RECOMENDA O CONJUNTA N , de 29 de outubro de 2020
Ref.: P ocedimen o Admini a i o n 1.22.000.000307/2017-44/FT-RD/MPF; Inq i o Ci il n 1.22.000.003765/2015-73/FT-RD/MPF; P ocedimen o Admini a i o n 1.17.004.000071/2017-76/GAB-PRM-LIN e PADI 157/2017 DP-MG.
O MINIST RIO P BLICO FEDERAL, o MINIST RIO P BLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS, a DEFENSORIA P BLICA DA UNI O, a DEFENSORIA P BLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS e a DEFENSORIA P BLICA DO ESTADO DO ESP RITO SANTO, po meio da P oc ado a e P oc ado e da Rep blica, P omo o e de J i a, Defen o a e Defen o e P blica Fede ai e Defen o a e Defen o e P blica E ad ai q e e a b c e em, no e e c cio da a ib i e q e lhe o confe ida pelo a igo 127, caput, 129, inci o II e III, e 134 da Con i i o da Rep blica, bem como pelo a igo 6 , inci o XX, da Lei Complemen a Fede al n 75/93, da Lei Fede al n 8.625/93, e a . 4 , inci o VIII da Lei Complemen a Fede al n 80/94, na a e pec i a e fe a , e:
CONSIDERANDO q e a ib i o do Mini io P blico, no e mo do a . 127 da Con i i o da Rep blica, do a . 6 , inci o XIV, al nea a, da Lei Complemen a n 75/93 e da Lei n 8.625/93 p omo e a a e nece ia ao e e c cio de a f n e in i cionai , em defe a da o dem j dica, do egime democ ico e do in e e e ociai e indi id ai indi pon ei , e pecialmen e q an o ao E ado de Di ei o e in i i e democ ica ; CONSIDERANDO q e, no e mo do a . 134 da Con i i o da Rep blica, f n o da Defen o ia P blica a o ien a o j dica, a p omo o do di ei o h mano e a defe a, em odo o g a , j dicial e e aj dicial, do di ei o indi id ai e cole i o , de fo ma in eg al e g a i a, ao nece i ado ; al m da defe a no e mo do a . 4 , inci o VIII, da Lei Complemen a n 80/94, do di ei o e in e e e indi id ai , dif o , cole i o e indi id ai
homog neo e do di ei o do con mido , na fo ma do inci o LXXIV, do a . 5 da Con i i o de 1988;
CONSIDERANDO q e, no dia 05 de no emb o de 2015, h cinco ano , o m ndo a i i , e a ecido, o maio de a e ambien al b a ilei o e o nico de a na e a no m ndo, ca ado pelo ompimen o da ba agem de ejei o do F nd o, de e pon abilidade da emp e a Vale S/A e BHP Billi on B a il L da., amba p op ie ia da Sama co Mine a o S/A;
CONSIDERANDO q e da ba agem ompida a a am 44 milh e de me o c bico de ejei o de min io de fe o ao longo da Bacia do io Doce a ingindo ma ea eq i alen e e en o e i o ial de Po gal e p o oco a mo e de 19 pe oa e milha e de plan a e animai , a a o io e na cen e , di imo e p cime na i a de Unidade de Con e a o, de i ca a , emp e a , peq eno com cio , ho i , pa im nio p blico e hi ico e a ino a economia da egi o, ao longo do 680 q il me o pe co ido en e Ben o Rod ig e , em Mina Ge ai , a o ma de Reg ncia, no li o al capi aba, onde a lama e e palho , acabando com a ida ma inha n ma ea de 40 q il me o q ad ado ;
CONSIDERANDO q e, a pa i do de a e, a condi e de ida de milha e de pe oa na Bacia do io Doce e egi o li o nea do ES, em n el indi id al e familia , fo am d amen e comp ome ida , p o ocando m dan a f ica , emocionai , econ mica e ocioc l ai , e po con eq ncia, in e fe indo em a capacidade de agi , p od indo in abilidade ocial, como o ompimen o do la o com ni io e a dimin i o do ace o a ec o , opo nidade e e i o e a men ando a lne abilidade da pop la o como m odo;
CONSIDERANDO q e, no dia 02 de ma o de 2016, o en e fede a i o Uni o, E ado do E p i o San o e E ado de Mina Ge ai fi ma am, e elia da in i i e de J i a q e a inam e a Recomenda o, o Te mo de T an a o e Aj amen o de Cond a (TTAC) com a emp e a Sama co Mine a o S/A, Vale S/A e BHP Billi on B a il L da., median e o q al, al m de defini em 42 p og ama de epa a o ocioecon mico e ocioambien ai pa a a epa a o do dano ca ado pelo de a e, c ia am ma f nda o de di ei o p i ado, denominada F nda o Reno a, q e e ia a f n o e pec fica de ge i e e ec a ai
CONSIDERANDO q e dado emp ico mo am q e, pa ado cinco ano do de a e, fa o e como in eg an a no con mo da g a e do pei e , e pe a po indeni a e , amea a de in e p o do ecebimen o de a lio de b i ncia, fal a de pa icipa o ocial do a ingido e a ingida no p oce o deci io , oco ncia de inca e achad a em ca a , ealoca o de fam lia em locai p o i io , a a o na ob a de ea en amen o ,
e i ncia ao econhecimen o de e i io e pe oa a ingida , fal a de po e f ico e emocional ima do de a e, a men o da iol ncia dom ica, ag a amen o do e ado de a de, d ida , confli o e in eg an a alimen a o ealidade i ida di namen e pela com nidade ibei inha de Mina Ge ai e do E p i o San o;
CONSIDERANDO q e, ape a de e conhecimen o de e fa o e da p incipai demanda da pop la e a ingida po info ma o cla a e an pa en e, o agen e ca ado e do de a e (Vale, BHP e Sama co), po meio da F nda o Reno a, n o fo am capa e de f ea
e imp l o de a op omo o, pa ando a p od i , no l imo me e , ma o en i a onda midi ica, enal ecendo o e l ado da epa a o, na en a i a de an mi i , com imagen ca i an e e boa m ica, a imagem de comp omi o ocial e engajamen o ambien al;
CONSIDERANDO q e, ao odo, fo am 114 in e e de deo na TV Globo MG/ES; 114
na TV Record MG/ES; 102 na TV SBT MG/ES; 114 na TV Band MG/ES; 102 na TV Rede TV MG/ES; 126 na TV Globo News; 63 na TV Record News; 63 na TV Band News e; 63 na TV
CNN, totali ando 861 e e a a em emissoras de TV de alto alcance nacional;
CONSIDERANDO que outras 84 inser es do mesmo g nero foram/est o sendo reali adas
na R dio Itatiaia FM; 84 na R dio CBN FM/BH; 84 na R dio Alvorada FM; 84 na R dio CDL FM; 84 na R dio BAND FM/BH; 84 na R dio CBN FM/Vit ria; 84 na R dio Ga eta
FM; 84 na R dio Tribuna FM e; 84 na R dio Band FM/Vit ria, totali ando 756 e e
a a e a Re a;
CONSIDERANDO q e fo am e ificado di e o o o an ncio pago em po ai de in e ne de alcance nacional, como o ca o do G1.com.b ;
CONSIDERANDO q e, pa a eali a a campanha, a F nda o Reno a, de fo ma in di a e pei a pa a ma f nda o em fin l c a i o , fi mo m con a o com ag ncia de p blicidade no alo de R$17,4 milh es;
CONSIDERANDO q e o me mo om p opagand ico foi ili ado pela F nda o Reno a no l imo dia 23 de o b o, em cole i a imp en a o gani ada po a A e o ia de Com nica o, d an e a q al fo am ap e en ado n me o e dado q e con adi em o al o pa cialmen e ela io p od ido pelo e peciali a con a ado , pa a b idia a a a o do MPF na A o Ci il P blica n 1016756-84.2019.4.01.3800 (PJE);
CONSIDERANDO q e e a ampla p blicidade, di igida n o pe oa a ingida , ma ao p blico em ge al, em o cla o p op i o de p omo e a imagem da emp e a ca ado a do dano, de iando ec o q e de e iam e ili ado pa a a endimen o ao a ingido em p ol do e algo e ;
CONSIDERANDO q e e a in e e midi ica config am de io de finalidade da a a o da F nda o Reno a, q e de e ia f nciona de modo independen e da emp e a q e a c ia am, i ando a epa a o in eg al e e pedi a de odo o dano p o ocado pelo de a e, em e de dedica - e a aplica milh e de eai em p omo o p blici ia;
CONSIDERANDO q e a com nidade a ingida pelo de a e do Rio Doce, bem como a ociedade ci il em ge al, n o podem fica a me c de info ma e imp eci a , d bia , incomple a o eq i ocada , q e le em a c e o e abelecimen o de ma no malidade ine i en e;
CONSIDERANDO q e di ei o da pop la e a ingida e em ace o a oda a info ma e , e do , la do , ela io , pa ece e , q e ion io , fo m l io e f ndamen a o da no cia q e epe c em na a e fe a de di ei o , n o podendo a F nda o Reno a e a man enedo a (Vale, BHP e Sama co) a a nila e al e di c iciona iamen e na divulga o apenas das informa es e estudos que lhes s o convenientes;
CONSIDERANDO q e a p blicidade eic lada pela F nda o Reno a, al m de di ociada de e p op i o de epa a o in eg al pe oa a ingida , con m elemen o imp eci o , incomple o , eq i ocado o fal o , confo me e e pecificado na eq ncia;
QUALIDADE DA GUA E AMBIENTE AQU TICO
CONSIDERANDO q e, na pe a p blici ia eic lada a F nda o Reno a p opaga a men agem de q e o Rio Doce hoje o mais monitorado do pa s e dados indicam que a gua pode ser consumida ap s tratada e tamb m usada na irriga o, atividades rurais e recrea o ;
CONSIDERANDO q e a di c o ob e a q alidade da g a pa a con mo h mano n o de e e a inc lada ao moni o amen o do c o d' g a, como fa o deo e o enca e abai o an c i o p blicado no i e .f ndacao eno a.o g, ma im q alidade da g a a ada p od ida pela E a e de T a amen o da g a (ETA ), no e mo do P og ama de Moni o amen o da Q alidade de g a pa a Con mo H mano (PMQACH), c iado em 2018 e n o em 2017, confo me eic lado;
CONSIDERANDO q e a info ma o di lgada pela Reno a le a q em l a c e q e a g a a ada na ETA a ingida e/o inco po ada no PMQACH e ap e en ando e l ado den o do pad e de po abilidade do Mini io da Sa de q ando, na verdade, o bole in e la do do PMQACH apon am q e, me mo ap pa a em po a amen o na ETA , h a p e en a de iola e do pa me o de po abilidade do Mini io da Sa de; CONSIDERANDO q e, de aco do com a NT n 11/IGAM/GEMOQ/2020, de 16/04/2020, fo am encon ada di e a inconfo midade de Cla e II na an li e de g a a aliada pelo IGAM, endo inacei el q alq e campanha p blici ia o decla a o da F nda o Reno a
q e gi a q e a i a o da g a imila ao momen o an e io ao de a e, o q e e ap a pa a o con mo e e m l iplo o , q ando estudos apontam o contr rio e ainda n o e abe o i co e o impac o ad e o a de ad indo do con mo da g a al q al e ap e en a no momen o;
CONSIDERANDO q e o fa o de o io Doce e a enq ad ado na cla e II (CONAMA 357/2005), n o fa da g a b a de e ec o a oma icamen e pa el de a amen o con encional pa a po e io con mo h mano, a me mo po q e j foi apon ada a nece idade de moni o amen o ob e a desconformidades legi la o e pad e de po abilidade ne e ca o;
CONSIDERANDO q e o e l ado pe iciai ap e en ado po experts do MPF e elam q e no pe odo ch o o, a emobili a o do ejei o con ido na calha o na ma gen do io al e am o pa me o de bide , fe o e mangan p e en e na g a, endo e e dado omitido no e do e di lga e eali ada pela F nda o Reno a;
CONSIDERANDO a nece idade de e amplia , melho a , edimen iona e adeq a n o o e do , ma o n me o de E a e de T a amen o da g a (ETA ) e i en e , a fim de q e a pop la o a ingida, o q an o an e , enha de ol a a ce e a ace ca da po abilidade da
g a e e m l iplo o ;
CONSIDERANDO q e, no me mo ema q alidade e di ib i o da g a fo am implemen ada cap a e al e na i a em apena 7 localidade do o al de 23, endo q e, de a , 6 ap e en am alg ma inadequa o (inf ae a, doc men al o de q alidade da g a) e q e n o podem e con ide ada concl da , po n o e a em plenamen e ap a a ope a ;
CONSIDERANDO q e o atraso na ob a da ad o a de Go e nado Valada e pe a 56% do planejado, com d fici de 18.000 me o de b la o q e n o fo am implan ada no
l imo me e ;
CONSIDERANDO q e, me mo endo a g a m bem e encial ida digna, passados cinco anos do desastre, 29.039 habitantes ainda dependem do abastecimento por
di e a com nidade , ai como no Di i o de Ma ca enha /Bai o G and ; na com nidade ind gena de A eal/Linha e ; na com nidade Q ilombola de Deg edo/Linha e e, na com nidade ind gena de Comboio , C ego do O o/A ac ;
CONSIDERANDO q e o fo necimen o de g a po el no Di i o de Reg ncia/Linha e amb m prec rio, ha endo in a i fa o gene ali ada a e pei o da q alidade da g a q e chega e id ncia , bem como con an e in e p e do fo necimen o, a o pela q al p eci o q e a F nda o Reno a dei e de ende imagem de comp ome imen o ocial e pa e, a ealmen e, e engaja no comp omi o de e abelece o aba ecimen o da g a na com nidade a ingida ;
CONSIDERANDO q e, m i o embo a, o pra o o iginal de en ega, e abelecido no TTAC enha ido mar o de 2018, apenas 153 de 374 (41%) das a es de melho ia do i ema de aba ecimen o de g a fo am finali ada a ago o de 2020, chamando a en o pa a o fa o de q e muitas obras ainda n o foram iniciadas e q a e 80% do ec o j fo am con mido ;
RECUPERA O DE NASCENTES E BIOENGENHARIA
CONSIDERANDO q e, na en a i a de c ia ma imagem de comp ome imen o ocial, a F nda o Reno a afi ma, no me mo deo/ dio q e tecnologias inovadoras v m sendo
implementadas em toda a bacia, como as a es de bioengenharia para o manejo dos rejeitos e q e em conjunto com produtores locais 1500 nascentes est o em recupera o e 40 mil hectares de floresta ser o recuperados ( ) al m do monitoramento da biodiversidade em toda a bacia do Rio Doce ;
CONSIDERANDO q e, na e dade, nem odo o 40 mil hec a e mencionado e o ec pe ado na Bacia, e im, em locai p -de ignado pa a medida compen a ia , e q e o compromisso de recuperar 500 nascentes por ano n o foi cumprido, j q e a o momen o apena 1.311 na cen e fo am ec pe ada e 994 de 1.500 na cen e fo am ce cada ;
CONSIDERANDO q e, em ela o ob a de bioengenha ia e cnica ino ado a
de maio impac o locali ado en e F nd o e Candonga, hoje encon a- e pa cialmen e danificada, eja pelo p p io o e pa ejo do animai da egi o, eja pelo atraso e/ou aus ncia de Programa adequado en ol endo a mobili a o e ade o de odo o p od o e ai na ea da APP ( ea de p e e a o pe manen e );
CONSIDERANDO q e, ao con io do q e fa p e po a pe a midi ica, o monitoramento da biodiversidade n o foi implementado no e i io de Mina Ge ai , no e mo da ecomenda e e a ado pelo i ema CIF, endo o a a o ca ado, em pa e, pela fal a de mobili a o do pe q i ado e da FAP e FAPEMIG indicado pa a eali a e e
abalho e, em pa e, pela in fici ncia do moni o amen o eali ado pela UFV;
CONSIDERANDO q e o dado do moni o amen o da biodi e idade eali ado no E p i o San o pela Rede Rio Doce Ma apon am q e ma ie de o gani mo aq ico , ejam ben nico o pei e , come am a ap e en a indica i o de contamina o por metais,
i a o e a co obo ada pela pe cia ap e en ada pelo In i o Lac ec com ela o con amina o do pe cado e de c ceo ;
CONSIDERANDO q e, j amen e q ando o e l ado da pe q i a da Rede Rio Doce Ma fo am ap o ado na C ma a T cnica de Biodi e idade, a Reno a an ncio o di a o nila e al do con a o, na tentativa de impedir o avan o das pesquisas e q i , do e l ado de con amina o ca ada pelo ejei o na flo a e fa na aq ica;
RECUPERA O ECON MICA
CONSIDERANDO q e o deo p od ido pela Reno a com foco na ec pe a o econ mica afi ma q e: falar da repara o do Rio Doce falar tamb m em fortalecer a economia local; com apoio t cnico, financeiro e est mulo ao empreendedorismo, pessoas e empresas est o retomando suas atividades, produtores rurais recebem capacita o, assist ncia t cnica e melhorias em suas propriedades para ampliar a produ o; j as micro e pequenas empresas t m linhas de cr dito diferenciadas dispon veis para impulsionar seus neg cios; para a popula o do Rio Doce s este ano est o sendo oferecidas mais de 10 mil vagas em cursos de capacita o e qualifica o profissional ;
CONSIDERANDO q e, ape a de a Reno a abe q e e i em dano a peq eno e mic oneg cio ao longo de odo o e i io a ingido de de F nd o a a Fo e amb m a peq eno neg cio na egi o co ei a, o e copo do P og ama 19 (Re omada do Mic o e Peq eno Neg cio ) limi ado omen e a a o en e F nd o e Candonga e doi di i o de Linha e (Po oa o e Reg ncia), endo e iden e a necessidade urgente da Reno a fa e a e i o, a amplia o do e copo e ab ang ncia do PG 19 pa a incl i o e i io e a pe oa come cian e inde idamen e e cl da ;
CONSIDERANDO q e, com ela o ao fo alecimen o de mic o e peq eno neg cio ainda no P og ama 19, fo am con a ada con l o ia pa a da po e e omada de e emp eendimen o , po m, al m da n o inclus o das pessoas atingidos de todos territ rios ab angido , o plano de neg cio e capaci a o em c o ap e en am al o ndice de de i ncia, ma e q e a pe oa m d ida ob e o alo e da a de pagamen o da indeni a o a ada no P og ama 02;
CONSIDERANDO q e o atraso no ea en amen o de Ben o Rod ig e e Pa aca em dific l ando amb m a ade o da /o mic o o peq ena e peq eno emp e io ne e p og ama;
CONSIDERANDO q e a Reno a em p omo ido a capaci a o da pe oa a ingida pa a o me cado de abalho, ma e a capacita es n o t m levado em considera o as demandas locais ou do munic pio, ma im a p p ia nece idade (ho e a capaci a o, po e emplo, de ped ei o , ca pin ei o e ele ici a q e po am a a no e copo do p og ama de ea en amen o em Ma iana, o na ad o a de Go e nado Valada e ), o q e n o ab ange adeq adamen e nece idade do locai pe oai e de a pop la o, ha endo, po an o, a nece idade de adeq a o p og ama, a pa i de con a o com o Se i o Nacional do Emp ego - SINE pa a eali a o de capaci a e compa ei com a
aga de emp ego ofe ecida /e i en e na egi o a ingida;
CONSIDERANDO q e fo am p e i o F ndo de In e imen o, denominado
Diversifica Mariana, Desenvolve Rio Doce e Compete Rio Doce, endo po e copo a
CONSIDERANDO q e, a a p e en e da a a Renova n o disponibili ou nenhum centavo para o F d D e f ca Ma a a, de enhado em 2017; q e o F d De e e R D ce vem atendendo a um p blico diverso das pessoas consideradas atingidas pela pr pria Funda o Renova; e q e o Fundo Compete Rio Doce foi lan ado em Mina Ge ai , ma con a com m atraso de mais de um ano e meio no E p i o San o;
CONSIDERANDO q e a e omada da a i idade ag opec ia pelo p od o e ai e iden e no e i io 1 (en e F nd o e Candonga) em acon ecendo com atraso significativo e q e a e omada no e i io 2 (de Candonga a Fo ) sequer iniciou, j q e a con a a o da in i i e de a i ncia cnica e e en o al omen e acon ece no in cio do ano de 2020 e, com a pandemia, a eq ipe n o fo am a campo eali a o abalho, incl i e de adeq a o do olo e epa a o de inf ae a de i iga o;
INDENIZA O - AFE - PIM - PESCADOR DE FATO
CONSIDERANDO q e, com ela o ao ema indeni a o , o deo e dio p opagam a no cia de q e at o momento foram pagos dois bilh es e meio entre indeni a es e aux lios
financeiros a mais de 320 mil pessoas , i a o e a co obo ada pela imagem cap ada do
i e da Reno a, em q e e a a q e do R$ 2,57 bilh e ga o , R$ 1,38 bilh o e iam ido pago em A lio Financei o Eme gencial (AFE); R$ 1,19 bilh o e iam pago a pe oa q e i e am aba ecimen o de g a in e ompido o dano mo ai , ma e iai e pe da de l c o e; R$1,8 bilh o fo am pago en e indeni a o e a lio financei o a 11,7 mil pe cado e ;
CONSIDERANDO q e a F nda o Reno a incl i o A lio Financei o Eme gencial (AFE) como m p og ama indeni a io, omitindo q e ele di in o do P og ama de Indeni a o Mediada (PIM), no e mo da cl la 138, pa g afo nico do TTAC, c jo eo di p e e p e amen e q e o AFE de e e pago em p ej o da indeni a o de ida po e a a em de ob iga e di in a , en endimen o e e q e foi eafi mado pelo ac d o do TRF-1, 5 T ma, p blicado em 10/08/2020;
CONSIDERANDO q e, me mo a indeni a o endo po obje i o epa a o dano pe oa q e of e am pe da ma e iai e ima e iai , bem como impac o a enda o dano
a in eg idade f ica, passados cinco anos do desastre, apenas 10.885 (34%) das 31.755 fam lias cadastradas receberam algum tipo de indeni a o at 01/08/2020;
CONSIDERANDO q e a demora inexplic vel no pagamento vem agravando as condi es de vida e vulnerabilidade da popula o q al o p og ama de e ia a ende , i o em con a q e do o al de fam lia encaminhada ao PIM, 9.724 (31%) encon am- e ag a dando defini o de pol ica e 8.842 (28%) fo am con ide ada como n o eleg ei , o
eja, a F nda o Reno a comp eende q e n o de em e indeni ada ;
CONSIDERANDO q e ileg tima a an fe ncia do j o de alo ace ca do econhecimen o da condi o de pe oa a ingida, bem como do defe imen o o n o do a lio eme gencial, indeni a e e demai p og ama ocioecon mico e ocioambien ai , pa a a en e de ca e p i ado in i do pela p p ia emp e a iolado a , sem que exista para isso uma inst ncia revisora independente, apa elhada e impa cial do efe ido abalho , papel q e n o a ib do o di e amen e e e cido pelo Pode P blico;
CONSIDERANDO q e a F nda o Reno a an ncia em e i e .f ndacao eno a.o g q e a maio de 2020, pago A lio Financei o Eme gencial (AFE) men al pa a ce ca de 33 mil pe oa q e of e am impac o di e o na a a i idade econ mica o p od i a em f n o do ompimen o da ba agem de F nd o;
CONSIDERANDO q e a F nda o Reno a omite q e a 33 mil pe oa incl em dependen e , e n o apena i la e , e q e, de m o al de 26.841 fam lia q e o
po encialmen e eleg ei pa a o ecebimen o do AFE, eg ndo o c i io do TTAC, apena 10.324 fam lia ecebem o a lio;
CONSIDERANDO q e a Reno a an ncia em e i e q e o p oce o de indeni a o do pe cado e , po enf en a ma dific ldade pe i en e de comp o a o do of cio an e io a no emb o de 2014, em m ambien e ma cado pela info malidade, pela falha o a ncia de pol ica p blica , foi implan ado no m nic pio de Reg ncia (ES), Po oa o (ES) e Con elhei o Pena (MG), endo ap o ada a e pan o em de emb o de 2019 pa a odo o
e i io, ao longo da calha do Rio Doce e a fo ;
CONSIDERANDO q e na p ica, o p oje o Pe cado de Fa o n o foi estendido pa a odo o e i io, pe manecendo e i o ao m nic pio de Reg ncia (ES), Po oa o (ES) e Con elhei o Pena (MG). Com i o, o obje i o de indeni a pecado e em doc men a o (Regi o Ge al de Pe ca) beneficiou, at agosto de 2020, apenas 67 pessoas, de 401 aprovados para participarem, apresentando graves problemas em seu percurso;
CONSIDERANDO q e m do p oblema q e a pol ica indeni a ia elacionada ao pe cado e de b i ncia con empla a indeni a o de n cleo familia e , n o endo e abelecida eg ndo a i a o indi id al conc e a de cada a ingido pelo ompimen o da ba agem, o q e, m i a e e , ep e en a de con ide a o da fo a p od i a da m lhe den o da cadeia da pe ca, com e abalho colocado de fo ma complemen a ao do e companhei o;
CONSIDERANDO q e, al m de a falha, o efe ido p og ama em e negando a acei a meio al e na i o de comp o a o da condi o de a ingido, de con ide ando a ca ac e ica do modo de ida da pop la e adicionai nele in e ida bem como, a
CONSIDERANDO q e a Cl la 37 do TTAC di p e: Para a celebra o dos acordos no
mbito do Programa de Negocia o Coordenada, dever ser promovida a assist ncia jur dica gratuita aos IMPACTADOS que n o estiverem representados por advogados, em especial para popula es vulner veis atingidas. PAR GRAFO NICO: Para atendimento da
previs o do caput, a FUNDA O dever buscar parcerias com a Defensoria P blica e com
a Ordem dos Advogados do Brasil ( em g ifo no o iginal);
CONSIDERANDO q e a emp e a e a F nda o Reno a n o est o cumprindo esse acordo e n o m p omo endo a a i ncia j dica g a i a ao a ingido , confo me p ecei a a cl la 37, caput e pa g afo nico do TTAC, o q e em aca e ado de ig aldade en e a pa e e con ide ei p ej o ( eai e po enciai ) pe oa a ingida , j q e mai de 90% do pe cado e de fa o do e i io em i a o de lne abilidade ocial a hoje N O ecebe am a indeni a o q e lhe de ida;
CONSIDERANDO q e, ape a do impac o do de a e na ida de ia o a com nidade de abalhado a e abalhado e info mai , inexiste, a a da a de 30/08/2020, a defini o de pol ica indeni a ia a di e a ca ego ia a ingida , ai como a e o , ba aq ei o , ilhei o , den e o o , o q e e inge o p oce o de Repa a o In eg al;
CONSIDERANDO q e a condi o j dica da pe oa a ingida , an e a a lne abilidade econ mica, j dica e ocial, de e e i l mb ada ob a ica da no ma j dica ambien ai e con me i a , na linha de ecen e j lgado do T ib nal de J i a do E ado do E p i o San o, p ofe ido no con e o do de a e ambien al da Bacia do Rio Doce[1], dada a
ca ac e i a o como con mido e po eq ipa a o (b stander), em i de da oco ncia de aciden e de con mo aca e ado pelo ompimen o da ba agem de F nd o, Ma iana/MG[2];
REASSENTAMENTO E INFRAESTRUTURA
CONSIDERANDO q e o deo e dio p od ido pela Reno a e al am a impo ncia de e e abelece o modo de ida da com nidade q e pe de am a ca a pela pa agem da lama, ao e al a que falar da repara o do Rio Doce falar tamb m em restabelecer
modos de vida; o caso dos reassentamentos, um modelo nico no mundo em que a constru o de cidades inteiras planejada com a participa o ativa das fam lias ,
CONSIDERANDO q e e a ideia efo ada po meio da imagem abai o, p blicada pela f nda o;
CONSIDERANDO q e, pa ado cinco ano de de o de a e, nenhum dos projetos de reassentamento ficou pronto, endo q e apena 9 da 542 fam lia a ingida (1,7%) encon am- e com a ob a de a ca a finali ada; encon am- e e idindo em a no a mo ada , o P og ama 08 de Recon o, Rec pe a o e Realoca o foi modelado com o obje i o de ga an i q e a com nidade ejam ea en ada , no en an o;
CONSIDERANDO q e o p oje o ban ico do ea en amen o de a com nidade e longe de restabelecer seus modos de vida , como di a p opaganda, ma e q e o imple pa eio ob e a imagen do deo e ela a con o de ob a fa a nica de e aplanagem, co e de mo o e ca a l o a na enco a , de oan e , em m i o, da ila b c lica e do modo de ida imple da fam lia e iden e no po oado a o de a e;
CONSIDERANDO q e o ea en amen o de Ben o Rod ig e j con mi nada meno q e R$3,06 milh e po fam lia a e ealocada, o q e m con a en o com a pol ica da Reno a de ed i ga o em di e o o o p og ama , e q e, da 239 fam lia en ol ida no ea en amen o cole i o de Ben o Rod ig e , 58 (25%) egi am in a i fa o com o lo e o p oje o, no o n cleo cedido , inq ilino o he dei o , di e g ncia de ea, en e o o mo i o ;
CONSIDERANDO q e o lo e e colhido pelo di o p oce o pa icipa i o e o em ea
de a e, o q e ignifica q e boa pa e do modo de ida en ai ado na com nidade, e pecialmen e a c ia o de animai , n o pode e ep od ido na no a Ben o Rod ig e , po e a em em de confo midade com o plano di e o de Ma iana;
CONSIDERANDO q e na , imagen do ea en amen o eic lada , l - e q e obras de
infraestrutura est o avan adas e as casas est o em constru o , o eja, ainda est o
incompletas, cinco anos depois do desastre. O an ncio omi e o n me o de ca a concl da e a da a de concl o da ob a , bem como p oc a j ifica - e na pandemia do COVID-19, embo a eja fa o no io q e a a i idade da con o ci il no pa n o pa ali a am com a pandemia;
CONSIDERANDO q e fo am con a ada , em i o ia eali ada po cnico , inadeq a e em pa e da 1.600 ob a de econ o e ec pe a o de inf ae a concl da , al m da interdi o da Escola Municipal G a o Capanema, em Ge ei a (MG), pela Defe a Ci il em 2020 em deco ncia de problemas estruturais e i en e ; CONSIDERANDO q e a Reno a, ao p o eg i no e in i o de a op omo o, an ncia no deo e dio q e os investimentos em saneamento v o beneficiar um milh o e meio
de pessoas [...] e que os recursos compensat rios passados para os Estados e Munic pios ser o destinados para a sa de, educa o e infraestrutura e at 270 mil alunos da rede p blica de 39 munic pios ser o beneficiados ;
CONSIDERANDO q e, a a p e en e da a, apenas 5% dos investimentos previstos em saneamento foram disponibili ados pela Renova, e q e e a, con a iando a delibe a o do CIF, ainda n o ofertou ao M nic pio q e po em dific ldade em elabo a o p oje o , a capaci a o o po e cnico nece io pa a cap a o do ec o ;
CONSIDERANDO q e o ec o compen a io pa ado pa a o E ado e M nic pio , no alo de 800 milh e de eai , ape a de e em de inado a a n o o ele an e , fo am di ponibili ado sem qualquer discuss o qualificada no Si ema CIF, a ando- e de agenda pol tica desvinculada dos interesses e problemas enfrentados pelas pessoas atingidas;
CONCENTRA O DE REJEITOS
CONSIDERANDO q e a F nda o Reno a p blico em i e men agem di endo q e O
rejeito n o t xico , em q e afi ma q e o me ai deco en e do ompimen o n o
ep e en am i co a de h mana e q e na ea pe q i ada , o me ai p e en e no ejei o n o ap e en am concen a e acima de alo e de efe ncia, confo me Rela io de Con olida o do E do de A alia o de Ri co Sa de H mana;
CONSIDERANDO q e o e do Golde (2017) com amo a de ejei o da pilha de Ba a Longa; G po EPA (2019) com amo a de ejei o de F nd o e; do In i o Lac ec (2020) com amo a de F nd o, Ge mano, San a m e ejei o depo i ado en e echo San a m e UHE Ri ole a Ne e cla ifica am o ejei o como cla e II-A o II-B, o eja, n o pe igo o e n o ico, eg ndo a NBR 10.004, po m, o e do eali ado pelo In i o Lac ec (2020) e FEST/Rede Rio Doce Ma confirmam a contamina o por metais em ecido m c la de e empla e de pe cado em oda a ea a ingida pelo de a e;
CONSIDERANDO q e, ao igno a a concl o de e e do , a F nda o Reno a contribui para a dissemina o de desinforma o, colocando em i co a eg an a e a a de f ica e men al da pe oa ali p e en e , con ib indo pa a amplia o do efei o do de a e;
CONSIDERANDO q e a afi ma o de q e o ejei o em em a compo i o o q e e i e no p p io olo, omi e- e o fa o de q e o ido de fe o, po e emplo, a am como ca ali ado e e/o cap o e de me ai pe ado p e en e no ambien e, ofe ecendo a im m risco potencial sa de;
CONSIDERANDO q e a afi ma o de q e n o h limi a e o i co pa a o plan io de con ide a o fa o de q e o e do de A alia o de Ri co Sa de H mana, eali ado na
egi o, iden ifica am o olo e o edimen o como endo o a de e po i o, de ido presen a de contaminantes ne e compa imen o ambien ai ;
CONSIDERANDO q e o e do de A alia o de Ri co Sa de H mana eali ado pela emp e a Ambio e Tecnohid o cla ifica am a ea de Ma iana e Ba a Longa na ca ego ia de perigo A para a sa de humana utili ada para os locais que apresentam um risco para
a sa de p blica como resultado de exposi es passadas, presentes e futuras, de curto ou longo pra o, a subst ncias qu micas perigosas, ou locais onde existe risco f sico ;
CONSIDERANDO q e o alo e de efe ncia, ili ado pela ANVISA, con ide am apena q a o elemen o q mico encon ado no ejei o, endo e a ma pa cela peq ena de odo o elemen o q mico po encialmen e ico nele encon ado , ao pa o q e o Codex
Alimentarius ado ado pela FAO (Food and Agriculture Organi ation, ag ncia da
O gani a o da Na e Unida ) indica alo e de efe ncia pa a odo o elemen o , o q e em d ida o mai adeq ado, j q e, em e mo de p o e o ao meio ambien e e a de h mana e animal, de e- e emp e ado a o princ pio da precau o, inclusive no que se refere a divulga o de informa es e utili a o de meios de propaganda e publicidade; CONSIDERANDO q e o Rela io de Con olida o do E do de A alia o de Ri co Sa de H mana apena m pa ece elabo ado po p ofi ionai de emp e a con a ada pela F nda o Reno a pa a e ec a o e do , e n o m e do de A alia o de Ri co Sa de H mana, e q e tampouco foi validado ou aprovado pelo Si ema CIF o a o idade de
a de;
CONSIDERANDO q e me mo e a ando de ma i a o h mani ia, em q e e de e mi iga a i o me cadol gica da ma gen de l c o, a Reno a n o em ga an indo medida
nece ia q e i em ed o do i co de doen a e de o o ag a o , n o endo demai e al a q e a me mo a con a a o e man en o de p ofi ionai de a de pa a a a em Ma iana e Ba a Longa em ido po el em f n o do ing e o de a e j diciai e n o po inicia i a da F nda o;
POVOS TRADICIONAIS E IND GENAS
CONSIDERANDO q e no balan o eali ado pela F nda o Reno a: a repara o at aqui
2016/2020 , a F nda o indica a a e eali ada em ela o ao po o adicionai e
ind gena ;
CONSIDERANDO q e a f a e com aten o seguran a h drica, econ mica e alimentar an mi e ignificado mai amplo do q e acon ece no e i io , em q e o n me o e efe em ao pagamen o de a lio financei o em a endimen o ao aco do a inado com o po o K enak, T piniq im e G a ani e omen e na Com nidade Ind gena K enak, compo a po 137 fam lia , al aco do e ige amb m o fo necimen o de in mo pa a a c ia o de gado e fo necimen o de g a b a e mine al;
CONSIDERANDO q e a nece idade de aba ecimen o de g a pa a con mo h mano na com nidade do CRQ Deg edo foi obje o de in en a di p a j n o F nda o Reno a en e a C ma a T cnica de Ind gena e Po o e Com nidade T adicionai e o CIF e q e dife en e
delibe a e fo am emi ida , olici ando e efo ando a nece idade de fo necimen o de g a ne a localidade a q e a F nda o Reno a pa a e a e ec -lo;
CONSIDERANDO q e 1450 fam lia T piniq im G a ani ecebem o a lio de b i ncia eme gencial (a lio financei o epa ado ao ind gena ) q ando de e iam ecebe 1495, confo me o aco do a inado em de emb o de 2019 (pa a c mp imen o d an e o ano de 2020);
CONSIDERANDO q e, ape a de co e o o n me o do i la e de com nidade adicionai q e a almen e ecebem a lio financei o, ele n o ab ange o o al q e de e ia ealmen e compo o e copo do PG04. A F nda o Reno a econhece apena 209 fai cado e e 178 q ilombola como p blico do PG04, o q e o ali a 387 in eg an e de com nidade adicionai a endido . O a o econhecimen o da p imei a li a de adicionai a ingido de Rio Doce e San a C do E cal ado (2017), oda ia, iden ifico 295 pe cado e a e anai (a endido pelo PG021 - P og ama de A lio Financei o Eme gencial) e 209 fai cado e (a endimen o financei o eme gencial pelo e copo do PG04), o ali ando 504 a ingido . Na
eg nda li a de a ingido adicionai de Rio Doce e San a C do E cal ado (2018), j fo am a oiden ificado mai 687 a ingido (74 fai cado e , 592 pe cado e a e anai e amado e , 20 n o adicionai ), q e omado p imei a li a, o ali am 1.171 adicionai a ingido na egi o de Rio Doce, San a C do E cal ado e Xopo (di i o de Pon e No a). Con do, a F nda o q e iona o p oce o me odol gico de a oiden ifica o da eg nda li a, o q e ep e en a a exclus o de 667 atingidos integrantes de comunidades tradicionais econhecido e n o a endido pela F nda o Reno a;
CONSIDERANDO q e fa iam pa e, ainda, do e copo do PG04 o ga impei o a e anai de Ma iana, Ba a Longa e Acaiaca e q e o Mapeamen o da Com nidade T adicionai do Al o Rio Doce, olici ado pelo MPF e MPMG, em fa e de finali a o pela UFMG, ab angia o iginalmen e o m nic pio de Rio Doce, San a C do E cal ado, Ba a Longa e Ma iana, ma e endo finali ado apena em Rio Doce e em San a C do E cal ado, po negativa da Funda o Renova em aceitar um termo aditivo para reali a o do estudo nos demais munic pios;
CONSIDERANDO q e a com nidade ind gena de Comboio e C ego do O o, A ac /ES den ncia am DPES e MPF q e a F nda o Reno a e ec a a da eg imen o a demanda , a acei a e econhece o di ei o de a ode e mina o da pop la o ind gena, confo me Con en o n 169 da OIT;
DIMENS O TERRITORIAL DO DESASTRE
CONSIDERANDO q e, no me mo balan o, a F nda o an ncia desafios para repara o
de 39 munic pios locali ados em dois estados, onde vivem aproximadamente 4 milh es de pessoas , dando a en ende q e apena e e m nic pio fo am a ingido pelo de a e;
CONSIDERANDO q e a Delibe a e n. 58/2017 e n. 167/18 do CIF, bem como a deci o j dicial ob e o ei o 8 e o Rela io de Moni o amen o Men al da F nda o Reno a q an o ao PG 01, 02 e 21 con ide am, no m nimo, 45 m nic pio a ingido , incl indo o m nic pio da ona co ei a (A ac , Concei o da Ba a, F nd o, S o Ma e , Se a e Linha e ), onde 3.080 fam lia j ecebe am indeni a o e/o ecebem AFE;
CONSIDERANDO q e a F nda o Reno a em emp eendido campanha de com nica o em ma a pe oa a ingida do li o al capi aba, q e m ecebido com nica e a e pei o da de ma suposta inexist ncia de impactos ambientais e sociais, em q e pe e a ig ncia da Delibe a o n 58 de 31 de ma o de 2017 do Comi In e fede a i o;
CONSIDERANDO q e a po a da F nda o Reno a contraria a mai a ali ada info ma e cnica efe en e ao impac o na co a capi aba, bem como diverge da No a T cnica n 15/2020/CTBio/DIBIO/GABIN, q e comp eende a a alia o do ela io an al
(2018/2019) do P og ama de Moni o amen o da Biodi e idade Aq ica (PMBA), p od ido pela Rede Rio Doce Ma , q e concl i q e a an lises demonstram que uma
extensa rea foi atingida, por um aporte, sem precedentes, de uma carga de sedimentos, e metais, oriundas da fo do Rio Doce, que distribuiu-se ao longo do litoral, adentrando pelos movimentos das mar s, s demais desembocaduras de rios, ao sul e norte da Fo do Doce,
aca e ando uma altera o aguda da condi o oligotr fica da rea marinha;
CONSIDERANDO q e a No a T cnica n 15/2020/CTBio/DIBIO/GABIN amb m concl i pelo impac o do ejei o na fa na local e q e o ambiente ainda est sob efeito dos rejeitos, aca e ando efei o e e o e na ida ma inha, al m de impac o no mang e ai , e inga , megafa na, p aia e nidade de con e a o;
CONSIDERANDO a in i en e in e ida da emp e a e da F nda o Reno a pa a de e abili a e de e a o i ema CIF e a in ncia pa icipa i a do TAC-GOV, fomen ando a li ig ncia e a p e o de e pa o de compo i o e aj dicial, de endo e
e al ada a ecen e rescis o unilateral do Aco do de Coope a o T cnica com a F nda o E p i o San en e de Tecnologia (FEST), q e c io a Rede Rio Doce Ma , comp ome endo a
eali a o de e do independen e e o le an amen o do impac o ; PATRIM NIO HIST RICO, CULTURAL E AFETIVO
CONSIDERANDO q e a F nda o Reno a an ncia a p e e a o de 2.500 pe a do pa im nio c l al e afe i o;
CONSIDERANDO q e a maio ia dela , no en an o, fo am de infe ada e higieni ada , ha endo no ia mo o idade no p oce o de e a a o, j q e, a j lho de 2020, apena
195 p oje o de e a o da 2.700 pe a e obje o e i en e ha iam ido en iado pa a ap o a o do IEPHA e o o 83 (3% do total) foram executados;
CONSIDERANDO q e o p oje o a q i e nico da Ig eja ainda e o em e i o pela A q idioce e, endo ido iden ificada ia falha , q e demandam co e o, de modo q e nada foi feito, nesse particular, em cinco anos;
CONSIDERANDO q e foi eali ado o mapeamen o de efe ncia c l ai de 21 com nidade de cinco m nic pio (Ma iana, Ba a Longa, San a C do E cal ado, Rio Doce e Pon e No a), ma ainda n o foi implementada nenhuma a o de al ag a da e q e o le an amen o do ben a q eol gico ;
PROJETOS SOCIAIS
CONSIDERANDO q e foi p blicado no balan o de cinco ano no cia de q e Jovens da
bacia do Rio Doce desenvolvem projetos para o futuro ;
CONSIDERANDO q e a a i idade an nciada fo am de en ol ida em 2018 e 2019, e q e o p oje o de fo ma o de lide an a jo en (q e fa pa e do PG33 - P og ama de Ed ca o pa a a Re i ali a o da Bacia do Rio Doce) e com cronograma atrasado, poi , ape a de ha e p e i o de in cio pa a 2020, ainda e na fa e de mobili a o in i cional j n o a p efei a ;
CONSIDERANDO q e, o p oje o de Fo ma o de Ed cado e (do me mo PG33) q e de e ia e iniciado em 2019 foi adiado para 2021 e q e o 11 Comi da Bacia Hid og fica, q e em o po encial de p o agoni a e e PG, ainda n o foram incorporados;
CONSIDERANDO q e a Reno a fe amb m q e o de di lga q e a p imei a edi o do Edi al Doce, lan ada em e emb o de 2019, ap o o 228 p oje o na ea de i mo, c l a e la e pa a o m nic pio minei o e capi aba ;
CONSIDERANDO q e a F nda o dei o de info ma q e a assinatura dos contratos de mobili a o do encedo e , q e e a a p e i a pa a ma o/2020, ainda n o ocorreu, endo a no a p e i o fi mada pa a O b o/2020;
CONSIDERANDO q e a Reno a an ncia pa ce ia q e po amen e fo alece neg cio de g po de bo dadei a em Ba a Longa;
CONSIDERANDO q e h eclama e , cole ada em i i a de campo, ace ca do c i io ado ado pa a o po e concedido a alg n g po e a ocia e em de imen o de o o ,
endo eco en e a eclama o ace ca da falta de transpar ncia no c i io ado ado e q e a en abilidade econ mica do p oje o pode e a comp ome ida e n o fo a ic lada com
a demai inicia i a econ mica locai , com a finalidade de ga an i p od o, di ib i o log ica e ede de come ciali a o;
PROTE O SOCIAL
CONSIDERANDO q e o P og ama de P o e o Social (PG05), p e i o pa a p omo e a e ocioa i enciai , ocioc l ai e de apoio p ico ocial com acompanhamen o da fam lia a ingida pelo ompimen o, de e ia e iniciado em ab il de 2006 e j e a finali ado, a o momen o foi apenas parcialmente iniciado, com p e i o de mino no
eg ndo eme e de 2024, q ando o de a e e a pe o de comple a de ano ;
CONSIDERANDO q e a e em eali a o ainda n o p omo em o a endimen o ocial i em ico ao a ingido e q e a e e de e p og ama, ap e en ada pela F nda o Reno a, eg em em ap o a o da C ma a T cnica de O gani a o Social e A lio Eme gencial (CT-OS), al m de n o direcionarem a um processo de repara o integral; CONSIDERANDO q e a Reno a eic lo info ma o ace ca da di ponibili a o de R$ 27 milh e pa a amplia o da a i ncia ocial a mai de 14 mil fam lia ao longo da bacia do Rio Doce, no m nic pio q e pac a am no Plano m nicipai de epa a o em P o e o Social ;
CONSIDERANDO q e o andamen o do Plano M nicipai de Repa a o em P o e o Social e em evidente atraso, j q e do 45 m nic pio a ingido , a j n/20, apena 9 de
Mina Ge ai alida am e p oje o , o q e fa com q e a a i ncia p ico ocial, al m de m i o a a ada, eja in ficien e pa a a ende a pop la e a ingida ;
CONSIDERANDO q e a Reno a apon a a e i ncia de 14.535 fam lia lne ei cada ada no 41 m nic pio econhecido po ela como a ingido (na e dade o 46 iden ificado ), ma , na p ica, e e n me o m i o maio , j q e a F nda o e cl i 4 m nic pio do li o al do ES, de con ide ando o m nic pio da Delibe a o 58 (S o Ma e , Se a, F nd o e Concei o da Ba a) e e p p io en endimen o e a ado na 5a e o do
p og ama a aliada pela CT-OS;
CONSIDERANDO q e o conceito restritivo de vulnerabilidade ado ado pela F nda o Reno a ( oma do c i io enda pe capi a ig al o infe io a meio al io-m nimo e compo i o familia com ido o , pe oa com defici ncia, c ian a o adole cen e ) n o ab ange amb m a f agilidade de nc lo afe i o elacionai e de ig aldade de ace o a ben e e i o p blico ;
CONSIDERANDO q e a nece idade de amplia o do p blico-al o foi obje o de o ien a e e di e i e e abelecida pela Delibe a e CIF, da C ma a T cnica de O gani a o Social e A lio Eme gencial e No a T cnica emi ida ;
CONSIDERANDO q e a en a i a da Reno a de limitar sua responsabilidade na epa a o em a endo m ciclo co o i o de a men o de confli o e de ga e de ede de elacionamen o o q e ag a ado pela falha , e o e po icionamen o con adi io ob e o p og ama em ge al e q e n o o p blicada no i e e na ede ociai ;
PROTE O DE DIREITOS HUMANOS E DIREITO INFORMA O
ADEQUADA
CONSIDERANDO q e a Re ol o n 05, de 12 de ma o de 2020, do Con elho Nacional de Di ei o H mano , q e di p e ob e a Di e i e Nacionai pa a ma Pol ica P blica ob e Di ei o H mano e Emp e a , p e em e a . 6 , XVIII e a . 8 , X, q e de em a emp e a a eg a o di ei o info ma o adeq ada e pa icipa o de com nidade
po encialmen e a ingida pelo emp eendimen o emp e a iai na implemen a o de oda a medida p e en i a de iola e de di ei o , bem como p omo e , e pei a , p o ege e a eg a o Di ei o H mano no con e o de a a i idade , pa ando a a a o pelo de e de p e a info ma o p blica, p eci a e de alhada;
CONSIDERANDO q e a F nda o Reno a, em a pe a p blici ia , igno a a delibe a e e no ma cnica do i ema CIF, bem como a pend ncia de deci e j diciai a e pei o da q alidade da g a, da eg an a alimen a , den e o o , e op a po ili a emp e dado e info ma e q e lhe con m e q e melho am a a imagem f en e ociedade;
CONSIDERANDO q e a po a da F nda o Reno a, ao a im p ocede , iola o p o ocolo 10, da Decla a o do Rio ob e Meio Ambien e e De en ol imen o da Na e Unida , ao de con ide a q e cada indi d o em di ei o ao ace o adeq ado info ma e ela i a ao meio ambien e de q e di ponham a a o idade p blica , incl i e info ma e ace ca de ma e iai e a i idade pe igo a em a com nidade , bem como a opo nidade de pa icipa do p oce o deci io ;
CONSIDERANDO q e o di ei o ao meio ambien e ecologicamen e eq ilib ado co e ponde a m di ei o f ndamen al p o egido pela Con i i o Fede al, endo, poi , de e do Pode P blico e da ociedade defend -lo e p e e -lo como bem com m do po o e e encial ida
a d el;
CONSIDERANDO q e, em e mo de p o e o ao meio ambien e, de e- e emp e ado a o
p inc pio da p eca o, incl i e no q e e efe e a di lga o de info ma e e ili a o de meio de p opaganda e p blicidade;
CONSIDERANDO q e o Aco do Regional ob e Ace o Info ma o, Pa icipa o P blica e Ace o J i a em A n o Ambien ai na Am ica La ina e no Ca ibe (Aco do Regional de E ca ) econhece o di ei o de ace o info ma o ambien al, q e de e e di ponibili ada de manei a i em ica, p oa i a, opo na, eg la , ace el e comp een el, e pecialmen e a g po lne ei , como o ca o da com nidade a ingida pelo de a e do Rio Doce;
CONSIDERANDO q e o a igo 37, da Lei n 8.078, de 11 de e emb o de 1990 (C digo de Defe a do Con mido ), p o be oda e q alq e p blicidade engano a o ab i a, de endo- e p e a emp e pela ica e e pon abilidade ocial pa a com o dado q e e o endo di lgado , p incipalmen e q ando e a a de info ma e de ilidade p blica e q e podem ge a p ej o a de f ica e men al da pe oa q e e o a ingida pelo p oce o de com nica o;
CONSIDERANDO q e, al m da de info ma o p opagada pela Reno a, e ifica- e q e fa o e como len id o e po e ga o comp em amb m m elemen o impo an e de a a a o q e dific l a e me mo impede q e a epa a o e efe e de fo ma mai c le e, al como p econi ado no momen o de eali a o do TTAC;
CONSIDERANDO o p inc pio da cen alidade do of imen o da ima, q e de e mina a con olida o do a ingido como o pon o cen al da di c e j dica a e pei o do e
e a cimen o e da afi ma o do e di ei o e ga an ia f ndamen ai ;
CONSIDERANDO q e a dignidade h mana p inc pio f ndamen al e abelecido no a . 1 , da Con i i o Fede al, ob o q al compe e a odo po ele ela ;
CONSIDERANDO q e a ed ca o, a a de, a alimen a o, o abalho, a mo adia, o la e e a eg an a o di ei o ociai p e i o no a . 6 , da Con i i o Fede al em q e cabe a a i ncia ao de ampa ado ;
CONSIDERANDO q e a a de di ei o de odo e de e do E ado em q e, no e mo do a . 196, da Con i i o Fede al de e e ga an ido median e pol ica ociai e econ mica q e i em ed o do i co de doen a e de o o ag a o ;
RECOMENDAM emp e a Sama co Mine a o S/A, Vale S/A, BHP Billi on B a il L da. e F nda o Reno a, q e:
1. Re i e do a oda a ma ia e p opaganda de deo, dio o eic lada na ede ociai e eb i e q e en ol am, di e a o indi e amen e, o ema a ado no ei o j diciai 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12;
2. Con a pol ica in e na de di lga o de info ma e q e e e abele a em p emi a de q alidade e confian a e c jo p op i o eja, e cl i amen e, a o ien a o da pop la o a ingida e n o a a op omo o da a e o da imagem da F nda o Reno a e/o
a emp e a man enedo a (Vale, BHP e Sama co);
3. Re ifiq e a no cia p blicada na p gina .f ndacao eno a.o g, de e minando q e oda e q alq e ma ia ob e o ema ali a ado enham acompanhada de info ma e ob e pend ncia j diciai o po i e ela i a ao i ema de go e nan a;
4. Diligencie pa a a e i ada de oda e q alq e p opaganda q e inf inja o de e de c idado e p eca o, ab endo- e de p opaga , po q alq e ia, eja de p blicidade, ela o ia, info ma i o o en e i a , info ma e q e n o ejam comp o ada o c ja comp o a o e eja penden e de an li e do g o oficiai , bem como de info ma e q e po am pa ece e , e do o le an amen o cnico con io , di e gen e o penden e de confi ma o;
5. Ap e en e no p a o de 10 (de ) dia ei , ela io a ali ado efe en e p opaganda j eali ada e/o p og amada a o final do ano de 2020 com a ap e en a o de alo e , incl i e ob e e imp l ionamen o em ede ociai ;
6. P omo a m e en o, no me mo molde da en e i a cole i a mencionada ne a Recomenda o, com o e pec fico p op i o de ap e en a ao a ingido e ao p blico em ge al, oda a a e q e e encon am a a ada , n o iniciada o com pend ncia de c mp imen o, incl indo, ma n o limi ado a oda aq ela mencionada ao longo de e doc men o;
7. Ab enha- e de eali a ga o com p opaganda e p blicidade no ano indo o , com ec o da F nda o Reno a;
8. A lo de compen a o pelo dano mo ai cole i o de i ado da p blicidade engano a, apliq e o me mo alo emp egado no con a o fi mado com a ag ncia PopCo n Com nica o, q al eja, R$ 17,4 milh es, bem como o alo e de o o con a o de p blicidade e en almen e e i en e o fi mado de de a c ia o da F nda o Reno a, em a e em fa o da pe oa a ingida , n o incl da na ob iga e j a mida no mbi o do aco do j diciai , p io i ando, ma n o limi ado a, a e de info ma o adeq ada;
9. P omo a a eadeq a o de odo o p og ama de epa a o, ob e pon abilidade da F nda o Reno a, Delibe a e do i ema CIF;
ENCAMINHE-SE a p e en e RECOMENDA O ao ep e en an e legai da Emp e a Sama co Mine a o S/A, Vale S/A, BHP Billi on B a il L da. e F nda o Reno a, a inalando- e o p a o de 20 (vinte) dias, con ado da no ifica o, pa a en io de e po a info mando a p o id ncia ado ada , com a finalidade de a ende ao de e e p e i o no a . 77 do C digo de P oce o Ci il, comp o ando c mp imen o in eg al, bem como c onog ama e pec i o.
ENCAMINHE-SE a p e en e RECOMENDA O P omo o ia de F nda e do Mini io P blico do E ado de Mina Ge ai ,a na pe oa do Do o G eg io A ag a de Almeida, pa a ci ncia e ado o da medida q e en ende cab ei ;
De em a emp e a confe i ampla p blicidade p e en e Recomenda o.
NOTIFIQUEM-SE o g o p blico igna io do TTAC e a p e id ncia do Comi In e fede a i o q an o ao eo da p e en e ecomenda o, pa a fin de ci ncia e ado o da de ida p o id ncia em a e pec i a e fe a .
Re al e- e, po fim, q e a p e en e RECOMENDA O n o e p op e a e go a o ema, nem a econhece a efici ncia do p og ama da F nda o Reno a aq i n o mencionado . E a RECOMENDA O amb m n o impede o aj i amen o de a e f a , i ando a ob iga o de di lga con ap opaganda, bem como a condena o em epa a o po dano mo ai cole i o , de i ado da info ma o fal a.
Belo Ho i on e/MG e Linha e /ES, 28 de o b o de 2020.
Pelo Minist rio P blico Federal:
(assinado digitalmente)
Silmara Cristina Goulart P oc ado a da Rep blica
Coo denado a da Fo a-Ta efa Rio Doce
(assinado digitalmente)
Edilson Vitorelli Dini Lima P oc ado da Rep blica
(assinado digitalmente)
Edmundo Antonio Dias Netto Junior P oc ado da Rep blica
(assinado digitalmente)
Eduardo Henrique de Almeida Aguiar P oc ado da Rep blica
(assinado digitalmente)
Fl via Cristina Tavares Torres P oc ado a da Rep blica
(assinado digitalmente)
Helder Magno da Silva P oc ado da Rep blica
(assinado digitalmente)
L lian Miranda Machado P oc ado a da Rep blica
(assinado digitalmente)
Paulo Henrique CamargosTra i P oc ado da Rep blica Pelo Minist rio P blico do Estado de Minas Gerais:
Andr Sperling Prado P omo o de J i a
Coo denado da CIMOS Assinado digitalmente em 29/10/2020 11:46. Para verificar a autenticidade acesse http://www.transparencia.mpf.mp.br/validacaodocumento. Chave 3FE3B31E.F22D8DC4.3ECE0F60.EBDEA2CC
ANDRE SPERLING PRADO:11831846896
Assinado de forma digital por ANDRE SPERLING PRADO:11831846896 Dados: 2020.10.29 11:28:30 -03'00'
Pela Defensoria P blica da Uni o: L gia Prado da Rocha Defen o a P blica Fede al
Jo o M rcio Sim es Defen o P blico Fede al
Pela Defensoria P blica do Estado do Esp rito Santo:
Mariana Andrade Sobral Defen o a P blica do E ado do E p i o
San o
Rafael Mello Portella Campos
Defen o P blico do E ado do E p i o San o
Pela Defensoria P blica do Estado de Minas Gerais:
Carolina Morishita Mota Ferreira Defen o a P blica do E ado de Mina Ge ai
CAROLINA MORISHITA MOTA FERREIRA:855
Assinado de forma digital por CAROLINA MORISHITA MOTA FERREIRA:855
Dados: 2020.10.29 10:33:50 -03'00'
JOAO MARCIO SIMOES
Assinado de forma digital por JOAO MARCIO SIMOES DN: c=BR, o=ICP-Brasil, ou=Pessoa Fisica A3, ou=ARSERPRO, ou=Autoridade Certificadora SERPROACF, cn=JOAO MARCIO SIMOES Dados: 2020.10.29 11:34:16 -03'00'
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