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Desafios e Benefícios da Resolução 3.721

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Academic year: 2021

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ABBC – Associação Brasileira de Bancos

Desafios

Desafios

Desafios

Desafios e

e

e

e Benefícios

Benefícios

Benefícios

Benefícios

da Resolução 3.721

da Resolução 3.721

da Resolução 3.721

da Resolução 3.721

Implementação da Estrutura de Gerenciamento do Risco de Crédito

(2)

Agenda AgendaAgenda Agenda 1. Situação 2. Desafios 2. Desafios 3. Benefícios 4. Contatos

(3)

1

Situação

(4)

A recente crise financeira elevou a importância da gestão de riscos A recente crise financeira elevou a importância da gestão de riscosA recente crise financeira elevou a importância da gestão de riscos A recente crise financeira elevou a importância da gestão de riscos

►Arbitragem regulatória ►Complacência em Riscos ►Liberalidade financeira

►Produtos e operações complexas ►Inter-relação de Riscos

Ambiente

pré-crise

Crise Crise

► Riscos estão todos identificados ? ► Dimensionados ?

► Controlados ?

► Área de Riscos é independente ? ► Políticas e Processos adequados ? Necessidade de novos paradigmas para gestão de riscos ► Modelos confiáveis? ► Pró-cíclico?

► Recursos Humanos capacitados ? ► Regulamentação Global ?

(5)

A função de A função de A função de

A função de GGGGestão de estão de estão de Restão de RRRiscos é fundamental para qualquer situação em que a iscos é fundamental para qualquer situação em que a iscos é fundamental para qualquer situação em que a iscos é fundamental para qualquer situação em que a instituição esteja

instituição estejainstituição esteja instituição esteja O p e ra ti o n a l E ff ic ie n c y O p e ra ti o n a l E ff ic ie n c y

(6)

A função de A função de A função de

A função de GGGGestão de estão de estão de Restão de RRRiscos éiscos éiscos éiscos é uma uma uma uma competência estratégica

competência estratégicacompetência estratégica competência estratégica

► Envolvimento ativo da Alta Administração

► Gestão de Riscos integrada no plano estratégico e ações táticas ► Cultura efetiva de Gestão de Riscos na organização toda

► Lateralidade da função de Gestão de Riscos (Finanças, Auditoria, etc) ► Accountability e Ownership

► Gestão Ótima do Capital

Fatores Internos

► Competência exigida pelo mercado, investidores e stakeholders (Pilar 3 de Basiléia) ► Qualidade da Gestão de Riscos determina rating externo

► Necessidade de transparência dos riscos assumidos pela gestão (Pilar 3 de Basiléia) ► Adequação a exigências regulatórias (Pilar 1 e 2 de Basiléia) –Processos ICAAP

Fatores Externos

(7)

Efeitos da Efeitos da Efeitos da

Efeitos da robustarobusta gestão de riscos robustarobusta gestão de riscos gestão de riscos gestão de riscos podepodepodepode ser ser incorporadaser ser incorporadaincorporadaincorporada nosnosnosnos regimes de regimes de regimes de regimes de adequação de capital

adequação de capitaladequação de capital adequação de capital

Principais características de Basiléia 2 Principais características de Basiléia 2 Principais características de Basiléia 2 Principais características de Basiléia 2

►Baseia-se em três pilares:

(i) exigência mínima de capital, (ii) processo de supervisão (iii) disciplina de mercado

►Ênfase no uso de modelos internosÊnfase no uso de modelos internos

►Discrimina risco através de ponderações por carteira de

ativos

►Limita a arbitragem regulatória ►Respeita diferenças das instituições

►Contempla estruturas / operações sofisticadas

►Reconhece mitigadores

►Exige transparência da Gestão de Riscos

Capital mais coerente com perfil de riscos da instituição

?

?

?

?

(8)

Para risco de crédito o cronograma de implementação de Basiléia 2 no Brasil Para risco de crédito o cronograma de implementação de Basiléia 2 no Brasil Para risco de crédito o cronograma de implementação de Basiléia 2 no Brasil Para risco de crédito o cronograma de implementação de Basiléia 2 no Brasil segue o Comunicado 16.137 do Bacen

segue o Comunicado 16.137 do Bacensegue o Comunicado 16.137 do Bacen segue o Comunicado 16.137 do Bacen

Métodos Padronizados Métodos Internos (IRB) ►Processo de

Autorização para uso dos modelos Estrutura de Gerenciamento ►Definição e Implementação ►Definição dos Critérios de (IRB- Básico) ►Processo de (IRB- Avançado) ►Processo de 2007 2008 2009 2010 2011 2012 modelos internos ►Implementação mediante autorização

►Definição e Implementação Critérios de

Elegibilidade ►Divulgação do processo de autorização ►Processo de autorização para uso da abordagem IRB – Básico (Cálculo de PD) ►Processo de autorização para uso da abordagem IRB – Avançado (Cálculo de PD, LGD, EAD e M) Base de Dados e Sistemas

de Informação

►Divulgação dos pontos-chave ►Formatação e aprimoramento

(9)

Considerações do Bacen sobre processo de implantação de Basiléia 2 no Brasil Considerações do Bacen sobre processo de implantação de Basiléia 2 no BrasilConsiderações do Bacen sobre processo de implantação de Basiléia 2 no Brasil Considerações do Bacen sobre processo de implantação de Basiléia 2 no Brasil

P I L A R 1 P I L P I L A R 2

► Cálculo do requerimento de capital é apenas um aspecto: os princípios de Basiléia II

significam melhores práticas de Gestão de Riscos.

► Os bancos brasileiros mais sofisticados deverão ter condições de adotar as abordagens

mais avançadas para risco de mercado, de crédito e operacional.

► Maior desafio: sendo ainda complexo não é a modelagem e desenvolvimento de

1 L A R 3 P I L A R 2

► Maior desafio: sendo ainda complexo não é a modelagem e desenvolvimento de

sistemas, mas sim o atendimento pleno das condições de controles internos, governança, efetiva integração na gestão real dos negócios da instituição (“teste de uso”) bem como exigências de transparência.

(10)

A AA

A prática da Resolução 3.721 converge para os novos paradigmas de prática da Resolução 3.721 converge para os novos paradigmas de prática da Resolução 3.721 converge para os novos paradigmas de prática da Resolução 3.721 converge para os novos paradigmas de GGGGestão de estão de estão de estão de R

RR

Risco de isco de isco de isco de CCCCréditoréditoréditorédito

►Designação de um diretor responsável

►Compatível com a natureza das suas operações e complexidade dos produtos e serviços ►Deve: Identificar, Mensurar, Controlar, Mitigar

►Independência (negócios, auditoria interna)

►Sistemas e Modelos de conhecimento e uso dos integrantes

►Recursos Humanos em quantidade suficiente e com qualificação técnica necessária ►Estrutura remuneratória que não incentive conflito de interesse

Unidade de gerenciamento de

risco de crédito

•Banking e Trading Book

•Gestão de Carteiras – Concentrações •Contraparte

•País

•EAD de avais, fianças, coobrigações, compromissos de crédito •Descumprimento de obrigações financeiras de intermediários •Considerações de ALM e Fair-Value Repricing

(11)

Principais aspectos envolvidos na Resolução 3.721 Principais aspectos envolvidos na Resolução 3.721 Principais aspectos envolvidos na Resolução 3.721 Principais aspectos envolvidos na Resolução 3.721

Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Controles Controles Controles Controles Modelos Internos

Modelos InternosModelos Internos Modelos Internos Framework Gestão de Riscos

Framework Gestão de Riscos Framework Gestão de Riscos Framework Gestão de Riscos

Governança Governança Governança Governança

Envolvimento Alta Administração Envolvimento Alta Administração Envolvimento Alta Administração Envolvimento Alta Administração

Resolução 3.721 Resolução 3.721 Resolução 3.721 Resolução 3.721 Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura Documentação DocumentaçãoDocumentação Documentação Validação Validação Validação

(12)

Os aspectos são traduzidos das atribuições previstas na Resolução 3.721 Os aspectos são traduzidos das atribuições previstas na Resolução 3.721Os aspectos são traduzidos das atribuições previstas na Resolução 3.721 Os aspectos são traduzidos das atribuições previstas na Resolução 3.721

Políticas e Estratégias documentadas Art 4 § 1

Validação de sistemas, modelos e procedimentos Art 4 § 2

Estimação de Perdas e back-testing Art 4 § 3

Recuperação de crédito Art 4 § 4

Sistema, rotinas e procedimentos para gestão forward-looking, com granularidade Art 4 § 5

Adequação PR e provisionamento compatíveis com o risco assumido Art 4 § 6

Sensibilidade a condições de mercado / economicos Art 4 § 7

Risco Residual Art 4 § 8

Mensuração de Risco de Contraparte Art 4 § 9

Framework FrameworkFramework

Framework Gestão de RiscosGestão de RiscosGestão de RiscosGestão de Riscos Governança GovernançaGovernança Governança Documentação DocumentaçãoDocumentação Documentação Validação ValidaçãoValidação Validação Independência Independência Independência

Independência Mensuração de Risco de Contraparte Art 4 § 9

Estabelecimento de limites Art 4 § 10

Critérios e procedimentos claros e documentados (critérios de repactuação, MIS, garantias, métricas preventivas / alertas, exceções)

Art 4 § 11

Classificação em níveis de risco Art 4 § 12

Avaliação prévia de novos produtos / modalidades Art 4 § 13

Testes de Estresse Art 4 § 14

Relatórios para Alta Administração Art 4 § 15

Controle de Exceções Art 4 § 16

Documentação de Perdas e ciclo de recuperação Art 4 § 17

Independência Independência Independência Independência Modelos Internos Modelos Internos Modelos Internos Modelos Internos Controles ControlesControles Controles Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura Envolvimento Alta Envolvimento Alta Envolvimento Alta Envolvimento Alta

(13)

2

Desafios

(14)

Cronograma definido pelo Banco Central exige foco no planejamento do esforço Cronograma definido pelo Banco Central exige foco no planejamento do esforço Cronograma definido pelo Banco Central exige foco no planejamento do esforço Cronograma definido pelo Banco Central exige foco no planejamento do esforço organizacional organizacionalorganizacional organizacional ►Diretor responsável ►Estrutura organizacional ►Política institucional ►Processos ►Procedimentos ►Sistemas ►Implementação Out. 2009 Out. 2009 Out. 2009

Out. 2009 Abr. 2010Abr. 2010Abr. 2010Abr. 2010 Out. 2010Out. 2010Out. 2010Out. 2010

►Governança ►Framework Gestão de Riscos ►Roll-outs

6 meses 6 meses “Drivers” ►Governança ►Independência

►Gestão de Mudanças das

transformações

►Programa Diretor e Estratégia de

Implantação

►Identificação de Necessidades de

Infra-estrutura

►Pró-atividade com BACEN

►Framework Gestão de Riscos ►Perímetros de Modelos Internos ►Função de Validação

►Documentação

►Processo de Validação ► Impacto no MIS

►Patrocínio Contínuo da Alta

Administração

►Roll-outs ►Avaliações

►Aprovação da diretoria das instituições ►Anuência do Banco Central

►Aperfeiçoamento

Cronograma da Res. 3.721 deve ser adequada ao cronograma de Basiléia 2

(15)

Organização deve mapear os desafios identificados para planejar os esforços de Organização deve mapear os desafios identificados para planejar os esforços de Organização deve mapear os desafios identificados para planejar os esforços de Organização deve mapear os desafios identificados para planejar os esforços de forma coordenada

forma coordenadaforma coordenada forma coordenada

Estratégias Limites

Estrutura

Organizacional Processos Arquitetura Tecnologia de dados e Metodologias de Avaliação Infraestrutura Identificação Identificação Identificação

Identificação ControleControleControleControle MensuraçãoMensuraçãoMensuraçãoMensuração CRÉDITO

CRÉDITOCRÉDITO

CRÉDITO LIQUIDEZLIQUIDEZLIQUIDEZLIQUIDEZ MERCADO

MERCADO MERCADO

MERCADO OPERACIONALOPERACIONALOPERACIONALOPERACIONAL ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO Administração AdministraçãoAdministração Administração CAPITAL CAPITALCAPITAL CAPITAL Mitigação Mitigação Mitigação Mitigação Framework Framework Framework

Framework Gestão de RiscosGestão de RiscosGestão de RiscosGestão de Riscos

Limites Políticas Recursos Humanos Aplicada Chave de dados e informação de Avaliação e Medição

Governança Corporativa e Controles Internos

Governança Governança Governança Governança Documentação Documentação Documentação Documentação Independência IndependênciaIndependência Independência Modelos Internos Modelos InternosModelos Internos Modelos Internos Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Relatórios Gerenciais Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura Infraestrutura

(16)

Exemplos práticos dos desafios já existentes a serem tratados na Resolução Exemplos práticos dos desafios já existentes a serem tratados na Resolução Exemplos práticos dos desafios já existentes a serem tratados na Resolução Exemplos práticos dos desafios já existentes a serem tratados na Resolução 3.721

3.7213.721 3.721

►Para a Alta Administração, acompanhar Risco de Crédito é receber um relatório da evolução da PDD ? ►Basiléia 2 tem Valor ou é um projeto de elevado custo para atender uma regulamentação?

►Risco de Crédito é integrado ao Plano Estratégico?

►Gestão do Capital só no Comitê de Gestão de Ativos e Passivos (ALCO) ? ►Qual o apetite de risco de crédito da instituição ? Existe uma métrica coerente?

►Área de Risco de Crédito é realmente independente ? Atua de forma isolada dos objetivos comerciais da

organização ?

►As Áreas “acreditam” nos modelos? ►As Áreas “acreditam” nos modelos?

►O quanto Finanças e Auditoria estão envolvidos em Gestão do Risco de Crédito ? ►Quais são os objetivos e metas do CRO (Chief Risk Officer) ?

►Existe uma Função Efetiva de Validação Interna Independente ? ►Existe um sistema de controle de Colaterais e Garantias ? ►Os recursos humanos são capacitados e qualificados ?

(17)

3

Benefícios

(18)

Gestão do Risco de Crédito contínua e integrada Gestão do Risco de Crédito contínua e integradaGestão do Risco de Crédito contínua e integrada Gestão do Risco de Crédito contínua e integrada

Alta Administração Alta Administração Alta Administração Alta Administração Executivos e Comitês Executivos e Comitês Executivos e Comitês Executivos e Comitês

Relação com investidores Relação com investidores Relação com investidores Relação com investidores

• Define linhas mestre de atuação e apetite ao risco

• Aplicação prática dos conceitos de BIS II

Pilar 3 (transparência para o mercado) • Framework de Gestão de Riscos bem definido Cultura top-down Delega poderes e alçadas Acompanha regularmente

• Uso estratégico da Gestão de Riscos na tomada de decisão

• Papéis bem definidos • Independência • Infraestrutura tecnológica • Recursos Capacitados Decisões baseadas em Riscos CRO CRO CRO

CRO Validação independenteValidação independenteValidação independenteValidação independente

Processos de Tomada de Decisão Processos de Tomada de Decisão Processos de Tomada de Decisão Processos de Tomada de Decisão

Mecanismos de Monitoramento Mecanismos de MonitoramentoMecanismos de Monitoramento Mecanismos de Monitoramento

• Concessão • Provisões

• Alocação de Capital • “2a linha de defesa”

• Suporte às decisões de negócio

• Atesta sobre adequabilidade dos modelos internos

• Precificação

• Gestão de Performance

• Dimensão lateral em toda a organização e influência na dinâmica de negócios tomada de decisão • Riscos inerentes às atividades de negócio Uso Efetivo Uso Efetivo Uso Efetivo Uso Efetivo dos Fatores dos Fatoresdos Fatores dos Fatores

(19)

“Risk Management should not be a separate silo, a relatively isolated

add-on to the day-to-day workings of the company. To the

contrary, Risk Management should be intimately linked to performance

The Goal

The Goal

The Goal

The Goal

(20)

4

Contatos

Marcus Manduca Marcus ManducaMarcus Manduca Marcus Manduca

Diretor

Diretor Diretor

Diretor

Advisory Services Advisory ServicesAdvisory Services Advisory Services

Tel: 55 11 2112

Tel: 55 11 2112Tel: 55 11 2112

Tel: 55 11 2112----5789578957895789

Email: marcus.manduca@br.ey.com

Email: marcus.manduca@br.ey.comEmail: marcus.manduca@br.ey.com

Email: marcus.manduca@br.ey.com

Fabio Shibuya Fabio ShibuyaFabio Shibuya Fabio Shibuya

Gerente

GerenteGerente

Gerente

Advisory Services Advisory ServicesAdvisory Services Advisory Services

Tel: 55 11 2112

Tel: 55 11 2112Tel: 55 11 2112

Tel: 55 11 2112----5371537153715371

Email: fabio.shibuya@br.ey.com

Email: fabio.shibuya@br.ey.comEmail: fabio.shibuya@br.ey.com

Email: fabio.shibuya@br.ey.com

Ernst & Young Ernst & Young Ernst & Young

Ernst & Young –––– São PauloSão PauloSão PauloSão Paulo Av Juscelino Kubitschek, 1830 Av Juscelino Kubitschek, 1830Av Juscelino Kubitschek, 1830 Av Juscelino Kubitschek, 1830 6

66

6oooo andar andar andar andar –––– Torre II Torre II Torre II Torre II –––– Itaim BibiItaim BibiItaim BibiItaim Bibi

São Paulo São Paulo São Paulo

São Paulo –––– SP SP SP –––– Brasil SP Brasil Brasil –––– 04543Brasil 045430454304543----900900900900 Telefone (55 11) 2112

Telefone (55 11) 2112Telefone (55 11) 2112 Telefone (55 11) 2112----5200520052005200

Email: fabio.shibuya@br.ey.com

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