Relatório consolidado da Lei de Acesso à Informação 2018

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Câmara dos Deputados

Relatório consolidado da

Lei de Acesso à Informação

2018

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56ª Legislatura | 2019 – 2023

Presidente Rodrigo Maia 1º Vice-Presidente

Marcos Pereira 2º Vice-Presidente

Luciano Bivar 1ª Secretária Soraya Santos 2º Secretário Mário Heringer

3º Secretário Fábio Faria 4º Secretário André Fufuca

Suplentes de secretários 1º Suplente Rafael Motta

2ª Suplente Geovania de Sá

3º Suplente Isnaldo Bulhões Jr.

4º Suplente Assis Carvalho

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Relatório consolidado da Lei de Acesso à Informação

2018

Câmara dos

Deputados

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Projeto gráfico de capa: Mariana Rausch Diagramação: Alessadra Castro König

COMITÊ ASSESSOR DA LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO Diretoria-Geral: Mauro Limeira Mena Barreto

Secretaria-Geral da Mesa Diretoria Administrativa Diretoria de Recursos Humanos Diretoria Legislativa

Secretaria de Controle Interno Secretaria de Comunicação Social Assessoria Técnica da Diretoria-Geral Centro de Documentação e Informação Centro de Informática

Departamento de Comissões

SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO

Coordenação: Centro de Documentação e Informação

SIC-Central: Coordenação de Relacionamento, Pesquisa e Informação – Cedi SIC Setoriais: Secretaria de Comunicação Social, Departamento de Comissões, Ouvidoria e Departamento de Taquigrafia

SECRETARIA-GERAL DA MESA Leonardo Augusto de Andrade Barbosa

DIRETORIA-GERAL Sergio Sampaio Contreiras de Almeida DIRETORIA LEGISLATIVA Afrísio de Souza Vieira Lima Filho CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO André Freire da Silva COORDENAÇÃO DE RELACIONAMENTO,

PESQUISA E INFORMAÇÃO Katiúcia Araujo Gumieiro

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SUMÁRIO

Apresentação ...6

Dados sobre as solicitações de informação ...7

Perfil dos solicitantes de informação ... 17

Aperfeiçoamento do atendimento ao cidadão ... 22

Classificação e desclassificação de informações sigilosas ... 27

Apêndice metodológico ... 42

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APRESENTAÇÃO

Em cumprimento ao art. 30 da Lei 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação – LAI), a Câmara dos Deputados apresenta seu relatório anual com dados sobre a aplicação da referida lei no período compreendido entre 1º de janeiro e 31 de dezembro de 2018.

Ao longo de 2018, foram registrados 16.941 pedidos de informação, atingindo um total de mais de 300 mil pedidos recebidos desde 2012, ano de entrada em vigor da LAI. Mais de 99% dos pedidos apresentados em 2018 foi atendido e menos de 1% destes, indeferido. Destaca-se ainda a eficiência do atendimento, com 85% das solicitações atendidas em até 1 dia.

O período foi marcado por ações voltadas para a melhoria do atendimento ao cidadão. No âmbito interno, por exemplo, a Câmara dos Deputados promoveu capacitações para servidores, definiu fluxos de atendimento e aperfeiçoou procedimentos. No âmbito externo, implementou-se a pesquisa de satisfação, por meio da qual os cidadãos passaram a avaliar todos os atendimentos registrados no Fale Conosco. Trata-se de um importante instrumento de monitoramento da qualidade do atendimento prestado.

A primeira seção do relatório apresenta dados sobre as solicitações de informação registradas e finalizadas no período. Constam dados detalhados mensalmente sobre pedidos recebidos, atendidos e indeferidos, in- formações sobre macrotemas e temas mais demandados, prazo de resposta dos pedidos, indeferimentos por razão de negativa de acesso e informações sobre recursos.

A segunda seção apresenta o perfil dos solicitantes de informação por categoria (pessoa física, jurídica e estrangeiros), gênero, faixa etária, região geográfica e grau de instrução.

Vale ressaltar que, desde 2017, a Câmara passou a consolidar as informações sobre o atendimento por ano civil e, para este ano, os dados das solicitações e dos solicitantes são apresentados em tabelas e gráficos comparativos com o ano anterior.

Na terceira seção do relatório estão descritas as iniciativas voltadas para o aperfeiçoamento do atendimen- to ao cidadão, como a melhoria de processos internos e os resultados da pesquisa de satisfação. O tópico traz ainda informações sobre transparência ativa, com estatísticas de acesso às informações do portal da Câmara dos Deputados previstas no art. 7 da LAI e nos arts. 4 e 5 do Ato da Mesa nº 45, de 2012. Esses dados permitem mensurar o interesse do cidadão nas informações disponibilizadas.

Já na quarta seção estão listadas as informações classificadas com grau de sigilo (reservado, secreto ou ultrassecreto), a data de produção e de classificação, bem como o prazo de classificação. Não houve desclassificação de informações no período.

Finalmente, a quinta seção apresenta o apêndice metodológico com definições, conceitos e procedimentos utilizados para gerar os dados estatísticos sobre acesso à informação na Câmara dos Deputados.

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Dados sobre as solicitações de informação

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tradas, número ligeiramente inferior ao ano anterior, quando foram recebidas 17.519 solicitações (Tabela 1 e Gráfico 1). Vale ressaltar que, historicamente, é registrada uma diminuição no quantitativo de solicitações em anos eleitorais, como foi em 2018.

As solicitações de informação foram atendidas em sua quase totalidade. Foram indeferidas, em 2018, apenas 137 solicitações, ou seja, menos de 1% do total (Tabela 1). Como principal razão de indeferimento, destaca-se a exigência de análise, interpretação e consolidação de dados (Tabela 5). Em relação aos recursos, foram recebidos 100, quantidade inferior à registrada em 2017 (Gráfico 8).

No que se refere aos macrotemas e temas, verifica-se uma predominância de solicitações sobre assuntos institucionais (29%), como estrutura e política organizacional, seguido por informações sobre proposições (28%) e questionamentos sobre deputados (27%), com destaque para dados de contato e localização de gabinetes parlamentares (Tabela 2, Gráficos 2 a 4). Já nos atendimentos presenciais realizados no Balcão de Informações do SIC-CD, 65% das informações solicitadas referem-se a assuntos institucionais (Gráfico 5).

Os dados revelam ainda a eficiência do atendimento realizado pela Câmara dos Deputados, uma vez que a maioria das solicitações (85%) são atendidas em até um dia. As demais solicitações são atendidas, em sua maioria, em até 20 dias, o que indica um tratamento das solicitações compatível com os parâmetros estabe- lecidos pela LAI (Tabela 4 e Gráfico 6).

No que se refere aos canais de atendimento utilizados pelo cidadão, verifica-se uma preponderância dos atendimentos por telefone (59%), seguidos pelo canal “Fale Conosco” (39%)¹, mesma tendência observada em 2017 (Tabela 6 e Gráfico 9).

A seguir, apresentam-se tabelas e gráficos com maior detalhamento sobre o atendimento de solicitações de informação realizado pela Câmara dos Deputados, entre janeiro a dezembro de 2018.

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Tabela 1

Solicitações recebidas, finalizadas, atendidas, indeferidas e em tramitação – 2018

Mês/Ano Solicitações recebidas

Solicitações finalizadas Solicitações em tramitação Total Indeferidas Atendidas

Jan./18 1.149 1.093 15 1.078 150

Fev./18 1.203 1.213 10 1.203 140

Mar./18 1.478 1.379 17 1.362 239

Abr./18 1.495 1.550 24 1.526 184

Maio/18 1.421 1.427 8 1.419 178

Jun./18 1.235 1.252 12 1.240 161

Jul./18 1.381 1.368 15 1.353 174

Ago./18 1.684 1.690 8 1.682 168

Set./18 1.370 1.356 14 1.342 182

Out./18 1.726 1.729 5 1.724 179

Nov./18 1.718 1.744 5 1.739 153

Dez./18 1.081 1.085 4 1.081 149

TOTAL: 16.941 16.886 137 16.749

Fonte: SIC-CD (Sistema Prisma)

Nota: Ver no apêndice metodológico as definições das informações recebidas, finalizadas, atendidas, indeferidas e em tramitação.

Gráfico 1

Solicitações de informação recebidas e finalizadas – 2017 e 2018

17.611 16.941

17.519 16.886

2017 2018

Recebidas Finalizadas

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Solicitações recebidas por macrotema – 2017 e 2018

Ano

Atividade legislativa Constituinte Deputado Informação bibliográfica Institucional Legislação Orçamento da União Proposição Intervenção Federal RJ

Total

2017 1.506 81 3.768 259 5.629 879 276 5.856 0 18.254

2018 1.094 104 4.796 288 5.069 1.150 264 4.883 16 17.664

Nota: O total se refere às demandas contabilizadas por macrotema e não por registro. Como uma demanda pode ser classificada em mais de um macrotema, esse total é superior à quantidade de solicitações de informação recebidas em 2018, que, como já informado, foi de 16.941.

Gráfico 2

Percentual de solicitações recebidas por macrotema – 2017 e 2018

28%

29%

27%

6%

7%

1%

2%

1%

0,1%

32%

31%

21%

8%

5%

2%

1%

0,4%

Intervenção Federal RJ 0%

Constituinte Informação bibliográﬁca Orçamento da União Legislação Atividade legislativa Deputado Institucional Proposição

2017 2018

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Gráfico 3

Percentual de solicitações recebidas por temas do macrotema "Institucional" – 2018

0,3%

0,5%

1%

2%

4%

5%

7%

13%

16%

Estrutura e política organizacional 49%

Recursos Humanos Visitação Institucional Publicações da Câmara Canais de Comunicação Programas Institucionais e Eventos Tecnologia da Informação Orçamento e Despesas da Câmara Licitações e Contratos Canais de Interação Segurança Patrimônio

Gráfico 4

Percentual de solicitações recebidas por temas do macrotema "Deputado" – 2018

0,2%

1%

2%

4%

13%

Localização e Contato 80%

Atuação Parlamentar e Biograﬁa

Despesas

Remuneração e benefícios

Licenças e Afastamentos

Ética e Decoro Parlamentar

Nota: embora apareça em segundo lugar, o macrotema “proposição” não foi detalhado por não possuir especificação de temas.

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Percentual de atendimentos presenciais no Balcão de Informações do SIC-CD, por tipo de informação fornecida – 2018

Tipo de informação Atendimentos

Atividade Legislativa 290

Deputado 999

Institucional 2.444

TOTAL 3.733

Gráfico 5

Percentual de atendimentos presenciais no Balcão de Informações do SIC-CD, por tipo de informação fornecida – 2018

8%

27%

65%

Deputado

Atividade Legislativa Institucional

Nota: a diferença significativa de atendimentos realizados pelo Balcão do SIC-CD em relação ao ano anterior, quando foram contabilizadas 11.991 solicitações, deve-se a problemas de registro enfrentados em alguns meses de 2018 e não a uma diminuição real do número de cidadãos atendidos.

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Tabela 4

Solicitações de informação finalizadas, por tempo de atendimento – 2017 e 2018

Ano Até 1 dia 2-20 dias > 20 dias Total

2017 14.703 2.459 357 17.519

2018 14.373 2.352 161 16.886

Gráfico 6

Percentual de solicitações de informação finalizadas, por tempo de atendimento – 2017 e 2018

84%

14%

2%

85%

14%

1%

Até 1 dia 2-20 dias > 20 dias

2017 2018

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Solicitações indeferidas por razão da negativa de acesso – 2017 e 2018

Razão do indeferimento 2017 2018 Análise, interpretação e consolidação de dados 104 113

Informação classificada 3 1

Informação pessoal 8 7

Pedido genérico 0 7

Processo administrativo em tramitação 1 2

Risco para a segurança da instituição 2 2

Sigilo garantido por outras legislações 3 5

TOTAL 121 137

Nota: ver no apêndice metodológico as definições para as razões da negativa de acesso. Em 2018, “pedido genérico” foi incluído como motivo de indeferimento.

Gráfico 7

Percentual de solicitações indeferidas por razão da negativa de acesso – 2017 e 2018

1%

4%

5%

82%

2%

1%

2%

7%

0

86%

Informação classiﬁcada Processo administrativo em tramitação Risco para a segurança da instituição Informação pessoal

Sigilo garantido por outras legislações Pedido genérico

2017 2018 Análise, interpretação e consolidação de dados

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Gráfico 8

Recursos recebidos – 2017 e 2018

129

100

2017 2018

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Solicitações recebidas, por canal de entrada – 2017 e 2018

Canal de entrada 2017 2018

Telefone 10.310 9.973

Fale conosco 5.277 5.601

Presencial 1.984 1.329

E-mail 13 25

Carta 27 13

Gráfico 9

Percentual de solicitações recebidas por canal de entrada – 2017 e 2018

59%

30%

11%

0,1% 0,2%

59%

33%

8%

0,1% 0,1%

Telefone Fale conosco Presencial E-mail Carta

2017 2018

(17)

Perfil dos solicitantes de informação ²

(18)

No que diz respeito à participação por gênero, embora ainda permaneça a predominância de solicitantes do sexo masculino, observa-se um aumento na quantidade de solicitações registradas por mulheres em re- lação ao ano anterior, passando de 34% para 38% (Gráfico 11). Já a distribuição por idade sofreu pouca alteração, com 80% dos solicitantes com idade superior a 31 anos (Gráfico 12).

Os dados de distribuição geográfica indicam maioria de solicitantes originários da região Sudeste (49%).

O Centro-Oeste aparece em segundo lugar, com ligeiro aumento em 2018 (de 18% para 21%). Já a região Norte permanece com baixa participação no número de solicitações (Gráfico 13).

Finalmente, quanto ao grau de instrução, o perfil de solicitantes segue, em 2018, a mesma tendência de 2017: a maior parte possui ensino superior (36%), seguido do ensino médio (30%). Verifica-se, nos dados desse ano, um pequeno aumento no número de solicitantes com ensino fundamental (Gráfico 14).

Nas páginas seguintes estão detalhadas as informações sobre o perfil dos solicitantes de informação em 2018, comparadas ao ano anterior.

(19)

Gráfico 10

Percentual de solicitações recebidas por categoria do solicitante – 2017 e 2018

98,9%

1,0% 0,1%

98,7%

1,2% 0,1%

Pessoa Física Pessoa Jurídica

2017

Estrangeiro 2018

Gráfico 11

Percentual de solicitações recebidas por gênero do solicitante – 2017 e 2018

66%

34%

62%

38%

Masculino Feminino

2017 2018

(20)

Percentual de solicitações recebidas por faixa-etária do solicitante – 2017 e 2018

19%

40% 42%

19%

41% 40%

Até 30 anos 31 a 50 anos

2017

Mais de 50 anos 2018

Gráfico 13

Percentual de solicitações recebidas por região geográfica do solicitante – 2017 e 2018

49%

18%

14% 14%

4%

49%

21%

14% 13%

3%

(21)

Gráfico 14

Percentual de solicitações recebidas por grau de instrução do solicitante – 2017 e 2018

38%

31%

17%

12%

2%

36%

30%

18%

15%

2%

Ensino superior Ensino médio Pós-graduação 2017 2018

Ensino fundamental Sem instrução formal

(22)

Aperfeiçoamento do atendimento ao cidadão

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Processos internos

O ano de 2018 foi marcado por diversas medidas voltadas à melhoria do atendimento ao cidadão na Câmara dos Deputados. No âmbito interno, buscou-se a definição de um fluxo detalhado para atendimento das demandas de informação dirigidas à Casa, de forma que todos os órgãos administrativos estejam aptos a res- ponder questionamentos encaminhados pelo cidadão, garantindo eficiência e padronização de respostas.

Paralelamente ao compartilhamento do fluxo de atendimento, implementou-se um projeto de treinamento de gestores voltado às disposições da LAI e, mais especificamente, ao atendimento de solicitações. A partir dessa iniciativa, realizou-se ainda um trabalho de assessoria em áreas específicas da Casa, reforçando a qualidade e eficiência do atendimento.

Em outubro de 2018, foi implementado um formulário de respostas, tornando possível aos órgãos da Câmara dos Deputados detentores da informação responderem diretamente ao cidadão, de forma objetiva e padronizada.

Destaca-se ainda a publicação, no mês de novembro, de nova regulamentação interna sobre o tratamen- to de dados pessoais e também a atualização de normativo que trata das diretrizes do relacionamento da Câmara com a sociedade. O Ato da Mesa nº 246, de 2018, que “Altera a redação do art. 27 do Ato da Mesa nº 45, de 2012, que dispõe sobre a aplicação, no âmbito da Câmara dos Deputados, da Lei de Acesso à In- formação – Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011”, traz um rol exemplificativo das informações con- sideradas pessoais, cujo tratamento deve ser feito com o devido respeito à intimidade, vida privada, honra e imagem e às liberdades individuais. Já o Ato da Mesa nº 247, de 2018, que “Estabelece diretrizes para a Gestão do Relacionamento da Câmara dos Deputados com a sociedade”, trouxe aperfeiçoamentos ao atendimento realizado pela Casa, na medida em que define de forma clara as competências e responsabilidades do terceiro nível de atendimento³.

O lançamento, também em 2018, do portal interno sobre acesso à informação constitui um importante passo em direção à melhoria do atendimento. A página, de acesso exclusivo para servidores da Câmara dos Deputados, informa sobre as normas que regem o acesso à informação, a atuação do Serviço de Informação ao Cidadão (SIC), além de fornecer orientações práticas para elaboração de respostas, permitindo, assim, uma visão sistêmica dos princípios e procedimentos da LAI no âmbito da Câmara dos Deputados.

Pesquisa de satisfação

A pesquisa de satisfação, implementada efetivamente em fevereiro de 2018, constitui um importante instrumento de monitoramento e avaliação da qualidade do serviço de atendimento ao cidadão. O mecanismo de aferição é resultado de um projeto piloto iniciado em 2017. Ao final de cada atendimento de solicitação de informação, o cidadão é convidado a atribuir uma nota, utilizando uma escala de 1 (muito insatisfeito) a 5 (muito satisfeito), além de poder registrar um comentário.

Caso o cidadão atribua nota 1 (muito insatisfeito) ou 2 (insatisfeito) é aberta a possibilidade de indicar o que não foi satisfatório no atendimento prestado.

Dos atendimentos realizados em 2018, 10.555 receberam questionários, dos quais 16% foram respondi- dos. São apresentados abaixo os resultados obtidos:

(24)

Satisfação com o atendimento – 2018

Gráfico 15

Nota atribuída – 2018

19%

8% 10%

18%

45%

7% 6%

2%

25%

60%

3 – Indiferente

1 – Muito insatisfeito 2 – Insatisfeito 4 – Satisfeito 2017 2018

5 – Muito satisfeito

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Gráfico 16

Motivos de insatisfação com o atendimento prestado – 2018

Responderam algo diferente do que eu perguntei Responderam apenas parte do que eu perguntei Não consegui abrir os documentos/links/página A resposta foi escrita com linguagem difícil

87%

13% 4% 2%

1%

6%

O gráfico 16 detalha o que foi indicado como não satisfatório para os 13% de usuários que afirmaram estar muito insatisfeitos ou insatisfeitos com o atendimento. Como resultado, foram identificadas possibilidades de melhoria de atendimento em 18% dos casos, os quais receberam novas respostas ou esclarecimentos adicionais.

Transparência Ativa

A promoção da transparência ativa, por meio da divulgação de informações de interesse público, tem sido uma prioridade para a Câmara dos Deputados, reforçada a partir da publicação da LAI, em 2011, e do Ato da Mesa nº 45, de 2012, que, em seu art. 5º, ampliou o rol de informações a serem disponibilizadas independentemente de requerimentos.

Assim, a Câmara dos Deputados coloca à disposição dos cidadãos, em seu portal, de maneira simples e aces- sível, um rol de informações legislativas e administrativas atualizadas.

Além de orientações de acesso ao portal, constam da “Cartilha do cidadão”, atualizada em 2018, a relação de informações acessíveis através do portal, bem como orientações sobre atendimento ao cidadão na Câmara dos Deputados, casos de restrição de acesso e procedimentos de interposição de recurso.

Tais iniciativas, além de darem cumprimento à LAI, garantindo o direito fundamental à informação, reduzem o número de pedidos sobre temas semelhantes ou sobre conteúdos já disponibilizados.

O gráfico abaixo apresenta o número de visitas⁴ à página de transparência do portal da Câmara dos Deputados desde 2012.

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Visitas à página transparência do Portal da Câmara dos Deputados – 2012 a 2018

645 642

1.044

1.366

792 790

1.270

- 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Mil ha re s

Total Desktop Mobile Tablet

Fonte: Diretoria de Inovação e Tecnologia da Informação – Câmara dos Deputados

Os dados indicam uma tendência não linear de aumento do número de visitas desde 2012. Em 2018, o número de visitas foi superior a 1,2 milhão, número superado apenas por 2015, quando a página contou 1,3 milhão de visitas.

Em 2014, a Câmara dos Deputados passou a detalhar os dados de acesso por dispositivo utilizado. Até 2017, verificou-se uma predominância do uso de desktop, em tendência decrescente. Já em 2018, desktop e celu- lares (mobile) responderam por um número semelhante de acessos (acima de 600 mil), seguidos por tablets.

(27)

Classificação e desclassificação de

informações sigilosas

(28)

Nota introdutória

É dever dos órgãos e entidades da administração pública divulgar, anualmente, em sítio da internet, lista de documentos classificados em cada grau de sigilo (reservado, secreto ou ultrassecreto) ao longo de período determinado, com descrição que permita pesquisas futuras e correta recuperação. Esse dever, decorrente do princípio da publicidade, e legitimado pela LAI (art. 30, I e II), busca possibilitar o controle dos atos do poder público no que diz respeito às informações sigilosas. Com esse mesmo objetivo, é também obrigação dessas instituições divulgar rol de informações desclassificadas durante o mesmo período.

Ressalte-se que no período compreendido entre 1º de janeiro de 2018 e 31 de dezembro de 2018, a Câmara dos Deputados, por meio de alguns de seus órgãos, classificou informações em grau de sigilo reservado, relativas a processos de suprimento de fundos, com vistas a resguardar a segurança do presidente da Câmara dos Deputados, com fundamento legal na LAI, art. 23, VII, e no Ato da Mesa nº 45/2012, art. 18, VII e VIII, b, e art. 19, § 2º. Registra-se, em complemento, que essas informações ficarão sob o sigilo até o término do mandato em exercício ou do último mandato, em caso de reeleição, conforme disposto no art. 19, § 2º do Ato da Mesa nº 45/2012, por colocarem em risco a segurança dos deputados e respectivos cônjuges, com- panheiros(as) e filhos(as).

Os conjuntos de documentos são apresentados a seguir, separados por órgão produtor da informação. Há a indicação do grau, assunto, fundamento legal, datas da produção e da classificação do documento, prazo, bem como a data de término do seu prazo ou do evento que define o seu termo final para imposição do sigilo.

Vale ressaltar que, no período, não houve desclassificação de informações.

(29)

Documentos classificados em grau de sigilo pela Câmara dos Deputados

Rol de documentos classificados em grau de sigilo por autoridade classificadora

Autoridade classificadora: Diretor Administrativo

Produtor da informação: Departamento de Polícia Legislativa – 2018

Grau Assunto Fundamento legal

Data da produção Data da classificação Prazo Evento que defina o

seu termo final

Reservado Suprimento de fundos – Processo nº 340.775/2017

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011 c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do

Ato da Mesa nº 45, de 2012.

2/1/2018 2/1/2018 5 anos Término da 55ª Legislatura

(30)

Data da produção Data da classificação Prazo

seu termo final

Reservado Suprimento de fundos – Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011

c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do 13/3/2018 14/3/2018 5 anos Término da 55ª Legislatura

(31)

seu termo final

Reservado

Suprimento de fundos – Processo nº 281.657/2018

(32)

seu termo final

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011

c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do 25/7/2018 9/8/2018 5 anos Término da 55ª Legislatura

(33)

seu termo final

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011 e art. 3º da Resolução/CD 18/2003, c/c

arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do Ato da Mesa nº 45, de 2012.

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e no art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c arts. 18, VII, e 19, § 2º,

do Ato da Mesa nº 45, de 2012.

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011 e art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do Ato

da Mesa nº 45, de 2012.

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c arts. 18, VII, e 19, do

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do Ato

Reservado Suprimento de fundos –

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e

art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c 26/11/2018 26/11/2018 5 anos Término da 55ª Legislatura

(34)

seu termo final

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do Ato

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011, c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do

Autoridade classificadora: Diretor Administrativo

Produtor da informação: Gabinete do Presidente – 2018

Data da produção Data da classificação Prazo Evento que defina

o seu termo final

(35)

27/2/2018 27/2//2018 5 anos Término da 55ª Legislatura

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011 c/c arts. 18, VII, e 19, § 2º, do Ato da

Mesa nº 45, de 2012.

Art. 23, III e VII, e 31 da Lei nº 12.527, de 2011 e no art. 3º da Resolução/CD nº 18, de 2003 c/c arts. 18, VII, e 19

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011 e no art. 3º da Resolução/CD nº 18, de 2003 c/c arts. 18, VII, e 19

Arts. 23, III e VII, e 31 da Lei nº 12.527, de 2011 e art. 3º da Resolução/CD nº 18, de 2003 c/c arts. 18, VII, e 19 do Ato da Mesa

nº 45, de 2012.

Art. 23, III e VII, e 31 da Lei nº 12.527, de 2011, c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19

(36)

Arts. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011 e no art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003 c/c arts. 18, VII, e 19 do

Ato da Mesa nº 45, de 2012

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011 e arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º do

Arts. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011 e no art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003 c/c arts. 18, VII, e 19 do

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011 e no art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c os arts. 18, VII, e 19,

Reservado Suprimento de fundos –

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de

2011 e no art. 3º da Resolução/CD 30/8/2018 29/8/2018 5 anos Término da 55ª Legislatura

(37)

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e no art. 3º da Resolução CD c/c arts. 18, VII e VIII, b, e 19, § 2º, do Ato

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e no art. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c arts. 18, VII, e 19, do

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011, c/c arts. 18, VII, e 19, § 2º, do Ato da

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011 c/c arts. 18, VII, e 19, § 2º, do Ato da

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e no art.. 3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c arts. 18, VII, e 19,

§ 2º, do Ato da Mesa nº 45, de 2012.

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e no art..3º da Resolução/CD nº 18/2003, c/c arts. 18, VII, e 19, do

Art. 23, III e VII, da Lei nº 12.527, de 2011, e no art. 3º da Resolução/CD

nº 18/2003, c/c arts. 18, VII, e 19, do 13/12/2018 13/12/2018 5 anos Término da 55ª Legislatura

(38)

Produtor da informação: Departamento de Polícia Legislativa – 2018

(39)

Reservado Suprimento de fundos – Processo nº 321.581//2018

Art. 23, VII, da Lei nº 12.527, de 2011

(40)

(41)

(42)

Apêndice metodológico

(43)

Sobre o serviço SIC-CD

O SIC-CD foi criado pelo Ato da Mesa nº 78, de 2013, em face do disposto no art. 9º da Lei nº 12.527/2011, e no inciso I do art. 6º do Ato da Mesa nº 45, de 2012. É constituído por um SIC-Central, que coordena qua- tro serviços setoriais (SIC-Setorial): Ouvidoria, Secretaria de Comunicação Social (Secom), Departamento de Comissões (Decom) e Departamento de Taquigrafia (Detaq). O SIC-Central é de responsabilidade da Coorde- nação de Relacionamento, Pesquisa e Informação (Corpi) do Centro de Documentação e Informação (Cedi).

O SIC-Setorial Ouvidoria responde exclusivamente solicitações de informação relativas à sua própria atuação.

O SIC-Setorial Secom é composto pela Central de Comunicação Interativa (0800), pela Coordenação de Participação Popular e pelo Balcão de Informações do SIC-CD, responsável pelo atendimento presencial aos cidadãos que visitam a Câmara dos Deputados. Além de fornecer informações de pronto atendimento relativas à atividade legislativa, aos deputados e à atuação institucional da Casa, o Balcão do SIC encaminha ao SIC-Central os cidadãos que solicitem outro tipo de informação.

O SIC-Setorial Decom responde por pedidos relativos às comissões permanentes e temporárias.

O SIC-Setorial Detaq atende solicitações relacionadas a pronunciamentos elaborados pelos parlamentares.

O processo de atendimento das solicitações de informação está em conformidade com o Ato da Mesa nº 247/2018, que estabelece diretrizes para a gestão do relacionamento da Câmara dos Deputados com a sociedade. O atendimento das demandas está sistematizado em linhas e níveis. Linhas de atendimento são entendidas como os órgãos responsáveis pela recepção, triagem e resposta às demandas, segundo o uso ou não dos canais institucionais de interação direta com a sociedade. Os níveis de atendimento dizem respeito à complexidade das demandas e à possibilidade de pronta resolução, necessidade de pesquisa complemen- tar ou de análise e decisão pela administração da Casa.

Abrangência das estatísticas

O relatório apresenta tabelas e gráficos com informações restritas ao período de 1º de janeiro a 31 de dezembro de 2018, extraídas do Sistema Informatizado de Gestão de Relacionamento da Câmara dos Deputados (Prisma), utilizado de maneira integrada pelos órgãos que compõem o SIC-CD. A última extração de dados ocorreu em 15 de janeiro de 2019, às 16h.

Solicitações de acesso à informação: conceitos utilizados

Solicitação de acesso a informação: todo e qualquer pedido sobre informações produzidas ou acumu- ladas pela Câmara dos Deputados na consecução de sua missão institucional, independentemente de ser citada a LAI, recebidos por meio de qualquer dos canais de atendimento disponíveis aos solicitantes.

Solicitações recebidas: corresponde ao total de solicitações de acesso a informação recebidas no mês de re- ferência pelo SIC-CD em todos os canais de atendimento (eletrônico, telefônico e presencial). As informações prestadas de forma presencial por esse balcão relacionadas a temas institucionais, deputados e atividade legislativa são computadas separadamente, em virtude da impossibilidade de identificação do solicitante.

Solicitações finalizadas: corresponde ao somatório das solicitações atendidas e indeferidas no mês de refe- rência, cujo prazo para a interposição de recurso tenha encerrado (artigo 15 da Lei de Acesso à Informação).

Relatório consolidado da Lei de Acesso à Informação 2018

Relatório consolidado da

Lei de Acesso à Informação

2018

Relatório consolidado da Lei de Acesso à Informação

2018

Câmara dos

Deputados

SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO

Dados sobre as solicitações de informação

Tabela 1

Solicitações recebidas, finalizadas, atendidas, indeferidas e em tramitação – 2018

Gráfico 1

Solicitações de informação recebidas e finalizadas – 2017 e 2018

Solicitações recebidas por macrotema – 2017 e 2018

Gráfico 2

Percentual de solicitações recebidas por macrotema – 2017 e 2018

Gráfico 3

Percentual de solicitações recebidas por temas do macrotema "Institucional" – 2018

Gráfico 4

Percentual de solicitações recebidas por temas do macrotema "Deputado" – 2018

Percentual de atendimentos presenciais no Balcão de Informações do SIC-CD, por tipo de informação fornecida – 2018

Gráfico 5

Percentual de atendimentos presenciais no Balcão de Informações do SIC-CD, por tipo de informação fornecida – 2018

Tabela 4

Solicitações de informação finalizadas, por tempo de atendimento – 2017 e 2018

Gráfico 6

Percentual de solicitações de informação finalizadas, por tempo de atendimento – 2017 e 2018

Solicitações indeferidas por razão da negativa de acesso – 2017 e 2018

Gráfico 7

Percentual de solicitações indeferidas por razão da negativa de acesso – 2017 e 2018

Gráfico 8

Recursos recebidos – 2017 e 2018

Solicitações recebidas, por canal de entrada – 2017 e 2018

Gráfico 9

Percentual de solicitações recebidas por canal de entrada – 2017 e 2018

Perfil dos solicitantes de informação 2

Gráfico 10

Percentual de solicitações recebidas por categoria do solicitante – 2017 e 2018

Gráfico 11

Percentual de solicitações recebidas por gênero do solicitante – 2017 e 2018

Percentual de solicitações recebidas por faixa-etária do solicitante – 2017 e 2018

Gráfico 13

Percentual de solicitações recebidas por região geográfica do solicitante – 2017 e 2018

Gráfico 14

Percentual de solicitações recebidas por grau de instrução do solicitante – 2017 e 2018

Aperfeiçoamento do atendimento ao cidadão

Processos internos

Pesquisa de satisfação

Satisfação com o atendimento – 2018

Gráfico 15

Nota atribuída – 2018

Gráfico 16

Motivos de insatisfação com o atendimento prestado – 2018

Transparência Ativa

Visitas à página transparência do Portal da Câmara dos Deputados – 2012 a 2018

Mil ha re s

Classificação e desclassificação de

informações sigilosas

Nota introdutória

Documentos classificados em grau de sigilo pela Câmara dos Deputados

Autoridade classificadora: Diretor Administrativo

Produtor da informação: Departamento de Polícia Legislativa – 2018

Autoridade classificadora: Diretor Administrativo

Produtor da informação: Gabinete do Presidente – 2018

Produtor da informação: Departamento de Polícia Legislativa – 2018

Apêndice metodológico

Sobre o serviço SIC-CD

Abrangência das estatísticas

Solicitações de acesso à informação: conceitos utilizados

Perfil dos solicitantes de informação ²