COOORDINACIÓN Prof. Javier Benayas del Álamo Prof. Oswaldo Massambani

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ASESORIA TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN Marta Casado López

Renata Castiglioni Amaral Gabriela Gomes Prol Otero

Diseño y maquetación: Equipo Franja

Fotografías: Archivos Ecocampus y USP Recicla, Inmaculada Alonso Vaquero, Cecília Bastos Ribeiro, Francisco Emolo, Edmilson Luchesi, Jorge Maruta.

Traducción: Fabiana Mª Gama Pereira Colaboración: Ronaldo Contin Della Nina Marzo/2010

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Desde hace varias décadas se han introducido variables ambientales en las universidades tanto en el ámbito cu-rricular como en la propia gestión de los campus. Si-guiendo esta tendencia la Universidade de São Paulo (USP) en Brasil y la Universidad Autónoma de Madrid (UAM) en España, crearon en los años noventa dos es-tructuras organizativas para coordinar algunas accio-nes de ambientalización de sus universidades: El Pro-grama USP Recicla (en la USP) y la Oficina ECOCAMPUS (en la UAM).

Desde 2008, ambas universidades vienen desarro-llando una línea de colaboración que se formaliza con la concesión, al equipo de investigación en comuni-cación, educación y participación ambiental del De-partamento de Ecología de la Universidad Autónoma de Madrid, del Proyecto titulado “Fortalecimiento y Consolidación de la Cooperación entre la Oficina ECO-CAMPUS (UAM) y la Oficina USP Recicla (USP)”. Dicho proyecto fue presentado dentro del marco de la con-vocatoria del 2008 del Programa de Cooperación In-teruniversitaria e Investigación Científica entre España e Iberoamérica de la Agencia Española de Coopera-ción Internacional para el Desarrollo (AECID).

Este proyecto tiene como principal objetivo fortalecer la actuación ambiental de las universidades participan-tes, orientándolas a una actuación por la sostenibili-dad. De esta forma, se pretende emprender esfuerzos de cooperación en las áreas de gestión, educación y par-ticipación ambiental de ambas instituciones. Sus obje-tivos específicos son:

• Reforzar las unidades de gestión y educación am-biental de la USP y la UAM;

• Mejorar la eficacia ambiental y educativa de los pro-cesos de gestión y educación ambiental sobre resi-duos sólidos en la USP y la UAM;

• Promover la consolidación del trabajo en red me-diante el desarrollo conjunto de actividades de in-vestigación, educación y gestión ambiental orien-tadas a la sostenibilidad en la USP y la UAM. Para la consecución de estos objetivos se han realizado distintas actividades dirigidas a conocer las

experien-Há algumas décadas as universidades vêm incorpo-rando variáveis ambientais tanto no âmbito curricu-lar como na gestão de seus campi. Acompanhando esta tendência, a Universidade de São Paulo (USP) no Brasil e a Universidade Autônoma de Madri (UAM) na Espanha, criaram nos anos noventa duas estruturas organizacionais para coordenar algumas das ações de ambientalização de suas universidades: o Programa USP Recicla (na USP) e a Oficina ECO-CAMPUS (na UAM).

Desde 2008, ambas as universidades vêm desenvol-vendo uma linha de colaboração que se formaliza com a concessão do projeto intitulado “Fortaleci-mento e Consolidação da Cooperação entre a Ofi-cina ECOCAMPUS (UAM) e o Programa USP Recicla (USP)” à equipe de investigação em comunicação, educação e participação ambiental do Departa-mento de Ecologia da Universidade Autônoma de Madri. Tal projeto foi apresentado dentro da convo-catória de 2008 do Programa de Cooperação Interu-niversitária e Investigação Científica entre Espanha e Iberoamérica, da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECID). Este projeto tem como principal objetivo fortalecer a atuação ambiental das universidades participan-tes, orientando-as para a sustentabilidade. Desta forma, pretende-se empreender esforços de coope-ração nas áreas de gestão, educação e participação ambiental de ambas as instituições. Os objetivos es-pecíficos são:

• Reforçar as unidades de gestão e educação am-biental da USP e da UAM;

• Melhorar a eficácia ambiental e educativa dos pro-cessos de gestão e educação ambiental no que se refere aos resíduos sólidos na USP e na UAM; • Promover a consolidação do trabalho em rede,

me-diante o desenvolvimento conjunto de atividades de investigação, educação e gestão ambiental orienta-das para a sustentabilidade na USP e na UAM. Para sua realização, foram pensadas distintas ativi-dades a fim de conhecer as experiências existentes

03

Presentación/

Apresentação

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experiencias estudiadas.

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La Universidade de São Paulo (USP), fundada en 1934, cuenta actual-mente1_{con más de 40 unidades de} enseñanza, investigación y exten-sión universitaria, que ofrecen 234 cursos de graduación y 615 de pos-graduación (maestría y doctorado), distribuidas en 7 campus universi-tarios, además de unidades de

en-señanza, museos y centros de investigación situados fuera de esos espacios en diferentes municipios. La comunidad académica supera las 100 mil personas entre alumnos de graduación y pos-graduación (87.000), personal técnico-administrativo (15.000) y personal docente (5.500).

El Programa USP Recicla está vinculado institucio-nalmente a la Agencia USP de Innovación y es uno de los principales órganos que trabaja el tema am-biental de forma institucional en la USP. El programa fue creado en 1993 y tiene como misión “contribuir a la construcción de sociedades sostenibles a través de acciones dirigidas a la reducción de residuos, con-servación del medio ambiente y la mejora de la cali-dad de vida”. Está basado en un concepto de trabajo que busca la autonomía coordinada y el estableci-miento de una red, así como la construcción hori-zontal de la planificación y de la toma de decisiones. El objeto principal son los residuos sólidos, por medio del principio de las tres “R’s”: reducir el consumo y el desperdicio, reutilizar los materiales y promover la recogida selectiva para el reciclaje. El tema de los re-siduos es el estímulo para perseguir la sostenibilidad socio-ambiental en la vida universitaria.

Sus actividades involucran a diversos actores de la comunidad universitaria: alumnos de grado y

pos-Fundada em 1934, a Universidade de São Paulo (USP) conta atual-mente1_{com mais de 40 unidades}

de ensino, pesquisa e extensão universitária, que oferecem 234 cursos de graduação e 615 de pós-graduação (mestrado e douto-rado), distribuídos em 7 campi universitários, além de unidades de ensino, museus e centros de investigação situados fora destes espaços em diferentes municípios. A co-munidade acadêmica tem mais de 100 mil pessoas entre alunos de graduação e pós-graduação (87.000), servidores técnicos- administrativos (15.000) e do-centes (5.500).

O Programa USP Recicla está vinculado institucio-nalmente com a Agência USP de Inovação e é um dos principais órgãos a trabalhar o tema ambiental de forma institucional na USP. Este programa foi criado em 1993 e tem como missão “contribuir para a cons-trução de sociedades sustentáveis através de ações direcionadas à redução de resíduos, conservação do meio ambiente e à melhoria da qualidade de vida”. Está baseado em um conceito de trabalho que busca a autonomia coordenada e o estabelecimento de uma rede, assim como no planejamento e na to-mada de decisões.

O objeto principal são os resíduos sólidos, que são abordados por meio do princípio dos três “Rs”: reduzir o consumo e o desperdício, reutilizar os materiais e promover a coleta seletiva para a reciclagem. O tema dos resíduos é o estímulo para alcançar a sustentabili-dade socioambiental na vida universitária.

Suas atividades envolvem vários atores da comuni-dade universitária: alunos de graduação e

pós-gra-05

USP Recicla

La Universidade de São Paulo: USP Recicla/

A Universidade de São Paulo: USP Recicla

EN EL CAMINO A LA SOSTENIBILIDAD / NO CAMINHO PARA A SUSTENTABILIDADE

1_{Anuario Estadístico de la USP – base de datos 2007. Acceso el 10 de}

Agosto. 2009.

1_{Anuário Estatístico da USP – base de dados 2007. Acesso 10 de}

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grado, personal de administración y servicios, y per-sonal docente e investigador. Para incentivar la par-ticipación activa de estos actores, el Programa tiene una estructura de funcionamiento organizacional (Figura 1), basada en un reglamento2_{aprobado por} el gobierno de la USP y que comprende:

a) Un Comité Gestor, es la instancia responsable de la planificación estratégica y demás decisiones que culminan en las directrices de las actividades del Pro-grama. Como instancia máxima, está compuesto por el director de la Agencia USP de Innovación, por el director de innovaciones para sostenibilidad, y los coordinadores de los campus de la USP.

duação, funcionários de administração e serviços, do-centes e pesquisadores. Para conseguir uma intensa participação destes atores, o Programa tem uma es-trutura de funcionamento organizacional (Figura 1) baseada em uma portaria2_{publicada pela reitoria da}

USP, que compreende:

a) Um Comitê Gestor, órgão responsável pelo plane-jamento estratégico e de outras decisões que cul-minam nas diretrizes do Programa. Como instância máxima, está composto pelo diretor da Agência USP de Inovação, pelo diretor de inovações para sustentabilidade e pelos coordenadores dos campi da USP.

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Comitê Gestor Comissão dos campi Comissão de Unidades e Órgãos

/ / /

Figura 1-Estructura organizacional de USP Recicla. /Figura 1. Estrutura organizacional do USP Recicla.

2_{Portaria GR nº 4032, de 31 de outubro de 2008. Disponível em}

www.usp.br/leginf. 2_{Reglamento GR nº 4032, de 31 de octubre de 2008. Disponible en}

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b) Las Comisiones de los Campus: son instancias re-presentativas de USP Recicla en cada campus, res-ponsables por la planificación de las actividades y la articulación entre el comité gestor y las comisiones de Unidad. Están compuestas por un coordinador de cada Unidad, un representante del alumnado y el técnico-educador del programa en el campus. c) Las Comisiones de Unidad y Órganos, están

for-madas en cada una de las escuelas, institutos, fa-cultades, museos y órganos centrales de la administración de la universidad. En su composi-ción hay por lo menos un docente, tres personas de servicio técnico-administrativo y dos alumnos. Los estudiantes, siendo una parte importante de USP Recicla, participan más activamente como vo-luntarios o becarios. Actualmente, cinco técnicos educadores son responsables por la gestión de las actividades del programa en los siete campus admi-nistrativos de la USP, además de cuarenta estudian-tes becarios involucrados en proyectos específicos supervisados por los educadores y/o los docentes del programa. Además, en las comisiones están in-volucradas unas 700 personas aproximadamente. En sus 16 años de existencia, el Programa ha permi-tido el desarrollo de distintos aspectos relacionados con la gestión adecuada de los residuos, principal-mente en dos ámbitos: la reducción de los residuos y la formación de personas comprometidas con la sostenibilidad. Entre estas personas, se destaca la formación del personal de administración y servicios (PAS) como educadores ambientales y la formación de estudiantes y becarios de diversas titulaciones. Conjuntamente con otros programas ambientales de la USP, como el Programa para el Uso Eficiente de la Energía (PURE) y el Programa para el Uso Eficiente del Agua (PURA), el USP Recicla funciona como un importante articulador de iniciativas ambientales de los campus de la USP.

b) As Comissões dos Campi, instâncias representati-vas do USP Recicla em cada campus, responsáveis pelo planejamento das atividades de articulação entre o comitê gestor e as comissões da unidade. Estão compostas pelo coordenador de cada uni-dade, um representante discente e o técnico-edu-cador do programa no campus.

c) As Comissões de Unidade e Órgãos, formadas em cada uma das escolas, institutos, faculdades, mu-seus e órgãos centrais da administração da uni-versidade. Em sua composição há pelo menos um docente, três funcionários técnico-administrati-vos e dois alunos.

Os estudantes são uma parte importante do USP Recicla e participam ativamente como voluntários ou bolsistas. Atualmente, cinco técnicos educado-res são educado-responsáveis pela gestão das atividades do programa nos sete campi administrativos da USP, além de quarenta bolsistas envolvidos em projetos específicos supervisionados pelos educadores e/ou pelos docentes do programa. Além disso, estão en-volvidas nas comissões aproximadamente 700 pes-soas.

Em seus 16 anos de existência, o Programa vem permitindo o desenvolvimento de distintos aspec-tos relacionados com a gestão adequada dos resí-duos, principalmente em dois âmbitos: a redução de resíduos e a formação de pessoas comprometi-das com a sustentabilidade. Entre estas, se destaca a formação de funcionários técnico-administrati-vos como educadores ambientais e a formação de estudantes e bolsistas de diferentes titulações. Con-juntamente com outros programas ambientais da USP, como o Programa para o Uso Eficiente da Energia (PURE) e o Programa para o Uso Racional de Água (PURA), o USP Recicla funciona como um importante articulador de iniciativas ambientais dos campi da USP.

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La Universidad Autónoma de Ma-drid (UAM) se fundó en 1968 y cons-ta de dos campus: el Campus de Cantoblanco, su sede principal si-tuado a 15 Km al norte de la ciudad de Madrid, y un campus secundario para Ciencias de la Salud. En la ac-tualidad, el número total de perso-nas que constituyen la comunidad

universitaria supera las 36.000: personal docente e In-vestigador (2.381), personal de administración y ser-vicios (985) y estudiantes (33.219).3_{La UAM cuenta con} 7 facultades y la Escuela Politécnica Superior, además de 7 Escuelas Universitarias adscritas.

La Universidad Autónoma de Madrid consolida su ac-ción ambiental en 1997 mediante la creaac-ción de la Ofi-cina ECOCAMPUS. Gracias a su puesta en marcha se formaliza el compromiso de la UAM con la Agenda 21, mejorando la situación ambiental del campus y sensi-bilizando a la comunidad universitaria para impulsar la participación e intervención en el debate y la bús-queda de soluciones a los conflictos ambientales glo-bales y locales. Con el fin de combinar las actuaciones técnicas de gestión ambiental con procesos de edu-cación, sensibilización y participación de la comuni-dad universitaria se desarrollan cuatro líneas estratégicas de acción de la Oficina ECOCAMPUS: a) Gestión ambiental, en la que se integran las áreas

de consumo de agua, transporte y movilidad, edifi-cación, diseño y calidad interior, biodiversidad y jar-dinería, gestión de residuos, eficiencia energética así como contaminación atmosférica y acústica; b) Sensibilización e implicación de la comunidad

uni-versitaria mediante la puesta en práctica de

actua-Fundada em 1968, a Universidade Autônoma de Madri (UAM) possui dois campi: o Campus de Canto-blanco, cuja sede principal situa-se a 15 km ao norte da cidade de Madri e um campus secundário para Ciências da Saúde. Atual-mente, o número total de pessoas que constituem a comunidade uni-versitária supera as 36.000: docentes e pesquisado-res (2.381), pessoal de administração e serviços (985) e estudantes (33.219).3_{A UAM conta com 7}

faculda-des e a Escola Politécnica Superior, além de 7 Escolas Universitárias.

A Universidade Autônoma de Madri consolidou sua ação ambiental em 1997 mediante a criação da Ofi-cina ECOCAMPUS. Graças a esta iniciativa, se for-malizou o compromisso da UAM com a Agenda 21, melhorando a situação ambiental do campus e sen-sibilizando a comunidade universitária a promover a participação e a intervenção à procura de soluções para os conflitos ambientais globais e locais. Com o objetivo de combinar as ações técnicas de gestão ambiental com processos de educação, sensibiliza-ção e participasensibiliza-ção da comunidade universitária, são desenvolvidas quatro linhas estratégicas de ação da Oficina ECOCAMPUS:

a) Gestão ambiental, na qual se integram as áreas de consumo de água, transporte e mobilidade, edifica-ção, ambientalização de interiores, biodiversidade e paisagismo, gestão de resíduos, eficiência energética, assim como contaminação atmosférica e acústica; b) Sensibilização e envolvimento da comunidade

uni-versitária por meio de ações voltadas à promoção

08

ECOCAMPUS

La Universidad Autónoma de Madrid: ECOCAMPUS/

A Universidade Autônoma de Madri: ECOCAMPUS

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ciones dirigidas al fomento de la educación am-biental, participación y ambientalización curricular; c) Investigación para la sostenibilidad con el des-arrollo de proyectos de fin de carrera por alumnos y potenciando la relación con equipos de investi-gación cuyos proyectos estén relacionados con la sostenibilidad; e

d) Implicación con la sociedad estableciendo rela-ciones con asociarela-ciones de estudiantes de la UAM, con otras instituciones a nivel universitario y colaborando con asociaciones del ámbito auto-nómico y nacional.

La Oficina ECOCAMPUS, compuesta en la actualidad por dos técnicos y cuatro becarios, depende del Vice-rrectorado de Campus y Calidad Ambiental, al que también se asocia la Comisión de Usuarios y Calidad

de educação ambiental, participação e ambientali-zação curricular;

c) Pesquisa para a sustentabilidade, contando com o desenvolvimento de trabalhos de conclusão de curso relacionados com a sustentabilidade por es-tudantes da UAM, potencializando a relação com os grupos de pesquisa nessa área; e

d) Envolvimento da sociedade, estabelecendo rela-ções com associarela-ções de estudantes da UAM, com outras instituições universitárias e colabo-rando com associações de âmbito autonômico e nacional.

A Oficina ECOCAMPUS, composta atualmente por dois técnicos e quatro bolsistas, está submetida à Pró-Reitoria de Campus e Qualidade Ambiental, tam-bém associada à Comissão de Usuários e Qualidade

09

Figura 2. Estructura básica de la organización de la acción ambiental en la UAM /Figura 2. Estrutura básica da organização da ação ambiental na UAM

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Ambiental, órgano colegiado de representación y toma de decisiones compartida en temas ambienta-les. En esta comisión participan representantes de los servicios técnicos universitarios con vinculación a las cuestiones ambientales así como un representante de estudiantes y profesores de cada facultad y escuela de la UAM. La participación de los estudiantes en las ac-tuaciones de ECOCAMPUS se posibilita también por medio del Programa de Voluntariado Ambiental que, en la actualidad, tiene unos 30 voluntarios implicados. Desde su creación hace más de diez años, la Oficina ECOCAMPUS ha conseguido convertirse en un refe-rente en la UAM, y fuera de ella, en lo que a gestión y educación ambiental orientada a la sostenibilidad se refiere. Destacan, en el ámbito de gestión, los gramas de recogida selectiva de residuos, de pro-moción de la movilidad sostenible en la UAM, y de ahorro y autonomía energética por medio del uso de energías renovables. En la parte educativa, ade-más del programa de voluntariado ambiental ya mencionado, hay que resaltar entre sus campañas la Semana Verde, en la que se realizan distintas activi-dades de sensibilización y concienciación.

Considerando los diferentes contextos y buscando poner en valor las distintas experiencias, la USP y la UAM decidieron promover una colaboración que pudiese fortalecer las unidades que ya trabajan ins-titucionalmente en la temática ambiental.

Ambiental, órgão colegiado de representação e to-mada de decisões em temas ambientais. Participam dessa Comissão os representantes dos serviços téc-nicos universitários vinculados às questões ambien-tais, assim como um representante dos estudantes e docentes de cada faculdade e escola da UAM. A par-ticipação dos estudantes nas ações do ECOCAMPUS é possibilitada pelo Programa de Voluntariado Am-biental que atualmente conta com aproximada-mente 30 voluntários.

Desde sua criação, há mais de dez anos, a Oficina ECOCAMPUS conseguiu converter-se em uma refe-rência dentro e fora da UAM no tangente à gestão e educação ambiental orientada à sustentabilidade. No âmbito da gestão, se destacam os programas de coleta seletiva de resíduos, de promoção da mobili-dade sustentável e de economia e autonomia ener-gética por meio do uso de energias renováveis. Na parte educativa, além do programa de voluntariado ambiental já mencionado, cabe ressaltar, entre suas campanhas, a Semana Verde durante a qual se rea-lizam distintas atividades de sensibilização e cons-cientização.

Considerando os diferentes contextos e procurando valorizar as distintas experiências, a USP e a UAM de-cidiram promover uma colaboração que pudesse for-talecer as estruturas que já trabalham institucional-mente com a temática ambiental.

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A lo largo del camino realizado durante el proyecto se han desarrollado diferentes actividades para lo cual se han utilizado varias herramientas. En cuanto a la inves-tigación propiamente dicha (herramientas de diagnós-tico), una buena parte de este proyecto se ha dirigido a la identificación de las estructuras ambientales presen-tes en cada universidad y, después a su caracterización. En las siguientes figuras se muestra el camino metodo-lógico seguido por cada una de las universidades. Se han realizado distintas actividades de diagnóstico, adecua-das al contexto de cada universidad y se ha profundi-zado en la caracterización y descripción de la relación entre las iniciativas encontradas. En el caso de la UAM, el estudio se ha centrado en el campus principal de la misma, a diferencia de la USP que ha englobado los siete campus que componen toda la universidad.

Ao longo do caminho percorrido durante o projeto, foram desenvolvidas diversas atividades e utilizadas distintas ferramentas. Quanto à pesquisa propria-mente dita (ferramentas para diagnosticar), uma boa parte deste projeto dirigiu-se à identificação das estruturas ambientais presentes em cada uni-versidade e, posteriormente, à sua caracterização. Realizaram-se atividades de diagnóstico adequa-das aos distintos contextos, que buscaram apro-fundar a caracterização da relação entre as estru-turas ambientais encontradas. No caso da UAM, o estudo centrou-se no campus principal da mesma, diferentemente da USP que englobou os sete campi que compõem a universidade. As figuras abaixo mostram o caminho metodológico seguido por cada uma das universidades.

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¿Qué se ha hecho en el proyecto?/

O que foi feito no projeto?

Herramientas de diagnóstico/

Ferramentas para diagnosticar

DESAFIOS E APRENDIZAGENS COMPARTILHADOS ENTRE A USP E A UAM

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Para el intercambio directo de información se han des-arrollado acciones conjuntas en las dos universidades y así ir consolidando el proceso de cooperación. A tra-vés de videoconferencias, seminarios y estancias rea-lizadas por diferentes miembros de los dos equipos en cada universidad se ha tenido la oportunidad de am-pliar el conocimiento de la otra realidad y obtener más información para la investigación.

La realización del Seminario “USP Sustentabilidade” en el campus de São Paulo los días 15-16 de octubre del 2009, abierto a la comunidad universitaria y a otras instancias de difusión de iniciativas ambienta-les, fue un espacio que contribuyó para despertar la curiosidad y conciencia de la importancia del tema a ser tratado en el ámbito universitario. Por último, la marcha de las actividades del proyecto se ha podido seguir en las webs de los equipos participantes.

Para o intercâmbio de informação e consolidação do processo de cooperação, se desenvolveram ações con-juntas nas duas universidades. As videoconferências, seminários e estâncias realizadas por membros das duas equipes em cada universidade possibilitaram a ampliação do conhecimento acerca de distintas reali-dades universitárias e a obtenção de subsídios adicio-nais para a pesquisa.

A realização do Seminário “USP Sustentabilidade” no cam-pus de São Paulo entre os dias 15 e 16 de outubro de 2009, aberto à comunidade universitária e a outros órgãos de di-fusão de iniciativas ambientais, foi um espaço que con-tribuiu para despertar a curiosidade e a reflexão acerca da importância do tema a ser tratado no âmbito universitá-rio. Por último também, foi possível acompanhar as ati-vidades do projeto por meio das páginas eletrônicas da Oficina ECOCAMPUS e da Agência USP de Inovação.

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Herramientas para compartir/

Ferramentas para compartilhar

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Se han utilizado distintas herramientas de divulga-ción, con el objetivo de difundir y comunicar los re-sultados del proyecto no solamente a la comunidad interna de ambas universidades sino también al pú-blico general con interés en el tema abordado.

Entre ellas, se destaca la participación en el VI Con-greso Iberoamericano de Educación Ambiental (San Clemente del Tuyu, Argentina 16-19 Septiembre 2009) con una presentación del proyecto en un taller sobre experiencias de educación ambiental en ám-bitos universitarios.

Com o objetivo de difundir e comunicar os resultados do projeto tanto à comunidade interna de ambas as universidades, como também ao público geral com in-teresse no tema abordado, foram utilizadas distintas ferramentas de divulgação.

Entre elas, se destaca a participação no VI Congresso Iberoamericano de Educação Ambiental (San Cle-mente del Tuyú, Argentina, de 16 a 19 de setembro de 2009), com uma apresentação do projeto na seção sobre experiências de educação ambiental em âmbito universitário.

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Seminario USP Sustentabilidade (octubre 2009) /

Seminário USP Sustentabilidade (outubro 2009)

Herramientas para difundir/

Ferramentas para divulgar

DESAFIOS E APRENDIZAGENS COMPARTILHADOS ENTRE A USP E A UAM

Coordinadores del proyecto: Prof. Javier Benayas (centro) y Prof. Oswaldo Massambani (der.) /

Coordenadores do projeto: Prof. Javier Benayas (centro) e Prof. Oswaldo Massambani (dir.)

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El principal resultado derivado de la investigación ha sido la identificación y conocimiento del funcio-namiento de las principales estructuras ambientales institucionales que tratan el tema ambiental en las dos universidades. Además, se han podido analizar sus puntos fuertes y débiles así como las oportuni-dades de mejora.

Esta identificación ha sido de gran utilidad para la USP ya que ha permitido identificar de una forma más exhaustiva cuáles son las estructuras ambien-tales que actualmente están presentes en la univer-sidad. Además, se ha generado un espacio impor-tante de encuentro y debate entre los actores identificados a raíz de la realización del seminario en octubre. Todo ello contribuyó para plantear el debate sobre la temática ambiental en el ámbito universita-rio, en un momento oportuno para repensar la polí-tica y la gestión en nivel socioambiental en la USP. En el caso de la UAM, por tener cierta centralización de la acción ambiental institucional en su programa ECOCAMPUS, se ha podido estudiar más a fondo la caracterización de los procesos educativos, de toma de decisiones y de acción de las distintas unidades estudiadas, incluidas otras no relacionadas directa-mente con ECOCAMPUS.

Gracias al intercambio de experiencias que ha supuesto este proyecto se ha obtenido un aprendizaje de ambos equipos, oficinas y universidades, relativo a diversos as-pectos ligados a la gestión, educación y participación. Los aspectos más relevantes que se han detectado han sido los siguientes, muchos de ellos se pueden interre-lacionar entre sí.

O principal resultado derivado da pesquisa foi a identificação e o conhecimento do funcionamento das principais estruturas ambientais institucionais que tratam o tema ambiental nas duas universida-des. Além disso, foi possível analisar seus pontos for-tes e fracos, assim como as oportunidades de melhoria nessa área.

Esta identificação foi de grande utilidade para a USP, já que permitiu identificar, ainda que com al-gumas limitações, quais são as estruturas ambien-tais que atualmente estão presentes na universi-dade. Além disso, gerou um importante espaço de encontro e diálogo entre os atores identificados na pesquisa, após a realização do seminário em outu-bro. Tudo isso contribuiu para trazer à tona a te-mática ambiental no âmbito universitário, em um momento oportuno para repensar a política e a ges-tão em nível socioambiental da USP. No caso da UAM, por ter certa centralização de ação ambiental institucional em seu programa ECOCAMPUS, foi pos-sível estudar mais profundamente as característi-cas dos processos educativos, de tomada de deci-sões e ações das distintas unidades estudadas, além de outras não relacionadas diretamente com a Ofi-cina ECOCAMPUS.

O intercâmbio de experiências proporcionado pelo projeto significou um importante aprendizado para ambas as equipes no que se refere aos diversos pectos da gestão, educação e participação. Os as-pectos mais relevantes desse aprendizado são apresentados a seguir.

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Lecciones aprendidas y conclusiones/

Lições aprendidas e conclusões

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Una estructura ambiental institucional

fortalece la gestión, participación y

edu-cación ambiental.

La existencia de una estructura ambiental vincu-lada a la alta administración y política de la uni-versidad facilita el proceso de inserción de la temática en las decisiones y acciones. En la UAM existe una estructura institucional y una política ambiental centralizada, a nivel de rectorado, ya consolidada. En este sentido, la USP aprendió cuá-les han sido los pasos a seguir para llegar a crear una estructura ambiental que dependa directa-mente de un Vicerrectorado, como la Oficina ECO-CAMPUS. Sin embargo, se tiene que considerar los esfuerzos de la Agencia de Innovación en su papel de articulador de las iniciativas ambientales en el interior de las unidades de la USP.

Procesos participativos en la toma de

de-cisiones, garantía de sostenibilidad.

La participación en el debate y la toma de decisio-nes sobre cómo actuar en sostenibilidad en ambas universidades es un punto crucial en el desarrollo de sus programas. En el caso de la UAM, en la Co-misión de usuarios y calidad ambiental participan los distintos sectores universitarios, y se represen-tan las distintas percepciones de usuarios y cen-tros. Sus debates consolidan de tal forma las decisiones que difícilmente pueden ser revocadas por instancias superiores. El valor fundamental de la experiencia de la USP es la movilización de agentes que supone la ordenación de la participa-ción en el Programa USP-Recicla. Su estructura en comisiones, desde las unidades hasta la propia universidad, pasando por los distintos campus, permite la implicación de un importante volumen de personas, que con su actitud pro-activa, se con-vierten en agentes multiplicadores de la concien-cia y acción por la sostenibilidad.

Uma estrutura ambiental institucional

for-talece a gestão, participação e educação

ambiental.

A existência de uma estrutura ambiental vinculada à alta administração e inserida na política da uni-versidade facilita o processo de inclusão da temática ambiental nesse âmbito. Na UAM existe uma estru-tura institucional e uma política ambiental centrali-zada, já consolidada em nível de pró-reitoria. Neste sentido, a USP pode conhecer os passos necessários para a criação de uma estrutura ambiental que de-penda diretamente de uma pró-reitoria, como é o caso da Oficina ECOCAMPUS. Entretanto, é necessá-rio reconhecer os esforços e conquistas da Agência USP de Inovação, no seu papel de articuladora das iniciativas ambientais no interior das unidades da USP.

Processos participativos na tomada de

de-cisões, garantia de sustentabilidade.

A participação no debate e na tomada de decisões sobre como atuar de forma sustentável em ambas as universidades é um ponto crucial no desenvolvi-mento de seus programas. No caso da UAM, distin-tos setores universitários participam da Comissão de Usuários e Qualidade Ambiental, representando as diferentes percepções dos usuários e dos centros/uni-dades/escolas. Seus debates consolidam de tal forma as decisões que estas dificilmente podem ser revo-gadas por instâncias superiores. O valor fundamen-tal da experiência da USP é a mobilização de agentes, que supõe coordenação da participação no Programa USP Recicla. Sua estrutura formada por comissões, desde as unidades até a universidade como um todo, passando pelos distintos campi, per-mite o envolvimento de um importante número de pessoas que, com sua atitude pró-ativa, se transfor-mam em agentes multiplicadores da educação para a sustentabilidade.

15

(16)

El trabajo con una única temática

am-biental facilita la sensibilización de la

co-munidad universitaria, sin embargo

pierde interrelación con otros temas.

La centralización en la Oficina ECOCAMPUS del tra-bajo con todos los temas ambientales (agua, ener-gía, residuos, movilidad, etc.), integrando la edu-cación y participación ambiental es un buen diseño de acciones pensando en la temática ambiental como un todo y sus distintas dimensiones. Por otro lado, USP Recicla se centra en el tema de los resi-duos (educación para su minimización), y por tra-bajar con una temática más específica puede pro-fundizar en ella con distintos actores de la comunidad universitaria, llegando a más gente, y que ésta acabe más sensibilizada.

Las campañas educativas (de corta

dura-ción) sirven para motivar a la comunidad

mientras que los proyectos (de larga

du-ración) incentivan la educación de

perso-nas más críticas.

La Oficina ECOCAMPUS trabaja con campañas pun-tuales en sus acciones dentro de la universidad. Son campañas de corta duración, con la utilización de dis-tintas actividades desde carteles y pegatinas a gim-khanas y juegos de simulación. Actividades, atracti-vas, que llaman más la atención de la comunidad universitaria. Por otro lado, el Programa USP-Recicla trabaja por medio de proyectos de larga duración, en los que participan becarios y voluntarios por más tiempo y que alcanzan, por esa particularidad, un compromiso mayor de la comunidad en relación con el tema. Además, las actuaciones se desarrollan progresivamente, intentando obtener un cambio gradual en cada una de las personas.

O trabalho com uma única temática

am-biental facilita a sensibilização da

comu-nidade universitária, contudo perde

interrelação com outros temas.

A centralização do trabalho com muitos temas am-bientais (água, energia, resíduos, mobilidade, etc.) na Oficina ECOCAMPUS, integrando a educação e a participação ambiental, é uma boa estratégia de ação para pensar na temática ambiental como um todo em suas distintas dimensões. Por outro lado, o USP Recicla centra-se no tema dos resíduos (educa-ção para sua minimiza(educa-ção). Por se tratar de uma te-mática mais específica, este programa pode trabalhar e aprofundar o tema com distintos atores da comunidade universitária e, conseqüentemente atingir e sensibilizar a mais pessoas.

As campanhas educativas (de curta

dura-ção) servem para motivar a comunidade,

enquanto que os projetos (de longa

dura-ção) incentivam a educação de pessoas

mais críticas.

A Oficina ECOCAMPUS trabalha suas ações com campanhas pontuais dentro da universidade. São campanhas de curta duração, com a utilização de distintas atividades que vão desde cartazes e ade-sivos a gincanas e jogos de simulação, atividades atraentes que chamam a atenção da comunidade universitária. Por outro lado, o Programa USP Reci-cla trabalha suas ações por meio de projetos de longa duração, no qual participam bolsistas e vo-luntários e que alcançam, por essa particularidade, um compromisso maior da comunidade em relação ao tema. Além disso, as ações são desenvolvidas de modo gradual, buscando obter mudanças signifi-cativas em cada um dos participantes.

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Priorizar la sensibilización en las campañas

de gestión de residuos ayuda a la correcta

separación.

La gestión de los residuos está bastante desarrollada en ambas universidades, aunque presenta aún algu-nas debilidades. En la UAM la gestión se basa en la se-paración y no en la reducción como ocurre en la USP. Se observa en la comunidad universitaria que tal pro-grama está bastante interiorizado, lo que permite ac-tuar en otras áreas. La USP tiene como principio de trabajo las 3“Rs”: reducir, reutilizar, reciclar, lo que hace que en sus campañas y proyectos se prioricen la re-ducción y por último, si es necesario, la reutilización y reciclaje. Se trata de ir más allá de la cuestión ambien-tal, promoviendo la formación de personas críticas y comprometidas con la mejora ambiental.

Las actividades desarrolladas se mueven

entre la amplitud de la temática

ambien-tal y de sostenibilidad y su vinculación

con lo social

En el desarrollo de proyectos, el Programa USP Re-cicla valora la integración de teoría y práctica, la perspectiva conjunta de “sociedad y ambiente” y toma referencias teóricas de la educación y socio-logía. Esas bases se reflejan en campañas de co-municación y sensibilización del Programa. La UAM trata distintos temas, en su mayoría, con carácter ambiental, dejando más aparcado el ámbito social en sus proyectos.

La falta de personal dificulta el trabajo y

sobrecarga a los que están implicados

Tanto el Programa USP Recicla como la Oficina ECO-CAMPUS cuentan con un equipo de personal téc-nico propio, además del equipo de becarios y voluntariado. La rotación temporal de estudiantes involucrados en los programas ambientales permite, por un lado, que sean formadas numerosas

perso-Priorizar a sensibilização nas campanhas

de gestão de resíduos auxilia na correta

se-paração.

Apesar de apresentar ainda algumas fragilidades, a ges-tão dos resíduos está bastante desenvolvida em ambas as universidades. Diferentemente da USP, na UAM tal gestão baseia-se na separação e não na redução de resí-duos. Observa-se na comunidade universitária que tal programa está bastante internalizado, o que permite atuar em outras áreas. A USP tem como princípio de tra-balho os 3 “Rs”: reduzir, reutilizar, reciclar, o que faz com que suas campanhas e projetos priorizem a redução e, por último, se necessário, a reutilização e reciclagem. Trata-se de ir mais além da questão ambiental, promo-vendo a formação de pessoas críticas e comprometidas com a melhoria ambiental.

As atividades desenvolvidas transitam

entre a amplitude da temática ambiental

e da sustentabilidade e seu vínculo com o

social.

No desenvolvimento dos projetos, o Programa USP Recicla valoriza a integração teoria e prática, a pers-pectiva conjunta “sociedade e ambiente” e toma como referência teorias da educação e sociologia. Essas bases se refletem nas campanhas de comuni-cação e sensibilização do Programa. A UAM trata de distintos temas, em sua maioria ligados ao am-biente, deixando mais de lado a dimensão social em seus projetos.

A falta de colaboradores dificulta o trabalho

e sobrecarrega os que estão envolvidos.

Tanto o Programa USP Recicla como a Oficina ECO-CAMPUS contam com um quadro de pessoal téc-nico próprio, além de estudantes bolsistas e volun-tários. Entretanto, a alta rotatividade de estudantes envolvidos nos programas ambientais permite, de um lado, que sejam formados numerosos

multipli-17

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nas como agentes multiplicadores. Por otro lado, se crea una carencia de colaboradores lo cual sobre-carga las funciones del personal fijo.

Un programa de voluntariado

instituciona-lizado facilita que su labor sea más efectiva

y eficaz

El programa de voluntariado ambiental de la UAM permite a los estudiantes que participan como vo-luntarios proponer, planificar y ejecutar proyectos ambientales así como se garantiza la concesión de determinados derechos. En la USP, los voluntarios se involucran en algún proyecto ya iniciado lo que difi-culta la creación de nuevos proyectos ya que algu-nos son planificados a largo plazo. Sin embargo, al incorporarse en proyectos que están en desarrollo, los estudiantes obtienen buenos resultados a corto plazo, lo que puede compensar la falta de incenti-vos de un voluntariado institucional.

Y para el 2010...

Compartiendo opiniones y experiencias profesiona-les en relación a la gestión, educación y participa-ción ambiental en ambas universidades los equipos de técnicos, educadores, e investigadores visualizan una oportunidad importante de aprendizaje mutuo para el fortalecimiento de sus actuaciones.

Gracias a la financiación de la Agencia Española de Co-operación Internacional para el Desarrollo (AECID), el proyecto involucró un número mayor de agentes ins-titucionales, entre docentes y alumnos, los cuales inte-graron los equipos y colaboraron directamente no solamente en la ejecución de las actividades planea-das sino también en la discusión de los conceptos y los objetivos de la cooperación. Ambos equipos coinciden en que el trabajo de cooperación apenas ha comen-zado ya que las debilidades identificadas apuntan a cambios que solamente pueden ser conseguidos me-diante acciones continuas, siendo una de estas el

pro-cadores. Por outro lado, cria um déficit de colabo-radores, sobrecarregando as funções dos funcioná-rios fixos.

Um programa de voluntariado

institu-cionalizado facilita uma atuação mais

efetiva e eficaz.

O programa de voluntariado ambiental da UAM permite aos estudantes que participam como vo-luntários propor, planejar e executar projetos am-bientais e ainda garante a concessão de determi-nados direitos. Na USP, os voluntários se envolvem em algum projeto já iniciado, o que dificulta a cria-ção de novos projetos, visto que são planejados em longo prazo. Entretanto, ao ingressarem em proje-tos já em desenvolvimento, os estudantes obtêm bons resultados em curto prazo, o que pode com-pensar a falta de incentivos de um voluntariado institucional.

E para 2010...

Ao compartilhar opiniões e experiências profissionais em relação à gestão, educação e participação am-biental em ambas as universidades, as equipes de téc-nicos, educadores e pesquisadores envolvidos vêem uma importante oportunidade de aprendizado mútuo e fortalecimento de suas ações.

Graças ao financiamento da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECID), o projeto envolveu um número maior de agentes institucionais entre docentes e alunos, os quais integraram as equipes e colaboraram diretamente não somente na execução das atividades planejadas, mas também na discussão de conceitos e objetivos da co-operação. Ambas as equipes concordam que o tra-balho de cooperação está apenas começando, já que as fragilidades identificadas apontam para mudanças que somente podem ser efetivadas mediante ações contínuas. Nesse contexto, já foi aprovada a

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yecto propuesto para 2010 y aprobado nuevamente por la AECID en el marco del Programa de Cooperación Interuniversitaria e Investigación Científica (PCI). Frente a este escenario, para el año 2010 se han pre-visto acciones para la creación de instrumentos de evaluación de la participación, gestión y educación en las universidades y la transferencia de experien-cias exitosas entre las universidades involucradas con las demás universidades que, así como la UAM y la USP, quieran incorporar aún más el tema dentro de su comunidad. El objetivo principal será reforzar la actuación para la sostenibilidad de las universida-des participantes como modelo para otras institu-ciones de educación superior latinoamericanas. Para ello se contempla el diseño de un proceso partici-pativo de evaluación de los procesos de gestión, educación y participación ya estudiados en ambas instituciones, difundir y comunicar las lecciones aprendidas sobre ambientalización universitaria y por último impulsar la creación de un espacio de en-cuentro en el ámbito latinoamericano que fomente los esfuerzos de estas instituciones para avanzar hacia la sostenibilidad de sus campus.

nuação desse projeto para 2010 no marco da convo-catória de 2009 do Programa de Cooperação Interu-niversitária e Investigação Científica (PCI).

Perante este cenário, para o ano 2010 estão previstas ações para o desenvolvimento de instrumentos de avaliação da participação, gestão e educação nas universidades. Pretende-se também incentivar o in-tercâmbio de experiências bem sucedidas na USP e UAM com outras universidades que desejem incor-porar ainda mais o tema dentro de sua comunidade. O objetivo principal será reforçar a atuação das uni-versidades em direção a sustentabilidade, servindo de modelo para outras instituições de educação superior latino-americanas. Para isso, se pretende planejar um processo participativo de avaliação dos processos de gestão, educação e participação já estudados em ambas as instituições. Adicionalmente, buscar-se-á difundir e comunicar as lições aprendidas sobre am-bientalização universitária e, finalmente, impulsionar a criação de um espaço de encontro no âmbito la-tino-americano que fomente os esforços destas ins-tituições para avançar em direção à sustentabilidade de seus campi.

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Voluntariado Ambiental UAM /Voluntariado Ambiental UAM Actividad educativa de USP Recicla con alumnos de primer año./ Ativi-dade educativa do USP Recicla com alunos ingressantes.