JOSÉ LUIZ DE PAIVA
UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA - UnB
FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO, CONTABILIDADE, ECONOMIA E GESTÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS - FACE
DEP. DE ADMINISTRAÇÃO - MBA EM GESTÃO DE PROJETOS FACE/UNB
Orientador : Prof. Dr. JOSÉ MÁRCIO CARVALHO
DUALIDADE EM UM PROGRAMA ESTRATÉGICO DO EXÉRCITO
BRASILEIRO: AVALIANDO A PERCEPÇÃO DA EQUIPE DE GESTÃO
DO SISFRON
OBJETIVO
CONHECER ASPECTOS DO TCC:
“DUALIDADE EM UM PROGRAMA ESTRATÉGICO DO EXÉRCITO
BRASILEIRO: AVALIANDO A PERCEPÇÃO DA EQUIPE DE GESTÃO
DO SISFRON”
SUMÁRIO
9. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES 8. RESULTADO E DISCUSSÃO
7. MÉTODOS E TÉCNICAS DE PESQUISA 6.REVISÃO TEÓRICA
5. ASPECTOS INTRODUTÓRIOS DA PESQUISA 4. SISFRON E PERCEPÇÕES
3. DUAL/DUALIDADE – ARCABOUÇO LEGAL 2. DUAL/DUALIDADE – ENTENDIMENTO
1. INTRODUÇÃO
Dual/Dualidade
Tecnologia de uso dual
Política governamental
Ídeia Fenômeno
natural Spin- off
Spill-over Militar
Civil Militar
Civil
Spin Off
Spin
Dual/Dualidade
We retrieve military patents from the United States Patent and Trademark Office during 1976–2014 based on their International Patent Classification (IPC) as F41 or F42. Then,
Fig. 3 IPC co-occurrence network
Dual
DUAL
Tecnologia dual — Refere-se a descobertas inicialmente
destinadas a aplicações na área militar, tendo sua base
tecnológica aproveitada para utilizações na área civil.
Política de Defesa Nacional
capacitação da indústria nacional de defesa:domínio de tecnologias de uso dual
Estratégia de Defesa Nacional
Diretriz; Eixo Estruturante; Setor estratégico; A reorganização da Base Industrial de Defesa: desenvolvimento tecnológico independente; e Ciência, Tecnologia e Inovação
.Concepção de transformação
do Exército
Maximização da Obtenção de Recursos Financeiros - projetos estratégicos do Exército, projetados com uma concepção dual, oferecendo significativos benefícios para a sociedade, permitem inferir um incremento gradual ao investimento anual da Força
Premissas para a concepção estratégica -A participação da indústria de defesa, a capacitação tecnológica nacional e a utilização de tecnologias de emprego dual permitirão um avanço significativo na área de Ciência, Tecnologia e Inovação, promovendo o desenvolvimento e o fortalecimento do País
Ciência, Tecnologia e Inovação buscará novas oportunidades com a
convergência de esforços do meio militar com o meio civil, contribuindo para
Sistema de sensoriamento e de apoio à decisão em apoio ao emprego operacional, atuando de forma integrada, cujo propósito é fortalecer a presença e a capacidade de monitoramento e de ação do Estado na faixa de fronteira terrestre, potencializando a atuação dos entes governamentais com responsabilidades sobre a área.
Sistema Integrado de Monitoramento de Fronteiras –
SISFRON
Sistema Integrado de Monitoramento de Fronteiras – SISFRON
Além de incrementar a capacidade de monitorar as áreas de fronteira, assegurar o fluxo contínuo e seguro de dados entre diversos escalões da Força Terrestre
Deverá, também, produzir informações confiáveis e oportunas para a tomada de decisões, bem como, apoiar prontamente em ações de defesa ou contra delitos transfronteiriços e ambientais, em cumprimento aos dispositivos constitucionais e legais que regem o assunto.
As operações podem ser isoladas, em conjunto com as outras Forças
Armadas ou, ainda, em ambiente interagências, com outros órgãos
governamentais.
PERCEPÇÕES-SISFRON
Os modernos recursos tecnológicos incluídos no SISFRON habilitam o combatente da Força Terrestre a operar em ambiente de alta complexidade tecnológica, adaptando-o às demandas de consciência situacional instantânea e ao conceito da guerra centrada em redes.
O conceito de emprego é dual, ou seja, permite iniciativas de
defesa externa, em conjunto com as demais Forças Armadas,
bem como o apoio à atuação de órgãos públicos de
segurança, em operações interagências, contra delitos
transfronteiriços.
SISFRON - PERCEPÇÕES
Além de ampliar a operacionalidade da Força Terrestre, o Sisfron pretende impulsionar o desenvolvimento da indústria nacional em busca da autonomia em tecnologia de defesa. ( ↓ 2015)
Prevê-se que o Sistema representará significativa janela de
oportunidades para as empresas nacionais, tendo em vista,
dentre outros aspectos, o montante considerável de
investimentos estimados, o prolongado ciclo de vida previsto
para o Sistema e a diversidade e o caráter dual dos
produtos e serviços necessários para sua implantação e
operação. ( ↓ 2015)
SISFRON - PERCEPÇÕES
O Sisfron deverá, ainda, estimular a geração de empregos na
indústria nacional, em especial, na indústria de Defesa, havendo
uma expectativa de mais de doze mil empregos anuais. Deverá
criar, também, oportunidade de sustentabilidade tecnológica, por
meio da venda de produtos e de serviços de uso dual e da
diversificação da pauta de exportações (Costa, 2015).
SISFRON - PERCEPÇÕES
Trata-se de um programa de Estado, concebido e
implantado pelo Exército Brasileiro, que responde aos
desafios impostos pela conjuntura atual e permite pronta
resposta, destacando-se seu emprego dual, com
aplicações tanto na defesa nacional quanto na segurança
pública. (junho 19)
5.1 Formulação do Problema
Verifica-se que há todo um arcabouço teórico governamental em prol da concepção dual das iniciativas estratégicas para o atingimento dos objetivos estabelecidos para a área Defesa; e
Contudo, não se tem conhecimento, no cenário nacional, de pesquisas que apontem a existência desse caráter dual nos programas/projetos estratégicos de defesa.
Questões:
A concepção de dualidade é evidenciada no desenvolvimento do Programa SISFRON, por intermédio da percepção dos integrantes da equipe de gestão da iniciativa estratégica?
Quais aspectos gerenciais podem contribuir para o aperfeiçoamento da gestão de projetos estratégicos de concepção dual?
ASPECTOS INTRODUTÓRIOS DA PESQUISA
5.2 Objetivos
5.2.1 Objetivo Geral
Avaliar a ocorrência da concepção de dualidade no Programa SISFRON, por intermédio da percepção dos integrantes da equipe de gestão da iniciativa estratégica
5.2.2 Objetivos Específicos
– Quantificar a percepção dos integrantes da Equipe do SISFRON quanto ao apoio do Programa no desenvolvimento dos fornecedores;
– Mensurar a percepção dos integrantes da Equipe do SISFRON quanto à atuação da Gestão do Programa no desenvolvimento da equipe;
– Determinar o nível de percepção dos integrantes da Equipe do SISFRON quanto ao relacionamento com os parceiros chaves; e
– Verificar a percepção dos integrantes da Equipe do SISFRON quanto ao
ASPECTOS INTRODUTÓRIOS DA PESQUISA
5.3 Justificativa
– Foram transcorridos mais de dez anos da publicação da Estratégia Nacional de Defesa, período no qual foram concebidos diversos programas e projetos estratégicos do Exército Brasileiro sob o signo da dualidade.
– Cresce o nível de importância a avaliação de uma iniciativa estratégica dita de caráter dual.
– Aspectos gerenciais que possam contribuir para o aperfeiçoamento da gestão de projetos estratégicos de concepção dual.
– Além disso, pode auxiliar no aperfeiçoamento do Programa SISFRON, resultando em potenciais benefício a sociedade e suas partes interessadas.
ASPECTOS INTRODUTÓRIOS DA PESQUISA
6.1 Dualidade
6.2 Instrumentos de parceria
6.3 Dualidade e desenvolvimento organizacional 6.3.1 Desenvolvimento de fornecedores
6.3.2 Desenvolvimento de equipe 6.3.3 Interação com parceiros 6.3.4 Inovação
6.4 Projetos estratégicos
REVISÃO TEÓRICA
7.1 Tipologia e descrição geral dos métodos de pesquisa
MÉTODOS E TÉCNICAS DE PESQUISA
Levantamento de fontes secundárias na literatura a respeito da teoria de Dualidade e desenvolvimento organizacional abordando os conceitos de desenvolvimento de fornecedores, equipe, interação com parceiros e inovação
Realização de uma pesquisa de campo descritiva, de abordagem quantitativa, de natureza: aplicada, sendo o instrumento de coleta, a pesquisa de levantamento (Survey)
7.2 Caracterização da organização, setor ou área, indivíduos objeto do estudo
O instrumento de pesquisa Survey, estruturado no Google Forms, com link,
foi disponibilizado, via e-mail, aos respondentes - Equipe responsável pela
gestão do SISFRON e Equipe do Projeto Sensoriamento e apoio à Decisão
7.3 População e amostra
– Buscou-se o índice de confiança de 90% e uma margem de erro inferior a 10%.
– O que exigiu uma amostra mínima de 33 elementos.
7.3.1 Fórmula – Cálculo da amostra (Santos, 2016).
Onde:
n: amostra calculada;
N: população;
Z: variável normal;
p: real probabilidade do evento; e e: erro amostral
OBTEVE-SE 35 RESPOSTAS
56,4%
MÉTODOS E TÉCNICAS DE PESQUISA
Para a utilização do questionário foram feitas adaptações considerando as características do Programa.
O questionário inicia-se com quarenta e três afirmações que estão divididas em quatro constructos denominados:
- Desenvolvimento dos fornecedores;
- Desenvolvimento de equipe;
- Interação com parceiros; e
- Inovação e liderança tecnológica.
7.4 Caracterização e descrição dos instrumentos de pesquisa
MÉTODOS E TÉCNICAS DE PESQUISA
7.4 Caracterização e descrição dos instrumentos de pesquisa
Quadro 1 – Artigos que serviram de base para o instrumento de pesquisa
Autores Ano Títulos Revistas
KOUFTEROS, X.;
VONDEREMBSE, M.;
JAYARAM, J.
2005
Internal and external integration for product development: the contingency effects of uncertainty, equivocality, and platform strategy.
Decision Sciences
PARK, S.; HARTLEY, J.
L.; WILSON, D.
2001
Quality management practices and their relationship to buyer’s supplier ratings: a study in the Korean automotive industry.
Journal of
Operations Management
ROTH, A. V. 1993
Performance dimensions in services: an empirical investigation of strategic performance.
Advanced Services Marketing and Management
ROTH, A. V.; JACKSON,
W. E. 1995
Strategic determinants of service quality and performance: Evidence from the banking industry.
Management science
NASSIMBENI, G. 2003
Local manufacturing systems and global economy: are they compatible? The case of the Italian eyewear district.
Journal of
Operations Management BROCKMAN, B. K.;
2003 The role of existing knowledge in new
Decision Sciences
MÉTODOS E TÉCNICAS DE PESQUISA
Coleta de dados:
- Mensagem eletrônica privada, disponibilizando o link aos integrantes das equipes do Programa SISFRON e projetos componentes.
- Período de duração foi de 12 dias, em agosto de 2019.
Análise de dados:
- Utilizou-se a estatística descritiva que tem por objetivo sintetizar e totalizar a apresentação dos resultados por meio de gráficos, tabelas e quadros (ZANELLA, 2009).
- Informações sobre os participantes foram apresentadas em gráficos, enquanto os resultados das afirmativas específicas sobre o SISFRON foram organizadas em tabelas.
- Por fim, as tabelas foram divididas de acordo com seus respectivos constructos com a finalidade de apresentar as principais interpretações quanto a frequência de concordância e discordância das afirmações.
7.5 Procedimentos de coleta e de análise de dados
MÉTODOS E TÉCNICAS DE PESQUISA
8.1 Informações sobre os respondentes – dados demográficos
8.2 Informações específicas sobre o SISFRON de acordo com a percepção dos participantes abrangendo os itens:
8.2.1 Desenvolvimento de fornecedores;
8.2.2 Desenvolvimento da equipe;
8.2.3 Interação com parceiros;
8.2.4 Inovação e liderança tecnológica 8.2.5 Geração e aquisição de informações
RESULTADO E DISCUSSÃO
8.1 Informações sobre os respondentes 8.1.1 Sexo e Segmento Profissional
Sexo: masculino - 91,4%, feminino - 8,6%
Segmento: militar 57,1%; segmento civil- 42,9%.
8.1.2 Grau de instrução
A maior parte dos respondentes (62,9%) possuem Pós-graduação completa no ensino civil, enquanto 2,9% possui apenas o ensino civil - médio completo. Por outro lado, os
Participantes com grau de instrução militar, todos possuem o nível superior.
4.1.3 Tempo que os participantes trabalham com o projeto 88,6% trabalha com projeto a mais de dois anos
48,6% a mais de 5 anos
11,4% a menos de dois anos.
RESULTADO E DISCUSSÃO
Afirmações
Discordo totalmente
Concordo totalmente
1 2 3 4 5
5. Os fornecedores desenvolvem produtos de
acordo com as necessidades do SISFRON. 0,0% 2,9% 11,4% 71,4% 14,3%
6. Os fornecedores desenvolvem capacidades produtivas de acordo com as necessidades do SISFRON.
0,0% 2,9% 22,9% 54,3% 20,0%
7. Os fornecedores desenvolvem serviços de
8.2.1 Desenvolvimento de fornecedores
Tabela 1 – Percepção dos participantes da pesquisa em relação a integração e desenvolvimento de fornecedores no SISFRON
DISCORDÂNCIA
INDIFERENÇA CONCORDÂNCIA
TOTAL PARCIAL PARCIAL TOTAL
1 2 3 4 5
RESULTADO E DISCUSSÃO
8.2 Informações específicas sobre o SISFRON 8.2.1 Desenvolvimento de fornecedores;
Tabela 1 Integração e
desenvolvimento de fornecedores no SISFRON.
Existe integração e desenvolvimento de fornecedores no SISFRON.
Tabela 2 Inovações desenvolvidas em parcerias com fornecedores.
O SISFRON em parceria com seus fornecedores desenvolve inovações.
Tabela 3 Gestão de fornecedores. O SISFRON busca estabelecer relações de qualidade e longo prazo com os fornecedores
RESULTADO E DISCUSSÃO
8.2.1 Desenvolvimento de fornecedores;
As Tabelas 1 e 2 ressaltam que a percepção dos respondentes se alinha com os argumentos de Koufteros, Vonderembese e Jayaram (2005) no sentido de que, particularmente, a inovação entre fornecedores pode ocorrer por intermédio da adoção de tecnologias avançadas e específicas, da utilização de equipamentos especializados, do desenvolvimento de serviços altamente especializados e da formação de um ambiente favorável à inovação.
Da análise integrada das tabelas 1, 2 e 3 verifica-se que com exceção de uma afirmação, a de número 8 - “Os fornecedores participam das estratégias iniciais de desenvolvimento da capacidade operacional do serviço esperado do SISFRON” – todas outras, tiveram uma porcentagem de concordância acima de 60%, sugerindo que o relacionamento entre a Equipe do SISFRON e os fornecedores permite o desenvolvimento
RESULTADO E DISCUSSÃO
8.2.2 Desenvolvimento da Equipe.
Tabela 4 Desenvolvimento da equipe.
SISFRON promove o desenvolvimento da equipe.
Tabela 5 Capacitação e treinamento.
A > parte concorda ou concorda totalmente que o SISFRON promove a capacitação e treinamento.
Mais da 1/2 indica a ausência de treinamentos que abordam:
-o gerenciamento da qualidade das atividades; e - o desenvolvimento da capacidade de resolver problemas de gestão.
RESULTADO E DISCUSSÃO
8.2.2 Desenvolvimento da Equipe.
Da análise das tabelas 4 e 5 pode-se concluir que não há um desenvolvimento completo da equipe.
Quanto a responsabilidade, verifica-se que todas as afirmações têm um grau de concordância com o desenvolvimento do constructo acima de 77%;
-A equipe é submetida a um processo de desenvolvimento eficaz, indo ao encontro do que propugnam Gido e Clements (2007) que caracterizam uma equipe de projeto eficaz, quando há claras expectativas sobre o papel e responsabilidade de cada pessoa.
-Por outro lado, com relação à capacidade e treinamento para o desenvolvimento da equipe, constata-se que não há um pleno desenvolvimento da equipe tendo em vista que há indicação de ausência de treinamentos que abordam o gerenciamento da qualidade das atividades; e o desenvolvimento da
RESULTADO E DISCUSSÃO
8.2.3 Interação com parceiros
Tabela 6 Interação com parceiros(1) relevantes que recebem os nossos serviços.
Há uma média superior a 67% de concordância
Tabela 7 Nível de satisfação de parceiros que recebem nossos serviços.
42,9% concorda que os parceiros que recebem os serviços, benefícios e entregas proporcionadas pelo SISFRON, de forma geral estão satisfeitos.
RESULTADO E DISCUSSÃO
Órgãos da União, Estados e Municípios situados na faixa de fronteira.
Órgãos de segurança pública, federais e estaduais, da Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil e do Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas.
Órgãos do Comitê-Executivo do Programa de Proteção Integrada de Fronteiras:
Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República;
Secretaria de Assuntos de Defesa e Segurança Nacional;
Agência Brasileira de Inteligência
Programa de Proteção Integrada de Fronteiras
RESULTADO E DISCUSSÃO
Programa de Proteção Integrada de Fronteiras
Órgãos do Comitê-Executivo do Programa de Proteção Integrada de Fronteiras:
Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas, do Ministério da Defesa;
Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil do Ministério da Economia;
Ministério da Justiça e Segurança Pública:
Polícia Federal;
Polícia Rodoviária Federal;
Secretaria Nacional de Segurança Pública;
Secretaria de Operações Integradas;
Secretaria-Geral do Ministério das Relações Exteriores
RESULTADO E DISCUSSÃO
Da análise integrada das tabelas 6 e 7, pode-se inferir que o Programa SISFRON não conta com um instrumento para medir a satisfação do parceiro ou não tem a possibilidade de estabelecer contato efetivo com o parceiro.
Afirmações
Discordo totalmente
Concordo totalmente
1 2 3 4 5
30. Os principais parceiros estão satisfeitos com a interação e com os benefícios e entregas proporcionadas pelo SISFRON.(2)
2,9% 5,7% 34,3% 48,6% 5,7%
34. O SISFRON busca avaliar o nível de satisfação dos parceiros que recebem os benefícios e entregas proporcionadas pelo programa.(2)
11,4% 8,6% 42,9% 20,0% 14,3%
54,3 42,9
62,9 34,3
RESULTADO E DISCUSSÃO
8.2.3 Interação com parceiros
A percepção de concordância de mais de 57% (42,9+14,3) de que há satisfação do parceiro coaduna-se com a proposição de Roth (1993) no sentido de que a condição de satisfação dos parceiros estratégicos resulta da busca da organização em atender as suas respectivas demandas, atividade essa, que é pressuposto para o início de um processo de inovação resultante da interação com parceiros.
Por outro lado, quanto à percepção da Equipe a respeito do nível de satisfação do parceiro, é possível inferir que o sistema de controle aplicado pelo SISFRON para avaliar o nível de satisfação de parceiros que recebem seus serviços apresenta algum grau de deficiência, tendo em vista que a equipe foi incapaz de se posicionar a favor ou contra as afirmativas apresentadas no constructo.
FACE/UnB
