Vencedores Estadual - Pequenos Negócios no Campo COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE. Município de Piquet Carneiro - CE

(1)

COMO MUDAR A PERSPECTIVA

DE SUA CIDADE

O desenvolvimento acontece com a

força dos Pequenos Negócios

Vencedores do 8º Prêmio Sebrae

Prefeito Empreendedor (2013 - 2014)

Especialistas em pequenos negócios / 0800 570 0800 / sebrae.com.br

Vencedores Estadual - Pequenos Negócios no Campo

Município de Piquet Carneiro - CE

(2)

(3)

COMO MUDAR A PERSPECTIVA

DE SUA CIDADE

O desenvolvimento acontece com a

força dos Pequenos Negócios

Vencedores do 8º Prêmio Sebrae

Prefeito Empreendedor (2013 - 2014)

Especialistas em pequenos negócios / 0800 570 0800 / sebrae.com.br

Anexo I - Vencedores Nacionais

Conheça a integra dos Projetos Vencedores

(4)

Informações e contatos

Sebrae – Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas

SGAS 604/605 – Conjunto A – Brasília-DF Tel.: (61) 3348-7100

www.sebrae.com.br

Presidente do Conselho Deliberativo Nacional

Roberto Simões

Diretor-Presidente

Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho

Diretor-Técnico

Carlos Alberto dos Santos

Diretor de Administração e Finanças

José Claudio dos Santos

Gerente da Unidade de Políticas Públicas

Bruno Quick

Gerente da Unidade de Marketing e Comunicação

Cândida Bittencourt

Coordenadora Nacional do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor

Denise Donati

Consultor do Prêmio

Sandro Salvatore

A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610/1998).

Coordenação Editorial

Plano Mídia Comunicação

(61) 3244–3066 / 67 – planomidia@gmail.com

Coordenador e Editor

Abnor Gondim

Textos

Anna Bernardes, Carolina Andrade, Cláudio Barbosa, Emília Andrade, Luísa Mello, Francisco Pinilla e Ruth Rendeiro

Produção

Lissandro Gondim e Luísa Lopes

Estatísticas de empregos e empresas

Unidade de Gestão Estratégica Paulo Jorge de Paiva Fonseca Caio Ferraz da Fonseca

Fotos

Agência Sebrae de Notícias / Sebrae UF /assessorias das prefeituras

Colaboração

Unidades de Políticas Públicas / Sebrae UF e assessorias das prefeituras

Revisão

Eliana Silva

Projeto Gráfico / Diagramação

Bruno Vieira

Versão eletrônica

Plano Mídia Comunicação / Maven

Agradecimentos

Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram 4.815 inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição

COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE

O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios

Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013 – 2014)

Como Mudar a Perspectiva de Sua Cidade: Sebrae; 2014 320 p. : il. ; color.

8º Edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor

(5)

Sumário

PÚBLICO ALVO ... 6

Recursos ... 6

APLICAÇÕES / DESPESAS ... 6

Equipe responsável pelo projeto ... 7

Objetivo Geral ... 7

Surgimento da Ideia ... 7

Solução proposta ... 9

Resumo da situação antes da implantação do

Projeto ... 25

Resumo da situação depois da implantação do

Projeto ... 26

Principais desafi os enfrentados ... 26

Principais etapas de implantação ... 27

Metas relevantes efetivamente alcançadas ... 28

Relevância do benefi cio para público-alvo ... 29

Nível de difi culdade enfrentada pelos

realizadores ... 33

Considerações fi nais ... 33

Relato Dos Benefi ciados ... 34

(6)

6

VENCEDOR

EST

ADU

AL

PEQUENOS

NEGÓCIOS

NO

C

A

MPO

Município de Piquet Carneiro - CE

Prefeito: EXPEDITO JOSE DO NASCIMENTO Orçamento total da Prefeitura: R$ 27.751.530,00 Qtd. Emp. Form.ME, EPP. EI: 299

Estimativa de Emp. Informais: 773

Título do Projeto

Diversifi cação Produtiva no Campo como Estratégia de Convivência com o Semi-Árido

Categoria

Pequenos Negócios no Campo

Área de Atuação

Acesso à crédito e serviços fi nanceiros Compras Públicas Locais

Planejamento e infraestrutura para o desenvolvimento econômico e social local Promoção do desenvolvimento rural

Equipe responsável pelo projeto

Bismarck Barros Bezerra - Secretário

Valdênia Farias de Oliveira - Diretora de Divisão

Maria Elizngela Bessa Pinheiro Cavalcante - Agente de Desenvolvimento

PÚBLICO ALVO

Setor Econômico Emp. Setor Emp. Benefi ciadas _{do Setor} % _{Emp. Inform.}Estimativa Setor Emp. Informais Benefi ciadas %

Inv. médio / empresa Agricultura, pecuária, produção fl orestal,

pesca e aqüicultura 2561 1556 60,75 2561 1556 60,75 0

RECURSOS

Natureza Recurso Rec. Financeiro (R$) % Econômico (R$) % Total(R$) %

Parceiros 445.000,00 69,86 0,00 0,00 445.000,00 53,17

Prefeitura 192.000,00 30,14 200.000,00 100,00 392.000,00 46,83 TOTAL 637.000,00 100,00 200.000,00 100,00 837.000,00 100,00

APLICAÇÕES / DESPESAS

Natureza da Despesa Financeiros Rec. Próprios/R$ %

Rec. Econômicos

Próprios/R$ % Rec. Financeiros Parceiros/R$ %

Rec. Econômicos Parceiros/R$ % Total Aquisição de máquinas 100.000,00 28,98 0,00 0 245.000,00 1,0 10,00 0 345.000,00 Cursos 0,00 0 0,00 0 5.000,00 100 0,00 0 5.000,00 Consultoria 0,00 0 0,00 0 10.000,00 100 0,00 0 10.000,00

(7)

Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013 - 2014)

7

Objetivo Geral

Diversificar a base produtiva da agricultura familiar com vista a reduzir a dependência da agricultura de sequeiro possibilitando assim uma convivência harmoniosa com o semi-árido, melhorando a qualidade de vida dos agricultores(as) a partir do exercício pleno da cidadania no contexto do novo mundo rural.

• Fortalecimento das cadeias produtivas da agricultura familiar do município; • Geração de trabalho e renda no campo, com redução da pobreza na zona rural; • Redução da dependência do clima e dos impactos dos períodos de estiagem; • Fortalecimento do capital humano e social na zona rural do município.

• Incentivar a inovação tecnológica como forma de melhorar os processos produtivos da agricultura familiar;

Surgimento da Ideia

A seca no Nordeste é um problema histórico no Brasil. Hoje o Nordeste brasileiro sofre com a maior estiagem dos últimos 50 anos, com mais de 1.400 municípios afetados, segundo dados da ONU (Organização das Nações Unidas). E infelizmente as previsões para 2014 não são as mais animadoras.

A rede de proteção social que inclui programas de transferência de renda dos governos fe-deral e estaduais tornou menos dramáticos os impactos da seca no cotidiano da população do Nordeste, mas ainda é incapaz de impedir que a economia local entre em verdadeiro colapso durante períodos de longa estiagem.

Esses efeitos são intensificados principalmente pelas atividades produtivas predominantes nas pequenas unidades rurais no semi-árido brasileiro, que diga a agricultura de sequeiro e pe-cuária extensiva. Como essas atividades são caracterizadas pela necessidade de precipitações de chuvas regulares, nestes períodos de estiagem os efeitos são os piores possíveis.

Assim, é evidente a necessidade de novos caminhos para nortear estratégias de reorientação dos sistemas de produção rural do semi-árido, que considerem as culturas e ecossistemas locais num processo dialético e participativo, rumo à sustentabilidade.

Foi justamente com essa visão que o Prefeito Expedito vem desenvolvendo ao longo de sua gestão, diversas ações no meio rural com vista a promover a diversificação da base produtiva da agricultura familiar, introduzindo novas atividades produtivas, fortalecendo algumas já exis-tentes, possibilitando assim a criação de novas fontes de trabalho e renda para os agricultores familiares nos períodos de estiagem prolongadas.

Solução proposta

Fortalecimento das cadeias produtivas da agricultura familiar

a) Cadeia Produtiva da Bovinocultura/Caprinocultura Leiteira – Programa de Incentivo à Produção do Leite.

A bovinocultura leiteira é uma atividade em plana expansão no município de Piquet Car-neiro. Hoje são 200 produtores com uma produção de leite que ultrapassa os 3.500 litros/dia. Toda essa produção e direcionada a 4 tanques de resfriamento distribuídos estrategicamente em pontos da zona rural, e tem sua comercialização garantida por meio da Empresa Betânia. Com a comercialização desta produção ao valor de R$1,00/litro, diariamente e gerado um renda aos pecuaristas de R$ 3.500,00 que corresponde por mês R$ 108.000,00.

A caprinocultura leiteira vem ocupando também o seu espaço, com um rebanho de mais de 1.000 cabeças, e com uma produção de aproximadamente de 800 litros/dia, gera um renda

(8)

8

mensal de mais de R$ 40 mil reais, que também tem sua comercialização garantida para a empresa Campo Verde que faz coletas duas vezes por semana.

Para alcançar esse resultado foi criado o Programa de Incentivo à Produção do Leite, que consiste principalmente no acompanhamento técnico, oferta de capacitações continuadas, me-lhoramento genético e modernização dos equipamentos.

O município possui hoje a disposição dos produtores 03 botijões de inseminação artificial adquiridos junto a Secretaria de Desenvolvimento Agrário – SDA e mais de 80 kits de higie-nização e ordenha foram entregues aos produtores (a origem foi doação da SDA e Convênio prefeitura/ MDA.

Para se ter um exemplo, hoje são disponibilizados três técnicos agrícolas da Secretaria Mu-nicipal da Agricultura Familiar para garantir a assistência técnica integral aos produtores.

A cobertura vacinal com vista a garantir a sanidade animal do rebanho e a possibilidade de comercialização fora dos limites do Estado foi outra preocupação deste programa o que resultou o fato que já há muitos anos o município de Piquet Carneiro possui 100% de cobertura vacinal contra a febre aftosa.

Foi implantado também o Projeto Cabra Leiteira, que teve como principal objetivo elevar o padrão genético dos rebanhos, através de reprodutores que são colocados a disposição dos criadores do município. Foi instalado também no município um Centro de Ordenha com equipa-mentos e assistência técnica necessária os resultados com essa atividade só tende a aumentar. Com vista a agregar valor a produção de leite do município foi instalada uma queijaria na sede do município que dá seus primeiros passos.

a) Cadeia Produtiva da Fruticultura e Horticultura.

De 2009 para cá, já foram instalados no município 12 unidades de produção integras e ver-sátil, mas conhecidas como Mandallas ou Quintais produtivos. O que corresponde a um investi-mento de mais de R$ 40 mil reais. Nessas unidades são cultivadas várias espécies de hortaliças e frutas de forma consorciada, juntamente com a criação de aves e peixes, garantindo uma me-lhor qualidade na alimentação e na saúde uma vez que essa produção e feita de forma orgânica, totalmente livre de produtos químicos não oferecendo nenhum risco ao meio ambiente.

Através de convênio estabelecido entre a Prefeitura de Piquet Carneiro e Secretaria do De-senvolvimento Agrário do Ceará – SDA e com o Ministério de DeDe-senvolvimento Agrário – MDA foram adquiridos e repassados a essas unidades 12 kits de irrigação, totalizando um investi-mento de R$ 60 mil reais.

Após a aquisição e implantação das unidades produtivas, a Secretaria da Agricultura Fa-miliar e EMATERCE garantem a assistência técnica continua aos produtores, assim como a realização de cursos e capacitações , além da inserção dos mesmos nos programas de comercia-lização, como por exemplo, no Programa de aquisição de Alimentos – PAA e Programa Nacional da Alimentação Escolar-PNAE.

A produção das hortaliças e frutas, geram uma renda adicional a cada família beneficiada de aproximadamente R$ 800,00 mensais, além de garantir sua segurança nutricional.

a) Cadeia Produtiva da Apicultura

A apicultura é uma das atividades capazes de proporcionar impactos positivos, tanto sociais quanto econômicos, além de contribuir par a manutenção e preservação dos ecossistemas exis-tentes.

As ações nesta cadeia produtiva tiveram início com a realização de diversos cursos e capa-citações de manejo.

(9)

9 Tendo seu marco em 2007 coma a criada com ajuda do poder público municipal da Asso-ciação dos Apicultores do Município de Piquet Carneiro, além da instalação e funcionamento de uma casa de mel, conseguiu também a aquisição de uma máquina de sache, para o processa-mento de todo mel produzido e agregação de valor, com vista a garantir sua qualidade e pureza, ampliando assim sua possibilidade de comercialização.

Graças a esse conjunto de ações a produção de mel do município de Piquet Carneiro atingiu em 2013 a marca de 32 toneladas. São 120 apicultores que lucraram só com a produção deste ano R$ 100 mil reais.

A venda de toda produção do mel e realizada de forma coletiva através da associação para o grupo Edson Queiroz e essa produção é exportada em sua grande maioria a União Europeia, e para os Estados Unidos.

APOIO A COMERCIALIZAÇÃO E ACESSO A MERCADOS

Segundo entendimento do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome, as fei-ras livres fazem parte dos sistemas locais de segurança alimentar e nutricional, por oferecerem oportunidades para que a agricultura familiar possa comercializar o excedente de sua produção, garantindo independência sócio-econômica, e o acesso a alimentos de qualidade provenientes da produção familiar , e a conseqüente valorização desses produtos.

No município de Piquet Carneiro, a feira livre acontece a mais de trinta anos, e é realizada no primeiro domingo de cada mês. Devido a sua importância como já mencionada, essa feira foi ampliada na atual gestão com a inclusão da Feira da Agricultura Familiar.

Além dos participantes tradicionais da feira livre, hoje existe quarenta barracas que são ex-clusivas para os agricultores familiares, todas devidamente equipadas e padronizadas.

Além da disponibilidade destas barracas, a prefeitura oferece todo apoio logístico necessário para o sucesso da feira, que vem se consolidando como uma das mais criativas e importantes da região.

Outra ação desenvolvida no sentido de garantir a comercialização dos produtos da agricultu-ra familiar, são as compagricultu-ras governamentais.

Elas ocorrem por meio de dois programas. O primeiro é o Programa de Aquisição de Ali-mentos com Doação Simultânea que é realizado em parceria com o CONAB e as Associações Comunitárias.

Para o bom desenvolvimento desta ação foi instalada na sede do município uma Central de Aquisição de Alimentos para receber toda a produção, em acomodações adequadas de acordo com especificidade de cada produto, facilitando sua distribuição para as instituições benefici-árias, uma vez que o programa consiste em adquirir os produtos da agricultura familiar e em seguida doá-los as instituições como escolas, creches, hospitais existentes no município.

Em 2013 eram 93 agricultores familiares que comercializavam sua produção por meio do PAA, no montante de mais de R$ 200,00 mil reais, beneficiando 17 entidades que recebiam por meio de doação esse produtos.

O segundo diz respeito a aquisição de 30% da merenda escolar do município com recursos do PNAE junto a agricultura familiar. Hoje todo cardápio das escolas da rede municipal de edu-cação, contemplam os produtos característico do município.

ORIENTAÇÃO E APOIO AO CRÉDITO FACILITADO

Acessar crédito para o pequeno produtor rural sempre foi um desafio, devido principalmente a burocracia e exigências de garantias que muito vezes os mesmos não possuíam.

(10)

10

Com o intuito de aproximar mais as instituições de oferta de crédito como o Banco do Nor-deste do Brasil com o agricultor familiar a prefeitura por meio da Secretaria da Secretaria da Agricultura Familiar disponibilizou um espaço na sede da própria secretaria para que pudesse ser instalado um posto do Banco do Nordeste, uma vez que a agência mais próxima ficava em Mombaça.

Por da parceria com o BNB por meio deste posto, são realizadas diversas reuniões para apresentação da proposta de acesso ao crédito do PRONAF, além disso são disponibilizados técnicos da secretaria para acompanhamento do produtor deste a elaboração da proposta até a execução do dinheiro.

PROJETOS DE CONVIVÊNCIA COM O SEMI-ÁRIDO

As ações de convivência com o semi-árido visam principalmente garantir água tanto para o consumo das famílias como para a produção, dentre essas se destacam:

• Construção de Cisterna de enxurra. Hoje já são 27 implantadas no município em parceria MDS/SDA e ACC – Associação Comunitária de Cedro.

• Perfuração de poços profundos em parceria com a FUNASA e Exército Brasileiro, benefi-ciando mais de 560 famílias de 21 comunidades na zona rural, totalizando um investi-mento de R$ 330 mil reais.

• Abertura de 310 cacimbas, beneficiando mais de 280 famílias, com investimento de R$ 46 mil reais, financiado exclusivamente com recursos da prefeitura.

INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA

Com vista a garantir segurança hídrica, e não perder o patamar de produção nas diversas atividades alcançados pela soma de esforços nos últimos anos, a Prefeitura ampliou mais de 50 pequenos açudes, beneficiando 150 famílias de forma direta.

Já para garantir o escoamento da produção e a mobilidade, foi recuperada mais de 900 km de estradas vicinais beneficiando toda população da zona rural do município.

Tanto a abertura de cacimbas, a ampliação de pequenos açudes e melhoria de estradas vici-nais só foi possível a partir da aquisição da patrulha mecanizada e com a doação de máquinas através do PAC 2.

Os trabalhos realizados com tais máquinas possibilitaram o fornecimento de água para os animais, a garantia de água para irrigação.

Dessa forma não houve redução na produção de frutas, verduras, legumes e na produção de leite.

Mesmo em momento de seca atingimos uma boa produção e a melhoria da renda dos pro-dutores rurais.

Resumo da situação antes da implantação do Projeto

Apesar Piquet Carneiro ser um município essencialmente rural, com 52% da sua população habitando a zona rural do município, o setor agropecuário estava diminuindo ao longo do tempo sua participação na geração de riqueza do município.

Em 2008 o setor agropecuário participava com 18,72% do PIB que corresponde toda rique-za gerada no município, esse percentual vem caindo ao longo do tempo chegando em 2010 a participar com apenas 12,46% do PIB.

Essa perca de dinamismo econômico no meio rural do município refletia principalmente na renda e nas desigualdades social no campo.

Em 2000 dos 45% da população de Piquet Carneiro que se encontrava na condição de ex-trema pobreza, mais da metade estavam concentrados na zona rural do município.

(11)

11 Esses dados demonstram de forma veementemente a inexistência de políticas públicas vol-tadas para o desenvolvimento rural.

Como por exemplo:

a) Inexistência de assistência técnica e capacitação; b) Dificuldades de obtenção de crédito;

c) Práticas agrícolas ultrapassadas diante dos novos desafios da produção; d) Agricultores familiares dispersos e sem organização;

e) Atividade produtiva dependente da agricultura de sequeiro e, por conseguinte da neces-sidade de chuva;

O que acontecia era que nos períodos de estiagem prolongada as unidades produtivas do setor agropecuário do município entrave em verdadeiro colapso, acarretando conseqüentemente diversos problemas de cunho sociais.

Resumo da situação depois da implantação do Projeto

Segundo dados do Programa Nacional das Nações Unidas para o Desenvolvimento – PNUD/ ONU o Índice de Desenvolvimento Humano Municipal – IDHM de Piquet Carneiro é de 0,600 o que corresponde um crescimento de 40,52% se compararmos com o IDHM de 2000 que era 0,427.

Outra realidade que melhorou também foi o grau de concentração de renda medido aqui pelo Índice de Gini, instrumento usado para medir o grau de concentração de renda. Ele aponta a diferença entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de 0 a 1, sendo que 0 representa a situação de total igualdade, ou seja, todos têm a mesma renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda. Piquet Carneiro saiu de um grau de con-centração em 2000 de 0,64 para 0,52 em 2010.

O percentual da população extremamente pobre tanto a nível municipal com também da zona rural diminuiu. Saímos de um patamar de 45% da população na condição de extrema po-breza para 30,08% em 2010, na zona rural saímos de um percentual acima de 50% em 2000 para 41,04% em 2010.

A renda per capita média do município também melhorou. Em 2010 essa renda era de R$ 141,99 crescendo em 2010 alcançando o valor de R$ 217,02 o que corresponde um cresci-mento de 52,84%.

Esses dados são resultado de uma política de valorização da agricultura familiar, por meio da diversificação das atividades nas suas unidades produtivas.

O principal de todos é que hoje apesar de estarmos sofrendo com um período prolongado de estiagem pouco foram seus efeitos na estrutura produtiva do município.

Aprendemos a conviver com a situação climática do semi-árido, nos adequando a nossa realidade.

a) Inexistência de assistência técnica e capacitação; b) Dificuldades de obtenção de crédito;

c) Práticas agrícolas ultrapassadas diante dos novos desafios da produção; d) Agricultores familiares dispersos e sem organização;

e) Atividade produtiva dependente da agricultura de sequeiro e, por conseguinte da neces-sidade de chuva;

(12)

12

O que acontecia era que nos períodos de estiagem prolongada as unidades produtivas do setor agropecuário do município entrave em verdadeiro colapso, acarretando conseqüentemente diversos problemas de cunho sociais.

Principais desafios enfrentados

A questão cultural foi nosso principal desafio, devido principalmente a resistência que o ho-mem do campo tem com a introdução de novas tecnologias e práticas de produção.

Podemos associar a fragilidade institucional ainda existente tanto a nível estadual como nacional de valorização do homem do campo, que e visto como uma atividade produtiva se-cundária e não se é dado a mesma importância dispensada a indústria e ao setor de serviços.

Diante da escassez de recursos própria da administração pública, tivemos dificuldade de estruturar uma Secretaria Municipal voltada para a agricultura de forma que pudesse ter no seu próprio quadro uma equipe multidisciplinar capaz de dar todo suporte técnico necessário aos pequenos produtores.

Outro desafio foi justamente na promoção do acesso ao crédito, devido principalmente ao número de garantias e exigências que muita vezes desanimava o produtor na obtenção do mesmo. Depois de superado esse desafio tinha que acompanhar de perto agora a sua boa exe-cução, garantido que todo recurso obtido fosse necessariamente convertido na melhoria do seu pequeno negócio.

Principais etapas de implantação

1° ETAPA: Articulação institucional e captação de recursos e parcerias, tendo em vista as restrições orçamentárias da prefeitura;

2° ETAPA: Estruturação da Secretaria Municipal da Agricultura Familiar, não só física como também do seu corpo técnico;

3° ETAPA: Organização dos produtores por meio de associações e cooperativa;

4° ETAPA: Capacitações e Sensibilizações por meio da oferta de diversos cursos, dias de campo, intercâmbio, etc.

5º ETAPA: Acompanhamento técnico permanente;

Relevância do beneficio para público-alvo

O projeto apresenta sua relevância uma vez que possibilita ao seu público alvo que são os pequenos negócios no campo, diversos benefícios como:

a) Atende de forma diferenciada os mini e pequenos produtores rurais; b) Possibilita a elevação de sua capacidade produtiva;

c) Gerar emprego e renda;

d) Contribuir para a redução das desigualdades sociais;

e) Reduz a dependência das condições climáticas e o torna mais resistentes aos efeitos da estiagem;

f) Promover uma convivência harmoniosa com o semi-árido e o meio ambiente;

Metas relevantes efetivamente alcançadas

1° Aumento da produção de leite bovino de 900 litros/dias em 2009 para 1.500 litros/dias em 2013;

2° Aumento da produção de leite caprino de 60 litros/dias em 2009 para 100 litros/dias em 2013;

(13)

13 3° Agregação de valor aos produtos da agricultura familiar com a instalação de equipamen-tos como laticínios, casa de mel, etc;

4° Ampliação de mercado e de novos canais de comercialização dos produtos da agricultura familiar;

5° Organização e cooperação com a criação de várias associações de produtores;

6° Aumento da produção sem o uso de produtos químicos, garantindo assim sua sustenta-bilidade ambiental;

7° Aumento no investimento em inovação e tecnologia na produção;

8° Aumento no número de agricultores com acesso ao crédito do ofertados por meio do PRONAF;

Nível de dificuldade enfrentada pelos realizadores

Alto, tendo em vista a diversos fatores como:

1. Escassez de recursos próprios da prefeitura para execução dos programas e projetos; 2. Desorganização dos produtores;

3. Burocracia no acesso ao crédito;

4. Resistência na introdução de novas técnicas de produção, mais eficientes e sustentáveis; 5. Inexistência de infraestrutura produtiva;

Considerações finais

Não poderíamos pensar outra estratégia de desenvolvimento para o município de Piquet Carneiro a não ser pelo fortalecimento e apoio a sua base produtiva local própria que é a agri-cultura familiar. Além do que hoje ela gera mais de 80% da ocupação no setor rural e responde no Brasil por sete de cada 10 empregos no campo e por cerca de 40% da produção agrícola.

Atualmente a maior parte dos alimentos que abastecem a mesa dos brasileiros vem das pequenas propriedades.

A agricultura familiar favorece emprego de práticas produtivas ecologicamente mais equili-bradas, como a diversificação de cultivo, o menor uso de insumos industriais e a preservação do patrimônio genético.

Porém para que isso permanece e para que a agricultura familiar possa torna-se cada vez mais competitiva é necessário e fundamental criar formas alternativas de trabalho e sobrevivên-cia, diminuindo assim sua dependência da situação climática.

A diversificação rural/agrícola pode ser uma dessas formas, uma vez que poderá diminuir os riscos de se ter apenas uma atividade como principal fonte de renda e manutenção familiar como acontece na maioria das vezes, com a agricultura de sequeiro.

Para que os agricultores familiares possam diversificar sua produção e desenvolver sistemas de produção sustentáveis, aproveitando nichos e demandas de mercado por produtos diferencia-dos, é preciso orientação, determinação de governo, e uma mudança de consciência e compor-tamento tanto dos agricultores como de todos os atores institucionais envolvidos neste processo.

Relato dos Beneficiados

Francisco Adriano de Lima - Agricultor Familiar - Antes eu só produzia na época do inverno

e quando tinha inverno. Agora, depois da cisterna de enxurrada eu produzo o ano intero, diariamente. Melhorei a minha renda, eu consigo produzir e vender. Melhorei de vida.

(14)

14

Francisco Benício Pinheiro - Agricultor Familiar - O funcionamento do PAA mudou muita

coisa. Ficou uma beleza. Antes minha família vivia da roça, basicamente plantando o milho e o feijão. Não era possível vender outras culturas, eu plantava, mas não tinha a garantia da venda. Hoje não, com o PAA eu produzo e vendo. A comercialização é certa é garantida. Já comprei muita coisa para melhorar a minha produção, até já construi um local próprio para trabalhar. Sei que para continuar cadastrado no PAA e vendendo meus produtos tenho que me preocupar com qualidade.

Raimundo Paulo Lucena - Agricultor Familiar - Com a implantação da feira da agricultura

familiar minha vida melhorou 90%. A feira está muito boa, agora funcionando toda sexta as vendas aumentaram. Hoje temos uma boa clientela. Não há concorrência entre os feirantes, ao contrario nos unimos para oferecer qualidade e diversidades dos produtos. A feira só não é melhor por que com a seca não podemos aumentar a produção. Tudo o que eu levo para a feira eu vendo.

Anexos

Foto Oficial Prefeito Foto prefeito Expedito José do Nascimento PIQUET CARNEIRO-CE, 4 de Julho de 2014

EXPEDITO JOSE DO NASCIMENTO

(15)

(16)