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REGULAMENTO DE LICITAÇÕES E CONTRATOS DA PETROBRAS - RLCP

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(1)

SBS/RLCP

18/abril/2018

CONTRATOS DA PETROBRAS - RLCP

(2)

LINHA DO TEMPO RLCP

REGULAMENTO DE LICITAÇÕES E

CONTRATOS DA PETROBRAS - RLCP

GESTÃO DA MUDANÇA

COMO SE CADASTRAR

PERGUNTAS E RESPOSTAS

(3)

JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO Junho Prazo legal até dia 30 Piloto na UO-ES¹ no dia 05 Piloto na UO-RIO² no dia 02 JUNHO Demais Unidades da Petrobras no dia 15

¹UO-ES: Unidade de Operações de Exploração e Produção do Espírito Santo ²UO-RIO: Unidade de Operações de Exploração e Produção do Rio de Janeiro

Fóruns - Público Externo Fóruns - Público Externo

Nº Fóruns Empresas Inscritos 19 1485 2753

(4)

TÍTULO I – Art. 2º – Do Glossário de Expressões Técnicas TÍTULO II – Arts. 3º a 8º - Disposições Gerais

TÍTULO III – Arts. 9º a 45 - Dos Procedimentos Auxiliares TÍTULO IV – Arts. 46 a 119 - Das Licitações

TÍTULO V – Arts. 120 a 124 - Da Contratação Direta

TÍTULO VI – Arts. 125 a 197 - Dos Contratos e Outras Figuras Negociais TÍTULO VII – Arts. 198 a 202 - Da Gestão e Fiscalização

TÍTULO VIII – Arts. 203 a 221 - Da Aplicação de Penalidades

TÍTULO IX – Arts. 222 a 226 - Das Disposições Finais e Transitórias

(5)

Apresenta as definições de termos técnicos do Regulamento de licitações e contratos da Petrobras

Lista 28 expressões técnicas DESTAQUES

(6)

Compromisso da Petrobras com a ética, integridade e transparência Referência ao Programa Petrobras de Prevenção à Corrupção (PPPC)

Atribuição de Grau de Risco de Integridade às Partes Interessadas em iniciar ou manter relacionamento com a Petrobras

Atribuição de Grau de Risco de Integridade alto (salvo exceções previstas) impossibilita participação das Partes Interessadas em procedimentos de contratação com a Petrobras

Decisões relativas a licitações e contratos - competência do CA, da DE ou de seus membros individualmente, assessorados por Comitês Técnicos Estatuários

TÍTULO II - ARTS. 3º AO 8º - DISPOSIÇÕES GERAIS

(7)

Regras DDI (Due Diligence de Integridade) publicadas em site

externo

* IMPEDIMENTO DE PARTICIPAR * DESCLASSIFICAÇÃO/INABILITAÇÃO

(em qualquer fase da licitação)

* OBRIGATORIEDADE DE RESPONDER AO QDDI NA HABILITAÇÃO

(entra na fila da CONF para posterior avaliação)

GRAU DE RISCO DE INTEGRIDADE - GRI

AVALIAÇÃO DA INTEGRIDADE GRI ALTO GRI VAZIO

Fatores de Risco x Aplicação de Mecanismo de Integridade

HOTSITE

NOVAS REGRAS DE CONTRATAÇÃO

(8)

TÍTULO II - ARTS. 3º AO 8º - DISPOSIÇÕES GERAIS

(9)
(10)

TÍTULO II - ARTS. 3º AO 8º - DISPOSIÇÕES GERAIS

(11)

Habilitação prévia dos fornecedores nos critérios técnico, econômico e legal

Registro Cadastral Pré-Qualificação Catálogo Eletrônico de

Padronização Foco na qualificação técnica,

visando antecipar etapas que deveriam ser cumpridas durante o certame para o

momento anterior

Permite a padronização de bens ou serviços a serem adquiridos pela Petrobras que

estarão disponíveis para realização de licitação

(12)

TÍTULO III - ARTS. 9º AO 45 - DOS PROCEDIMENTOS AUXILIARES

CADASTRO X HABILITAÇÃO

Requisitos das famílias disponíveis em Site externo [LINK]

Cadastro ANTECIPA a habilitação nos requisitos comuns

Licitante sem Cadastro apresenta informações na licitação

CRITÉRIOS DE CADASTRAMENTO PARÂMETROS PARA HABILITAÇÃO (Art.58)

I. Documentos aptos a comprovar a possibilidade da aquisição de direitos e da contração de obrigações

II. Qualificação técnica

III. Capacidade econômica e financeira

IV. Adiantamento (critério de julgamento é a maior oferta de preço)

Critério Legal

Critérios Técnico, Técnico-SMS e Credenciamento Critério econômico-financeiro

Critério Integridade

(13)

Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mês 8 Mês 9 Mês 10 Mês 11 Mês 12

1 ano

Licitação restrita – Precedida de Pré-Qualificação – Aviso DOU - Restrição

AVISO 1 DOU Data 1 dd/mm/aa Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mês 8 Mês 9 Mês 10 Mês 11 Mês 12 PQ Forn.1 PQ Forn.2 1 ano Pré-qualificação Permanente PQ Forn.3 Não PQ Forn.4 Forn. Qual. 1, 2 e 3 1 ano CONVOCAÇÃO PQ

Restrição aos PQs ou aos que apresentaram a documentação até a Data 1

(14)

TÍTULO III - ARTS. 9º AO 45 - DOS PROCEDIMENTOS AUXILIARES

CEP – CATÁLOGO ELETRÔNICO PADRONIZADO

Requisitos de habilitação constantes do Cadastro Estará disponível em página externa de acesso público

Requisitos de cadastramento reunidos para cada família1

Devem ser inseridos no Edital

Requisitos adicionais não constarão no CEP

1 – Suporte a dúvidas na consulta a requisitos - SST para a SBS/ECGF/GBF/ATEND; Detalhamento dos requisitos ainda não disponibilizados – Entrada gradual

(15)
(16)

Adoção preferencial do rito do pregão para bens e serviços comuns

Tratamento diferenciado para microempresa e empresa de pequeno porte Fases da Licitação

Modos de disputa

Critérios de julgamento

TÍTULO IV - ARTS. 46 A 119 - DAS LICITAÇÕES

(17)

PREGÃO

Uso preferencial do PREGÃO para bens e serviços comuns

Pregoeiro

Verificação das propostas antes da apresentação dos lances Desclassificação das propostas não conformes

PÁGINAS AMARELAS

www. .com.br Cadastro na Petrobras Lista de Fornecimento Bens/Serviços Registro Simplificado

Páginas Amarelas Operacionais

Críticas

Estra-tégicas

Cabos elétricos e óticos Válvulas

EPC

(18)

TÍTULO IV - ARTS. 46 A 119 - DAS LICITAÇÕES

MICRO E PEQUENA EMPRESA

Aplicabilidade da LEI COMPLEMENTAR 123/06

MICROEMPRESAS Empate ficto (Arts. 44 e 45 - LC 123) 10% 5% Pregão Regularidade Fiscal -(Arts. 42 e 43 - LC 123)

Licitação Exclusiva – até 80K (Art. 48, I - LC 123)

Prazo de regularização prorrogável

(5 + 5 dias)

(19)

Preparação Divulgação Propostas ou lances

propostas

Negociação Habilitação Recurso Julgamento das efetividade Verificação da Homologação Revogação Adjudicação

(20)

Preparação Divulgação Propostas ou lances Negociação Habilitação Recurso Homologação Revogação Adjudicação propostas Julgamento das efetividade Verificação da

Elaboração dos documentos e prática dos atos para caracterização do objeto a ser licitado e definição dos parâmetros do certame, tais como:

Definições (objeto, orçamento, modo de disputa, critério de julgamento, LC 123 etc.)

Especificações técnicas

Elaboração do Edital e da Minuta Contratual

(21)

Divulgação Propostas

ou lances Negociação Habilitação Recurso

Homologação Revogação Adjudicação propostas Julgamento das efetividade Verificação da Preparação EDITAL

DOU Portal Eletrônico

(22)

Propostas

ou lances Negociação Habilitação Recurso

Homologação Revogação Adjudicação propostas Julgamento das efetividade Verificação da Preparação Divulgação Rito do pregão

Modo de disputa aberto Modo de disputa fechado Modo de disputa combinado

(23)

propostas Julgamento

das Negociação Habilitação Recurso

Homologação Revogação Adjudicação efetividade Verificação da Preparação Divulgação Propostas ou lances

Menor preço Maior desconto

Melhor combinação de técnica e preço Melhor técnica

Conteúdo artístico Maior oferta de preço Maior retorno econômico

Melhor destinação dos bens alienados PROPOSTAS ORDENADAS

(24)

efetividade Verificação

da Negociação Habilitação Recurso

Homologação Revogação Adjudicação Preparação Divulgação Propostas ou lances

propostas Julgamento

das

Contenham vícios insanáveis

Descumpram especificações técnicas indicadas no Edital

Apresentem preços manifestamente inexequíveis

Não tenham sua exequibilidade demonstrada

TÍTULO IV - ARTS. 46 A 119 - DAS LICITAÇÕES

(25)

Negociação efetividade Verificação da Habilitação Recurso Homologação Revogação Adjudicação Preparação Divulgação Propostas ou lances

propostas Julgamento

das

Apenas com o 1º classificado

Limitação ao orçamento referencial

Enseja desclassificação

(26)

Habilitação Negociação efetividade Verificação da Recurso Homologação Revogação Adjudicação Preparação Divulgação Propostas ou lances

propostas Julgamento

das

TÍTULO IV - ARTS. 46 A 119 - DAS LICITAÇÕES

Técnicos

Econômico-financeiros Jurídicos

(27)

Recurso Habilitação Negociação efetividade Verificação da Homologação Revogação Adjudicação Preparação Divulgação Propostas ou lances

propostas Julgamento

das

A fase recursal é única, após o término da habilitação, salvo em caso de inversão de fases.

Os recursos deverão ser apresentados no prazo de 5 (cinco) dias úteis, assim como as impugnações aos recursos.

(28)

Homologação Revogação Adjudicação Recurso Habilitação Negociação efetividade Verificação da Preparação Divulgação Propostas ou lances

propostas Julgamento

das

Finalizada a fase recursal, a PETROBRAS adjudicará o objeto em favor do Licitante vencedor e homologará o resultado.

Outras possibilidades são a revogação ou anulação do procedimento por autoridade competente.

Iniciada a fase de apresentação de lances ou propostas, os licitantes podem contestar a revogaçãoou anulação.

(29)

Inaplicabilidade, inexigibilidade e dispensa

Estabelecimento dos serviços de transporte e armazenamento como atividade-fim, incluídos na inaplicabilidade do art. 28, §3º, I, da Lei 13.303/16

Novos limites:

Até R$100.000,00 Obras e serviços de engenharia

Até R$50.000,00 Regra geral

(30)

Limitação do prazo contratual, inclusive com eventuais aditivos: 5 anos

Matriz de Riscos obrigatória: contratos de obras e serviços de engenharia (regimes de contratação semi-integrada e integrada)

Modalidades de garantia e limites determinados na Lei 13.303/16, escolha do contratado

TÍTULO VI - ARTS. 125 A 197 - DOS CONTRATOS E OUTRAS FIGURAS NEGOCIAIS

(31)

Será disponibilizado para conhecimento público, por meio eletrônico, informação atualizada sobre os bens adquiridos e a execução dos contratos por ela firmados

(32)

TÍTULO VII - ARTS. 198 A 202 - DA GESTÃO E FISCALIZAÇÃO

TELA SISTEMA

(33)

Sanções Administrativas: advertência, multa administrativa, suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar

Multa contratual: moratória e compensatória DESTAQUES

(34)

Aplicação do Regulamento às contratações das sociedades integrantes do Conglomerado Petrobras

Vigência do Regulamento - previsão de sua implementação por unidades organizacionais (unidade piloto), conforme cronograma de implantação a ser divulgado no portal da Petrobras na internet

Publicidade de informações de procedimentos licitatórios, pré-qualificação e contratos, e atualizações do RLCP em portal da Petrobras na internet

Permanecem regidos pela legislação anterior procedimentos licitatórios e contratações iniciados ou celebrados antes da vigência deste Regulamento, inclusive eventuais aditivos

TÍTULO IX - ARTS. 222 A 226 - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

(35)

Prazo de 24 meses para promover as adaptações necessárias à adequação ao disposto nesta Lei Edição do Regulamento Interno de Licitações e Contratos até o dia 30/junho/2018

Art. 91 Lei nº 13.303/16, c/c Art. 71, § 1º , Decreto nº 8.945/16:

Piloto UO-ES Virada da Chave - CIA

Todas as OPORTUNIDADES publicadas

na pela UO-ES desde

05/fev/18 estão sendo regidas pela

Lei 13.303

Todas as OPORTUNIDADES publicadas

na por toda a Cia a

partir de 15/mai/18 serão regidas pela Lei 13.303

Piloto UO-RIO

Todas as OPORTUNIDADES publicadas

na pela UO-RIO a partir

de 02/abr/18 serão regidas pela Lei 13.303

(36)

Principal motivação de revisão das CFM - Art. 76 Lei 13.303/16:

Art. 76. O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às

suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados, e responderá por danos causados diretamente a terceiros ou à empresa pública ou sociedade de economia

mista, independentemente da comprovação de sua culpa ou dolo na execução do contrato.

Previsão da responsabilização do fornecedor por danos causados diretamente a Petrobras ou a terceiros, independentemente de dolo ou culpa

Itens modificados nas CFM: 5.1.9 e 5.1.10.2:

Caso seja necessária remoção do bem – fornecedor deverá removê-lo no local em que o bem foi fornecido, conforme estabelecido no contrato

O fornecedor não responderá por danos causados à Petrobras ou a terceiros nas hipóteses em que sua conduta não tiver dado causa aos danos

(37)

NOVAS REGRAS DE CONTRATAÇÃO

(38)

HOTSITE

NOVAS REGRAS DE CONTRATAÇÃO

(39)

NOVAS REGRAS DE CONTRATAÇÃO

(40)

4020-9876

(Capitais, regiões metropolitanas e ligações celular)

0800 282 8484 (Demais regiões - Opção 2)

Segunda à sexta 8:00 às 18:00h - Horário Brasília Fale Conosco Atendimento pessoal e especializado LOCAL Aracaju - SE Macaé - RJ Manaus - AM Natal - RN Salvador - BA Santos - SP Vitória - ES Rio de Janeiro - RJ CENTRAL DE ATENDIMENTO

(Dúvidas Operacionais do Sistema)

POSTOS DE ATENDIMENTO DO CADASTRO (PAC)

(41)

Antecipe sua HABILITAÇÃO...

Cadastro atualizado é pré-qualificação em dia e habilitação com sucesso...

Vantagem para a Petrobras e vantagem para o fornecedor...

(42)

Perguntas

Respostas

Referências

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