PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010

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Aprovado DIPRE Aprovado DIRAF PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 - Página 1/42 [RRSP]

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

ESTADO DE SANTA CATARINA

MUNICÍPIO DE JOINVILLE

COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE

PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010

OBJETO:

Contratação de empresa para prestação de consultoria para

auxílio na redução de perdas de água, melhoria no processo de

suprimentos e das práticas de gestão e participação em prêmios

de qualidade.

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PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010

A COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE, localizada na Rua XV de Novembro, 3950, Glória, CEP 89216-202, no município de Joinville/SC, inscrita no CNPJ/MF sob o nº 07.226.794/0001-55, torna público que fará realizar licitação na modalidade Pregão Presencial do tipo MENOR PREÇO, para a

contratação de empresa para prestação de consultoria para auxílio na redução de perdas de água, melhoria no processo de suprimentos e das práticas de gestão e participação em prêmios de qualidade, em conformidade com as Leis n° 10.520/02 e 8.666/93 e suas alterações

posteriores, Lei Complementar nº 123/2006, Decreto Federal nº 3.555/00, Lei Municipal nº 4.832, de 22 de setembro de 2003.

Os documentos relacionados a seguir fazem parte integrante deste Edital de Pregão:

Anexo I – Termo de Referência

Anexo II – Modelo de Proposta de Preços

Anexo III – Modelo de Declaração de atendimento ao inciso XXXIII do art. 7º da CF/88

Anexo IV – Modelo de Declaração de Regularidade Fiscal e demais obrigações habilitatórias

Anexo V – Minuta do Contrato

Anexo VI – Modelo de Declaração de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte

Anexo VII – Modelo de Credenciamento

Anexo VIII – Modelo de Declaração de Responsável Técnico

1. DA LICITAÇÃO

1.1. Do Objeto do Pregão

A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa para prestação de consultoria

para auxílio na redução de perdas de água, melhoria no processo de suprimentos e das práticas de gestão e participação em prêmios de qualidade, de acordo com especificações e

condições estabelecidas no Anexo I – Termo de Referência e nas condições previstas neste Edital.

1.2. Da entrega dos Envelopes

O Envelope nº 1 (PROPOSTA DE PREÇOS) e o Envelope nº 2 (HABILITAÇÃO) deverão ser entregues lacrados, mediante protocolo na recepção da Companhia, até o horário previsto para a abertura da Sessão Pública do Pregão Presencial na Sede Administrativa da Companhia Águas de

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Aprovado DIPRE Aprovado DIRAF PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 - Página 3/42 [RRSP] Joinville, localizada na Rua XV de Novembro, 3.950, Glória, CEP 89216-202, no município de Joinville/SC, das 08:00 às 12:00 e das 13:30 às 17:30 horas até o dia e hora da sessão pública de licitação designados no Item 1.3 do presente, contendo no anverso destes (respectivamente), os seguintes dizeres:

COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE

PREGÃO PRESENCIAL N° 040/2010

ENVELOPE Nº

1

PROPOSTA DE PREÇOS RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA / CNPJ

ENDEREÇO COMPLETO

COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE

PREGÃO PRESENCIAL N° 040/2010

ENVELOPE Nº

2

HABILITAÇÃO

RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA / CNPJ ENDEREÇO COMPLETO

1.2.1. A proposta de preços e os documentos de habilitação deverão ser apresentados em

envelopes separados e fechados de forma a não permitir a violação de seu conteúdo, preferencialmente opacos e rubricados no fecho.

1.2.2. Não será aceito em hipótese alguma a participação de licitante que entregue os

envelopes após o horário previsto para o início da Sessão, para tanto será considerado o horário do protocolo dos envelopes na Companhia.

1.3. Abertura da Sessão

Data/Hora:

Dia 12/04/2010, às 09:00 horas.

Local: Sala de Licitações da Sede Administrativa da Companhia Águas de Joinville, localizada na

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2. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.1. Poderão participar desta licitação as empresas do ramo de atividade pertinente que

atenderem às exigências estabelecidas neste Edital.

2.2. A participação na licitação implica, automaticamente, na aceitação integral dos termos deste

Edital, seus anexos e leis aplicáveis.

2.3. As licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de

suas propostas, sendo que a Companhia Águas de Joinville não será, em nenhum caso, responsável por seus custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

2.4. Só terão direito de usar a palavra, rubricar as documentações, as propostas, apresentar

reclamações ou recursos e assinar as atas, os Licitantes credenciados, o Pregoeiro, os membros da Equipe de Apoio e representantes dos órgãos fiscalizadores.

2.5. Não será admitida a participação de:

2.5.1. Empresas cuja falência tenha sido declarada, que se encontram sob concurso de

credores, em dissolução ou em liquidação;

2.5.2. Empresas punidas com suspensão do direito de licitar ou contratar com a Administração

usuária do Cadastro Central de Fornecedores do Município de Joinville, durante o prazo estabelecido para a penalidade;

2.5.3. Empresas que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a

Administração Pública;

2.5.4. Empresas cujos diretores, gerentes, sócios e empregados sejam servidores ou

dirigentes do órgão licitante ou de qualquer órgão da Administração Pública Municipal;

2.5.5. Empresas em consórcio (qualquer que seja a sua forma de constituição) e grupos de

sociedades cooperativas.

2.5.6. É vedada a subcontratação do objeto da licitação pela empresa vencedora do certame,

no todo ou em parte.

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3.1. O CREDENCIAMENTO deverá obedecer o modelo constante no Anexo VII, devendo ser

observado o contrato social ou estatuto da proponente, ou ainda por meio de procuração específica para a presente licitação que incluirá necessariamente os poderes exigidos para o credenciamento, sem prejuízo de outros, firmada por quem, pelo estatuto ou contrato social, tiver poderes suficientes para tanto, COM FIRMA RECONHECIDA, ou lavrada em instrumento público.

3.1.1. Juntamente com o documento de credenciamento, deverá ser entregue ao pregoeiro: a) Cópia simples com apresentação do original ou cópia autenticada de

documento de identificação do representante da empresa que irá participar no certame;

b) Se dirigente/proprietário, cópia autenticada do contrato social, estatuto ou

ata de eleição do dirigente da licitante.

c) No caso de Micro Empresa e Empresa de Pequeno Porte: deverá ser

apresentada Declaração de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte (conforme modelo constante no Anexo VI), bem como apresentação de Certidão Simplificada da Junta Comercial, conforme Instrução Normativa nº 103/2007 do Departamento Nacional de Registro do Comércio – DNRC.

d) Declaração de que a empresa licitante está em situação regular perante as

Fazendas Nacional, Estadual e Municipal, com a seguridade social (INSS e FGTS), bem como atendem às exigências do Edital quanto à habilitação jurídica, qualificação técnica e econômico-financeira, conforme modelo que consta no Anexo IV, parte integrante deste Edital.

3.2. Somente a pessoa credenciada poderá intervir no procedimento licitatório, sendo admitido,

para esse feito, um único representante por licitante interessada.

3.3. Nenhuma pessoa, ainda que munida de procuração, poderá representar mais de uma

empresa neste Pregão, sob pena de exclusão sumária de ambas as licitantes representadas.

3.4. A comprovação de que o interessado não possui poderes específicos para representar a

licitante no certame, implicará na impossibilidade de participar da fase competitiva, consubstanciada nos lances verbais, lavrando-se em ata o ocorrido e, permanecendo tão somente no certame a sua proposta escrita.

3.5. Aplica-se igualmente o disposto no subitem 3.3 às licitantes que não se fizerem representar

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3.6. Serão desconsiderados os documentos de credenciamento inseridos nos envelopes de

PROPOSTA e/ou HABILITAÇÃO.

4. DA PROPOSTA DE PREÇOS – Envelope n°°°° 1

4.1. A proposta de preços contida no Envelope n° 1 deverá, obrigatoriamente, ser apresentada

em papel timbrado, datilografada ou impressa por qualquer processo eletrônico, em idioma nacional, sem cotações alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas, sendo todas as suas folhas identificadas com razão social completa, CNPJ/MF, endereço, telefone, fax e e-mail da licitante, por medida de segurança recomendável ao licitante, numerada em

seqüência e rubricada em todas as suas páginas, devendo a última ser datada e

assinada pelo representante da empresa devidamente identificado.

4.1.1. Não serão aceitas propostas sem a assinatura do representante legal da empresa

devidamente identificado;

4.1.2. Na hipótese prevista no subitem 4.1.1, estando presente o representante legal na sala

onde estão sendo abertos os envelopes e, desde que devidamente comprovada a sua representatividade através de procuração com poderes específicos inerentes ao presente Pregão ou Termo de Credenciamento (Anexo VII), a falta da assinatura poderá ser sanada no ato da constatação de tal fato;

4.1.3. Caso a obrigação venha a ser cumprida pela filial da empresa vencedora, deverão ser

apresentados os documentos comprobatórios de regularidade fiscal de ambas.

4.2. A proposta apresentada para o presente Edital deverá conter:

a) a identificação do objeto ofertado, observadas as especificações constantes do Anexo I do presente Edital, informando as características, modo ou forma de execução e quaisquer outros elementos referentes ao serviço a ser prestado, de forma

a permitir que o Pregoeiro possa facilmente constatar que as especificações no presente Pregão foram ou não atendidas, podendo para tanto o licitante utilizar-se do Modelo de Proposta de Preços, constate no Anexo II do presente Edital.

b) o prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias,

contados da data limite para apresentação das propostas neste Pregão;

c) expressamente que na proposta estão inclusos os encargos trabalhistas, todos os

equipamentos, instrumentos, ferramentas e máquinas, transporte, salários, carga tributária, alvará, as taxas municipais, estaduais e federais, as despesas indiretas, o

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Aprovado DIPRE Aprovado DIRAF PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 - Página 7/42 [RRSP] lucro bruto da licitante e os demais custos mencionados nas especificações, constantes no Anexo I, necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seu(s) Anexos(as);

d) a assistência técnica, que deverá se de no mínimo 06 (seis) meses após o

encerramento do prazo de execução do instrumento do contrato resultante do presente certame.

4.3. Quando da elaboração da proposta, deverão ser observados todos os itens do presente

Edital, em especial: prazo e local da prestação do serviço, forma de entrega, recebimento, condições de pagamento e demais itens que considerar importante para a formação do seu preço.

4.4. Serão desconsideradas as propostas que apresentarem alternativas de descontos ou

qualquer outra condição não prevista neste Edital.

4.5. Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente

de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.

4.6. Pequenas falhas ou defeitos na apresentação das propostas, não comprometendo a

legalidade do certame, serão resolvidas pelo Pregoeiro.

4.7. Preferencialmente, e exclusivamente, para facilitar o julgamento por parte do Pregoeiro,

solicita-se aos licitantes que apresentem suas propostas nos moldes do ANEXO II.

5. DA FASE COMPETITIVA DO CERTAME

5.1. Aberta a sessão pública do Pregão, o Pregoeiro abrirá o Envelope nº 1 - Proposta de Preços

e verificará a sua conformidade com as exigências do presente Edital e as ordenará por ordem de MENOR PREÇO GLOBAL.

5.2. O valor disponível para atendimento ao presente edital de licitação é de R$ 75.999,96 (setenta e cinco mil, novecentos e noventa e nove reais e noventa e seis centavos). 5.3. Participarão dos lances verbais e sucessivos o autor da proposta de menor preço e os

autores das propostas que apresentem valores até 10% (dez por cento) superiores, relativamente à de menor preço.

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5.3.1. Não havendo pelo menos 3 (três) ofertas nas condições previstas anteriormente, serão

chamados a participar dos lances verbais e sucessivos os autores das melhores propostas, quaisquer que sejam os PREÇOS oferecidos, até o máximo de 3 (três).

5.3.2. Caso duas ou mais propostas dentre as inicialmente ordenadas para oferecer lances

verbais apresentarem valores iguais, será realizado previamente sorteio para determinação da ordem de oferta dos lances.

5.4. Os lances verbais e sucessivos serão iniciados pelo autor da proposta com maior valor

dentre aqueles aptos a oferecer propostas e assim, sucessivamente, em ordem decrescente, até a proclamação do vencedor.

5.5. Os lances, em valores distintos e decrescentes, serão efetuados no momento em que

conferida a palavra ao interessado ou representante da licitante, na ordem decrescente dos valores, sendo admitida disputa para toda a ordem de classificação estabelecida pelo Pregoeiro.

5.6. É vedada a oferta de lance visando empate com proposta de outra licitante, para tanto os

lances deverão observar o decréscimo mínimo de R$ 100,00 (cem reais) do último valor ofertado.

5.7. Não será admitida a desistência do(s) lance(s) efetivado(s), sujeitando-se a licitante

desistente às penalidades previstas neste Edital.

5.8. A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, implicará na

exclusão da licitante da etapa de competição e na consideração do último valor apresentado, para efeito de ordenação das propostas.

5.9. Caso as licitantes não apresentem lances verbais, será verificada a conformidade entre a

proposta escrita de menor valor e o valor estimado para a contratação, podendo o Pregoeiro negociar diretamente com a licitante para que seja obtido maior desconto.

5.10. O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, convocadas pelo Pregoeiro,

as licitantes deixarem de apresentar novos lances.

5.10.1. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas, em ordem crescente, as ofertas dos

lances propostos, o Pregoeiro verificará:

a) a aceitabilidade da proposta de menor preço comparando-a com os valores

consignados em planilha de acompanhamento de preços do Órgão licitante, decidindo a respeito;

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b) o atendimento das especificações e qualificações do serviço ofertado, definidas

no Edital e seus Anexos, bem como as demais condições estabelecidas.

c) a ocorrência de empate ficto, no caso de proposta de Micro e Pequena

Empresa com valor de até 5% (cinco por cento) superior à proposta de menor preço apresentada por média ou grande empresa, nos termos do art. 44, § 2º da Lei Complementar nº 123/2006.

5.11. Se a oferta não for aceitável, o pregoeiro poderá negociar com a licitante vencedora,

com vistas a obter melhor preço.

5.12. Serão desclassificadas:

a) as propostas que não atenderem às exigências relativas ao objeto desta licitação; b) as propostas que forem omissas ou se apresentem incompletas ou não informem

as características do serviço a ser prestado, impedindo sua identificação com o objeto licitado;

c) as que conflitarem com a legislação em vigor;

d) as que deixarem de atender aos requisitos estabelecidos no item proposta de

preços do presente Edital.

5.13. Se a oferta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências para

habilitação, o Pregoeiro examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação dos licitantes, por ordem de classificação, sucessivamente, até a apuração de uma que atenda as condições do Edital, que será declarada vencedora da licitação.

5.14. Ocorrido o empate, a Micro ou Pequena Empresa será convocada para apresentar

nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances orais, sob pena de preclusão. (LC 123/06, art. 45 §5º)

5.14.1. Não serão consideradas, para efeitos de julgamento, quaisquer vantagens não

previstas no Edital.

5.15. Imediatamente após o encerramento da fase competitiva do Pregão e ordenação das

propostas, será aberto pelo Pregoeiro o Envelope nº 2 – HABILITAÇÃO da licitante vencedora.

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6.1. Os documentos de habilitação deverão ser apresentados em uma via e, por medida de segurança recomendável ao licitante, numerados em seqüência e rubricados em todas as suas páginas por seu representante legal ou preposto, sob as seguintes formas:

a) cópia autenticada por cartório ou por servidor autorizado pela COMPANHIA ÁGUAS DE

JOINVILLE, antes da entrega dos envelopes ou, ainda pelo Pregoeiro ou membro da Equipe de Apoio na abertura do Envelope nº 2.

b) cópia do exemplar da publicação em órgão da imprensa oficial, original ou autenticada,

nas mesmas condições do item anterior.

6.1.1. Somente serão aceitos documentos originais, cópias ou publicações legíveis, que

ofereçam condições de análise por parte do Pregoeiro;

6.1.2. Somente será(ão) autenticado(s) documento(s) através da apresentação de seu(s)

original(is);

6.1.3. Serão aceitos comprovantes de regularidade fiscal, obtidos através da internet,

condicionado a que os mesmos tenham sua validade confirmada pelo Pregoeiro, na fase de habilitação.

6.2. A documentação para fins de habilitação a ser incluída no Envelope nº 2 pelas licitantes, é

constituída de:

6.2.1. Habilitação Jurídica:

a) Registro comercial, no caso de empresa individual; ou

b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se

tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores, com a comprovação da publicação na imprensa da ata arquivada, bem como das respectivas alterações, caso existam; ou

c) Inscrição do ato constitutivo no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da

eleição dos administradores ou diretoria em exercício; ou

d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em

funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento, expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

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a) Comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica do Ministério da

Fazenda (CNPJ/MF);

b) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal (Certidão Conjunta de Débitos

Relativos aos Tributos Federais e à Divida Ativa da União);

c) Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da

licitante (Certidão Negativa de Débitos Estaduais, expedida por órgão da Secretaria da Fazenda Estadual);

d) Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede da

licitante (Certidão Negativa de Débitos Municipais, expedida por órgão da Secretaria da Fazenda);

d.1) No caso de municípios que mantêm cadastro mobiliário e imobiliário separados, deverão ser apresentados os comprovantes referentes a cada um dos cadastros.

e) Prova de regularidade relativa à seguridade social (Certidão Negativa de Débito do

INSS, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos instituídos por lei, Redação dada pela Lei 8.883, de 11 de maio de 1990);

f) Prova de regularidade relativa com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS

(Certificado de Regularidade do FGTS – CRF, fornecido pela Caixa Econômica Federal, de acordo com a Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990).

6.2.2.1. A prova de regularidade referida no subitem 6.2.2 deve ser integral, não

admitindo-se regularidades parciais ou regularidade com apenas alguns tributos administrados pelas administrações fazendárias dos entes ou órgãos indicados

6.2.2.2. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão apresentar toda

documentação atinente à regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, conforme preleciona o artigo 13 da Lei Complementar nº 123/2006.

6.2.2.3. Havendo restrição na documentação das Micro e Pequenas Empresas, ser-lhes-á

assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial é o momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Companhia Águas de Joinville, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

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6.2.2.3.1. A não regularização da documentação no prazo acima estipulado implica

na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à Companhia Águas de Joinville convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.

6.2.3. Qualificação Econômico-Financeira:

6.2.3.1. Certidão Negativa de Falência, Concordata ou Recuperação Judicial expedida

pelo distribuidor ou pelos cartórios de registro de falências da sede da pessoa jurídica, respeitada a validade constante na certidão ou o disposto no subitem 6.3.

6.2.4. Qualificação Técnica

6.2.4.1. Comprovação pela licitante de ter prestado serviço de consultoria similar ou compatível com o objeto da presente licitação, a qualquer tempo, através de certidão(ões) e/ou atestado(s), em nome da própria licitante, fornecido(s) por pessoas jurídicas de direito público ou privado para uma população igual ou superior a 250.000 (duzentos e cinquenta mil) habitantes.

6.2.4.1.1. O(s) atestado(s) ou Declaração(ões) deverá(ão) ser emitido(s) em papel

timbrado da emitente, datado e assinado e, deverá se referir a serviços concluídos, com especificação dos serviços realizados, e informações relativas ao desempenho do serviço.

6.2.4.2. Declaração da empresa licitante, indicando o responsável técnico pela

execução do contrato, com fotocópia da respectiva prova de habilitação no órgão de classe profissional, conforme modelo constante no Modelo de Declaração de

Responsabilidade Técnica – Anexo VIII do presente Edital.

NOTA: A comprovação de que a equipe técnica pertence ao quadro efetivo da

Proponente deverá ser efetuada através de documento que conste a admissão do mesmo até a data da entrega da Proposta, podendo ser um dos seguintes:

a) Ficha de registro de empregados, autenticada junto à Delegacia Regional do Trabalho;

b) Carteira de trabalho contendo as respectivas anotações de contrato de trabalho;

c) Contrato de prestação de serviços registrado em Cartório de Títulos e Documentos;

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Aprovado DIPRE Aprovado DIRAF PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 - Página 13/42 [RRSP] d) Ata ou contrato social, conforme o caso, quando o responsável técnico for dirigente ou sócio da Proponente.

6.2.5. Quanto ao cumprimento do inciso XXXIII, art. 7º da Constituição Federal de 1988 6.2.5.1. Declaração de que a empresa licitante cumpre o disposto no inciso XXXIII do

artigo 7º da Constituição Federal de 1988, conforme modelo constante no Anexo

III do Edital;

6.2.6. Para as empresas cadastradas no Cadastro Geral de Fornecedores do Município de

Joinville:

a) Certificado de Registro Cadastral - CRC, válido na data limite fixada para

apresentação dos documentos neste Pregão, emitido pela Unidade de Suprimentos, da Secretaria da Administração e Gestão de Pessoas; e

b) Todos os documentos relacionados nos itens 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4 e 6.2.5.

6.3. Os comprovantes exigidos, quando for o caso, deverão apresentar prazo de validade até a

data limite fixada para a entrega dos envelopes. Não constando a vigência, será considerado o prazo de 90 (noventa) dias da data da emissão.

6.4. Sob pena de inabilitação, os documentos a que se refere o subitem 6.2 deste Edital deverão

constar o nome/razão social da licitante, o número do CNPJ/MF e o respectivo endereço, observado que:

a) se a licitante for matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; b) se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial; c) se a licitante for a matriz e o serviço for prestado pela filial, os documentos exigidos

neste Edital deverão ser apresentados em nome da matriz e da filial, simultaneamente.

6.5. A licitante poderá apresentar os comprovantes de regularidade relativa à Seguridade Social

– INSS e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS centralizados junto à matriz, desde que junte comprovante da centralização do recolhimento das contribuições e apresente certidão em que conste o CNPJ/MF da entidade centralizadora.

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6.6.1. Sendo considerada aceitável a proposta de preços da licitante que apresentou menor

preço, o Pregoeiro procederá à abertura do Envelope nº 2 – HABILITAÇÃO da autora da proposta de menor preço, realizando a verificação do atendimento das condições de habilitação fixadas neste Edital;

6.6.2. Constatada a conformidade da documentação com as exigências contidas no Edital, a

licitante será DECLARADA VENCEDORA, sendo-lhe adjudicado o objeto;

6.6.3. Em caso da licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro a inabilitará e

examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação das licitantes, na ordem crescente de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao Edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora;

6.6.4. O envelope de documentação deste Pregão que não for aberto ficará em poder do

Pregoeiro pelo prazo de 30 (trinta) dias consecutivos, a partir da homologação da licitação, após este período, ficará à disposição da licitante para retirada até o prazo de 5 (cinco) dias úteis.

6.6.4.1. Os envelopes com os documentos de habilitação das empresas que forem

excluídas na fase competitiva do certame, conforme o subitem 6.2 deste Edital serão devolvidos imediatamente à interessada.

7. DA FORMALIZAÇÃO DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO

7.1. Da sessão pública do Pregão será lavrada ata circunstanciada, contendo, sem prejuízo de

outros, o registro das licitantes credenciadas, das propostas escritas e verbais apresentadas na ordem de classificação, da análise da documentação exigida para a habilitação e as licitantes com intenção de recorrer, sendo os motivos registrados em ata.

7.1.1. A ata circunstanciada deverá ser assinada pelo Pregoeiro, Equipe de Apoio e por todos

os prepostos das licitantes presentes, através dos interessados ou representantes devidamente credenciados.

7.2. Iniciada a sessão pública do Pregão, esta não será suspensa ou transferida, salvo motivo

excepcional assim caracterizado pelo Pregoeiro.

7.2.1. Verificando-se o adiamento da sessão pública do Pregão, o Pregoeiro determinará nova

data para continuação dos trabalhos, devendo ficar intimadas no mesmo ato, as licitantes presentes;

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7.2.2. Será lavrada ata a ser assinada por todos os presentes relatando todos os atos e fatos

ocorridos até o momento da suspensão da sessão pública, inclusive os motivos do adiamento.

7.3. O Pregoeiro poderá interromper a sessão, temporariamente, para determinar alguma

providência administrativa para o bom andamento dos trabalhos.

8. DO JULGAMENTO

8.1. No julgamento das propostas considerar-se-á vencedora aquela que, obedecendo às

condições, especificações e procedimentos estabelecidos neste Edital, apresentar o “MENOR PREÇO”, limitada a duas casas decimais.

8.2. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do ato convocatório

da licitação.

9. Verificado que a proposta de menor valor atende às exigências fixadas neste Edital (quanto à

proposta e à habilitação) a licitante será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto.

10. DAS IMPUGNAÇÕES E DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

10.1. Qualquer pessoa, no prazo de até 2 (dois) dias úteis da data fixada para a realização

da sessão pública, poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o presente Edital.

10.2. Ao final da sessão, a licitante que desejar recorrer contra decisões do Pregoeiro

deverá manifestar imediata e motivadamente tal intenção, com o devido registro em ata, sendo-lhe concedido o prazo de 3 (três) dias úteis para a apresentação das razões do recurso, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo da recorrente, sendo-lhe assegurada vistas dos autos.

10.3. Não serão conhecidas as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo

legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pela licitante.

10.4. A falta de manifestação imediata e motivada importará na decadência do direito de

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10.5. Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou

quando não justificada a intenção de interpor o recurso pela licitante.

10.6. O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de

aproveitamento.

10.7. As impugnações, recursos e contra-razões deverão ser entregues na Sede

Administrativa da COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE, localizada na Rua XV de Novembro, 3950, Glória, CEP 89216-202, no município de Joinville/SC.

11. DA CONTRATAÇÃO

11.1. A contratação da(s) licitante(s) vencedora(s) do presente Pregão será representada

pela expedição do Contrato / Ordem de Compra, da qual constará, no mínimo, identificação da licitação, especificações resumidas do produto licitado, quantitativo, preço unitário e total, fornecedor, local e prazo execução do serviço.

11.2. A convocação para assinatura do Contrato e/ou retirada da Ordem de Compra se

dará da seguinte forma:

11.2.1. Concluído o processo licitatório, homologado o seu resultado e adjudicado o objeto

à(s) respectiva(s) concorrente(s) vencedora(s), esta(s) será(ão) convocada(s) para, no prazo de 3 (três) dias úteis contados da data da convocação, assinar o Contrato e/ou retirar a Ordem de Compra;

11.2.2. Se a licitante vencedora não apresentar situação de habilitação regular ou, dentro do

prazo de validade de sua proposta, se recusar a assinar o Contrato e/ou a retirar a Ordem de Compra, poderá ser convocada outra licitante. Neste caso, será observada a ordem de classificação, averiguada a aceitabilidade de sua oferta, procedendo a sua habilitação e, sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao Edital, que será declarada a vencedora do certame, podendo o Pregoeiro negociar diretamente com a licitante para que seja obtido maior desconto;

11.2.3. Se a licitante vencedora se recusar a assinar o Contrato e/ou retirar a Ordem de

Compra no prazo estabelecido, apresentar justificativa por escrito não aceita pela Contratante ou deixar de fazê-lo, além de decair do direito de vencedora, sujeitar-se-á às penalidades previstas neste Edital;

11.3. A rescisão do Contrato de prestação de serviço poderá ocorrer na forma e hipóteses

(17)

11.4. Ficam resguardados os direitos da Administração, em caso de rescisão

administrativa, na forma estabelecida no artigo 77 da Lei nº 8.666/93.

11.5. A licitante vencedora deverá manter, até o cumprimento final de sua obrigação, todas

as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, devendo comunicar imediatamente à Contratante qualquer alteração que possa comprometer o objeto contratado.

11.6. Farão parte integrante do respectivo contrato todos os elementos apresentados pelo

licitante vencedor e que tenham servido de base para o julgamento da licitação, bem como as condições estabelecidas neste certame, independentemente de transcrição.

12. DO REAJUSTE

12.1. Os preços a serem contratados serão fixos e irreajustáveis, pelo período de 12 (doze)

meses, quando, a cada período os preços contratuais poderão ser reajustados de acordo com o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA (IBGE) acumulado no período de vigência do contrato, salvo disposição em contrário oriunda de Lei Federal ou Medida Provisória.

13. DO PRAZO DE EXECUÇÃO, VIGÊNCIA E EFICÁCIA DO CONTRATO

13.1. O prazo para execução dos serviços será de 12 (doze) meses, a contar da

assinatura do respectivo contrato.

13.2. O prazo de vigência do contrato será de 18 (dezoito) meses, a contar da assinatura

do mesmo, com validade e eficácia legal após a publicação do seu extrato no Diário Oficial do Município de Joinville.

14. DO RECEBIMENTO

14.1. O recebimento será:

14.1.1. Provisório, nos termos da alínea “a”, inciso I do artigo 73 da Lei nº 8.666/93;

14.1.2. Definitivo, nos termos da alínea “b”, inciso I do artigo 73 do dispositivo legal

(18)

14.2. Não serão aceitos pela COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE a PRESTAÇÃO DOS

SERVIÇOS, que não estiverem dentro das especificações exigidas neste Pregão Presencial, em especial o seu Anexo I – Termo de Referência.

15. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

15.1. Os pagamentos serão efetuados mensalmente, na última terça ou quinta-feira dentro

do prazo de 15 (quinze) dias, contados a partir da finalização e entrega da etapa relativa a cada mês e apresentação da(s) respectiva(s) nota(s) fiscal(is), da qual deverá constar o número desta licitação e da Ordem de Compra emitida pela Companhia Águas de Joinville.

15.2. Não será possível o desconto de duplicatas em favor de terceiros (factoring).

15.3. Na existência de erros, a Companhia Águas de Joinville devolverá a Nota Fiscal,

dentro do prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data da entrega, passando a contar novo prazo para pagamento a partir de sua reapresentação.

15.4. Somente serão pagos os serviços quando, a juízo da Companhia, forem previstos ou

autorizados por escrito pela COMPANHIA.

15.5. Em caso de atraso no pagamento por parte da COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE,

o valor do montante será atualizado financeiramente, de acordo com o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA (IBGE), desde a data do seu vencimento até o dia do efetivo pagamento.

15.6. A COMPANHIA poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a

multas, indenizações, encargos, tributos, etc., devidas pela licitante vencedora, previstos em lei ou nos termos deste processo licitatório.

15.7. Nenhum pagamento será efetuado à licitante vencedora enquanto pendente de

liquidação qualquer obrigação financeira, sem que isso gere direito a reajustamento de preços ou a correção monetária.

15.8. A licitante deverá apresentar quando do pagamento Certidão Negativa de Débitos

para com o INSS e com o FGTS, atualizadas, podendo ser permitida apresentação de

cópia autenticada ou via emitida pela internet.

(19)

16.1. As despesas provenientes do objeto desta licitação terão seus custos cobertos pela

conta: (3197) 4.70.72.01.19.13 – Pessoa Jurídica - Consultoria.

17. DO AUMENTO E DA SUPRESSÃO

17.1. A licitante vencedora que for contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas

condições contratuais, os acréscimos ou supressões sobre o valor inicial do contrato que se fizerem necessários, por conveniência da Contratante, dentro do limite permitido pelo artigo 65, § 1º, da Lei nº 8.666/93, até o limite ora previsto, calculado sobre o valor inicial atualizado do respectivo contrato.

17.2. As supressões poderão ser maiores do que o disposto nesta condição, desde que

resultantes de acordos celebrados entre as partes.

18. DAS SANÇÕES

18.1. As sanções e penalidades que poderão ser aplicadas à Licitante/Contratada são as

previstas na Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, na Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores, na Lei Municipal nº 4.832, de 22 de setembro de 2003, neste Pregão e no Contrato.

18.2. Penalidades que poderão ser cominadas às licitantes:

I. Multa, que será deduzida dos respectivos créditos, cobrados administrativamente ou

judicialmente, correspondente a:

a) 0,5% (zero vírgula cinco por cento) por dia útil de atraso na retirada da Ordem de

Compra, a contar do 3° (terceiro) dia útil após a comunicação, até o limite de 5% (cinco por cento), calculado sobre o valor contratado. A não retirada da Ordem de Compra até o 10° (décimo) dia útil poderá implicar, a critério da Companhia Águas de Joinville, no cancelamento da mesma;

b) 0,5% (zero vírgula cinco por cento) do valor da proposta por dia que exceder ao prazo para entrega do objeto, até o limite de 20% (vinte por cento), quando haverá a rescisão contratual, observado o inciso I, artigo 78 da Lei nº 8.666/93;

c) 20% (vinte por cento) sobre o valor total do serviço contratado, pelo desatendimento às

(20)

II. Suspensão, de acordo com o artigo 7º, da Lei Federal nº 10.520, de 17.07.2002, a

licitante e/ou Contratada, sem prejuízo das demais cominações legais e contratuais,

ficará impedido de licitar e contratar com a Administração Pública e suspenso do

Cadastro Central de Fornecedores do Município de Joinville, pelo prazo de até 5

(cinco) anos, na hipótese de:

a) recusar-se a retirar a Ordem de Compra, quando convocado dentro do prazo de

validade da proposta;

b) deixar de apresentar os documentos discriminados no Edital, tendo declarado que

cumpria os requisitos de habilitação;

c) apresentar documentação falsa para participar no certame, conforme registrado em

ata, ou demonstrado em procedimento administrativo, mesmo que posterior ao encerramento do certame;

d) retardar a execução do certame por conduta reprovável da licitante, registrada em

ata;

e) não manter a proposta após a adjudicação;

f) desistir de lance verbal realizado na fase de competição;

g) comportar-se de modo inidôneo durante a realização do certame, registrado em ata; h) cometer fraude fiscal demonstrada durante ou após a realização do certame; i) fraudar a execução do contrato;

j) descumprir as obrigações decorrentes do contrato.

18.3. Na aplicação das penalidades previstas neste Edital, a COMPANHIA ÁGUAS DE

JOINVILLE considerará, motivadamente, a gravidade da falta, seus efeitos, bem como os antecedentes da licitante ou Contratada, graduando-as e podendo deixar de aplicá-las, se admitidas as justificativas da licitante ou Contratada, nos termos do que dispõe o caput do artigo 87, da Lei nº 8.666/93.

18.4. As penalidades aplicadas serão registradas no cadastro da licitante/Contratada.

18.5. Nenhum pagamento será realizado à licitante enquanto pendente de liquidação

qualquer obrigação financeira que lhe for imposta em virtude de penalidade ou inadimplência contratual.

(21)

19. DA RESPONSABILIDADE DO CONTRADO

19.1. O licitante vencedor ficará obrigado a:

19.1.1. Executar o objeto nas condições, no preço e nos prazos constantes deste Edital; 19.1.2. Não contratar servidor pertencente ao quadro da COMPANHIA ÁGUAS DE

JOINVILLE, durante a execução do objeto contratado.

19.1.3. Não veicular publicidade acerca do objeto deste Pregão Presencial, salvo se houver

prévia autorização da Administração da COMPANHIA.

19.1.4. Manterem durante a execução do contrato todas as condições de habilitação e

qualificação exigidas na licitação.

19.2. Demais especificações sobre as obrigações da licitante vencedora do certame

encontram-se disponíveis no Anexo I deste Edital.

20. DAS OBRIGAÇÕES DA COMPANHIA

20.1. A fiscalização dos serviços a serem executados será exercida pela Assessoria de

Planejamento e Desenvolvimento Administrativo Financeiro da Companhia, de modo a serem satisfeitas as condições das especificações técnicas.

20.1.1. A fiscalização por parte da Companhia em nenhuma hipótese eximirá a proponente

vencedora das responsabilidades contidas no Código Civil e/ou Penal.

20.2. Efetuar o pagamento conforme estipulado no item 15 deste Edital.

21. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

21.1. As dúvidas de ordem técnica, bem como aquelas decorrentes de interpretação do

Edital, deverão ser dirigidas por escrito à Coordenação de Suprimentos da COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE, com antecedência de até 2 (dois) dias úteis anteriores à data marcada para recebimento dos envelopes.

(22)

21.1.1. Os questionamentos recebidos e as respectivas respostas com relação ao presente

Pregão ficarão disponíveis para todos os interessados, na Coordenação de Suprimentos da COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE.

21.2. O valor proposto será fixo e irreajustável, salvo disposição em contrário oriunda de Lei Federal ou Medida Provisória.

21.3. É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase desta licitação,

promover diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo.

21.3.1. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da

ampliação da disputa entre os participantes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação.

21.4. A COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE poderá revogar o presente Pregão por

razões de interesse público decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar o ato, ou anulá-lo por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.

21.5. O presente Edital e seus Anexos poderão ser alterados, pela Administração licitante,

antes de aberta a licitação, no interesse público, por sua iniciativa ou decorrente de provocação de terceiros, atendido o que estabelece o § 4°, artigo 21 da Lei nº 8.666/93, bem como adiar ou prorrogar o prazo para recebimento e/ou a abertura das PROPOSTAS e HABILITAÇÃO.

21.6. Cópia deste Edital e seus Anexos, bem como informações e esclarecimentos serão

prestadas pela Coordenação de Suprimentos da COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE, situado na Rua XV de Novembro, 3950, Glória, CEP 89216-202, na cidade de Joinville/SC de segunda a sexta-feira, durante o horário de expediente, das 08:00 às 12:00 e das 13:30 às 17:30 horas, pelo telefone/fax nº (47) 2105-1600 ou pelo e-mail

suprimentos@aguasdejoinville.com.br.

21.7. A Contratante não se responsabiliza pelo conteúdo e autenticidade de cópias deste

Edital de Pregão, senão aquelas que estiverem rubricadas pela autoridade competente.

21.8. Nenhuma indenização será devida aos licitantes por apresentarem documentação

e/ou elaborarem proposta relativa ao presente Pregão Presencial.

21.9. Recomenda-se aos licitantes que estejam no local indicado no preâmbulo deste

Edital, para a entrega dos envelopes e Sessão Pública do Pregão Presencial com antecedência de 15 (quinze) minutos do horário previsto.

(23)

21.10. A Administração reserva-se ao direito de filmar e/ou gravar as Sessões e utilizar este

meio como prova.

21.11. Só se iniciam e vencem os prazos referidos do presente Edital em dia de expediente

normal na COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE.

21.12. É competente o Foro Estadual da Comarca de Joinville/SC, para apreciação judicial

de quaisquer questões resultantes deste Edital.

Joinville/SC, 26 de março de 2010.

ATANÁSIO PEREIRA FILHO LUIZ NORBERTO CAPRA

(24)

PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO

Contratação de empresa especializada para prestação de consultoria para auxílio na redução das perdas de água (física e aparentes), melhoria do processo de suprimentos (compras e almoxarifado) e melhoria das práticas de gestão (conforme MEG - Modelo de Excelência em Gestão) e participação em Prêmios da Qualidade.

2. JUSTIFICATIVA TÉCNICA

Desde os inícios das atividades da Companhia Águas de Joinville, diversas ações vem sendo tomadas no sentido de se buscar a otimização do sistema de abastecimento de água e coleta e tratamento de esgoto. Desde 2007, a Companhia vem adaptando seu sistema de gestão aos moldes do MEG – Modelo de Excelência em Gestão, preconizado pela FNQ- Fundação Nacional da Qualidade. O citado sistema vem demarcando o esforço de desenvolvimento institucional da Companhia, que evoluiu de uma fase onde o essencial era fazer com que o seu produto chegasse até a casa do cliente com qualidade intrínseca, para um estágio de crescimento sustentado onde os resultados relacionados ao mercado e ao cliente, à situação econômico-financeira e sócio-ambiental, passaram a ser o foco principal. Neste sentido, o ano de 2010 firma-se com um ano de grandes desafios, tomado fortemente por projetos e obras que visam a expansão da cobertura de esgoto e a modernização do sistema de abastecimento de água, além da melhoria das práticas de gestão existentes e criação de outras necessárias.

Assim, a Companhia se apresenta num processo dinâmico, haja vista a grande expectativa das partes interessadas (consumidores, poder concedente, sociedade, colaboradores, agentes financeiros e, principalmente, dos acionistas) sobre os desafios que se desenham. Desta forma, justifica-se uma consultoria com vistas a auxiliar no aperfeiçoamento do sistema de gerenciamento da Companhia Águas de Joinville, planejando e implantando os oito critérios de excelência, além de auxiliar no fortalecimento do gerenciamento dos processos críticos (dando apoio às Comissões temáticas), dos quais se destacam: Produção, Manutenção e Suprimentos, considerando para isso o índice de perdas como indicador estratégico.

3. CARGA HORÁRIA

Exige-se para o cumprimento deste objeto, (na soma dos homens/hora) no mínimo dois

(2) dias úteis por mês, presenciais, com no mínimo 2 consultores, o que totaliza 32 (trinta e

duas) horas presenciais, sendo que a determinação da carga horária diária será de 8 (oito) horas.

(25)

Aprovado DIPRE Aprovado DIRAF PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 - Página 25/42 [RRSP] O trabalho a ser desenvolvido pela consultoria deverá ter cunho orientativo e operacional, de forma que possam ser cumpridas as seguintes frentes de trabalho:

1) Apoio orientativo e operacional à Comissão de Redução de Perdas, auxiliando no ataque às causas através de:

a) metodologias sistematizadas para redução e manutenção das perdas em patamares baixos, considerando os Contratos de Concessão e AMD’s – Acordos de Melhoria de Desempenho pra implantação de obras de expansão de sistemas de esgotos sanitários, além do Método IWA, que consiste em metodologia consubstanciada de ações tecnológicas, tais como:

- Definição de Balanço Hídrico;

Ações de combate a perdas reais, tais como: - Atualização de cadastro técnico;

- Implementação de setorização; - Redução de vazamentos;

- Melhoria da função Manutenção etc. Ações de combate a perdas aparentes, tais como: - Gestão do cadastro de consumidores; - Combate a fraudes e ligações clandestinas; - Gestão da micromedição;

- Gestão do Sistema Comercial etc.;

b) Auxílio orientativo na geração de Termos de Referência para fins de melhorias: - no cadastro técnico e de fornecedores;

- na setorização;

- na infra-estrutura hidráulica; - na macro e micro-medição; - na automação industrial;

- na automação comercial (telemetria); - no faturamento, arrecadação e cobrança - no relacionamento com o cliente;

- no controle de variabilidades dos processos (com apoio ao Programa dos CCQ – Círculos de Controle de Variabilidade)

c) Realização de treinamentos que visem a divulgação das metodologias, tecnologias e outros conhecimentos que se façam necessários às equipes de trabalho da Companhia Águas de Joinville envolvidas durante os trabalhos.

2. Apoio às equipes de trabalho para melhoria do processo de Compras, priorizando o desenvolvimento e aperfeiçoamento dos seguintes itens:

a) Catálogo de materiais;

b) Processo de pré e pós-qualificação de fornecedores; c) Gestão de estoques (recepção, estocagem e distribuição); d) Processo de inspeção de recebimento;

e) Processo de compras.

Observação: Tendo em vista o processo de certificação do LCQ - Laboratório de Controle de Qualidade da Companhia pela ISO/IEC 17.025/2005, solicita-se que os trabalhos referentes a esta frente de trabalho iniciem-se primeiramente (projeto-piloto) junto a esta área.

3. Auxílio às equipes de trabalhos para melhoria das práticas de gestão e participação em Prêmios da Qualidade, priorizando as seguintes ações:

a) Auxílio na elaboração e implantação do Plano de Melhoria do Sistema Gerencial, com base no Relatório de Avaliação do Prêmio Catarinense de Excelência;

(26)

Aprovado DIPRE Aprovado DIRAF PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 - Página 26/42 [RRSP] acordo com os critérios de excelência;

c) Auxílio no acompanhamento e avaliação dos indicadores de desempenho, segundo critérios do PNQS;

d) Assistência técnica na composição e elaboração do relatório de gestão (RG) para o PNQS Nível II;

e) Apoio na viabilização das práticas gerenciais e padrões internos;

f) Realização de treinamento sobre os requisitos do Prêmio Nacional da Qualidade em Saneamento – Nível II e outros que se fizerem necessários.

5. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

Atividades a serem desenvolvidas pela consultoria: para a adequada implantação do escopo

caberá a consultoria o desenvolvimento das seguintes atividades:

a) Apoiar a Alta Administração na formulação da arquitetura dos Processos, com ênfase nos Processos vinculados aos PROBLEMAS estabelecidos;

b) Orientação da Alta Administração da COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE na definição das Diretrizes;

c) Orientação da Alta e Média Administração quanto a Normas e Procedimentos; d) Cumprimento do Termo de Referência;

e) Definição do Perfil dos Times de Implantação;

f) Apoio no desdobramento das Diretrizes da Alta Administração;

g) Fornecimento de metodologias e ferramentas da qualidade e estatísticas aplicadas à redução

de volume disponibilizado e para aumento de volume utilizado; são elas: i. Gráficos de Controle;

ii. Ishikawa; iii. Pareto; iv. Estratificação; v. Histogramas; vi. Regressão linear;

vii. Capacidade de Processos; viii. Outras que se façam necessárias

h. Proposição de necessidades de investimentos e custeios; i. Apoio na formulação dos Relatórios Gerenciais;

j. Proposição de metodologia de Análise Crítica para avaliação mensal de resultados (Relatório Três Gerações);

k. Sugestão e apoio na realização de visitas de “benchmarking” (em fornecedores e empresas congêneres);

l. Edição do Relatório Conclusivo Final.

6. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATANTE

Em apoio à Estratégia de Implantação do escopo as seguintes ações serão de responsabilidade da COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE:

a. Constituição de Times de ataque aos fatores causais das perdas;

b. Elaboração das Diretrizes Estratégicas da Alta Administração, com foco nas metas estabelecidas;

(27)

Aprovado DIPRE Aprovado DIRAF PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 - Página 27/42 [RRSP] c. Elaboração e Execução do Planejamento Estratégico;

d. Difusão das Diretrizes e Projetos Estratégicos; e. Implantação da sistemática de Gestão à Vista; f. Edição dos Relatórios Gerenciais;

g. Apoio Logístico nos eventos de capacitação;

h. Designação de membros do RH e do Sistema de Gestão da Qualidade para comporem os Times;

i. Edição de Boletins Informativos de “Folllow up” das ferramentas e metodologias implantadas;

j. Análises Críticas mensais de resultados e de suas metas desdobradas;

k. Convocação de pessoas do quadro ou terceirizadas para apoiar os vários Times; l. Viabilização de recursos necessários apontados pela Consultora, após criteriosa análise de viabilidade;

7. PRAZO DE DURAÇÃO

O prazo de execução dos serviços é de 12 (doze) meses para se levar a efeito o presente escopo. O cronograma detalhado dos trabalhos será determinado entre as partes, em comum acordo.

8. INVESTIMENTO

Estima-se um valor total de R$ 76.000,00 (setenta e seis mil reais), ao longo dos 12 meses de duração do contrato, incluindo-se as seguintes despesas, por conta do Contratado:

a) Homens/hora de 2 Consultores Seniores e Juniores; na soma dos homens/hora estão previstos, no mínimo dois (2) dias úteis por mês, presenciais;

b) Ferramentas e Práticas Gerenciais e Estatísticas;

c) Material de apoio logístico (manuais de treinamento, apostilas, Papers, Cases etc.)

d) Treinamento e Desenvolvimento de Dirigentes, Gerentes e Supervisores e Operacionais, com ênfases aos membros dos Times de Implantação;

e) Organização de workshops e cursos, estes últimos com ênfase na modalidade ÖJT – “On the

job training”;

f) Refeições; g) Hospedagens;

h) Transportes terrestres e aéreos, incluindo serviços de táxis; i) Impostos e taxas;

j) Excluem-se as seguintes despesas do preço anterior, as quais correrão por conta do Contratante:

(28)

Aprovado DIPRE Aprovado DIRAF PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 - Página 28/42 [RRSP] - Edição de material didático (cópia dos originais produzidos e fornecidos pela Companhia Águas de Joinville);

- Equipamentos de apoio a treinamentos (projetor multimídia, flip charters, retroprojetores etc.)

- Produção de fotografias, caso necessário;

- Produção gráfica de material publicitário e de propaganda, caso necessário.

As despesas provenientes do objeto desta licitação se encontram provisionadas na seguinte conta: 3/17/3197.

9. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

O pagamento se dará em 12 (doze) parcelas iguais.

10. ASSISTÊNCIA TÉCNICA

A empresa contratada estará disponível, no mínimo, durante os próximos seis (06) meses após encerramento do Contrato.

11. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

Solicita-se como requisito técnico mínimo que a contratada já tenha oferecido consultoria similar em empresa localizada em cidade com mais de 250 mil habitantes.

(29)

PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 ANEXO II

MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS

Razão Social / Nome da Empresa

CNPJ/MF ou CPF/MF Fone DDD Fax com DDD

Endereço (Rua, Avenida, Estrada, Número, Bairro etc.)

Cidade UF CEP

E-mail de contato

Dados para crédito em conta por parte da COMPANHIA ÁGUAS E JOINVILLE.

Banco Agência Conta Corrente

A presente proposta tem como objeto: contratação de empresa para prestação de consultoria

para auxílio na redução de perdas de água, melhoria no processo de suprimentos e das práticas de gestão e participação em prêmios de qualidade, tudo de acordo com as condições

estabelecidas no Edital e seus anexos, de acordo com o item abaixo discriminado, e demais especificações constantes do edital do PREGÃO PRESENCIAL N° 040/2010, em especial seu

ANEXO I – Termo de Referência. 1 – VALOR DA PROPOSTA

1.1 - Conforme descrito no ANEXO I – Termo de Referência

Item Qtde. Unid. Descrição Valor Mensal _(R$) Valor Total _(R$)

(30)

DECLARAÇÃO

2 – Declaramos que nos preço proposto estão inclusos os encargos trabalhistas, todos os

equipamentos, instrumentos, ferramentas e máquinas, transporte, salários, carga tributária, alvará, taxas municipais, estaduais e federais, as despesas indiretas, lucro bruto da licitante e os demais custos mencionados nas especificações, constantes no ANEXO I do Edital do Pregão Presencial nº

040/2010, necessários à completa contratação de empresa para prestação de consultoria para auxílio na redução de perdas de água, melhoria no processo de suprimentos e das práticas de gestão e participação em prêmios de qualidade.

Declaramos ainda que:

3 – O prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias, a contar da entrega dos envelopes; 4 – A assistência técnica, que deverá ser de no mínimo 06 (seis) meses após o encerramento do

prazo de execução do instrumento do contrato resultante do presente certame;

5 – Que concordamos integralmente com todos os termos do Edital de PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 e seus ANEXOS.

Localidade, data, mês e ano.

________________________________ Nome, cargo, assinatura e carimbo

Razão Social da empresa

(31)

PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 ANEXO III

DECLARAÇÃO QUE ATENDE O INCISO XXXIII DO ART. 7º DA CF/88

_____________________________________________________(nome da empresa) inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº ________________, com sede na ___________________________________ (endereço da empresa) por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a) _______________________________________ portador(a) da Cédula de Identidade sob o no ____________________________ e inscrito no CPF/MF sob o no _________________________________, em atenção ao inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666/93, acrescido pela Lei nº 9.854/99, DECLARA, sob as penas da lei que cumpre integralmente o contido no inciso XXXIII do art. 7° da Constituição Federal e que não possuímos em nosso quadro pessoal empregados com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos.

(32)

PREGÃO PRESENCIAL Nº 040/2010 ANEXO IV

MODELO DE DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE FISCAL

(A SER APRESENTADO NO MOMENTO DO CREDENCIAMENTO)

_____________________________________________________(nome da empresa) inscrita no CNPJ/MF sob o nº ________________, com sede na ___________________________________ (endereço da empresa) por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a) _______________________________________ portador(a) da Cédula de Identidade sob o nº ____________________________ e inscrito no CPF/MF sob o nº __________________ licitante no certame acima destacado, promovido pela Companhia Aguas de Joinville, DECLARA, que se encontra em situação regular perante as Fazendas Nacional, Estadual e Municipal, a Seguridade Social (FGTS e INSS), bem como atende a todas as demais exigências de habilitação constantes do Edital de Pregão Presencial de nº 040/2010.

(33)

PREGÃO PRESENCIAL Nº 012/2010 ANEXO V

MINUTA DO CONTRATO

Termo de Contrato que entre si celebram a COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE e a _________________________________________ __________, objetivando a contratação de empresa para a contratação de empresa para

prestação de consultoria para auxílio na redução de perdas de água, melhoria no processo de suprimentos e das práticas de gestão e participação em prêmios de qualidade.

A COMPANHIA ÁGUAS DE JOINVILLE, pessoa jurídica de direito privado, sociedade de economia mista, localizada na Rua XV de Novembro, 3.950, Glória, CEP 89216-202, no município de Joinville/SC, inscrita no CNPJ/MF nº 07.226.794/0001-55, ora adiante denominada CONTRATANTE, neste ato representada pelo, Sr. Atanásio Pereira Filho, Diretor Presidente, inscrito no CPF/MF sob o nº 541.663.308-53, e o Sr. Luiz Norberto Capra, Diretor Administrativo e Financeiro, inscrito no CPF/MF sob o nº 356.544.300-68 e a empresa __________________________________, com sede na Rua ___________________________, inscrita no CNPJ/MF sob o nº _______________, representada neste ato pelo seu representante legal, Sr. _______________, inscrito no CPF/MF sob o nº ______________, ora adiante denominada CONTRATADA, resolvem celebrar o presente contrato resultante do Pregão Presencial de nº 040/2010, que será regido por cláusulas e condições abaixo estipuladas e em conformidade com a Lei 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores e demais normas legais federais, estaduais e municipais vigentes.

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

O presente instrumento de contrato tem por objeto a contratação de empresa para prestação de

consultoria para auxílio na redução de perdas de água, melhoria no processo de suprimentos e das práticas de gestão e participação em prêmios de qualidade, conforme especificações

descritas no Anexo I – Termo de Referência do edital do Pregão Presencial nº 040/2010.

CLÁUSULA SEGUNDA – DO PRAZO DE EXECUÇÃO, VIGÊNCIA E EFICÁCIA DO CONTRATO 2.1 – O prazo de execução deste instrumento será de 12 (doze) meses, a contar da sua assinatura