gente 627
sente com a SMOV, faça uma avaliação novamente para ver se é possível acrescentar 628
essas demandas, não tem problema nenhum, nós acataremos essa decisão, acataremos 629
o que a SMOV e os senhores decidirem e será colocado, então, no PI 2015. Irma, quanto 630
a questão da construção da UBS Chácara da Fumaça. O que diz os técnicos que 631
conversaram... Inclusive tu estiveste lá na secretaria na quarta-feira, não foi? Onde a 632
gente te perguntou se tu tinhas mais alguma dúvida, enfim, a respeito do PI. Certo? Mas 633
esclarecendo essa questão da UBS. O que a SMS alega? Que R$ 350 mil não tem como 634
se fazer uma UBS completa, esse recurso não chega, portanto, não seria viável se fazer 635
uma demanda o qual a gente sabe que não vai cumprir. O secretário da SMS se colocou 636
de forma muito clara em relação a isso. E a proposição da SMS era que a gente, então, 637
colocasse uma complementação da Chico Mendes. Bom, se não resolve a questão da 638
comunidade, eu acho que a gente tem que ter respeito a essa decisão. Entrará no PI os 639
R$ 350 mil para a construção da UBS sabendo-se que o recurso vai ser menor do que o 640
necessário. Mas eu acho que realmente não pode ser imposição. Se a região decidir que 641
vai ser assim na UBS, um valor aquém da necessidade, assim será cumprido. Eu acho 642
que as demais questões ficaram respondidas. Muito obrigada! CONSELHEIRO ANDRÉ 643
LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Estão inscritos a Rosa, Tibúrcio. Vai passar 644
o tempo para alguém, Tibúrcio? Renan, tu já recebeste o tempo. Nós vamos abrir uma 645
nova rodada, aí é um tempo só. Companheiros, nós vamos abrir a segunda rodada, a 646
única coisa é que é uma contemplação de tempo para o COP, só para deixar bem claro. 647
Mais alguém? Reinaldo e Felisberto. Rosa. CONSELHEIRA ROSA MARIA DUARTE 648
LABANDEIRA (Região Centro-Sul): Gente, é só para contribuir. Eu acho que casos que 649
vêm ocorrendo, tipo essas ruas que não são pavimentadas, que dá “negado”, que nem 650
aconteceu o caso da Glória, inviabilidade técnica porque a via não é cadastrada, eu quero 651
sugerir á coordenação, a qual eu também faço parte, para nós chamarmos aqui uma 652
pauta com a Fazenda. Temos que acabar de uma vez por todas com essa questão de 653
logradouro não cadastrado, rua não cadastrada, queremos resolver o quanto antes... 654
(Manifestações da plenária fora do microfone). É com a Fazenda. SMURB e Fazenda. 655
Não são os dois? (Manifestações da plenária fora do microfone). Então, perdão. Se eu 656
estou na secretaria errada, perdão. SMURB, botar aqui dentro e ela nos dizer e fazer o 657
trabalho, não nós, gente. Nós estamos acostumados a ouvir dizer: “Procura lá na tua 658
região uma área”. Nós já temos tanta coisa para fazer, para procurar uma área para 659
depois a Prefeitura dizer: “É inviável. É inviável”. Então, a SMURB que venha aqui e vá 660
fazer esse trabalho e nos dá o retorno para o conselho sobre se os conselheiros vão 661
junto, enfim, mas a SMURB tem que ser chamada na responsabilidade. É muita 662
sacanagem. Tu demandas, é inviável, é inviável: “Tecnicamente inviável, logradouro não 663
cadastrado”. E quando vão ser cadastrados esses logradouros, se a SMURB não sair de 664
dentro da caixinha preta? Então, a questão é essa: é vir a SMURB para cá e acabar com 665
essa bagunça para nós podermos trabalhar um pouco melhor, aí dessa forma nós vamos 666
ter uma direção. Obrigada! CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região 667
Restinga): Reinaldo, depois o Renan. CONSELHEIRO REINALDO LUIZ DOS SANTOS 668
(Temática Desenvolvimento Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Izabel, a 669
gente tem uma demanda na Região Centro, ela foi inadvertidamente retirada, dependia 670
de um parecer da SMURB, é uma demanda de pesquisa de prédios desocupados para a 671
demanda de população de rua. Então, eu estou no grupo de trabalho com a promotora 672
Lisiane Dreyer, que agora, vocês viram no Jornal Nacional, a Prefeitura está tirando a 673
população de rua, está havendo aluguel social, está havendo mil unidades Minha Casa, 674
Minha Vida. Não sei como é que o Fortunati vai compor essa demanda. E aí essa 675
demanda vem no sentido de uma demanda da cidade, porque o modelo que Porto alegre 676
adotou de botar morador de rua em unidades do Minha Casa, Minha Vida, de fazer 677
república, é um modelo equivocado, porque as outras cidades, dentro da Política 678
Nacional de População de Rua, elas têm investido em locação social, condomínios 679
sociais, hotéis sociais. Nós temos uma pesquisa da Unidade Federal do Rio Grande do 680
Sul, e eu trabalho com os professores da arquitetura da UFRGS, com o Professor Fuão, 681
com o EMAV, a gente tem um projeto para ocupar prédios do bairro Floresta. Tem cerca 682
de 60 prédios naquele bairro, objetos de uma pesquisa da universidade, e daria para 683
fazer locação social para essa população perto de onde ela mora, perto do Albergue 684
Municipal, perto do Centro Pop. E a gente pede que essa demanda seja resgatada à bem 685
da cidadania de Porto Alegre, porque está tendo muita demanda de gente morando na 686
rua, só que dar uma casa para esse pessoal, e o André pode falar um pouco mais na 687
Restinga o que aconteceu, não adianta, porque eles vendem e voltam para a rua. 688
CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA SEIXAS (Região Restinga): Concluindo, 689
companheiro. CONSELHEIRO REINALDO LUIZ DOS SANTOS (Temática 690
Desenvolvimento Econômico, Tributação, Turismo e Trabalho): Tem que ser uma 691
locação social com o acompanhamento da saúde, da assistência social e da Secretaria 692
Municipal de Trabalho e Emprego. Obrigado! CONSELHEIRO ANDRÉ LUIZ DA SILVA 693
SEIXAS (Região Restinga): Renan, depois o Felisberto. Pessoal, mais alguém vai querer 694
fazer uso da palavra? Estamos encerrando as inscrições. Está faltando ainda o Renan, 695
Felisberto e Giovane. Mais alguém? Estão encerradas as inscrições então. Tá, pessoal? 696
CONSELHEIRO RENAN DA SILVA (Região Glória): Boa noite à plenária! Mais uma vez 697
