Doutoramento em Direito e Segurança
Disciplina de Defesa Nacional e Forças Armadas Prof. Doutor Francisco Proença Garcia
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
Tradução e apresentação Teresa Ferreira dos Santos EDITED BY JOHN A. VASQUEZ
CHAPTER 17º
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
Subdivisões do capitulo 17º
1. INTRODUÇÃO
2. FACTORES QUE LEVAM À GUERRA 3. ALIANÇAS E INCREMENTO MILITAR
4. RIVALIDADES E DISPUTAS RECORRENTES 5. ESCALAÇÂO DA CRISE
6. DISTRIBUIÇÂO DE CAPACIDADE 7. FACTORES PROMOTORES DE PAZ 8. ILHAS DE DESCOBERTAS
9. CONCLUSÃO
3
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
INTRODUÇÃO
1.
Teresa Ferreira dos Santos
Vasquez é o editor da obra e no capítulo 17, ele resume e sumariza os capítulos anteriores que são escritos por outros autores.
Percebe se ao ler este capítulo que grande parte das respostas e
dos avanços realizados a partir das investigações não são
definitivos, guiando a mais questões.
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
INTRODUÇÃO
1. Esta obra é composta por vários capítulos, que são escritos por outros autores, teóricos e estudiosos deste campo. Tais como Bremer (no capitulo 2º onde refere quem luta com quem, porque, onde e quando); Hensel, (no capitulo 4º aborda os dados sobre disputas militarizadas entre estados), Gibler no 7º (cria uma tipologia a mostrar que alianças estão associadas a paz e quais estão associadas a guerra).
Tudo isto é resumido por Vasquez no capitulo 17º.
Nesta obra revem-se as pesquisas sobre as causas da guerra e as condições de paz, nos últimos 45 anos, os papeis críticos das disputas territoriais, as alianças, as rivalidades, as armas nucleares na guerra, assim como os fatores que promovem a paz, as normas, as fronteiras estáveis.
5
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
INTRODUÇÃO
1.
Teresa Ferreira dos Santos
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
FATORES QUE LEVAM À GUERRA
2. O principal item tocado depois da introdução são os fatores que levam à guerra. Dá se ênfase às disputas territoriais justificando as como as principais causas das guerras, de acordo com os dados estatísticos compilados pelos vários autores.
Hensel, o autor responsável pelo capítulo 4º, fornece pistas para justificar essa propensão. As disputas territoriais para guerras são vistas como o mais relevante dentro da soberania de um Estado.
Assim sendo, mais propícias a que, na defesa do território ou na
busca de conquista de território, que entendem como seu de direito,
as guerras possam eclodir entre Estados.
7
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
2.
Teresa Ferreira dos Santos
Uma conclusão importante a reter prende-se com o facto de, apesar de serem propensas ao eclodir de guerras, as disputas territoriais por si só não são obrigatoriamente, factualmente originárias de guerras. Isso é facilmente provado com as análises realizadas, onde a grande maioria das disputas militares não levar a guerras, abaixo dos cinco por cento as que efetivamente avançaram para guerra.
Uma questão fica por responder. O que é a guerra? Como é que é feita a medição para determinar que um conflito passou a guerra?
São as vítimas fatais, civis, militares, é o uso de material de guerra?
FATORES QUE
LEVAM À GUERRA
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
ALIANÇAS E
INCREMENTO MILITAR
3. Aqui são referidas duas teorias opostas. A dos realistas, que defendem serem as alianças uma forma de amenizar relações e evitar guerras, e a dos autores deste livro, para os quais as alianças são ainda mais causadoras de guerras.
Os vários investigadores mencionados partilham visões diferentes e perceberam modos distintos de funcionamento das alianças ao longo dos séculos, mas Vasquez assevera que, à exceção do século XIX, as alianças que envolvem grandes Estados habitualmente seguem-se de guerras.
Olhar apenas estatisticamente para as alianças é também algo perigoso. O que a história nos diz é que as alianças acontecem habitualmente quando já existe uma predisposição para guerra.
Sendo natural que as alianças resultem em guerra.
9
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
RIVALIDADES E
DISPUTAS RECORRENTES
4.
Teresa Ferreira dos Santos
O próprio sinónimo de rivalidade implica forças opositoras, choque, maior propensão para guerra.
As disputas Militarizadas entre Estados não são uniformes tal como com a riqueza mundial, onde uma ínfima parte de pessoas açambarca um enorme quinhão de riqueza, também um curto número de Estados soma a maioria das disputas.
Também este título deixa de lado as questões económicas e ignora
as relações interdependentes, como as étnico-económicas, étnico-
religiosas, económico-territoriais, político-económicas, etc.
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
ESCALAÇÃO DA CRISE
5. A maioria das explicações para o surgimento de uma guerra começa com uma crise entre Estados, que escala e, ocasionalmente, chega a guerra.
Leng estabelece quatro tipos de dinâmicas de negociação, combate, resistência, Impasse, Baixar. Leng descobre também padrões nas estratégias negociais e de influência que contribuem para a escalação ou não de crise.
Contudo as características de crises que distinguem as que escalam
para a guerra das que não o fazem, estão relacionadas com o ponto
de começo, a gravidade da ameaça, a técnica usada.
11
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
DISTRIBUIÇÃO DE CAPACIDADE
6.
Teresa Ferreira dos Santos
Quanto ao papel da capacidade no começo da guerra, alguns teóricos entendem que uma equiparação de poder entendida pelos Estados é mais propensa a guerra do que a noção de muita superioridade ou inferioridade militar, face ao adversário. As transições de poder nos Estados, levam muitas vezes a crises, incrementos militares e eventualmente a guerras.
Um período de relação equilibrada entre duas nações dominantes
leva a menos guerras do que um período com várias nações
dominantes.
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
FATORES PROMOTORES DE PAZ
7. Vasquez introduz este capítulo a contradizer a noção de Morgenthau, realista, para quem as nações estão sempre prontas para a guerra. E não existe efetivamente paz, algo que não é real.
Apesar de não existirem estudos efetivos sobre períodos de paz e de guerra, aquilo que se consegue perceber é que entre guerras, há realmente períodos duradouros de paz.
E são poucos os Estados a engajarem em guerra de forma habitual.
O período pós-Segunda Guerra Mundial na Europa Ocidental é
utilizado como exemplo para contradizer os argumentos dos
realistas.
13
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
ILHAS DE
DESCOBERTAS
8.
Teresa Ferreira dos Santos
A conclusão final prende se com as “lhas de Descobertas”. São as conclusões a que chega Vasquez. Os oito pontos nas ‘ilhas de descobertas’ sumarizam tudo o que está para trás. São:
1. As disputas territoriais que aumentam a probabilidade de guerra, especialmente se recorrerem, mas não são condição suficiente para guerra.
2. Alguns tipos de alianças são seguidas de guerras ( no espaço de 5 anos ). Outras não, sendo realizadas para prevenir a guerra através da capacidade.
3. Disputas suscitadas durante uma corrida às armas aumentam a
probabilidade de escalação para guerra nos cinco anos seguintes,
caso não existam armas nucleares.
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
8. 4. Disputas recorrentes entre as mesmas partes aumentam a probabilidade de guerra entre elas. Assim sendo, rivalidades
‘duradouras’ estão associadas a uma maior incidência de guerra.
5. Crises que exibem um padrão negocial de escalação crescente, seja dentro de uma disputa ou várias, provavelmente terminarão em guerra.
6. Os Estados mais fortes no sistema são os mais propensos a guerra.
7. Quando os Estados de maior nomeada definem as regras do jogo e outras normas que restringem os seus atos unilaterais, parece existir uma maior redução na sua tendência em avançarem para guerra.
8. Estados democráticos, particularmente na era pós-1945 (onde existem as maiores provas), não avançam para a guerra mutuamente.
ILHAS DE
DESCOBERTAS
15
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
8.
Teresa Ferreira dos Santos
O principal objetivo deste livro não foi avaliar as várias explicações ou teorias de guerra dentro do campo, mas sim identificar um núcleo de conhecimentos que qualquer teoria adequada de guerra e paz deve explicar.
As ilhas de descobertas fornecem esse núcleo e servem como desafio aos teóricos das relações internacionais e outras áreas do conhecimento. Elas mostram que a procura científica para origens de guerra e de paz produziu descobertas importantes e não-óbvias e permanece como a maior esperança para descobrir as forças subjacentes que levam a uma guerra.
ILHAS DE
DESCOBERTAS
1. Em minha opinião estas análises partem de um pressuposto complicado, pois que não fazem a observação da razão das disputas territoriais. Se é abordado e existem problemas étnicos e fronteiriços, também há uma relação direta com a economia.
2. Há disputas territoriais entre Estados que não levaram a guerras, mas a momentos de crise, de tensão. O que contraria um pouco a teoria de Vasquez (o caso de Gibraltar, uma disputa territorial entre Espanha e o Reino Unido), Olivença (entre Portugal e Espanha).
3. Falta de relevância ao fator económico como espoleta de guerra.
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
9.
CONCLUSÃO
17
WHAT DO WE KNOW ABOUT WAR
9.
Teresa Ferreira dos Santos
