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HOMENAGEM A ALBERTO LOPES MENDES ROL LO
COOROENADORES
ARTHUR LuíS MENDONÇA ROLLO JANINE MENDONÇA ROLLO
AUTORES
ALBERTO Luís MENDONÇA ROLLO ALEXANDRE Luís MENDONÇA ROLLO
ARTHUR Luís MENDONÇA ROLLO CARLOS EDUARDO CAUDURO PADIN JOÃO FERNANDO LOPES DE CARVALHO
MARIANGELA CORRÊA TAMASO
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(-)FOCO
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SUMÁRIO
HOMENAGEM
Carlos Eduardo Cauduro Padin III
APRESENTAÇÃO
Janine Mendonça Rollo
v
PREFÁCIO
Paulo Adib Casseb ... ... ... ... .... ... . VII
DIREITO ELEITORAL
Carlos Eduardo Cauduro Padin
DIREITOS POLfTICOS
Alberto Luís Mendonça Rollo 21
SISTEMA ELEITORAL BRASILEIRO
Mariangela Corrêa Tamaso 39
PARTIDOS POLfTICOS
Mariangela Corrêa Tamaso 51
REGISTRO DE CANDIDATURA
João Fernando Lopes de Carvalho... .... .... ... ... .... 67
PROPAGAN DA ELEITORAL
Arthur Luis Mendonça Rollo... .. ... ... ... 95
PESQUISAS E TESTES PRÉ-ELEITORAIS
Alberto Luís Mendonça Rollo 149
XII ELEIÇÓES
o
QUE MUDOU • HOMENAGEM AALBERTO LOPES MENDES ROllODIREITO DE RESPOSTA
Alberto Luís Mendonça Rollo 155
ELEiÇÃO
Mariangela Corrêa Tamaso 161
REPRESENTAÇÕES ELEITORAIS
Alexandre Luis Mendonça Rollo ... . 171
INVESTIGAÇÃO JUDICIAL ELEITORAL (AIjE)
Alexandre Luis Mendonça Rollo ... ... . 185
CONDUTAS VEDADAS AOS AGENTES PÚBLICOS DURANTE A CAMPANHA ELEITORAL
João Fernando Lopes de Carvalho ... . 197
REPRESENTAÇÃO POR CAPTAÇÃO ILíCITA DE SUFRÁGIO
Alexandre Luis Mendonça Rollo ... ... .
227
AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE MANDATO ELETIVO (AIME)
Alexandre Luis Mendonça Rol
233
RECURSO CONTRA A EXPEDiÇÃO DE DIPLOMA (RCED)
Alexandre Luis Mendonça Rollo ... ..
239
DI REITO ELEITORAL
Carlos Eduardo Cauduro Padin
---_._---.".-
Desembargador no TJ·SP, ex Presidente do TRE·SP, onde também foi Corregedor, Juiz Assessor da Presidência, JuizsuplenteeJuizefetivo. Palestrante nacional e internacional em di reito eleitoral. ProfessorTitular da Facu Idade de Direito de São ~ernardo do Ca mpo
Sumário: 1. Conceito de Direito Eleitoral- 2. Fontes do Direito Eleitoral; 2.1 . Constituição Federal; 2.2. Código Eleitoral (Lei n. 4.737/65); 2.3 . Lei de Inelegibi I idades (Lei Complementar n. 64/90); 2.4. Lei das Eleições (Lei n. 9.504/97); 2.5. Lei Orgânica dos Partidos Políticos (Lei n.
9.096195 ); 2.6. Resoluções doTribunal Superior Eleitoral; 2.7. Estatutos dos Partidos Políticos
3. Princípios do DireitoEleitoral; 3.1. Princípio republicano; 3.2 Princípio do sufrágio universal;
3.3. Princípio da lisura das eleições; 3.4. Princípioda celeridade; 3.5. Princípio da anualidade;
3.6. Princípio da moral idade eleitoral; 3.7. Princípio do aproveitamento do voto; 3.8. Princípio do sigi lo das votações - 4. justiça Eleitoral e Ministério Públ ico Eleitoral; 4.1 . Competências;
4.2. Organização e atribuições; 4.3. juízes (as) Eleitorais; 4.4. juntas Eleitorais - 5. Poder
regulamentar do Tribunal Superior Eleitoral- 6. Ministério Público eleitoral- 7. Referências
1.
CONCEITO DE DIREITO ELEITORALo Direito Eleitoral, diga-se desde logo, se constitui de um sistema ordenado de normas, institutos e procedimentos destinados a regulamentar, de forma ampla, as elei
ções - exercício do direito de sufrágio.
Esse sistema normativo integra por suas características e princípios o Direito
Público, considerada a clássica divisão dos diversos ramos do Direito.
Sufrágio é o poder reconhecido aos cidadãos para compartilharem no gerenciamento da coisa pública, diretamente, indiretamente.
O sufrágio materializa-se pelo voto.
Assim, o Direito Eleitoral enseja concretude
àsoberania popular, vale dize r, nele es
tarão organizados os preceitos necessários e adequados
àaquisição, ao exercício e
àperda do direito político de sufrágio, além de estruturar o funcionamento dos partidos po Iíticos, os sistemas eleitorais vigentes e as regras voltadas ao perfeito gerenciamento das eleições . Por meio desse sistema é queseacoplaa manifestação popular
àatividade go ve rna
mental, de forma que a vontade expressada nas urnas se integre na avaliação das decisões de políticas públicas e seus desdobramento.
Marcos Ramayana, a seu turno, diz que o "Direito Eleitoral tem por fun ção regul a
mentar a distribui ção do eleitorado, ° sistema eleitoral, a forma de votação, a apuração, a diplomação e garantir a soberania popular através do voto eletrônico ou do d epó sito da cédula na urna eleitoral"!, traçando linhas que passam pelo processo eleitoral, e se
L Direito Eleitoral. 14. ed. Rio deJaneiro: Impetus, 2015, p. 19.