Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
A NOVA LEI DE
A NOVA LEI DE
LICITA
LICITA
Ç
Ç
ÕES DE SERVI
ÕES DE SERVI
Ç
Ç
OS
OS
PUBLICIT
PUBLICIT
Á
Á
RIOS
RIOS
LEI N. 12.232/29.04.2010
LEI N. 12.232/29.04.2010
1)
1) COEXISTÊNCIA ENTRE A NOVA LEI E A 8.666/93COEXISTÊNCIA ENTRE A NOVA LEI E A 8.666/93
A LEI 8.666/93 CONTINUA VIGORANDO NAQUILO A LEI 8.666/93 CONTINUA VIGORANDO NAQUILO QUE COMPLEMENTA A LEI 12.232/10, TAIS COMO: QUE COMPLEMENTA A LEI 12.232/10, TAIS COMO:
1.1. Princ
1.1. Princíípios da isonomiapios da isonomia
1.2. Selecionar proposta mais vantajosa para a 1.2. Selecionar proposta mais vantajosa para a
Administra
Administraçção Púão Públicablica 1.3. Atender os princ
1.3. Atender os princíípios da legalidade, pios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade,
probidade administrativa, vincula
probidade administrativa, vinculaçção ao instrumento ão ao instrumento convocat
convocatóório, julgamento objetivorio, julgamento objetivo
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1.4. Não admitir nos editais cl
1.4. Não admitir nos editais clááusulas ou condiusulas ou condiçções que ões que comprometam, restrinjam ou frustrem o car
comprometam, restrinjam ou frustrem o carááter competitivo;ter competitivo; 1.5. Manuten
1.5. Manutençção dos prazos para publicaão dos prazos para publicaçção dos editais, ão dos editais, sendo 45 dias para concorrência, 30 dias para tomada de sendo 45 dias para concorrência, 30 dias para tomada de
pre
preçços e 5 dias os e 5 dias úúteis para convite;teis para convite; 1.6. Necessidade de republica
1.6. Necessidade de republicaçção do edital quando houver ão do edital quando houver modifica
modificações que afetem a formulações que afetem a formulaçção das propostas;ão das propostas; 1.7. Manuten
1.7. Manutenção das exigências relativas ção das exigências relativas àà documentadocumentação ção quanto
quanto àà habilitahabilitaçção;ão; OBSERVA
OBSERVAÇÇÃO: QuestionÃO: Questionááveis as exigências quanto veis as exigências quanto á á profissional de n
profissional de níível superior; capital ou patrimônio lvel superior; capital ou patrimônio lííquido quido de at
de até é 10% do valor do contrato.10% do valor do contrato. www.pgof.com.br www.pgof.com.br
1.8. Manuten
1.8. Manutençção das exigências quanto ão das exigências quanto à composià composiçção do ão do edital: objeto, prazo, condi
edital: objeto, prazo, condiçções para participaões para participaçção da ão da licita
licitação, critção, critéério de julgamento, etc. Exclurio de julgamento, etc. Excluíída a apresentada a apresentaçção ão do projeto b
do projeto básico e orásico e orççamento estimado em planilhas;amento estimado em planilhas; 1.9. Manuten
1.9. Manutenção de prazo para impugnar edital:ção de prazo para impugnar edital:
-- Qualquer cidadão: 5 dias Qualquer cidadão: 5 dias úúteis anteriores teis anteriores àà data da abertura data da abertura dos envelopes;
dos envelopes;
-- Licitantes: 2 dias Licitantes: 2 dias úúteis anteriores teis anteriores à data da abertura dos à data da abertura dos envelopes;
envelopes;
1.10. Manuten
1.10. Manutençção de prazo de recurso: 5 dias ão de prazo de recurso: 5 dias úúteis em teis em rela
relaçção ão à à habilitahabilitaçção, inabilitaão, inabilitaçção, julgamento de propostas, ão, julgamento de propostas, etc;
etc;
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1.11. Manuten
1.11. Manutençção das exigências quanto aos elementos do ão das exigências quanto aos elementos do contrato administrativo: objeto, regime de execu
contrato administrativo: objeto, regime de execuçção, preão, preçço e o e condi
condições de pagamento, prazos, garantias, etc;ções de pagamento, prazos, garantias, etc; 1.12. Manuten
1.12. Manutençção das condião das condiçções para prorrogaões para prorrogaçção do ão do contrato decorrente de serem servi
contrato decorrente de serem serviços de natureza contços de natureza contíínua;nua;
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2) OBRIGATORIEDADE DE LICITA
2) OBRIGATORIEDADE DE LICITAÇÇÃO PELOS ÃO PELOS ÓÓRGÃOS RGÃOS DOS PODERES EXECUTIVOS, LEGISLATIVO E
DOS PODERES EXECUTIVOS, LEGISLATIVO E JUDICI
JUDICIÁÁRIO DE TODOS OS ENTES FEDERADOS (UNIÃO, RIO DE TODOS OS ENTES FEDERADOS (UNIÃO, ESTADOS, MUNIC
ESTADOS, MUNICÍPIOS) E DE SUA ADMINISTRAÍPIOS) E DE SUA ADMINISTRAÇÇÃO ÃO INDIRETA
INDIRETA 3) SERVI
3) SERVIÇÇOS PUBLICITOS PUBLICITÁRIOS A SEREM EXECUTADOS ÁRIOS A SEREM EXECUTADOS EXCLUSIVAMENTE POR AGÊNCIAS DE PUBLICIDADE EXCLUSIVAMENTE POR AGÊNCIAS DE PUBLICIDADE
APTAS A PRESTAR INTEGRALMENTE TODOS OS APTAS A PRESTAR INTEGRALMENTE TODOS OS
SERVI
SERVIÇÇOS QUE A LEI DEFINE COMO SEUS OBJETOSOS QUE A LEI DEFINE COMO SEUS OBJETOS 4) A AGÊNCIA LICITANTE DEVER
4) A AGÊNCIA LICITANTE DEVERÁ Á TER O CERTIFICADO TER O CERTIFICADO DE QUALIFICA
DE QUALIFICAÇÇÃO TÃO TÉÉCNICA FORNECIDA PELO CENP, CNICA FORNECIDA PELO CENP, EM VIGOR.
EM VIGOR.
ENTIDADES EQUIVALENTES ? ENTIDADES EQUIVALENTES ?
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5) MODALIDADES DE LICITA
5) MODALIDADES DE LICITAÇÇÃO:ÃO:
A) CONCORRÊNCIA PARA VALORES ACIMA DE A) CONCORRÊNCIA PARA VALORES ACIMA DE
R$650.000,00 E FACULTATIVA PARA VALORES R$650.000,00 E FACULTATIVA PARA VALORES
INFERIORES INFERIORES
B) TOMADA DE PRE
B) TOMADA DE PREÇOS PARA VALORES ATÇOS PARA VALORES ATÉÉ R$650.000,00
R$650.000,00
C) CONVITE PARA VALORES AT
C) CONVITE PARA VALORES ATÉÉ R$80.000,00.R$80.000,00. 6) TIPOS DE LICITA
6) TIPOS DE LICITAÇÇÕES: MELHOR TÕES: MELHOR TÉCNICA e TÉCNICA e TÉÉCNICA CNICA E PRE
E PREÇÇO. O.
VEDADO O TIPO
VEDADO O TIPO ““MELHOR PREMELHOR PREÇÇOO””
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7) VEDADO O PREGÃO (PRESENCIAL OU DIGITAL) POR 7) VEDADO O PREGÃO (PRESENCIAL OU DIGITAL) POR
SER O PREGÃO SEMPRE DO TIPO
SER O PREGÃO SEMPRE DO TIPO ““MELHOR PREMELHOR PREÇÇOO”” 8) O QUE PODE SER CONTIDO NO OBJETO DO
8) O QUE PODE SER CONTIDO NO OBJETO DO CONTRATO?
CONTRATO?
O CONJUNTO DE ATIVIDADES REALIZADAS O CONJUNTO DE ATIVIDADES REALIZADAS
INTEGRADAMENTE QUE TENHAM POR OBJETO O INTEGRADAMENTE QUE TENHAM POR OBJETO O
ESTUDO, O PLANEJAMENTO, A CONCEITUA
ESTUDO, O PLANEJAMENTO, A CONCEITUAÇÇÃO, A ÃO, A CONCEP
CONCEPÇÇÃO, A CRIAÃO, A CRIAÇÇÃO, A EXECUÃO, A EXECUÇÇÃO INTERNA, A ÃO INTERNA, A INTERMEDIA
INTERMEDIAÇÇÃO E SUPERVISÃO DA EXECUÇÃO E SUPERVISÃO DA EXECUÇÃO ÃO EXTERNA E A DISTRIBUI
EXTERNA E A DISTRIBUIÇÇÃO DA PUBLICIDADE AOS ÃO DA PUBLICIDADE AOS VE
VEÍÍCULOS E DEMAIS MEIOS DE DIVULGACULOS E DEMAIS MEIOS DE DIVULGAÇÇÃO COM ÃO COM O OBJETIVO DE PROMOVER A VENDA DE BENS OU O OBJETIVO DE PROMOVER A VENDA DE BENS OU
SERVI
SERVIÇÇOS DE QUALQUER NATUREZA, DIFUNDIR OS DE QUALQUER NATUREZA, DIFUNDIR ID
IDÉÉIAS OU INFORMAR AO PIAS OU INFORMAR AO PÚÚBLICO EM GERAL.BLICO EM GERAL.
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9) QUAIS SÃO OS SERVI
9) QUAIS SÃO OS SERVIÇÇOS OS COMPLEMENTARES COMPLEMENTARES POSS
POSSÍVEIS DE SEREM PRESTADOS?ÍVEIS DE SEREM PRESTADOS?
SÃO OS ESPECIALIZADOS PERTINENTES: SÃO OS ESPECIALIZADOS PERTINENTES:
A) Planejamento, execu
A) Planejamento, execuçção e avaliaão e avaliaçção de pesquisas ão de pesquisas sobre o p
sobre o púúblico-blico-alvo, os meios de divulgaalvo, os meios de divulgaçção e os ão e os resultados das campanhas realizadas
resultados das campanhas realizadas B) Produ
B) Produçção e execuão e execuçção tão téécnica das pecnica das peçças e campanhasas e campanhas C) Cria
C) Criaçção e desenvolvimento de formas inovadoras de ão e desenvolvimento de formas inovadoras de comunica
comunicaçção, em consonância com novas tecnologias.ão, em consonância com novas tecnologias.
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10) VEDA
10) VEDAÇÇÃO DE PESQUISAS E AVALIAÃO DE PESQUISAS E AVALIAÇÇÕES DE MATÕES DE MATÉÉRIA RIA ESTRANHA OU QUE NÃO GUARDEM PERTINÊNCIA COM O ESTRANHA OU QUE NÃO GUARDEM PERTINÊNCIA COM O OBJETO DO CONTRATO DE SERVI
OBJETO DO CONTRATO DE SERVIÇÇOS PUBLICITOS PUBLICITÁÁRIOSRIOS 11) SERVI
11) SERVIÇÇOS COMPLEMENTARES QUE OS COMPLEMENTARES QUE NÃO PODEM NÃO PODEM SER SER CONTRATADOS COM A INTERMEDIA
CONTRATADOS COM A INTERMEDIAÇÇÃO DAS AGÊNCIAS, OU ÃO DAS AGÊNCIAS, OU SEJA, AQUELAS ATIVIDADES ALHEIAS
SEJA, AQUELAS ATIVIDADES ALHEIAS À À PUBLICIDADE PUBLICIDADE PROPRIAMENTE DITA:
PROPRIAMENTE DITA:
AQUELES QUE NÃO NECESSITAM DA PARTICIPA
AQUELES QUE NÃO NECESSITAM DA PARTICIPAÇÇÃO DA ÃO DA AGÊNCIA, PARA SUA INTERMEDIA
AGÊNCIA, PARA SUA INTERMEDIAÇÇÃO, COMO ASSESSORIA ÃO, COMO ASSESSORIA DE IMPRENSA, COMUNICA
DE IMPRENSA, COMUNICAÇÇÃO E RELAÃO E RELAÇÇÕES PÕES PÚÚBLICAS, BLICAS, REALIZA
REALIZAÇÇÃO DE EVENTOS FESTIVOS, PROMOÃO DE EVENTOS FESTIVOS, PROMOÇÇÕES E ÕES E PATROC
PATROCÍÍNIO, OS QUAIS SERÃO CONTRATADOS MEDIANTE NIO, OS QUAIS SERÃO CONTRATADOS MEDIANTE LICITA
OBS: Excluem
OBS: Excluem--se do conceito de patrocse do conceito de patrocíínio vedado pela nio vedado pela lei, o patroc
lei, o patrocíínio de projetos de veiculanio de projetos de veiculaçção em míão em mídia ou dia ou em instala
em instalaçções que funcionem como veiculo de ões que funcionem como veiculo de comunica
comunicaçção e o patrocão e o patrocíínio da transmissão de eventos nio da transmissão de eventos esportivos, culturais ou de entretenimento
esportivos, culturais ou de entretenimento comercializados por ve
comercializados por veículo de comunicaículo de comunicaçção.ão.
12) PUBLICIDADE LEGAL 12) PUBLICIDADE LEGAL
13) CONTRATA
13) CONTRATAÇÇÃO DE MAIS DE UMA AGÊNCIA DE ÃO DE MAIS DE UMA AGÊNCIA DE PUBLICIDADE
PUBLICIDADE É
É PERMITIDA, MESMO SEM A SEGREGAÇPERMITIDA, MESMO SEM A SEGREGAÇÃO EM ÃO EM ÍÍTENS TENS OU CONTAS PUBLICIT
OU CONTAS PUBLICITÁRIAS, MEDIANTE JUSTIFICATIVA ÁRIAS, MEDIANTE JUSTIFICATIVA NO PROCESSO DE SELE
NO PROCESSO DE SELEÇÇÃOÃO
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O ENTE P
O ENTE PÚÚBLICO DEVERBLICO DEVERÁ Á INSTITUIR INSTITUIR PROCEDIMENTO DE SELE
PROCEDIMENTO DE SELEÇÇÃO INTERNA ENTRE AS ÃO INTERNA ENTRE AS
CONTRATADAS, CABENDO A ELE ESTABELECER COMO CONTRATADAS, CABENDO A ELE ESTABELECER COMO
FAR
FARÁÁ ESSA SELEÇESSA SELEÇÃO INTERNAÃO INTERNA 14) CONTRATA
14) CONTRATAÇÇÃO DE ESPAÃO DE ESPAÇÇO/TEMPO NOS VEÍO/TEMPO NOS VEÍCULOS:CULOS: SOMENTE PELA(S) AGÊNCIA(S) CONTRATADA(S),
SOMENTE PELA(S) AGÊNCIA(S) CONTRATADA(S), EXPRESSAMENTE AUTORIZADA(S) PELA
EXPRESSAMENTE AUTORIZADA(S) PELA ADMINISTRA
ADMINISTRAÇÇÃO PÃO PÚÚBLICABLICA
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PROCEDIMENTOS
PROCEDIMENTOS
LICITAT
15) DEVERÃO SER ATENDIDAS AS DISPOSI
15) DEVERÃO SER ATENDIDAS AS DISPOSIÇÇÕES DO ÕES DO ART. 40 DA LEI 8.666, EXCE
ART. 40 DA LEI 8.666, EXCEÇÇÃO FEITA AOS INCISOS I E ÃO FEITA AOS INCISOS I E II DO SEU PAR
II DO SEU PARÁGRAFO 2ÁGRAFO 2ºº., QUE SÃO:., QUE SÃO: “
“ §§ 22ºº: CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL, DELE : CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL, DELE FAZENDO PARTE INTEGRANTE:
FAZENDO PARTE INTEGRANTE: I
I – – O PROJETO BO PROJETO BÁÁSICO E/OU EXECUTIVO;SICO E/OU EXECUTIVO; II
II – – ORORÇÇAMENTO ESTIMADO EM PLANILHAS DE AMENTO ESTIMADO EM PLANILHAS DE QUANTITATIVOS DE PRE
QUANTITATIVOS DE PREÇÇOS UNITÁOS UNITÁRIOS.RIOS. SERÃO EXIGIDOS:
A)DOCUMENTOS DE HABILITA
A)DOCUMENTOS DE HABILITAÇÇÃO APRESENTADOS ÃO APRESENTADOS AP
APÓÓS O JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PRES O JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇÇO E O E T
TÉCNICA, APENAS PELAS AGÊNCIAS CLASSIFICADASÉCNICA, APENAS PELAS AGÊNCIAS CLASSIFICADAS B)SUBSTITUI
B)SUBSTITUI--SE O PROJETO BSE O PROJETO BÁSICO E/OU ÁSICO E/OU EXECUTIVO POR :
EXECUTIVO POR : + BRIEFING
+ BRIEFING CLARO, PRECISO E OBJETIVO, CLARO, PRECISO E OBJETIVO, CONTENDO AS INFORMA
CONTENDO AS INFORMAÇÇÕES SUFICIENTES PARA ÕES SUFICIENTES PARA QUE OS INTERESSADOS ELABOREM SUAS
QUE OS INTERESSADOS ELABOREM SUAS PROPOSTAS
+
+ PLANO DE COMUNICAPLANO DE COMUNICAÇÇÃO PUBLICITÃO PUBLICITÁÁRIA RIA QUE QUE INCLUIR
INCLUIRÁÁ, OBRIGATORIAMENTE, UM RACIOC, OBRIGATORIAMENTE, UM RACIOCÍÍNIO NIO B
BÁÁSICO, A ESTRATSICO, A ESTRATÉÉGIA DE COMUNICAGIA DE COMUNICAÇÇÃO ÃO PUBLICIT
PUBLICITÁÁRIA PROPOSTA, A IDRIA PROPOSTA, A IDÉÉIA CRIATIVA E A IA CRIATIVA E A ESTRAT
ESTRATÉÉGIA DE MGIA DE MÍÍDIA E NÃO MDIA E NÃO MÍÍDIADIA +
+ CONJUNTO DE INFORMACONJUNTO DE INFORMAÇÇÕES ÕES QUE PERMITAM QUE PERMITAM AVALIAR A CAPACIDADE DE ATENDIMENTO DO AVALIAR A CAPACIDADE DE ATENDIMENTO DO
PROPONENTE E O N
PROPONENTE E O NÍÍVEL DOS TRABALHOS POR ELE VEL DOS TRABALHOS POR ELE REALIZADOS PARA SEUS CLIENTES.
REALIZADOS PARA SEUS CLIENTES. C)PROPOSTA T
C)PROPOSTA TÉÉCNICA SERCNICA SERÁ Á APRESENTADA EM 03 APRESENTADA EM 03 (TRÊS) ENVELOPES SENDO:
(TRÊS) ENVELOPES SENDO:
-- ENVELOPE 1 PADRONIZADO, FORNECIDO PELA ENTIDADE ENVELOPE 1 PADRONIZADO, FORNECIDO PELA ENTIDADE LICITANTE;
LICITANTE;
-- ENVELOPES 2 E 3ENVELOPES 2 E 3
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D) CONTE
D) CONTEÚÚDO DA PROPOSTA TDO DA PROPOSTA TÉÉCNICA:CNICA:
-- PLANO DE COMUNICAÇPLANO DE COMUNICAÇÃO EM 02 VIAS, SENDO A DE ÃO EM 02 VIAS, SENDO A DE N
Nº º 1 SEM IDENTIFICA1 SEM IDENTIFICAÇÇÃO DE SUA AUTORIA E A DE ÃO DE SUA AUTORIA E A DE N
Nº º 2, COM IDENTIFICAÇ2, COM IDENTIFICAÇÃO; AMBAS SERÃO IGUAIS, ÃO; AMBAS SERÃO IGUAIS, MAS A 2
MAS A 2ªª. SEM OS EXEMPLOS DE PE. SEM OS EXEMPLOS DE PEÇÇAS QUE AS QUE DEMONSTRAM A CONCRETIZA
DEMONSTRAM A CONCRETIZAÇÇÃO DA IDÉÃO DA IDÉIA CRIATIVAIA CRIATIVA
-- CONJUNTO DE INFORMAÇCONJUNTO DE INFORMAÇÕES REFERENTES AO ÕES REFERENTES AO PROPONENTE, CONSTITU
PROPONENTE, CONSTITUÍÍDO DE CAPACIDADE DE DO DE CAPACIDADE DE ATENDIMENTO, REPERT
ATENDIMENTO, REPERTÓÓRIO E CASES HISTORIES RIO E CASES HISTORIES (ENVELOPE N. 3)
(ENVELOPE N. 3)
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16) O PLANO DE COMUNICA
16) O PLANO DE COMUNICAÇÇÃO PUBLICITÃO PUBLICITÁRIA ÁRIA SER
SERÁ Á COMPOSTO DE RACIOCCOMPOSTO DE RACIOCÍÍNIO BNIO BÁÁSICO, SICO, ESTRAT
ESTRATÉÉGIA DE COMUNICAÇGIA DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÃO PUBLICITÁRIA, ÁRIA, ID
IDÉÉIA CRIATIVA E ESTRATIA CRIATIVA E ESTRATÉÉGIA DE MGIA DE MÍÍDIA E NÃO DIA E NÃO M
MÍDIA, COMO JÍDIA, COMO JÁÁ VINHA OCORRENDO PELA LEI VINHA OCORRENDO PELA LEI 8.666/93.
8.666/93.
17) JULGAMENTOS DAS PROPOSTAS T
17) JULGAMENTOS DAS PROPOSTAS TÉÉCNICAS E DE CNICAS E DE PRE
PREÇO COM BASE NO INSTRUMENTO ÇO COM BASE NO INSTRUMENTO CONVOCAT
CONVOCATÓRIO POR UMA COMISSÃO PERMANENTE ÓRIO POR UMA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITA
DE LICITAÇÇÃO OU POR UMA COMISSÃO ESPECIAL DE ÃO OU POR UMA COMISSÃO ESPECIAL DE LICITA
LICITAÇÇÃO.ÃO.
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18) JULGAMENTO DA PROPOSTA T
18) JULGAMENTO DA PROPOSTA TÉÉCNICA CNICA
OBRIGATORIAMENTE POR UMA SUBCOMISSÃO OBRIGATORIAMENTE POR UMA SUBCOMISSÃO
T
TÉCNICA, SORTEADA ENTRE FUNCIONÉCNICA, SORTEADA ENTRE FUNCIONÁÁRIOS (OU RIOS (OU NÃO) DO ENTE P
NÃO) DO ENTE PÚBLICO, PRÚBLICO, PRÉÉ--CADASTRADOS, QUE CADASTRADOS, QUE SEJAM FORMADOS EM COMUNICA
SEJAM FORMADOS EM COMUNICAÇÃO, PUBLICIDADE ÇÃO, PUBLICIDADE OU MARKETING OU QUE ATUEM EM UMA DESSAS
OU MARKETING OU QUE ATUEM EM UMA DESSAS Á
ÁREAS, SENDO QUE 1/3 DELES NÃO PODERREAS, SENDO QUE 1/3 DELES NÃO PODERÁÁ MANTER MANTER NENHUM V
NENHUM VÍÍNCULO COM A ENTIDADE LICITANTE.NCULO COM A ENTIDADE LICITANTE. 19) REAVALIA
19) REAVALIAÇÇÃO DA PONTUAÃO DA PONTUAÇÇÃO ATRIBUÃO ATRIBUÍÍDA A UM DA A UM QUESITO SEMPRE QUE A DIFEREN
QUESITO SEMPRE QUE A DIFERENÇÇA ENTRE A A ENTRE A MAIOR E A MENOR PONTUA
MAIOR E A MENOR PONTUAÇÇÃO FOR SUPERIOR A ÃO FOR SUPERIOR A 20% DA PONTUA
20% DA PONTUAÇÇÃO MÃO MÁÁXIMA DO QUESITO.XIMA DO QUESITO.
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COMISSÃO DEVE ENTRAR EM ACORDO. NÃO SENDO COMISSÃO DEVE ENTRAR EM ACORDO. NÃO SENDO
POSS
POSSÍVEL, OS AUTORES DAS PONTUAÍVEL, OS AUTORES DAS PONTUAÇÇÕES ÕES
DESTOANTES REGISTRARÃO EM ATA AS RAZÕES DESTOANTES REGISTRARÃO EM ATA AS RAZÕES
QUE OS LEVARAM A MANTER A PONTUA
QUE OS LEVARAM A MANTER A PONTUAÇÇÃO ÃO ATRIBU
ATRIBUÍÍDA AO QUESITO.DA AO QUESITO.
20) FIXA
20) FIXAÇÇÃO DE CRITÃO DE CRITÉÉRIOS OBJETIVOS E RIOS OBJETIVOS E AUTOM
AUTOMÁÁTICOS PARA IDENTIFICATICOS PARA IDENTIFICAÇÇÃO DA PROPOSTA ÃO DA PROPOSTA MAIS VANTAJOSA PARA A ADMINISTRA
MAIS VANTAJOSA PARA A ADMINISTRAÇÇÃO (A ÃO (A CRIT
CRITÉÉRIO DESTA) , NO CASO DE EMPATE , TAIS RIO DESTA) , NO CASO DE EMPATE , TAIS COMO MELHOR PLANO DE COMUNICA
COMO MELHOR PLANO DE COMUNICAÇÇÃO, CASES, ÃO, CASES, ETC.
ETC.
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21) VEDADA A COLOCA
21) VEDADA A COLOCAÇÇÃO NA VIA NÃO ÃO NA VIA NÃO IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICA
IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÇÃO, DE ÃO, DE MARCA, SINAL OU PALAVRA QUE POSSIBILITE A MARCA, SINAL OU PALAVRA QUE POSSIBILITE A
IDENTIFICA
IDENTIFICAÇÃO DO SEU PROPONENTE ANTES DO ÇÃO DO SEU PROPONENTE ANTES DO INV
INVÓÓLUCRO DA VIA IDENTIFICADA.LUCRO DA VIA IDENTIFICADA. 22) PROPOSTA T
22) PROPOSTA TÉÉCNICA DESCLASSIFICADA TAMBCNICA DESCLASSIFICADA TAMBÉÉM M RECEBER
RECEBERÁ Á PONTUAÇPONTUAÇÃO E SERÃO E SERÁÁ LACRADA, ATÉLACRADA, ATÉ O O JULGAMENTO DOS RECURSOS INTERPOSTOS,
JULGAMENTO DOS RECURSOS INTERPOSTOS, EXCETO QUANDO DECORRENTE DA IDENTIFICA
EXCETO QUANDO DECORRENTE DA IDENTIFICAÇÇÃO ÃO DO PROPONENTE ANTES DA ABERTURA DO
DO PROPONENTE ANTES DA ABERTURA DO INV
INVÓÓLUCRO IDENTIFICADO.LUCRO IDENTIFICADO.
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23) PROPOSTA DE PRE
23) PROPOSTA DE PREÇÇOS OU COMERCIAL:OS OU COMERCIAL: SER
SERÁ Á APRESENTADA EM UM ENVELOPE EAPRESENTADA EM UM ENVELOPE E CONTER
CONTERÁ Á QUESITOS REPRESENTATIVOS DAS QUESITOS REPRESENTATIVOS DAS FORMAS DE REMUNERA
FORMAS DE REMUNERAÇÃO VIGENTES NO MERCADO ÇÃO VIGENTES NO MERCADO PUBLICIT
PUBLICITÁÁRIO:RIO:
(i) VEICULA
(i) VEICULAÇÇÃO ÃO –– 20% SOBRE A M20% SOBRE A MÍÍDIA, COM EVENTUAL REPASSE DIA, COM EVENTUAL REPASSE PARCIAL
PARCIAL
(ii) 15% HONOR
(ii) 15% HONORÁÁRIOS PRODURIOS PRODUÇÇÃO EXTERNA QUE PODEM SER ÃO EXTERNA QUE PODEM SER REDUZIDOS SE HOUVER VEICULA
REDUZIDOS SE HOUVER VEICULAÇÇÃO OU NÃOÃO OU NÃO (iii) 5% A 10% SOBRE SERVI
(iii) 5% A 10% SOBRE SERVIÇÇOS EXTERNOS EM QUE A AGÊNCIA SÓOS EXTERNOS EM QUE A AGÊNCIA SÓ FA
FAÇÇA A INTERMEDIAA A INTERMEDIAÇÇÃO E/OU A COBRANÃO E/OU A COBRANÇÇAA (iv) CUSTOS INTERNOS
(iv) CUSTOS INTERNOS –– TABELA REFERENCIAL DO SINAPRO DA TABELA REFERENCIAL DO SINAPRO DA SUA BASE TERRITORIAL
SUA BASE TERRITORIAL
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24) CONSTITUI
24) CONSTITUIÇÇÃO DA SUBCOMISSÃO:ÃO DA SUBCOMISSÃO: ESCOLHA POR SORTEIO, EM SESSÃO P
ESCOLHA POR SORTEIO, EM SESSÃO PÚÚBLICA, BLICA, ENTRE OS NOMES DE UMA RELA
ENTRE OS NOMES DE UMA RELAÇÇÃO QUE TERÃO QUE TERÁÁ, , NO M
NO MÍÍNIMO, O TRIPLO DO NÚNIMO, O TRIPLO DO NÚMERO DE MERO DE
INTEGRANTES DA SUBCOMISSÃO, PREVIAMENTE INTEGRANTES DA SUBCOMISSÃO, PREVIAMENTE
CADASTRADOS, SENDO PELO MENOS 1/3 DE CADASTRADOS, SENDO PELO MENOS 1/3 DE
PROFISSIONAIS QUE NÃO MANTENHAM NENHUM PROFISSIONAIS QUE NÃO MANTENHAM NENHUM
V
VÍÍNCULO FUNCIONAL OU CONTRATUAL DIRETO OU NCULO FUNCIONAL OU CONTRATUAL DIRETO OU INDIRETO COM A ENTIDADE LICITANTE.
INDIRETO COM A ENTIDADE LICITANTE.
SUGESTÃO: MONTAR BANCO DE DADOS DE SUGESTÃO: MONTAR BANCO DE DADOS DE
PROFISSIONAIS QUE POSSAM PARTICIPAR DESSAS PROFISSIONAIS QUE POSSAM PARTICIPAR DESSAS
SUBCOMISSÕES DE DENTRO E DE FORA DA SUBCOMISSÕES DE DENTRO E DE FORA DA
ADMINISTRA
ADMINISTRAÇÇÃO, EM NÃO, EM NÚÚMERO EXPRESSIVO.MERO EXPRESSIVO.
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DEVE HAVER DOIS SORTEIOS: UM S
DEVE HAVER DOIS SORTEIOS: UM SÓ Ó PARA PARA PROFISSIONAIS DA ADMINISTRA
PROFISSIONAIS DA ADMINISTRAÇÇÃO E OUTRO ÃO E OUTRO PARA EXTERNOS, MESMO QUE DA ADMINISTRA
PARA EXTERNOS, MESMO QUE DA ADMINISTRAÇÇÃO, ÃO, MAS NÃO DO QUADRO DO
MAS NÃO DO QUADRO DO ÓÓRGÃO QUE REALIZA A RGÃO QUE REALIZA A LICITA
LICITAÇÇÃOÃO
25) NAS CONTRATA
25) NAS CONTRATAÇÇÕES DE VALOR ATÕES DE VALOR ATÉÉ 10 VEZES 10 VEZES O LIMITE PREVISTO NA AL
O LIMITE PREVISTO NA ALÍÍNEA NEA ““A”A” DO INCISO ii DO INCISO ii DO ART. 23 DA LEI 8.666/93 (R$800.000,00), A
DO ART. 23 DA LEI 8.666/93 (R$800.000,00), A RELA
RELAÇÇÃO DE MEMBROS DA SUBCOMISSÃO , PARA ÃO DE MEMBROS DA SUBCOMISSÃO , PARA SEREM ESCOLHIDOS NO M
SEREM ESCOLHIDOS NO MÍÍNIMO 03, SERNIMO 03, SERÁÁ DE NO DE NO M
MÍÍNIMO O DOBRO DOS PROFISSIONAIS A SEREM NIMO O DOBRO DOS PROFISSIONAIS A SEREM ESCOLHIDOS.
ESCOLHIDOS.
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26) A RELA
26) A RELAÇÇÃO COMPLETA DOS NOMES PARA A ÃO COMPLETA DOS NOMES PARA A ESCOLHA DA SUBCOMISSÃO SER
ESCOLHA DA SUBCOMISSÃO SERÁ Á PUBLICADA NA PUBLICADA NA IMPRENSA OFICIAL AT
IMPRENSA OFICIAL ATÉ É 10 DIAS ANTES DA DATA 10 DIAS ANTES DA DATA PREVISTA NO EDITAL PARA O SORTEIO, PODENDO PREVISTA NO EDITAL PARA O SORTEIO, PODENDO
QUALQUER DO POVO IMPUGNAR, MEDIANTE QUALQUER DO POVO IMPUGNAR, MEDIANTE
FUNDAMENTOS JUR
FUNDAMENTOS JURÍÍDICOS PLAUSDICOS PLAUSÍÍVEIS, NOMES VEIS, NOMES CONSTANTES DA RELA
CONSTANTES DA RELAÇÇÃO. ÃO.
O IMPUGNADO PODE, POR INICIATIVA PR
O IMPUGNADO PODE, POR INICIATIVA PRÓÓPRIA, PRIA, DAR
DAR--SE POR IMPEDIDO OU O CASO SERSE POR IMPEDIDO OU O CASO SERÁ Á JULGADO JULGADO PELA AUTORIDADE COMPETENTE PELA LICITA
PELA AUTORIDADE COMPETENTE PELA LICITAÇÃO, ÇÃO, SENDO REPUBLICADA A RELA
SENDO REPUBLICADA A RELAÇÇÃO NO CASO DE ÃO NO CASO DE ACEITA
ACEITAÇÇÃO DA IMPUGNAÃO DA IMPUGNAÇÇÃO.ÃO.
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27) EXCEPCIONALMENTE, QUANDO A LICITA
27) EXCEPCIONALMENTE, QUANDO A LICITAÇÇÃO SE ÃO SE DER ATRAV
DER ATRAVÉS DE CONVITE, NAS PEQUENAS ÉS DE CONVITE, NAS PEQUENAS
UNIDADES ADMINISTRATIVAS E SEMPRE QUE FOR UNIDADES ADMINISTRATIVAS E SEMPRE QUE FOR
IMPOSS
IMPOSSÍVEL, COMPROVADAMENTE, A CRIAÍVEL, COMPROVADAMENTE, A CRIAÇÇÃO DA ÃO DA SUBCOMISSÃO T
SUBCOMISSÃO TÉÉCNICA, ESTA PODERÁCNICA, ESTA PODERÁ SER SER SUBSTITU
SUBSTITUÍÍDA PELA COMISSÃO PERMANENTE DE DA PELA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITA
LICITAÇÇÃO, OU POR SERVIDOR COM ÃO, OU POR SERVIDOR COM CONHECIMENTO NA
CONHECIMENTO NA ÁÁREA DE COMUNICAREA DE COMUNICAÇÇÃO, ÃO, PUBLICIDADE OU MARKETING, FORMALMENTE PUBLICIDADE OU MARKETING, FORMALMENTE
DESIGNADO PELA AUTORIDADE COMPETENTE. DESIGNADO PELA AUTORIDADE COMPETENTE.
28) OS INTEGRANTES DA SUBCOMISSÃO T
28) OS INTEGRANTES DA SUBCOMISSÃO TÉÉCNICA CNICA NÃO PODERÃO PARTICIPAR DA SESSÃO DE
NÃO PODERÃO PARTICIPAR DA SESSÃO DE RECEBIMENTO E ABERTURA DOS INV
RECEBIMENTO E ABERTURA DOS INVÓÓLUCROS COM LUCROS COM AS PROPOSTAS T
AS PROPOSTAS TÉÉCNICAS E DE PRECNICAS E DE PREÇÇOS.OS.
Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
29) A ENTREGA DAS PROPOSTAS SER
29) A ENTREGA DAS PROPOSTAS SERÁÁ REVESTIDA REVESTIDA DE CUIDADOS , IMPEDINDO QUE QUALQUER
DE CUIDADOS , IMPEDINDO QUE QUALQUER ENVELOPE CONTENHA ALGUM TIPO DE
ENVELOPE CONTENHA ALGUM TIPO DE IDENTIFICA
IDENTIFICAÇÇÃO, SEGUINDO O RITO ESPECIAL:ÃO, SEGUINDO O RITO ESPECIAL:
A) ABERTURA DOS DOIS INV
A) ABERTURA DOS DOIS INVÓÓLUCROS COM A VIA LUCROS COM A VIA NÃO IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICA
NÃO IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÇÃO E ÃO E COM AS INFORMA
COM AS INFORMAÇÇÕES SOBRE O PARTICIPANTE, EM ÕES SOBRE O PARTICIPANTE, EM SESSÃO P
SESSÃO PÚÚBLICA ESPECIAL;BLICA ESPECIAL;
B) ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS T
B) ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS TÉÉCNICAS, CNICAS, NÃO IDENTIFICADAS,
NÃO IDENTIFICADAS, À À SUBCOMISSÃO TSUBCOMISSÃO TÉÉCNICA PARA CNICA PARA AN
ANÁÁLISE INDIVIDUALIZADA E JULGAMENTO DO PLANO LISE INDIVIDUALIZADA E JULGAMENTO DO PLANO DE COMUNICA
DE COMUNICAÇÇÃO E CONJUNTO DE INFORMAÃO E CONJUNTO DE INFORMAÇÕES, ÇÕES,
JULGAMENTO E ENCAMINHAMENTO DO RESULTADO, JULGAMENTO E ENCAMINHAMENTO DO RESULTADO,
COM DOCUMENTOS, INCLUSIVE AS PLANILHAS, COM DOCUMENTOS, INCLUSIVE AS PLANILHAS, À À
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITA
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO;ÇÃO;
www.pgof.com.br www.pgof.com.br
C)
C) SESSÃO PÚSESSÃO PÚBLICA PARA APURABLICA PARA APURAÇÇÃO GERAL DAS ÃO GERAL DAS PROPOSTAS T
PROPOSTAS TÉÉCNICAS, QUANDO SERÁCNICAS, QUANDO SERÁ ABERTA A VIA ABERTA A VIA IDENTIFICADA E SEU COTEJO COM A NÃO IDENTIFICADA, IDENTIFICADA E SEU COTEJO COM A NÃO IDENTIFICADA,
COM A POSTERIOR PROCLAMA
COM A POSTERIOR PROCLAMAÇÇÃO DO RESULTADO. ÃO DO RESULTADO. O PROCEDIMENTO NA FASE T
O PROCEDIMENTO NA FASE TÉÉCNICA ENCERRACNICA ENCERRA--SE SE COM A PUBLICA
COM A PUBLICAÇÇÃO DO RESULTADO E A ABERTURA ÃO DO RESULTADO E A ABERTURA DO PRAZO DE CINCO DIAS PARA QUE SEJA
DO PRAZO DE CINCO DIAS PARA QUE SEJA APRESENTADA EVENTUAL IMPUGNA
APRESENTADA EVENTUAL IMPUGNAÇÃO.ÇÃO.
30) ENCERRADA A PARTE T
30) ENCERRADA A PARTE TÉÉCNICA, SERCNICA, SERÁ Á REALIZADA SESSÃO P
REALIZADA SESSÃO PÚÚBLICA PARA A ABERTURA BLICA PARA A ABERTURA DAS PROPOSTAS DE PRE
DAS PROPOSTAS DE PREÇÇO, ACOMPANHANDO O O, ACOMPANHANDO O QUE ESTIVER DETERMINADO NO EDITAL QUANTO QUE ESTIVER DETERMINADO NO EDITAL QUANTO
AO TIPO DE LICITA
AO TIPO DE LICITAÇÇÃO: ÃO: ““MELHOR TMELHOR TÉÉCNICACNICA” ” OU OU “
“TTÉCNICA E PREÉCNICA E PREÇÇOO”.”.
Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
31) SENDO DO TIPO
31) SENDO DO TIPO ““MELHOR TMELHOR TÉÉCNICACNICA””, A , A MELHOR CLASSIFICADA T
MELHOR CLASSIFICADA TÉÉCNICAMENTE TERCNICAMENTE TERÁÁ A A PREFERÊNCIA COM A ACEITA
PREFERÊNCIA COM A ACEITAÇÇÃO DO MENOR PREÇÃO DO MENOR PREÇO O OFERECIDO ENTRE AS CLASSIFICADAS
OFERECIDO ENTRE AS CLASSIFICADAS PREVIAMENTE E, NA DE
PREVIAMENTE E, NA DE ““TÉTÉCNICA E PRECNICA E PREÇÇO”O”, SERÁ, SERÁ VENCEDORA A DE MELHOR M
VENCEDORA A DE MELHOR MÉÉDIA PONDERADA DIA PONDERADA ENTRE OS PONTOS OBTIDOS EM T
ENTRE OS PONTOS OBTIDOS EM TÉÉCNICA E PRECNICA E PREÇÇO.O. DESSA DECISÃO, IGUALMENTE, CABER
DESSA DECISÃO, IGUALMENTE, CABERÁÁ RECURSO A RECURSO A SER INTERPOSTO EM CINCO DIAS
SER INTERPOSTO EM CINCO DIAS ÚÚTEIS, TEIS, CONTADOS DA DATA DA INTIMA
CONTADOS DA DATA DA INTIMAÇÇÃO DO ATO OU ÃO DO ATO OU DA LAVRATURA DA ATA.
DA LAVRATURA DA ATA.
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Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
DOS CONTRATOS DOS
DOS CONTRATOS DOS
SERVI
SERVI
Ç
Ç
OS DE
OS DE
PUBLICIDADE E SUA
PUBLICIDADE E SUA
EXECU
32)
32) A DEFINIÇA DEFINIÇÃO DO OBJETO DO CONTRATO E DE SUAS ÃO DO OBJETO DO CONTRATO E DE SUAS CL
CLÁUSULAS DARÁUSULAS DAR--SESE--ÁÁ EM ESTRITA VINCULAEM ESTRITA VINCULAÇÃO AO ÇÃO AO ESTABELECIDO NO INSTRUMENTO CONVOCAT
ESTABELECIDO NO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO DA ÓRIO DA LICITA
LICITAÇÃO E DA LEGISLAÇÃO E DA LEGISLAÇÇÃO EM VIGOR.ÃO EM VIGOR. A EXECU
A EXECUÇÇÃO DO CONTRATO ATENDERÃO DO CONTRATO ATENDERÁÁ OS TERMOS E OS TERMOS E CONDI
CONDIÇÕES ESTABELECIDAS NO EDITAL DE LICITAÇÕES ESTABELECIDAS NO EDITAL DE LICITAÇÇÃO E ÃO E NO CONTRATO
NO CONTRATO
OS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS REGULAM
OS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS REGULAM-SE PELAS -SE PELAS SUAS CL
SUAS CLÁÁUSULAS E PELOS PRECEITOS DE DIREITO USULAS E PELOS PRECEITOS DE DIREITO P
PÚÚBLICO. QUANDO A EXECUBLICO. QUANDO A EXECUÇÇÃO DO OBJETO DO ÃO DO OBJETO DO
CONTRATO NÃO PUDER SER INTEGRALMENTE PREVISTA CONTRATO NÃO PUDER SER INTEGRALMENTE PREVISTA
PELO DIREITO P
PELO DIREITO PÚBLICO, SERÚBLICO, SERÁÁ APLICADA , DE FORMA APLICADA , DE FORMA SUBSIDI
SUBSIDIÁRIA, AS DISPOSIÁRIA, AS DISPOSIÇÇÕES DE DIREITO PRIVADO ÕES DE DIREITO PRIVADO (ART. 54 DA LEI 8.666)
(ART. 54 DA LEI 8.666) (CONTRATA
(CONTRATAÇÇÃO DE SERVIÃO DE SERVIÇÇOS ESPECIALIZADOS, SEM OS ESPECIALIZADOS, SEM LICITA
FORNECEDORES FORNECEDORES
33) TERCEIROS FORNECEDORES DE BENS E SERVI
33) TERCEIROS FORNECEDORES DE BENS E SERVIÇÇOS OS ESPECIALIZADOS E COMPLEMENTARES DA
ESPECIALIZADOS E COMPLEMENTARES DA
PUBLICIDADE , PARA SEREM CONTRATADOS, DEVERÃO PUBLICIDADE , PARA SEREM CONTRATADOS, DEVERÃO SE CADASTRAR PREVIAMENTE NO ENTE P
SE CADASTRAR PREVIAMENTE NO ENTE PÚÚBLICO QUE BLICO QUE REALIZA A LICITA
REALIZA A LICITAÇÇÃO.ÃO. 34) CADA ENTIDADE P
34) CADA ENTIDADE PÚÚBLICA BLICA É É QUEM ESTABELECERQUEM ESTABELECERÁ Á AS CONDI
AS CONDIÇÇÕES PARA O CADASTRAMENTO DOS ÕES PARA O CADASTRAMENTO DOS FORNECEDORES.
FORNECEDORES.
www.pgof.com.br www.pgof.com.br
35) NOSSA SUGESTÃO: A ATUALIZA
35) NOSSA SUGESTÃO: A ATUALIZAÇÇÃO DO ÃO DO CADASTRO SE DAR
CADASTRO SE DARÁ Á POR GESTÃOPOR GESTÃO, DE ACORDO , DE ACORDO
COM AS REGRAS QUE CADA UM CRIAR PARA ISSO COM AS REGRAS QUE CADA UM CRIAR PARA ISSO
36) A AGÊNCIA CONTRATADA DEVER
36) A AGÊNCIA CONTRATADA DEVERÁ Á SEMPRE SEMPRE COLHER NO M
COLHER NO MÍNIMO TRÊS PROPOSTAS JUNTO AOS ÍNIMO TRÊS PROPOSTAS JUNTO AOS FORNECEDORES CADASTRADOS
FORNECEDORES CADASTRADOS
37)
37)
A EXCEA EXCEÇÇÃO A ESSA REGRA OCORRERÃO A ESSA REGRA OCORRERÁ Á QUANDO QUANDO FOR JURIDICAMENTE IMPOSSFOR JURIDICAMENTE IMPOSSÍÍVEL OBTER TRÊS VEL OBTER TRÊS OR
ORÇÇAMENTOS, DEVENDO SER OBJETO DE PLENA AMENTOS, DEVENDO SER OBJETO DE PLENA JUSTIFICA
JUSTIFICAÇÃO E A MESMA MANTIDA NO PROCESSO ÇÃO E A MESMA MANTIDA NO PROCESSO LICITAT
LICITATÓÓRIORIO
Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
38) QUANDO O FORNECIMENTO DE BENS OU 38) QUANDO O FORNECIMENTO DE BENS OU SERVI
SERVIÇOS TIVER VALOR SUPERIOR A 0,5% DO ÇOS TIVER VALOR SUPERIOR A 0,5% DO VALOR GLOBAL DO CONTRATO, A AGÊNCIA
VALOR GLOBAL DO CONTRATO, A AGÊNCIA COLETAR
COLETARÁ Á OS ORÇOS ORÇAMENTOS DOS FORNECEDORES AMENTOS DOS FORNECEDORES EM ENVELOPES FECHADOS E QUE SERÃO ABERTOS EM ENVELOPES FECHADOS E QUE SERÃO ABERTOS
EM SESSÃO P
EM SESSÃO PÚÚBLICA, CONVOCADA E REALIZADA BLICA, CONVOCADA E REALIZADA SOB FISCALIZA
SOB FISCALIZAÇÇÃO DO ENTE PÃO DO ENTE PÚÚBLICO BLICO CONTRATANTE.
CONTRATANTE.
39) O VALOR GLOBAL DO CONTRATO A QUE SE 39) O VALOR GLOBAL DO CONTRATO A QUE SE
REFERE O PAR
REFERE O PARÁÁGRAFO 2GRAFO 2º º DO ART. 14, SE REFERE DO ART. 14, SE REFERE AO VALOR ORIGINAL DO CONTRATO , NÃO SENDO AO VALOR ORIGINAL DO CONTRATO , NÃO SENDO
ADOTADA QUALQUER ALTERA
ADOTADA QUALQUER ALTERAÇÇÃO A ESSE VALOR, ÃO A ESSE VALOR, INCLUSIVE OS EVENTUAIS ACR
INCLUSIVE OS EVENTUAIS ACRÉÉSCIMOS DE ATSCIMOS DE ATÉ É 25% PERMITIDOS PELA NORMA LEGAL.
25% PERMITIDOS PELA NORMA LEGAL.
www.pgof.com.br www.pgof.com.br
40) SER
40) SERÁ Á DISPENSADO DA EXIGÊNCIA O DISPENSADO DA EXIGÊNCIA O FORNECIMENTO DE BENS E SERVI
FORNECIMENTO DE BENS E SERVIÇOS ATÇOS ATÉÉ O O VALOR DE R$16.000,00 OU 20% DO VALOR VALOR DE R$16.000,00 OU 20% DO VALOR
M
MÁXIMO DO CONTRATO.ÁXIMO DO CONTRATO. 41) NA PRESTA
41) NA PRESTAÇÇÃO DE CONTAS DA VEICULAÃO DE CONTAS DA VEICULAÇÇÃO DE ÃO DE PUBLICIDADE, EXIGE
PUBLICIDADE, EXIGE--SE QUE A AGÊNCIA SE QUE A AGÊNCIA APRESENTE A TABELA DE PRE
APRESENTE A TABELA DE PREÇÇOS DO VEOS DO VEÍÍCULO, O CULO, O VALOR DEVIDO, A DESCRI
VALOR DEVIDO, A DESCRIÇÇÃO DOS DESCONTOS ÃO DOS DESCONTOS NEGOCIADOS, OS PEDIDOS DE INSER
NEGOCIADOS, OS PEDIDOS DE INSERÇÇÃO ÃO CORRESPONDENTES, BEM COMO O RELAT
CORRESPONDENTES, BEM COMO O RELATÓÓRIO DE RIO DE CHECAGEM DA VEICULA
CHECAGEM DA VEICULAÇÇÃO A CARGO DE EMPRESA ÃO A CARGO DE EMPRESA INDEPENDENTE, SEMPRE QUE POSS
INDEPENDENTE, SEMPRE QUE POSSÍÍVEL.VEL.
www.pgof.com.br www.pgof.com.br
42) PERTENCER
42) PERTENCERÁ Á AO ENTE PAO ENTE PÚÚBLICO QUE REALIZA A BLICO QUE REALIZA A CONTRATA
CONTRATAÇÇÃO DOS SERVIÃO DOS SERVIÇÇOS PUBLICITÁOS PUBLICITÁRIOS AS RIOS AS VANTAGENS OBTIDAS PELA AGÊNCIA NA
VANTAGENS OBTIDAS PELA AGÊNCIA NA NEGOCIA
NEGOCIAÇÇÃO DE COMPRA DE MÃO DE COMPRA DE MÍÍDIA, INCLUÍDIA, INCLUÍDOS DOS DESCONTOS E BONIFICA
DESCONTOS E BONIFICAÇÇÕES NA FORMA DE ÕES NA FORMA DE TEMPO, ESPA
TEMPO, ESPAÇÇO OU REAPLICAO OU REAPLICAÇÇÕES.ÕES. 43) O ENTE P
43) O ENTE PÚÚBLICO DEVERBLICO DEVERÁ Á MANTER SMANTER SÍÍTIO TIO
ABERTO , A PARTIR DE 29/04/10, NA REDE MUNDIAL ABERTO , A PARTIR DE 29/04/10, NA REDE MUNDIAL DE COMPUTADORES, COM AS INFORMA
DE COMPUTADORES, COM AS INFORMAÇÇÕES SOBRE ÕES SOBRE A EXECU
A EXECUÇÇÃO DO CONTRATO, COM OS NOMES DOS ÃO DO CONTRATO, COM OS NOMES DOS FORNECEDORES DE SERVI
FORNECEDORES DE SERVIÇÇOS ESPECIALIZADOS E OS ESPECIALIZADOS E VE
VEÍÍCULOS, GARANTINDO LIVRE ACESSO CULOS, GARANTINDO LIVRE ACESSO ÀÀS S INFORMA
INFORMAÇÇÕES POR QUAISQUER INTERESSADOSÕES POR QUAISQUER INTERESSADOS
Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
44) O S
44) O SÍÍTIO A SER CRIADO PELO ENTE PTIO A SER CRIADO PELO ENTE PÚÚBLICO BLICO DEVE CONTER AS INFORMA
DEVE CONTER AS INFORMAÇÇÕES SOBRE SERVIÕES SOBRE SERVIÇÇOS OS REALIZADOS A PARTIR DE 30 DE ABRIL DE 2010, REALIZADOS A PARTIR DE 30 DE ABRIL DE 2010,
DATA EM QUE PASSOU A VIGORAR A NOVA LEI DATA EM QUE PASSOU A VIGORAR A NOVA LEI
45) A PERIODICIDADE DESSAS INFORMA
45) A PERIODICIDADE DESSAS INFORMAÇÇÕES NÃO ÕES NÃO FOI ESTABELECIDA PELA LEI, MAS SUGERE
FOI ESTABELECIDA PELA LEI, MAS SUGERE--SE QUE SE QUE SEJA FEITO MENSALMENTE, ABRANGENDO OS
SEJA FEITO MENSALMENTE, ABRANGENDO OS PAGAMENTOS REALIZADOS NO MÊS ANTERIOR PAGAMENTOS REALIZADOS NO MÊS ANTERIOR
46) RECOMENDA
46) RECOMENDA--SE TAMBSE TAMBÉÉM QUE AS DESPESAS M QUE AS DESPESAS
DOS MESES ANTERIORES SEJAM DISPONIBILIZADAS DOS MESES ANTERIORES SEJAM DISPONIBILIZADAS ATRAV
ATRAVÉÉS DE UM LINK E QUE PODE SER ACESSADO S DE UM LINK E QUE PODE SER ACESSADO POR INTERESSADOS, FICANDO DISPON
POR INTERESSADOS, FICANDO DISPONÍÍVEL ATVEL ATÉ É O O FINAL DA EXECU
FINAL DA EXECUÇÇÃO DO CONTRATOÃO DO CONTRATO
www.pgof.com.br www.pgof.com.br
47) AS AGÊNCIAS SÃO OBRIGADAS, A PARTIR DA 47) AS AGÊNCIAS SÃO OBRIGADAS, A PARTIR DA
VIGÊNCIA DA LEI, A MANTER POR CINCO ANOS, VIGÊNCIA DA LEI, A MANTER POR CINCO ANOS,
NO M
NO MÍÍNIMO, A CONTAR DO FINAL DA EXECUNIMO, A CONTAR DO FINAL DA EXECUÇÇÃO ÃO DO CONTRATO, O ACERVO COMPROBAT
DO CONTRATO, O ACERVO COMPROBATÓÓRIO DOS RIO DOS SERVI
SERVIÇOS PRESTADOS, INCLUSIVE DAS PEÇOS PRESTADOS, INCLUSIVE DAS PEÇÇAS AS PRODUZIDAS.
PRODUZIDAS. 48) FACULTA
48) FACULTA--SE AOS VESE AOS VEÍÍCULOS DE COMUNICAÇCULOS DE COMUNICAÇÃO ÃO A CONCESSÃO DE PLANOS DE INCENTIVO E SUA A CONCESSÃO DE PLANOS DE INCENTIVO E SUA
ACEITA
ACEITAÇÇÃO POR AGÊNCIA DE PUBLICIDADE, CUJOS ÃO POR AGÊNCIA DE PUBLICIDADE, CUJOS FRUTOS CONSTITUEM RECEITA PR
FRUTOS CONSTITUEM RECEITA PRÓÓPRIA DA PRIA DA AGÊNCIA E NÃO SE CONFUNDEM COM AS AGÊNCIA E NÃO SE CONFUNDEM COM AS
BONIFICA
BONIFICAÇÇÕES NA FORMA DE TEMPO, ESPAÇÕES NA FORMA DE TEMPO, ESPAÇO OU O OU REAPLICA
REAPLICAÇÇÕES QUE A LEI DETERMINA QUE SEJAM ÕES QUE A LEI DETERMINA QUE SEJAM REPASSADOS AO ENTE P
REPASSADOS AO ENTE PÚÚBLICO CONTRATANTE.BLICO CONTRATANTE.
Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
49) AS AGÊNCIAS NÃO PODERÃO SOBREPOR O 49) AS AGÊNCIAS NÃO PODERÃO SOBREPOR O
INTERESSE DOS PLANOS DE INCENTIVO DOS QUAIS INTERESSE DOS PLANOS DE INCENTIVO DOS QUAIS
PARTICIPE, AO INTERESSE DO CLIENTE, PARTICIPE, AO INTERESSE DO CLIENTE,
PRETERINDO VE
PRETERINDO VEÍÍCULOS NA INTERMEDIACULOS NA INTERMEDIAÇÇÃO DA ÃO DA
PUBLICIDADE, SOB PENA DE SER ENQUADRADA NO PUBLICIDADE, SOB PENA DE SER ENQUADRADA NO
ART. 87 DA LEI N. 8666/93, QUE PREVÊ SAN
ART. 87 DA LEI N. 8666/93, QUE PREVÊ SANÇÇÕES ÕES PARA A INEXECU
PARA A INEXECUÇÃO OU FRAUDE NA EXECUÇÃO OU FRAUDE NA EXECUÇÇÃO ÃO DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
50) SERÃO DISCRIMINADAS EM CATEGORIAS DE 50) SERÃO DISCRIMINADAS EM CATEGORIAS DE
PROGRAMA
PROGRAMAÇÇÃO ESPECÃO ESPECÍÍFICAS NO PROJETO E NA LEI FICAS NO PROJETO E NA LEI OR
ORÇAMENTÇAMENTÁÁRIA ANUAL AS DOTARIA ANUAL AS DOTAÇÇÕES ÕES OR
ORÇAMENTÇAMENTÁÁRIAS DESTINADAS RIAS DESTINADAS ÀS DESPESAS COM ÀS DESPESAS COM PUBLICIDADE INSTITUCIONAL E COM PUBLICIDADE PUBLICIDADE INSTITUCIONAL E COM PUBLICIDADE
DE UTILIDADE P
DE UTILIDADE PÚÚBLICA.BLICA.
www.pgof.com.br www.pgof.com.br
51) A LEI 12.232/2010
51) A LEI 12.232/2010 É É APLICADA APLICADA SUBSIDIARIAMENTE
SUBSIDIARIAMENTE ÀS EMPRESAS QUE POSSUEM ÀS EMPRESAS QUE POSSUEM REGULAMENTO PR
REGULAMENTO PRÓÓPRIO DE CONTRATAÇPRIO DE CONTRATAÇÃO, ÃO, ÀÀS S LICITA
LICITAÇÇÕES ABERTAS, AOS CONTRATOS EM FASE ÕES ABERTAS, AOS CONTRATOS EM FASE DE EXECU
DE EXECUÇÇÃO E AOS EFEITOS PENDENTES DOS ÃO E AOS EFEITOS PENDENTES DOS CONTRATOS J
CONTRATOS JÁ Á ENCERRADOS NA DATA DE SUA ENCERRADOS NA DATA DE SUA PUBLICA
PUBLICAÇÇÃOÃO
Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
52) SENDO ESSA APLICA
52) SENDO ESSA APLICAÇÇÃO DE FORMA ÃO DE FORMA SUBSIDI
SUBSIDIÁÁRIA, RIA, OU SEJA, DE FORMA OU SEJA, DE FORMA
COMPLEMENTAR, NÃO PODE ALTERAR AS COMPLEMENTAR, NÃO PODE ALTERAR AS
DISPOSI
DISPOSIÇÇÕES PRINCIPAIS DO CONTRATO, COMO O ÕES PRINCIPAIS DO CONTRATO, COMO O OBJETO, AS CONDI
OBJETO, AS CONDIÇÕES BÇÕES BÁÁSICAS, ETCSICAS, ETC PODEM APLICAR AS DISPOSI
PODEM APLICAR AS DISPOSIÇÇÕES DA NOVA LEI, TAIS ÕES DA NOVA LEI, TAIS COMO:
COMO: a) Ado
a) Adoçção do procedimento de sorteio para designação do procedimento de sorteio para designação ão dos membros da subcomissão t
dos membros da subcomissão técnicaécnica b) Sele
b) Seleçção interna para distribuião interna para distribuiçção de servição de serviços entre os entre as agências, quando houver mais de uma agência
as agências, quando houver mais de uma agência contratada
contratada
www.pgof.com.br www.pgof.com.br
c) Ado
c) Adoçção de envelopes fechados para as propostas dos ão de envelopes fechados para as propostas dos fornecedores quando o valor estimado do servi
fornecedores quando o valor estimado do serviçço de o de produ
produção publicitção publicitáária ultrapassar 0,5% do valor do ria ultrapassar 0,5% do valor do contrato
contrato
d) Obrigatoriedade na divulga
d) Obrigatoriedade na divulgaçção de relatóão de relatórios rios regulares de gastos executados no site de cada regulares de gastos executados no site de cada
entidade entidade
e) Inclusão, nos processos de liquida
e) Inclusão, nos processos de liquidaçção de despesas, ão de despesas, das tabelas de descontos de m
das tabelas de descontos de míídia dos vedia dos veíículos culos contratados
contratados
f) Estudo para cria
f) Estudo para criaçção de um Cadastro ão de um Cadastro úúnico de nico de Fornecedores que centralizar
Fornecedores que centralizaráá os fornecedores de os fornecedores de produ
produçção publicitão publicitááriaria
Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
Advogados Associados Advogados Associados
Av. dos Eucaliptos, 530 Av. dos Eucaliptos, 530
(11) 5044
(11) 5044--75807580
Paulo Gomes de Oliveira Filho Paulo Gomes de Oliveira Filho
pgof@pgof.com.br pgof@pgof.com.br
Mariana Sceppaquercia Galvão Mariana Sceppaquercia Galvão
mariana@pgof.com.br mariana@pgof.com.br Let
Letíícia Mara Vaz Livrericia Mara Vaz Livreri leticia@pgof.com.br leticia@pgof.com.br Eduardo Fonseca Martins Eduardo Fonseca Martins
eduardo@pgof.com.br eduardo@pgof.com.br
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PALESTRAS DISPONIBILIZADAS: PALESTRAS DISPONIBILIZADAS:
-- A ProteA Proteçção Intelectual da Obra Publicitão Intelectual da Obra Publicitáária e Direitos da ria e Direitos da Personalidade
Personalidade
-- Câmara Nacional de Arbitragem na ComunicaCâmara Nacional de Arbitragem na Comunicaççãoão
-- ConarConar
-- Contratos em PublicidadeContratos em Publicidade
-- CritCritéérios rios ÉÉticos para a promoticos para a promoçção de Medicamentosão de Medicamentos
-- FFóórum de Produçrum de Produção Publicitão Publicitááriaria
-- Internet, Redes Sociais e Direitos AutoraisInternet, Redes Sociais e Direitos Autorais
-- Problemas Legais Mais Comuns no DiaProblemas Legais Mais Comuns no Dia--aa--dia da Agênciadia da Agência
-- PromoPromoçções Comerciais e Concursos Culturaisões Comerciais e Concursos Culturais
-- Publicidade de Publicidade de FumFumíígeros geros e Medicamentose Medicamentos
-- Publicidade Dirigida ao PPublicidade Dirigida ao Púúblico blico InfantoInfanto- juvenil- juvenil
-- Publicidade Institucional em ano de eleiPublicidade Institucional em ano de eleiçção e Publicidade ão e Publicidade Pol
Polííticatica
-- Publicidade De Medicamentos e AlimentosPublicidade De Medicamentos e Alimentos www.pgof.com.br