AGÊNCIA DE ÁGUA PCJ. Grupo de Acompanhamento Relatório de Situação

AGÊNCIA DE ÁGUA PCJ

Parecer Técnico do Grupo de Acompanhamento sobre a Elaboração do

Relatório de Situação dos Recursos Hídricos 2004-2006

A empresa iRRIGART – Engenharia e Consultoria em Recursos Hídricos e Meio Ambiente foi contratada em 26/09/2006 para o desenvolvimento do Relatório de Situação 2004 a 2006 das Bacias PCJ, pelo valor de R$ 134.890,00 (cento e trinta e quatro mil, oitocentos e noventa reais). A ordem de serviço foi emitida em 10/10/2006, sendo assinados dois aditamentos para prorrogação de 90 dias, com prazo final sendo postergado para 23/11/2007.

O Grupo de Acompanhamento do Relatório de Situação – GA-RS, formalizado na 6º Reunião Extraordinária do CT-PB, em 14/07/2006, iniciou suas atividades de avaliação e acompanhamento do referido relatório, sendo realizadas 10 reuniões ordinárias e 4 extraordinárias.

O Termo de Referência previa a entrega de 4 Relatórios de Progresso parciais, um Relatório Final e um Relatório Síntese, onde estavam previstos os seguintes trabalhos:

Relatório de Progresso R1:

Atualizar os mapas temáticos e correspondentes informações constantes no banco de dados relacionados no anexo II, em conformidade com o SIBH, para:

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i. Caracterização das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí; ii. Caracterização Geral;

iii. Caracterização Física e Ambiental; iv. Caracterização Sócio-Econômica;

v. Situação dos Recursos Hídricos – Águas Superficiais e Subterrânea; vi. Saneamento Ambiental e Saúde Pública;

vii. Evolução Jurídico e Institucional.

• Dos instrumentos de gestão, legislação e fiscalização para os anos de 2004 e 2006, no âmbito Federal, Estadual e Municipal, que influenciaram nas ações das bacias PCJ, pela apresentação de quadro síntese da evolução desses instrumentos relacionados às questões de qualidade e quantidade dos recursos hídricos.

• Desenvolvidos pelos Comitês PCJ, cujos dados serão informados pela Secretaria Executiva, Câmaras Técnicas e Agência de Água.

Relatório de Progresso R2: Correções do Relatório R1.

Levantar informações e elaborar mapas temáticos relacionados no anexo III, em conformidade com o SIBH. para:

i. Áreas Contaminadas

Apresentar as áreas contaminadas por sub-bacia e nas bacias PCJ, detalhando do estágio atual de recuperação.

Apresentar dados e informações referentes a transporte de cargas perigosas, disponíveis nos órgãos públicos, tais como: ST/DER/DERSA, DNER, SMA/DAIA/CETESB, SEMAD/FEAM-MG.

Levantar informações atualizadas sobre acidentes ocorridos com o transporte de cargas perigosas, com potencial impacto aos recursos hídricos, indicando em quadros e mapas as ocorrências.

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Para estas informações deverão constar: o tipo de carga (elemento), forma de transporte (duto, ferrovia, rodovia, outros), considerando o relatório específico dos Comitês PCJ.

Apresentar as áreas contaminadas por sub-bacia e nas bacias PCJ, detalhando do estágio atual de recuperação.

ii. Estações de Tratamento de Esgoto

Relacionar o número de ETEs existentes e previstas, relacionadas aos planos diretores e o percentual de tratamento, por município;

Informar a existência ou não de projetos para tratamento de esgoto e os prazos para atingir 100% de tratamento, por município;

Informar os TACs e Termos de compromisso assinados;

Nas unidades de tratamento, existentes e futuras, deverão ser discriminados: concepção, vazão atual e futura de tratamento, população atendida e capacidade final de tratamento, eficiência de tratamento, remoção de carga poluidora e sua disposição final, devendo constar ainda o estágio das obras das ETE’s em construção e previsão de término.

Relatório de Progresso R3: Correções do Relatório R2.

Levantar informações referentes a:

i. Investimentos Realizados por Setor Usuário dos Recursos Hídricos

Deverá ser realizado levantamento dos investimentos realizados e previstos pelos diversos setores usuários de água, com base nos PDCs, considerando investimentos por meio do FEHIDRO, Cobrança pelo uso dos recursos hídricos de domínio da União e dos orçamentos dos Estados e dos Municípios.

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ii. Programas, Projetos e Planos Existentes com Interface com Recursos Hídricos Relacionar e informar os estágios de desenvolvimentos dos programas, projetos e planos existentes em Órgãos e/ou Entidades Públicas ou Privadas, dentre outros:

• Programa Micro-Bacias (Secretaria de Agricultura);

• Programa Entre Serras e Águas;

• Programas Desenvolvidos na Região Metropolitana de Campinas – RMC;

• Programa de Recuperação de Mata Ciliar do Estado de São Paulo (SMA);

• Hidrovia Tietê-Paraná;

• Reserva da Biosfera.

iii. Programa de Resíduos Sólidos (SMA e FECOP)1 ;

• Projeto de Vulnerabilidade de Águas Subterrânea – Instituto Geológico;

• Programas de educação ambiental;

• Programas de sa úde pública.

Relatório de Progresso R4: Correções do Relatório R3.

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ELABORAÇÃO DA ANÁLISE CRÍTICA

Deverá ser realizada uma análise sucinta das informações relacionadas no item 2 (Banco de dados e informações), comparada ao RS 2002-2003, mostrando a evolução e as tendências; apresentando, na forma de tabelas, gráficos e/ou mapas, as seguintes questões:

a. Dos Recursos Hídricos – Avaliação quali-quantitativa: i. Disponibilidade Hídrica;

ii. Uso dos Recursos Hídricos e Demandas (consuntivo e não consuntivo); iii. Balanço das demandas e disponibilidade;

iv. Qualidade das Águas (superficiais) e identificação trechos críticos em função do risco ao abastecimento público, avaliando as informações, de acordo com as exigências da Portaria 518/2004;

v. Qualidade das Águas (subterrâneas), identificando e relacionando as áreas contaminadas e em função do risco ao abastecimento público; vi. Atualização do diagrama unifilar;

vii. Avaliação do Banco de Água do Sistema Cantareira.

viii. Identificação e destaque das áreas e trechos de corpos hídricos com problemas (assoreamento, erosão, contaminação, vazão e enquadramento) vinculados a recursos hídricos.

b. Dos Usos e Ocupação do Solo: i. Loteamentos;

ii. Áreas de exploração.

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A partir dos dados disponíveis, a serem obtidos junto aos municípios, universidades e órgãos afins, deverá ser apresentada uma avaliação destas informações, contendo, no mínimo:

i. Custo de implantação das Estações de Tratamento de Esgoto em construção e projetadas, por município;

ii. Dados re ferentes a doenças ocasionadas por veiculação e de origem hídrica, por município;

iii. Dados referentes a resíduos sólidos e destinação final, por município ; iv. Dados referentes a tratamento de chorume, por município ;

v. Levantamento de iniciativas de coleta seletiva, por munic ípio;

vi. Levantamento de informações existentes sobre drenagem urbana, por município;

vii. De posse dessas informações deverá ser realizada uma análise indicando os níveis de tratamento de esgoto por sub-bacia e para as bacias PCJ. viii. Levantar investimentos necessários para atingir 100% de tratamento de

esgoto, por município.

ix. Fontes de Poluição (pontuais e difusas: aterros sanitários, lançamento de efluentes, disposição de resíduos, etc.);

d. Das Áreas Protegidas por Lei:

i. Incluir dados relativos a Planos Diretores;

ii. Incluir dados relativos a Planos Municipais de Recursos Hídricos.

e. Das Áreas Degradadas e Contaminadas.

f. Dos Investimentos Realizados por Setor Usuário dos Recursos Hídricos: i. Avaliar os recursos utilizados.

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AVALIAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS METAS DE CURTO PRAZO DO PLANO DE BACIA PCJ 2004 / 2007

Avaliar o cumprimento das metas e ações de curto prazo previstas no Plano de Bacia PCJ 2004-2007, destacadamente quanto aos investimentos nos Programas de Duração Continuada (PDCs) 2004-2006, elaborando um diagnóstico dos recursos utilizados por PDC.

Entregas do Relatório de Situação 2004 a 2006:

O Relatório de Progresso R1 foi entregue em 27/10/2006, sendo discutido pelo Grupo e aprovado, com ressalvas, em 05/01/2007.

O Relatório de Progresso R2 foi entregue em 07/03/2007, sendo o mesmo discutido pelo Grupo e aprovado, com ressalvas, em 10/04/2007.

O Relatório de Progresso R3 foi entregue em 10/04/2007, sendo o mesmo discutido pelo Grupo e aprovado, com ressalvas, em 08/05/2007.

A partir do Relatório de Progresso R4 foi definido que o mesmo seria elaborado como uma prévia do Relatório Final, sendo o mesmo disponibilizado para os membros do GA-RS em 29/05/2006. Este relatório foi aprovado em 27/08/2007.

Pagamentos Efetuados:

De acordo com o Termo de Referência os pagamentos deveriam ser efetuados da seguinte forma:  20% com a entrega do Relatório de Programação;

 10% com as entrega dos Relatórios de Progresso (R1, R2, R3, R4)  10% com a entrega da Minuta do Relatório Final;

 10% com a entrega do Relatório Final e Relatório Síntese  20% com a entrega total dos serviços contratados.

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Até a presente data foram pagas 6 parcelas, totalizando 70% dos pagamentos, da seguinte forma:

• 16/10/2006 – pagamento de 20% do valor, totalizando R$ 26.978,00, com a entrega do Relatório de Programação;

• 11/01/2007 – pagamento de 10% do valor, totalizando R$ 13.489,00, com a aprovação do R1;

• 11/04/2007 – pagamento de 10% do valor, totalizando R$ 13.489,00, com a aprovação do R2;

• 14/05/2007 – pagamento de 10% do valor, totalizando R$ 13.489,00, com a aprovação do R3;

• 18/09/2007 – pagamento de duas parcelas, no valor de R$ 13.489,00 cada, relativos à entrega do Relatório R4 e Relatório Final.

Conclusão

O Relatório de Situação dos Recursos Hídricos das Bacias PCJ 2004 a 2006 – Relatório de Situação 2004 a 2006 – apresenta os trabalhos desenvolvidos para caracterizar o estado de utilização das águas das Bacias PCJ, tendo em vista sua comparação com estados futuros.

Os resultados obtidos no Relatório de Situação 2004 a 2006 indicam avanços efetivos na disponibilidade das águas superficiais, principalmente devido à elevada eficiência do sistema de gestão compartilhada do Sistema Cantareira. A disponibilidade hídrica real aumentou ao passo

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que a demanda total diminuiu, o que fez com que o saldo hídrico nas Bacias PCJ aumentasse em 4,58 m3/s.

Sendo assim, o problema da escassez de água, amplamente noticiado nas Bacias PCJ, foi amenizado. Vale lembrar que a disponibilidade referente ao Sistema Cantareira não é constante, dependendo do regime fluvial dos cursos d’água represados, além do volume acumulado no Reservatório, lembrando ainda que este não é um reflexo contínuo.

A questão do tratamento de esgoto também merece destaque, pois o percentual de tratamento sobre o esgoto coletado avançou de menos de 17% para quase 40%. A redução da carga orgânica doméstica potencial também evoluiu de 15,3% para 27%.

Os resultados encontrados neste Relatório de Situação demonstram uma leve tendência de melhora dos valores do IQA, no período de 2004 a 2006, em alguns pontos analisados, possivelmente devido ao aumento no percentual de tratamento de esgoto e, em alguns casos, reflexo da gestão exercida no Sistema Cantareira.

Com o aumento dos investimentos no PDC3 (Recuperação da Qualidade dos Corpos D’àgua – RQCA), apontados neste Relatório, a tendência é que a qualidade da água venha a melhorar progressivamente, à medida que se elevem os percentuais de tratamento e coleta de esgoto.

Destaca-se ainda a produção de três bancos de dados a saber:

• Banco de dados de informações municipais, constituído pelas respostas aos questionários

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• Banco de dados georeferenciados, constituído por temas relacionados aos recursos

hídricos superficiais e subterrâneos;

• Banco de dados sobre saneamento, constituído por uma planilha eletrônica onde são

inseridas as informações necessárias para gerar indicadores sobre saneamento.

Estes bancos de dados interagem de forma a permitir a análise de informações, bem como a divulgação destes aos usuários de recursos hídricos, facilitando a produção de relatórios demonstrativos da evolução dos indicadores e a atualização dos futuros Relatórios de Situação das Bacias PCJ.

Com base nos trabalhos apresentados e nas discussões feitas pelo Grupo de Acompanhamento do Relatório de Situação, consideramos que o presente relatório atendeu às expectativas do Termo de Referência, bem como às necessidades legais para o diagnóstico das condições das bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí, considerando-o aprovado.

Engª. ADRIANA ISENBURG

CÂMARA TÉCNICA – PLANO DE BACIAS COORDENADORA GRUPO DE ACOMPANHAMENTO