EDITAL DE DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº. 014/2014 Processo

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EDITAL Nº 014-2014-ICS-SEAS

Contratação de pessoa jurídica para a confecção do site de divulgação dos resultados do projeto “Diagnóstico Socioeconômico para Mulheres Carentes na Região Metropolitana de Belém”.

EDITAL DE DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº. 014/2014 Processo 20140100-14

PROCESSO SELETIVO PARA SERVIÇO DE CONFECÇÃO DE SITE PARA PUBLICAÇÃO DE RESULTADOS DO CONVÊNIO 02-2014/SEAS.

Considerando que a presente seleção visa à contratação de Pessoa Jurídica para confecção de site para publicação dos resultados do projeto “Diagnóstico Socioeconômico Para Mulheres Carentes na Região Metropolitana de Belém”, oriundo do Convênio 02/2014/SEAS.

Considerando o Processo, disciplinado através deste Edital, de nº 014/2014, de 09 de setembro de 2014, surge a necessidade premente de dar continuidade às ações previstas no Convênio 02/2014/SEAS.

DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

1.1. O Processo Seletivo será regido pelo presente Edital e sua operacionalização caberá ao setor administrativo do Instituto Capital Social da Amazônia - ICS.

1.2. O Processo Seletivo destina-se a selecionar empresa para prestação de serviço de confecção de site para publicação dos resultados do projeto “Diagnóstico Socioeconômico para Mulheres Carentes na Região Metropolitana de Belém”, conforme distribuição apresentada no Termo de Referência.

 Data de Abertura – Recebimento de Propostas: 09/09/2014 – Das 09 às 12h e das 15h às 17h30

 Data de Fechamento de Recebimento das propostas: 18/09/2014 – Das 09 às 12h.

 Data da Realização da Decisão da Dispensa: 18/09/2014 – Às 14h.

 Local, dia e hora da escolha do proponente vencedor: Sede do Instituto Capital Social da Amazônia – Trav. Vileta, 2701, Marco. Belém-PA – às 14h10

 Do Objeto: Contratação de empresa especializada na confecção do site para publicação dos resultados do projeto relativo ao Convênio 02/2014/SEAS.

 Do valor máximo estimado: R$ 5.130,00 (cinco mil cento e trinta reais)

 Do Critério de Escolha da Proposta: menor preço.

 Fundamentação: art. 24 II, da Lei 8.666/93.

 Das Condições de Participação: Conforme Termo de Referência Anexo.

 Das Condições de Fornecimento e Fiscalização: Conforme Termo de Referência Anexo.

 Das condições de pagamento: Conforme Termo de Referência Anexo.

Belém, 08 de setembro de 2014. Carmen Célia de Castro Wolf

Diretora Presidente

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ANEXO 1

TERMO DE REFERÊNCIA

Contratação de pessoa jurídica para a confecção de site para publicação dos resultados do projeto “Diagnóstico Socioeconômico para Mulheres Carentes na Região Metropolitana de Belém”,, oriundo do Convênio 02/2014/SEAS.

1. DO OBJETIVO

Objetivo (art. 15, II, da IN/MPOG nº 02/2008): O presente documento tem por objetivo

subsidiar o procedimento, no âmbito do Instituto Capital Social da Amazônia, para a

contratação pessoa jurídica para a confecção de site para publicação dos resultados do

projeto “Diagnóstico Socioeconômico para Mulheres Carentes na Região Metropolitana de Belém”, oriundo do Convênio 02/2014/SEAS.

1.1. A contratação se configura como aquisição de serviço.

1.2. O processo tem como escopo os seguintes fundamentos normativos: CF 1988 (art. 195, §3), a Lei Federal 8.666/93, o Decreto 768/2013, a Portaria Normativa SLTI/MPOG nº 5, de 19.12.02 e IN/SLTI 02/2008, Acórdão 254/2004-Segunda Câmara-TCU.

1.3. Em relação à Instrução Normativa nº 02/2008, emanada pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, muito embora preveja sua incidência apenas sobre as contratações de serviços, entende-se que parte de suas disposições, mormente aquelas relativas ao Termo de Referência e ao Instrumento Convocatório, são pertinentes e devem ser aplicadas e observadas.

1.4. A confecção do Projeto Básico/Termo de Referência atende à exigência da IN/MPOG nº 02/2008.

1.5. Este Projeto Básico/Termo de Referência será anexo obrigatório do pedido de cotação a ser a ser deflagrado para a busca e definição de empresa que ofereça o menor custo de fornecimento a este Instituto, com fulcro no disposto no art. 24, II da Lei 8.666/93.

2. DA NECESSIDADE

2.1. Justificativa da necessidade da aquisição (art. 15, I, da IN/MPOG nº 02/2008): A contratação é necessária, pois existe a previsão de contratação do referido serviço no âmbito do Convênio 02/2014, que após sofrer as devidas aprovações está em vigor desde 01/04/2014.

2.2. Motivação da aquisição (art. 15, I, “a”, da IN/MPOG nº 02/2008): A aquisição

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2.3. Benefícios (art. 15, I, “b”, da IN/MPOG nº 02/2008): Como benefício advindo da

contratação, espera-se propiciar condições de executabilidade da ação proposta no

Convênio 02/2014 – Criação de Site para publicação do resultados do projeto em

referência.

2.4. Modalidade licitatória: De acordo com a estimativa apurada em pesquisa de mercado, utilizada para compor os valores aprovados para cada rubrica do referido Convênio. Tal valor de aquisição não ultrapassará aquele definido no art. 24, II, da Lei nº 8.666/93. Dessa forma, a licitação poderá ser dispensada.

2.5. Ademais, na contratação em tela, as eventuais aquisições de serviços de mesma natureza abstêm-se de fracionar despesas, diligenciando para que tal aquisição/ contratação seja efetivada com observância do somatório dos valores globais envolvidos, de molde a não exceder o limite da dispensa de licitação, estabelecidos nos incisos I e II do art. 24 da Lei no 8.666/1993. (Vide Acordão TCU

no 6.131/2009 – Primeira Câmara). Tal limite e considerado por localidade de

execução do projeto e conta-contábil envolvida

3. DO OBJETO

3.1. Descrição do objeto (art. 15, § 7º, da Lei nº 8.666/93; Anexo I, art. 8º, I, do

Decreto nº 3.555/2000; art. 15, I, da IN/MPOG nº 02/2008): O objeto do processo

será a contratação de pessoa jurídica visando a criação de site, com as seguintes especificações, unidades de medida e quantitativos:

Item Descrição Quant.

Unitário (R$) Valor Total (R$) 01

 O site deverá ser compatível com

hospedagem Linux

 Utilização de Java (jsf, jsp, etc),

assim com animações em Flash não

será permitido

 Deverá ser confeccionado utilizando

basicamente HTML5 e CSS e ainda poderá ser utilizado um CMS, desde que seja gratuito e compatível com a hospedagem

 As Tecnologias Ajax e JavaScript

(incluindo jQuery) poderão ser

utilizadas desde não prejudiquem a

performance do site.

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 O site deverá possuir layout

responsivo.

 A empresa contratada deverá

configurar o site em hospedagem pré

adquirida pela contratante.

 Deverá ser compatível com pelo

menos os seguintes navegadores (browsers): Internet Explorer a partir da versão 9 e Mozilla Firefox a partir da versão 25

3.2. Justificativa das unidades de medida (art. 15, X, da IN/MPOG nº 02/2008): as unidades de medida adotadas são as usualmente praticadas no mercado para os serviços listados, as quais, s.m.j., podem ser consideradas públicas e notórias.

3.3. Do preço estimado: Como é sabido, o passo primordial para qualquer aquisição é a busca de seu valor estimado. Ciente do mesmo, é possível determinar a modalidade licitatória, verificar a existência de recursos orçamentários e traçar os critérios para aceitabilidade dos preços.

3.4. Em atendimento ao Acordão TCU no 1.006/2004 - Primeira Câmara – fez-se pesquisa preliminar de preços que permitiu estimar a despesa a ser realizada, observando o que determina o art. 15 c/c o art. 43, IV, da Lei 8.666/1993.

3.4.1.1. In casu, foram utilizados preços médios para compor a estimativa de preços do Convênio 02/2014. O uso de preços médios referenciais dá-se por dois motivos: a) eles contemplam prévia pesquisa de mercado, com valores aprovados pela área técnica da entidade convenente quanto a sua exequibilidade e, b) os valores captados e utilizados ainda se encontram dentro da validade esperada de 60 dias, o que demonstra que tais valores, refletem efetivamente aqueles praticados pelo mercado para a prestação do serviço proposto.

4. DA METODOLOGIA

4.1. Da metodologia do fornecimento (art. 15, II, da IN/MPOG nº 02/2008, anexo I): A execução do fornecimento do serviço descrito, fundamentado na Dispensa de Licitação de pequeno valor, Art. 24, Ida Lei 8.666/93, seguirá a metodologia descrita neste item.

4.1.1. Na localidade de execução do serviço será realizada um busca por prestadores de serviço:

A) no guia telefônico local, B) Na Internet;

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4.2. Verificada a existência de empresa com o perfil de execução do objeto da contratação, serão extraídas informações relativas ao nome da empresa, CNPJ, endereço, CEP, telefone e e-mail (se houver), data do orçamento e declaração constando de que aceita as condições previstas neste termo. 4.2.1. As propostas serão recebidas na sede do Instituto ou na local de execução

do Convênio 02/2014. Caso o proponente tenha e-mail, poderá o mesmo ser enviado por e-mail.

Prazo: O prazo de início da execução será em de 19/09/2014 a 23/09/2014. 5. DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA

5.1. Juntamente com a proposta, serão exigidos os seguintes documentos: a) Registro comercial no caso de empresa individual.

b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela

Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br);

c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça;

d) Certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto às contribuições sociais previstas nas alíneas “a”, “b” e “c” do parágrafo único do artigo 11 da Lei nº 8.212, de 24/07/91, às contribuições instituídas a título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da União, por ela administradas; e) Certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União, por esta administrada.

f) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).

g) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de certidão negativa ou positiva com efeitos de negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.

h) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante Secretaria Municipal da Fazenda.

5.2. Juntamente com a proposta de preço, a interessada deverá apresentar ainda as seguintes declarações, assinadas pelo representante legal do proponente:

a) Anexo III – Declaração de Inexistência de Fato Superveniente à Habilitação; b) Anexo IV - Declaração de não emprego de Mão-de-obra de Menor;

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c) Anexo V – Declaração de elaboração independente de proposta, em cumprimento ao disposto na Instrução Normativa SLTI nº 02/2009, de 16/09/2009, publicado no DOU de 17/09/2009.

6. DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO

6.1. A execução será acompanhada e fiscalizada por Agente Fiscalizador, que deverá ser designado pela autoridade competente na forma do art. 67 da Lei nº 8.666/93.

7. DOS DEVERES E OBRIGAÇÔES

7.1.1. Dos deveres e obrigações (art. 15, XVI, da IN/MPOG nº 02/2008): São deveres da(s) vencedor(as) da Dispensa:

7.1.1.1. Respeitar as normas e procedimentos de controle interno do Instituto.

7.1.1.2. Comunicar ao Instituto qualquer anormalidade constatada e prestar os esclarecimentos necessários.

7.1.1.3. Cumprir fielmente as disposições do Termo de

Referência/Projeto Básico ou outros decorrentes da Lei de

especificações normativas decorrentes de autoridades

competentes. 7.2. São deveres do Instituto:

7.2.1.1. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados.

8. DOS PAGAMENTOS

8.1. O documento de cobrança deverá acompanhar o devido atesto pelo Fiscal de Contrato em até 10 (dez) dias úteis do encerramento da prestação do serviço, a contar da data do recebimento do serviço avençado.

8.1.1. O pagamento será efetuado em até 5 (cinco) dias úteis, contados a partir do primeiro dia útil após o atesto do documento de cobrança.

8.2. A vencedora da dispensa deverá cobrar somente os serviços efetivamente prestados. 8.3. O documento de cobrança deverá conter todos os dados necessários a identificação do serviço prestado e, obrigatoriamente, acompanhado das seguintes comprovações: 8.3.1.1. Documento de cobrança do serviço e recibo de quitação do mesmo;

8.4. Os documentos de cobrança deverão ser emitidos com o CNPJ indicado na proposta de Preços.

8.5. Caso o documento de cobrança apresente erro ou inconsistência, acarretará a devolução do referido documento, dentro do prazo estipulado no item 8.1, interrompendo-o quando da devolução, devendo a/o Contratado(a) encaminhar nova cobrança para o devido atesto.

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8.6. Os pagamentos serão creditados em nome do prestador de serviços, em conta corrente por ele indicada ou por meio de Ordem Bancária para pagamento de faturas com código de barras, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas na dispensa.

9. DA DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA

9.1. Créditos Orçamentários consignados ao Instituto Capital Social da Amazônia–

Elemento de Despesa 339039– Prestação de Serviços – Pessoa Jurídica.

9.2.

ASSINATURA

Responsável pelo elaboração

DESPACHO Data

I. Aprovo o presente Termo de Referência.

Valeria de Castro Coroa Diretora Presidente