DESAFIOS E OPORTUNIDADES PARA A SUSTENTABILDADE DA AGRICULTURA FAMILIAR EM SANTA CATARINA

(1)

Airton

Spies

Eng.

Agr

. e

Administrador

–

spies@epagri.sc.gov.br

3

3 O

O

_Semin

_á

_{rio de Secret}

_á

_{rios e T}

_é

_cnicos

Municipais de Agricultura de SC

Curitibanos, 2 de julho de 2009

DESAFIOS E OPORTUNIDADES

PARA A SUSTENTABILDADE

DA AGRICULTURA FAMILIAR

EM SANTA CATARINA

(2)

ROTEIRO DA PALESTRA

1.

1. INTRODU

INTRODU

ÇÃO e PREMISSAS

Ç

ÃO e PREMISSAS

2.

2. SITUA

SITUA

Ç

ÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR NO BRASIL e

EM SANTA CATARINA

3.

3. FUNDAMENTOS PARA A COMPETITIVIDADE e

FUNDAMENTOS PARA A COMPETITIVIDADE e

SUSTENTABILIDADE

4.

4. PERSPECTIVAS E DESAFIOS PARA A AGRICULTURA

PERSPECTIVAS E DESAFIOS PARA A AGRICULTURA

FAMILIAR

5.

(3)

1. Para come

ç

ar a conversa,

algumas premissas

1. Na medida em que a economia brasileira se desenvolve,

os agricultores terão que se profissionalizar

2. O mercado está mudando e a tolerância da sociedade às

externalidades negativas está diminuindo dia-a-dia.

3. O modelo agrícola catarinense precisa de ajustes, para

se adequar aos princípios da sustentabilidade

econômica, ambiental e social.

4. A agricultura familiar precisa de atividades de alta

densidade econômica, agregar valor aos produtos, ser

pluriativa e explorar a multifuncionalidade do meio rural.

(4)

Nova

Zelândia

e

Austr

á

lia

:

Li

ç

ões

de

eficiência

Estamos no mesmo hemisfério e temos potencial

exportador para produtos agropecuários

(5)

Li

ç

ões da Oceania aplic

á

veis no

Brasil

Ênfase na

gestão e

prod. a

pasto

Eficiência

das

cadeias

produtivas

Escala de

produ

ç

ão e

tecnologia de

ponta

Organiza

_dos

ç

ão

produtores e

da ind

(6)

2. SITUA

(7)

Agricultura

Familiar no

Brasil

:

1. São 4,2 milhões de estabelecimentos – de um total de

5,2 milhões (83%)

2. Usa 21% das terras cultiváveis do país (de 353 milhões ha)

3. Emprega 12,8 milhões de trabalhadores rurais (tot.16,4)

4. Detém 77% dos empregos do campo

5. Produz 60% dos alimentos consumidos no país

6. Recebe 21% dos recursos destinados à agricultura

7. Movimenta 38% do VBP agropecuário

Fonte:IBGE e Fetaemg

Produz: 84% da mandioca, 67% do feijão, 58% dos suínos, 52%

do leite, 49% do milho, 40% das aves, 32% do arroz, 32% da

(8)

Agricultura

catarinense

(total)

• 1,12 milhão habitantes no meio rural (21%)

• 187 mil estabelecimentos agrícolas ativos

• 720 mil pessoas ocupadas

• Agropecuária gera 17% do PIB de SC

(indústria de

transformação 49% e serviços 34%)

• Mas as cadeias produtivas do agronegócio

formam mais de 30% PIB de SC

Fonte: (Icepa 2008)

(9)

Números da

Agricultura Familiar em SC:

Agricultura Familiar



São 180 mil famílias (90%) da população rural)

 89,5% dos estabelecimentos têm até 50ha

 Agricultura Familiar ocupa 41% da área,

porém ...

... gera 70% do valor bruto da produção

Agricultura familiar: modelo

catarinense

Fonte: (Icepa 2004)

(10)

 Emprega de 37 a 40% da mão-de-obra

 Responsável por 60% da exportações do estado

 SC tem só 1,1 % do território nacional, porém é:

O primeiro produtor nacional de cebola, maçã e suínos, além de

ostras e mexilhões;

O segundo produtor nacional de fumo e aves;

O terceiro produtor nacional de arroz;

O quarto produtor nacional de alho e banana;

O quinto produtor nacional de batata;

O sexto produtor nacional de milho e leite.

O complexo agroindustrial em SC

é

baseado na agricultura familiar

Portanto, a importância e a força da agricultura familiar é

inegável: produz muito e tem grande resiliência

(11)

3

3 .

.

Fundamentos para a

competitividade e

sustentabilidade dos sistemas

agroalimentares com base na

agricultura familiar

(12)

Respeito

ambiental

Eficiência

econômica

Sistemas

sustentáveis

Bem estar

animal

Segurança

alimentar

Benefício

social

Princ

í

pio

norteador

para

o

reordenamento

(13)

Desenvolvimento

sustent

á

vel

significa

:



Sistemas de produção sustentáveis



Eficiência técnica e econômica - competitividade



Recuperação e preservação de recursos naturais



Agregação e apropriação de renda



Inclusão social



Construção e apropriação dos saberes



Participação e gestão social

(14)

Não podemos esquecer que produ

ç

ão

com degrada

ç

ão ambiental ...

...

resulta na exaustão de recursos naturais

que pertencem às futuras gerações, portanto...

... representa um subsídio perverso – um

(15)

Crise mundial de alimentos:

causas e oportunidades

• População da Ásia está comendo mais, inclusive proteína

• Estoques mundiais mais baixos dos últimos 40 anos

• Adversidades climáticas – Austrália, China ...

• Especulação com commodities (EUA)

• Aumento do preço dos insumos agrícolas

• Biocombustíveis – milho para etanol nos EUA

Fonte: Cerna - DVM

Grande oportunidade para o agro brasileiro

Trata-se de uma “crise boa”.

(16)

Pressões por mudanças na matriz

energética no mundo

Redução da

disponibilidade

de petróleo,

carvão e gás

(energia fóssil)

Aumento das

preocupações

com meio

ambiente e

mudanças

climáticas

Forças

ine-xoráveis que

demandam

soluções

urgentes

Agricultura

familiar e

agroenergia

Oportunidade para quem tem mais fotossíntese (água,

terra e sol)

(17)

Permitam

-

me

fazer

uma

“

Provoca

ç

ão

”

:

Será que a produção de biodiesel

pelos

agricultores familiares

a partir

de lavouras de oleaginosas como

soja, girassol, canola, etc é viável?”

Ganhar “pouco sobre pouco”, não dá

renda suficiente para manter uma

família com dignidade!”

(18)

O dilema das commodities

:

O seu preço médio

tende a se ajustar em torno da média do custo de produção

Produtores da commodity

R$

por

Unid.

X = Excluídos

Os produtores com CP alto tendem a ser excluídos no

médio e longo prazo. Ao eliminar os produtores com CP

alto, abre-se margem para novas quedas de preço

*CA1

Preço recebido 2

CP médio 2

CA4

*CA5

*CA8

*CA9

X

*CA3

*CA2

_{Preço recebido 1}

CP médio 1

*CA6

*CA7

(19)

S

é

rie

hist

ó

rica

dos

pre

ç

os

do

milho

recebidos

(20)

4.

4. Perspectivas

Perspectivas

e

desafios

para

a

agricultura

(21)

Desafios

para

agricultura

familiar

A AF vem perdendo competitividade nos produtos

tradicionais

(commodities como milho, soja, trigo, etc,)

Está necessitando de ajustes para viabilizar a renda e

estabilidade mínima necessária a manter a

COMPETITIVIDADE do campo

Precisa manter a ATRATIVIDADE do campo para os

jovens e preparar os sucessores

Necessidade de um re-desenho do

modelo agrícola familiar

(22)

Desafios

para

a

Agricultura

familiar

Como conseguir:



Fazer em

“

pequenas propriedades,

grandes neg

ó

cios!

”



Transformar nossas vantagens

comparativas

(que são naturais em fun

ç

ão do nosso

clima, solo, cultura, localiza

ç

ão geogr

á

fica)

em

vantagens

competitivas

(requer inteligência, a

ç

ão

do homem)

(23)

A

l

ó

gica

do novo

modelo

agr

í

cola

para

a

agricultura

familiar



Como a

terra

é

o fator mais escasso, então

precisamos ...

•

• Culturas e cria

Culturas e cria

ç

ões com alto rendimento

econômico por

á

rea

•

• Atividades que permitam agregar valor

Atividades que permitam agregar valor

•

• Reduzir custos, usando adequadamente os

Reduzir custos, usando adequadamente os

fatores de produ

ç

ão

•

• Vender melhor, organizar em redes,

Vender melhor, organizar em redes,

cooperativas

•

• Ter flexibilidade para enfrentar as incertezas

Ter flexibilidade para enfrentar as incertezas

do clima e do mercado

(24)

Alternativas

para

a

agricultura

familiar



A) Ser multifuncional

-

como a

maioria da popula

ç

ão

é

urbana, o espa

ç

o rural

deve fornecer mais do que alimentos para a

sociedade

(e ser remunerado por isso

):

•

• Espa

Espa

ç

o para viver com qualidade e dignidade

•

• Atividades de lazer, preserva

Atividades de lazer, preserva

ç

ão de culturas locais

•

• Provedor de SERVI

Provedor de SERVI

Ç

OS AMBIENTAIS (exemplos:

á

gua,

ar, sequestro de carbono)

•

(25)



B) Ser pluriativa

–

significa ter

tamb

é

m atividades geradoras de renda fora

da propriedade:

•

• Trabalhar part

Trabalhar part

-

time em ind

ú

strias e com

é

rcio onde for

poss

í

vel

•

• Ter acesso a

Ter acesso a

-

e exercer atividades de presta

ç

ão de

servi

ç

os

•

• Explorar atividades não

Explorar atividades não

-

agr

í

colas na propriedade

Alternativas

para

a

agricultura

familiar

(26)

Alternativas

para

a

agricultura

familiar



C) T

er

atividades

de

alta

densidade

econômica

–

culturas

e

cria

ç

ões

com

alta

renda

por

á

rea

de terra

:

Exemplos

de

atividades

e

a

ç

ões

de alta

de

alta

densidade

econômica

:



Suinocultura

,

avicultura

, p

ecu

á

ria de leite

e

corte

,

ovinocultura

,

flores, hort

ali

ç

as

,

fruticultur

a, aquicultura,

apicultura e atividades associadas



Ter mais endogenia

–

menor dependência externa

-

-estimular a agricultura com princ

estimular a agricultura com princ

í

pios

orgânicos

e

agroecol

ó

gicos



Agregar valor

–

agroindustrializa

ç

ão



Profissionalizar os produtores

–



Usar inteligência



(27)

Agricultura

com valor

agregado

1 ha de milho = 7000 kg = R$ 1983,00 (R$17,00/sc)

1 ha soja = 3300kg  R$ 1980,00 ($36,00/sc)  2340kg farelo

Exemplo:

1 ha de milho + 1 ha soja = 9300 kg ração

= 3100 kg de suíno - 2,40/kg =

R$ 7440,00/2ha

+ Geração de empregos com: transportes, manejo de animais,

empregos nas fábricas de ração, frigoríficos, postos de

gasolina, oficinas mecânicas, serviços em geral;

Aumento do comércio varejista no município e região

Renda de R$

3963,00 em 2ha

(28)

Reordenamento

,

combinar

atividades

…



D)

Sistemas de produ

ç

ão planejados e

re

-

desenhados com:

Atividades de alta

renda no curto prazo:

(culturas anuais e

criações)

(fluxo de caixa)

Atividades de longo

prazo:

(Reflorestamento)

(Segurança)

Atividades de

subsistência

(garantia de abastecimento)

1 atividade de maior

risco, mas de alto

retorno econômico

(Novas oportunidades)

OUSAR:

No porto os

navios estão

seguros, mas

esse não é o

propósito dos

navios!!

(29)

Requisitos

e

cuidados



Novas atividades representam novas

complexidades e requerem novas habilidades e

competências (

caso contr

á

rio, aumentam o risco

)



Necessidade de organiza

ç

ão das cadeias produtivas

–

foco, coordena

ç

ão e lideran

ç

a (associativismo)



Necessidade de controlar e administrar melhor todo

neg

ó

cio

–

Assistência t

é

cnica com enfoque na

gestão

(30)

Fundamentos

para

o

sucesso

Transformar vantagens comparativas em vantagens

competitivas

–

Como?

Armazenar

á

gua

-

-Irriga

Irriga

ç

ão

1. Definir nichos de produção /

arranjos produtivos, visão de

territórios – para ter

visibilidade para o mercado e

escala

2. Aproveitar a água para

reduzir o flagelo das estiagens

e reduzir riscos

3. Ajustar a legislação – de

incentivos negativos para

incentivos positivos

MELHORAR A GESTÃO

DA PROPRIEDADE

(31)

Papel

das

pol

í

ticas

p

ú

blicas

–

ex. MB3

1.

1. Projetos para captar, armazenar e utilizar a

Projetos para captar, armazenar e utilizar a

á

gua de forma

multifuncional como fator de produ

ç

ão, principalmente irriga

ç

ão

2.

2. Estimular o desenvolvimento de um setor de servi

Estimular o desenvolvimento de um setor de servi

ç

os no meio

rural gerando empregos, renda e eficiência

3.

3. Apoiar

Apoiar

a

organiza

ç

ão

dos

produtores

em

cooperativas

e

organizar

a

produ

ç

ão

atrav

é

s

de

contratos

4.

4. Organizar

Organizar

o

processo

sucess

ó

rio

nas

propriedades

rurais

para

aumentar

a

atratividade

do campo

para

os

jovens

5.

5. Viabilizar

Viabilizar

a

regulariza

ç

ão

ambiental

,

sanit

á

ria

e

agr

á

ria

das

propriedades

(32)

5. Concluindo:

Sim, depende das habilidades de gestão do

produtor rural

A agricultura familiar não vai acabar

Mas vai se modificando para se ajustar a novas

exigências do mercado e da legislação

Os agricultores para serem competitivos, terão

que agir com profissionalismo, respeito ao meio

É possível termos “pequenas

(33)

Análise dos resultados de uma propriedade

Características essenciais do agricultor

de sucesso:

Empreendedorismo e

profissionalismo

Qualidade

das

decisões

Trabalhar

com

inteligência

e

informa

ç

ão

Cuidado

(34)

Oportunidades

e

amea

ç

as

• Apesar das dificuldades, a AF não vai acabar – porém a

tolerância ao amadorismo tende a acabar

• Os subsídios não são a saída para a cri

s

es – o papel do

governo é prover infraestrura adequada, burocracia eficiente

e um ambiente econômico estável para que o setor privado

possa operar

• Há muitas políticas públicas que já “não mexem mais o

ponteiro”

• É preciso administrar o risco (a próxima crise não é uma

questão de SE, mas QUANDO!!!)

(35)

Coment

á

rios

finais

:

A agricultura familiar não é

sinônimo de agricultura pobre!!

Há muitas dificuldades, oportunidades e desafios

para a agricultura familiar, como:



Tecnologias adequadas às novas atividades,



Capacitação para a gestão da propriedade,



Organização dos produtores e nichos de produção,



Desenvolvimento de mercados,



Pagamento por serviços ambientais



Adequar legislação trocando incentivos negatativos

por incentivos positivos (

ambiental, trabalhista e tributária

)

(36)

Coment

á

rios

finais

:

 Nas mãos daqueles que são proativos em vez de reativos

 Nas mãos daqueles que estão continuadamente

procurando melhorias e inovações para a produtividade

 Nas mãos daqueles que tomam para si a responsabilidade

pela sua situação em vez de esperar que outros resolvam

seus problemas

Nas mãos daqueles que realmente gostam da agricultura

...

E QUE UTILIZAM CONHECIMENTO E PROFISSIONALISMO

(37)

Visão

de

futuro

“O agricultor familiar e o pescador artesanal,

para serem competitivos, terão que produzir

com alta qualidade e produtividade, ter

elevada competência técnico-gerencial e

estar tecnologicamente atualizados. Deverão

ter elevada consciência ética e ambiental e

estarem comprometidos com a

(38)

spies@epagri.sc.gov.br

Fone: 48 32393903

É

dif

í

cil

ser

“

verde

”

enquanto

se

est

á

“

no

vermelho

!

”

(

Produtor

rural do

programa