SÚMULA Data: 31 de julho, 1º e 2 de agosto de Local: Vitória - ES Início: 09h00 31 de julho de 2017 Término: 13h00 2 de agosto de 2017

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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA – CONFEA 4ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO COLÉGIO DE PRESIDENTES DO SISTEMA

CONFEA/CREA E MÚTUA

Vitória- ES, 31 de julho, 1º e 2 de agosto de 2017.

1

Secretaria do Colégio de Presidentes do Sistema Confea/Crea SEPN 508, Bloco A - Ed. CONFEA - 70740-541 – Brasília-DF Telefone: + 55 61 2105-3715 / 3717

E-mail: gri@confea.org.br;cp@confea.org.br Site:

www.confea.org.br SÚMULA Data: 31 de julho, 1º e 2 de agosto de 2017.

Local: Vitória - ES

Início: 09h00 – 31 de julho de 2017 Término: 13h00 – 2 de agosto de 2017

Presidentes

Eng. Civ. José Tadeu da Silva Presidente do Confea Eng. Agron. Carminda Luzia da Silva Pinheiro Presidente do Crea-AC Eng. Civ. Fernando Dacal Reis Presidente do Crea-AL Eng. Civ. Cláudio Guenka Presidente do Crea-AM Eng. Ftal. Laércio Aires dos Santos Presidente do Crea-AP Eng. Mec. Marco Antonio Amigo Presidente do Crea-BA Eng. Civ. e Seg. Trab. Flávio Correia de Sousa Presidente do Crea-DF Eng. Agr. Helder Paulo Carnielli Presidente do Crea-ES Eng. Agr. Francisco Antônio Silva de Almeida Presidente do Crea-GO Eng. Civ. Jobson Nogueira de Andrade Presidente do Crea-MG Eng. Agr. Dirson Artur Freitag Presidente do Crea-MS Eng. Agron. Kateri Dealtina Felsky dos Anjos Presidente do Crea-MT Eng. Agr. Elias da Silva Lima Presidente do Crea-PA Eng. Agr. Giucélia Araújo de Figueiredo Presidente do Crea-PB Eng. Civ. Evandro de Alencar Carvalho Presidente do Crea-PE Eng. Civ. Paulo Roberto Ferreira de Oliveira Presidente do Crea-PI

Eng. Civ. Joel Kruger Presidente do Crea-PR

Eng. Civ. E Seg. Trab. Reynaldo Rocha Barros Presidente do Crea-RJ Eng. Eletric. e Seg. Trab. Modesto Ferreira dos

Santos Filho Presidente do Crea-RN

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www.confea.org.br

Eng. Civ. Nélio Alzenir Afonso Alencar Presidente do Crea-RO Eng. Civ. e Seg. Trab. Sebastião Sandro da Silva

e Silva Presidente do Crea-RR

Eng. Civ. Melvis Barrios Junior Presidente do Crea-RS Eng. Civ. e Seg. do Trab. Carlos Alberto Kita

Xavier Presidente do Crea-SC

Eng. Agr. Arício Resende Silva Presidente do Crea-SE Eng. Eletric. Edson Navarro Vice- Presidente do Crea-SP Eng. Amb. Rafael Marcolino de Souza Vice- Presidente do Crea- TO Ausentes: Crea- CE e MA.

Diretoria da Mútua

Eng. Civ. Paulo Roberto Guimarães Diretor Presidente Eng. Civ. Jorge Roberto Silveira Diretor de Benefícios Eng. Civ. Julio Fialkoski Diretor Administrativo Eng Civil Marcelo Goncalves N. de Oliveira

Morais

Diretor de Tecnologia

Conselheiros Federais

Eng. Civ. Alessando José Macedo Machado Eng. Agron. Evandro José Martins

Eng. Mec. Wiliam Alves Barbosa

Assessores e funcionários do Confea

Rejane Pansiera Secretaria- Presidente

José Gilberto Pereira de Campos Assessor

Cláudio Pereira Calheiros Superintendente - SIS

Flávia Botelho Secretária - SOEA

Eng. Civ. Maria de Fátima Ribeiro Có Gerente - GRI

Hideki Matsuda Gerente – GER SUDESTE

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www.confea.org.br

Airton José Viana Gerente – GER SUL

Eng. Eletric. José Clemerson Santos Batista Gerente – GER NORTE

Eng. Civ. Jary de Carvalho e Castro Gerente – GER CENTRO OESTE Arquit. Pricila Maria Fraga Ferreira GPG

Equipe de Apoio

Eng. Amb. Everlin Kaori Akagi Assessoria do CP

Fernando Henriques GTI /Confea

Sandra Helena P. A Gazzola Assistente do CP

31 de julho de 2017 (2ª feira)

1

1. ABERTURA DOS TRABALHOS (09h00)

2

A Cerimônia de Abertura da 4ª Reunião Ordinária do Colégio de Presidentes do

3

Sistema Confea/Crea e Mútua, realizada na sede do Crea-ES na cidade de Vitrória-

4

ES, nos dias 31 de julho, 1º e 2 de agosto de 2017, teve início às 09h00 com a Mesa

5

Diretora dos Trabalhos composta na seguinte ordem: Eng. Eletric. e Seg. Trab.

6

Modesto Ferreira dos Santos Filho - Presidente do Crea-RN e Coordenador do

7

Colégio de Presidentes-CP; o Eng. Civ. José Tadeu da Silva – Presidente do Confea;

8

Eng. Florestal Laércio Aires dos Santos – Presidente do Crea-AP e Coordenador

9

Adjunto do Colégio de Presidentes; o Eng. Agron. Helder Paulo Carnielli –

10

Presidente do Crea-ES e anfitrião da reunião e o Eng. Civ. Paulo Roberto

11

Guimarães – Diretor Presidente da Caixa de Assistência aos Profissionais do Sistema

12

Confea/Crea e Mútua. Na sequência, prosseguiu a solenidade, como ato de cidadania

13

e patriotismo, ouviram o Hino Nacional Brasileiro e o Hino do Estado do Espírito

14

Santo.

15

Durante a abertura dos trabalhos, a Mesa Diretora cumprimentou a todos e

16

parabenizou o presidente do Crea-ES, pela aquisição da nova sede do Crea-ES.

17

2. INFORMES POLÍTICO-INSTITUCIONAIS

18

2.1. Presidente do Confea

19

O Eng. Civ. José Tadeu da Silva infomou sobre a vaga no Conselho Deliberativo da

20

ABNT, na qual tomará posse no dia 13 de agosto; Acerca das representações nos

21

Comitês e Comissões da ABNT foram identificadas 84 Comissões nas quais o Sistema

22

Confea/Crea poderá indicar representantes; Aprovação da Comissão Temática de

23

Equidade de Gênero e Raça, que realizará um Fórum dentro da programação da 74ª

24

SOEA. O Confea ganhou o Selo Equidade de Gênero e Raça durante sua 5ª Edição.

25

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www.confea.org.br 2.2. Coordenador do CP

26

O Eng. Eletric. Modesto Ferreira dos Santos Filho, parabenizou os membros do

27

Conselho Gestor do Prodesu, representantes do CP. Solicitou, em nome do Colégio

28

de Presidentes, o repasse dos recursos do Prodesu, aprovados na última sessão

29

plenária do Confea.

30

2.3. Presidentes de Creas

31

O presidente do Crea-GO, Eng. Agr. Francisco Antônio Silva de Almeida,

32

informou sobre a auditoria do CGU realizada no Crea-GO e o desconhecimento

33

acerca do funcionamento do Sistema Confea/Crea. Para o presidente, deve ser dado

34

conhecimento do Livro de Ordem aos órgaos públicos e à sociedade.

35

O presidente do Crea-MS, Eng. Agr. Dirson Artur Freitag relatou sobre sua

36

participação no Grupo de Trabalho Ordem Econômica; Acerca da Proposta sobre

37

Isenção da anuidade da MEI o GTOE é favorável à alteração das Resoluções 1076 e

38

1077 com isenção da anuidade e desconto no valor das multas; Na sessão plenária

39

de agosto ou no máximo de setembro haverá aprovação de resolução com valores

40

de ART e anuidades.

41

O presidente do Crea- AM, Eng. Civ. Claudio Guenka, informou sobre a reunião das

42

Caixas de Assistência da Mútua - Região Norte, onde foram levantados os anseios

43

da região; Realização em agosto do “Mês de Conciliação” afim de se fazer a resolução

44

do problema de inadimplência no regional.

45

A presidente do Crea-PB, Eng. Agr. Giucélia Araújo de Figueiredo parabenizou o

46

presidente Helder pela aquisição da nova sede; Falou sobre a importância do

47

Prodesu, principalmente, para os Creas da região Norte e Nordeste, que não teriam

48

condições de fazer gestão sem os aportes do Prodesu e a necessidade de haver a

49

participação da Mutua no custeio da fiscalização; Agradeceu o presidente do Confea

50

pela divisão dos recursos do prodesu e sua profissionalização; Sobre a Comissão

51

Temática Equidade de Gênero há necessidade de se fazer um debate sobre papel da

52

política de gênero em nível nacional com participação das mulheres. Os membros da

53

CT devem ter a capacidade política para entender a importância da participação das

54

mulheres no sistema; Sobre a exigencia do livro de ordem pela CGU, o Confea se

55

curvou perante o CGU não apresentando as ferramentas de combate à corrupção

56

nas obras públicas.

57

O presidente do Crea-PE, Eng. Civ. Evandro de Alencar Carvalho cumprimentou

58

os presentes e agradeceu ao anfitrião do evento, o presidente do CREA-ES, Hélder

59

Carnielli. Em seguida, apresentou o vice-presidente do CREA-PE, Waldir Duarte

60

Costa Filho, que estará à frente do Conselho, quando da licença do presidente

61

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5

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Evandro Alencar; Informou a todos que o engenheiro Mário de Oliveira Antonino, foi

62

eleito por aclamação, o 1º presidente da Academia Pernambucana de Engenharia,

63

com fundação prevista para ocorrer em dezembro próximo; Também tratou da

64

solenidade de comemoração dos 83 anos do CREA-PE e dos 40 anos da Mútua,

65

ressaltando e agradecendo de público a presença da presidente do CREA-PB,

66

Giucélia Figueiredo “que abrilhantou a festa”, em que também tomaram posse os

67

mais novos integrantes do Comitê Tecnológico Permanente (CTP), engenheiro

68

eletricista José Carlos Miranda de Farias, engenheiro civil Frederico Dias Nunes

69

e o engenheiro agrônomo José Geraldo Eugênio de França; Ainda sobre o CREA-

70

PE, o presidente informou sobre a aprovação, no Plenário do CONFEA, de aporte no

71

valor de R$ 300 mil, para o desenvolvimento de ação técnica em cidades da Zona

72

da Mata Sul de Pernambuco, atingidas pelas enchentes ocorridas durante os meses

73

de junho e julho. Na oportunidade, o presidente agradeceu a concessão do benefício

74

ao presidente do Confea, José Tadeu da Silva e aos conselheiros federais que

75

compõem o plenário do Conselho Federal.

76

O presidente do Crea-PA, Eng. Agron. Elias da Silva Lima, deu os informes sobre

77

a 74ª SOEA, demostrando preocupação com as inscrições; Agradeceu à secretária

78

executiva da SOEA bem como a equipe do Crea-PR.

79

O presidente do Crea-RO, Eng. Civ. Nélio Alzenir Afonso Alencar, deu os informes

80

sobre o Congresso Estadual de Profissionais de Rondônia, que contou com a

81

participação de 17 palestrantes, diretores da Mutua e presença maciça dos

82

representantes do Crea-JR. Foi apresentado um vídeo sobre o evento.

83

O presidente do Crea-SC, Eng. Civ. Carlos Alberto Kita Xavier, elogiou o repasse

84

dos recursos do Prodesu. O Crea-SC recebeu montante de R$ 1.250.000,00 para

85

aquisição de carros; Deu informações sobre o Evento Preparatório da Engenharia e

86

Agronomia, que ocorrerá em Balneário CAmboriu, nos dias 12, 13 e 14 de setembro.

87

O presidente do Crea-AL, Eng. Civ. Fernando Dacal Reis sugere haver a discussão

88

no GTOE sobre desconto especial do pagamento para quem optar por débito em

89

conta, uma vez que que quando não se paga há um custo de devolução de boleto;

90

O Crea-AL está adequando a situação da folha de pagamento aos limites impostos

91

pela Lei de Responsabilidade Fiscal.

92

O presidente do Crea- DF, Eng. Civ. e Seg. Trab. Flávio Correia de Sousa relatou

93

sobre a importância de discussões mais técnicas nas reuniões da ABNT, em especial

94

neste momento com a presença do presidente Tadeu no Conselho Deliberativo desta

95

associação; Parabenizou o Confea pela aprovação da PL -1358 que aprovou abertura

96

de linha de crédito para a concessão de auxílio financeiro para construção, reforma

97

ou ampliação e revogou a Decisão PL-1089/2017, bem como estendeu até o dia 20

98

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de outubro de 2017 para que os Regionais que se interessarem em acessar os

99

recursos encaminhem ofício solicitando a assinatura do convênio para repasse de

100

sua linha de crédito, contendo as informações e documentos.

101

O presidente do Crea-BA, Eng. Mec. Marco Antonio Amigo também informou sobre

102

a auditoria do CGU. Dentre os pontos mais questionáveis estão a arrecadação,

103

estrutura e funcionamento dos conselhos regionais e da Mútua.

104

O presidente do Crea – RS, Eng. Civ. Melvis Barrios Junior solicitou inserção

105

política para os candidatos à presidência do Confea diante da situação atual dos

106

regionais; Está aguardando a aprovação da resolução do Confea normatizando o

107

Livro de Ordem. Para Melvis o Livro de ordem é inexequivel e inaplicável e não vai

108

evitar o acobertamento.

109

O presidente do Crea-ES, Eng. Agron. Helder Paulo Carnielli, durante cerimônia

110

de abertura, deu as boas vindas aos presentes. Agradeceu a colaboração dos

111

funcionários do Crea que possibilitaram a realização desta reunião. O Crea-ES fez

112

aquisição da nova sede com recursos próprios resultado da eficiência de sua gestão.

113

A mobília e sistema de som do auditório foi feito por meio dos recursos do Prodesu.

114

2.4. Mútua

115

O diretor – presidente da Mútua Eng. Civ. Paulo Roberto Guimarães falou sobre o

116

desenvolvimento de um Programa de Esclarecimento e Divulgação da ART;

117

Apresentou o Relatório de Atividades da Mútua.

118

A apresentação consta dos arquivos e da gravação da 4ª Reunião Ordinária do

119

Colégio de Presidentes do Sistema Confea/Crea e Mútua e poderão ser

120

disponibilizados aos interessados.

121

2.5. Conselheiros Federais

122

O coordenador da CONP, Eng. Agron. Evandro José Martins falou sobre os

123

processos de renovação do plenário dos Creas e que a CONP irá analisar

124

considerando a composição enviada pelos regionais, dentro da legalidade.

125

O conselheiro federal e convidado do Crea-PR para participar da reunião, Eng. Mec.

126

Wiliam Alves Barbosa colocou-se a disposição das demandas do Colégio de

127

Presidentes.

128

O coordenador da CAIS, Eng. Civ. Alessandro José Macedo Machado

129

cumprimentou a todos . Informou sobre os esforços que a CAIS tem empenhado

130

para atender àss demandas da presidência do Confea. Sobre os assuntos eleitorais

131

informou que a Comissão Eleitoral Federal estará reunida nos dias 1º e 2 de agosto.

132

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7

www.confea.org.br

3. APRECIAÇÃO E APROVAÇÃO DA SÚMULA

133

• Súmula da 3ª Reunião Ordinária do Colégio de Presidentes – Vitória-ES, 31

134

de maio, 1º e 2 de junho de 2017.

135

A súmula foi aprovada por unanimidade.

136

4. LEITURA, DISCUSSÃO E APROVAÇÃO DA PAUTA

137

• Pauta da 4ª Reunião Ordinária do Colégio de Presidentes – Vitória-ES, 31

138

de julho, 1º e 2 de agosto de 2017.

139

A pauta foi aprovada com as seguintes inclusões:

140

CREA-DF

141

• Consulta Pública Inmetro (Portaria Definitiva de estabelecimento dos

142

Requisitos de Avaliação da Conformidade para Projetos de Engenharia e Obras

143

de Infraestrutura)

144

CREA-RS

145

• Ofício Confea 2341, de 12 de julho de 2017- Firma entendimento sobre

146

cobrança de anuidade com mais de dois anos em atraso. PL- 1228/ 2017.

147

FÓRUM DE PRESIDENTES DO CREA NORDESTE

148

• Análise de projetos por parte de bombeiros que não possuem formação

149

respaldado pela Lei 5.194/1966 e Solicitação de manifestação jurídica da Lei

150

13.425/2017.

151

• Eleições do Sistema - Sequência nas urnas.

152

5. QUADRO DEMONSTRATIVO DE ANDAMENTO DAS PROPOSTAS – Exercício

153

2016 e 2017

154

Foi dado conhecimento aos presidentes presentes por meio de mensagem eletrônica

155

encaminhada previamente.

156

6. Assuntos Pautados

157

6.1. FÓRUM DE PRESIDENTES DE CREAS DA REGIÃO NORTE

158

• Lei complementar nº 123/2006, Lei complementar nº 147/2014 e Lei

159

Complementar nº 155/2016 e suas consequências para o Sistema / Confea

160

Crea e Mútua.

161

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8

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O presidente do Crea-RO, Eng. Civ. Nélio Alzenir Afonso Alencar iniciou a

162

discussão sobre a legislação. O assunto foi retirado de pauta após esclarecimentos

163

do presidente Dirson acerca do posicionamento da CCSS sobre isenção de MEI e EPP.

164

• Resolução nº 1024/2009 – Livro de Ordem.

165

• Relatório CGU - Definição de critérios para definição de Limites para o nº de

166

ART por profissional.

167

• Processos em julgamento de ética versus relatório da CGU.

168

Os itens acima foram retirados de pauta por não terem elaborado proposta,

169

conforme determina o art. 11 do Regimento do Colégio de Presidentes.

170

6.2. CONFEA

171

“Monitoramento do Plano de Ação unificado para padronização da aplicação da Lei de

172

Acesso à Informação no âmbito do Sistema Confea/Crea”.

173

A colaboradora do Confea e Gerente de Planejamento e Gestão – GPG, Pricila

174

Ferreira fez apresentação sobre Padronização da aplicação da LAI no Sistema

175

Confea/Crea iniciando com o arcabouço legal, normativos do Sistema Confea/Crea e

176

os Acórdãos do TCU que versam sobre a matéria.

177

178

179

180

6.3. INFORMES COMISSÕES CONFEA

181

• CONP

182

O coordenador da CONP, Eng. Agron. Evandro José Martins fez uma exposição

183

sobre a necessidade de se dar continuidade ao estudo realizado na Comissão

184

Tematica Governanca Legislativa considerando o relatório apresentado pela CTGL no

185

ano de 2016; Falou a elaboração de contribuição sobre normatizaçao do livro de

186

ordem pela CONP, que será encaminhado à CEEP.

187

Ssobre audiencia pública é necessaria haver mudança para que hajam contribuições

188

efetivas dos profissioanis e da sociedade em geral afirmou o presidente do Crea-GO,

189

Francisco Almeida.

190

Para o presidente do Crea-AL, Fernando Dacal, o Livro de Ordem é ineficiente.É

191

decisão do empresario.

192

• CAIS e CEF

193

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www.confea.org.br

O coordenador da CAIS, Eng. Civ. Alessandro José Macedo Machado informou

194

sobre o encaminhamento dos Creas sobre as urnas do TRE e a sequencia das urnas.

195

• Não houveram informes da CEAP, CEEP e CCSS.

196 197

198

1º DE AGOSTO DE 2017

6.4. CREA-RO

199

• Disponibilização de recursos do CONFEA para atendimento à LAI.

200

• Apresentação da empresa AC Digitale.

201

• Plenária virtual com certificação digital.

202

O gerente de Tecnologia da Informação do Crea-RO, George Márcio Tico fez a

203

apresentação dos itens acima. O Crea-RO implantou em parceria com o empresa AC

204

Digital, a “plenária digital”, por meio do qual a votação é eletrônica, com o controle

205

de acesso e certificado nas aplicações já existentes, tais como Anotação de

206

Responsabilidade Técnica e Certidão de Acervo Técnico. As decisões possuem

207

assinatura digital, que serve para assinar qualquer documento eletrônico e tem

208

validade jurídica inquestionável.

209

6.2.4. Georreferenciamento e fiscalização – VANT.

210

O presidente do Crea-RO explanou sobre a fiscalização eletrônica georreferenciada

211

com a aquisição de imagens pela empresa Visão Rural com coordenadas que são

212

passadas ao GPS do fiscal. O fiscal vai direto para o local da obra que apresenta

213

irregularidades. Esse procedimento utiliza tablets em campo e traz a possibilidade de

214

planejar e controlar com mais eficiência as atividades de fiscalização e otimizar os

215

roteiros lógicos no deslocamento realizado pelos fiscais, diminuindo os custos

216

operacionais e aumentando a eficiência.

217

218

219

220

6.5. CREA-MG

221

• Apresentação das Ações do Colégio de Representantes Institucionais

222

Crea-Minas, Coordenador Eng. Civil João Luis Magalhães Teixeira.

223

• Apresentação das Ações do Colégio Colégio de Empresas Crea-Minas,

224

Coordenador Eng. Mecânico Delmer Aguiar Cesário -

225

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www.confea.org.br

• Apresentação das Ações do Colégio de Instituições de Ensino Crea-

226

Minas, Coordenador Eng. de Produção Joaquim José da Cunha Junior -

227

Reitor da Universidade.

228

229

230

231

6.6. CREA-SC

232

• Repasse às entidades registradas no sistema.

233

Com o advento da revogação das Resoluções 1.052 e 1.053 de 2014 as entidades de

234

classe do sistema perderam uma importante fonte de financiamento de suas

235

atividades. Atualmente não existe autorização legal para que as entidades de classe

236

do sistema Confea/Crea apliquem recursos captado junto aos Creas em suas

237

despesas administrativas.

238

A proposta se justifica quando se observa, de forma análoga, certos dispositivos da

239

Lei 9.096/95 (Lei dos Partidos Políticos).

240

Para a presidente Giucélia o dinheiro da entidade de classe deve vir de seus

241

associados. Não se deve vincular o repasse ao Sistema Confe/Crea.

242

O presidente Melvis cita a Lei 13.019, de 31 de julho de 2014, que dispõe sobre as

243

parcerias entre a administração pública e as organizações da sociedade civil, em

244

regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público

245

e recíproco, mediante a execução de atividades ou de projetos previamente

246

estabelecidos em planos de trabalho inseridos em termos de colaboração, em termos

247

de fomento ou em acordos de cooperação; A alteraçao de legislação deve ter

248

influência política.

249

O presidente Evandro esclarece que deve ser considerado proposta de alteração da

250

Lei 6496/1977.

251

Aprovada PROPOSTA CP nº 039/2017

252

Proposição: Proposta de atualização da Lei 6.496/77 no sentido de incluir

253

autorização para repasse às entidades registradas no sistema. Os recursos oriundos

254

da criação de um fundo seriam destinados às entidades para aplicação em despesas

255

de manutenção administrativas das mesmas.

256

6.7. CREA-MS

257

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www.confea.org.br

• Reajuste das taxas e anuidades - Exercício 2018.

258

259

O presidente Dirson Artur Freitag fez a exposição dos motivos para proposição dos

260

valores de anuidades para o ano de 2018, que são definidas anualmente pelo Plenário

261

do Confea de acordo com o estabelecido nos art. 2º e 3º da Resolução nº 1.066/2015.

262

A condição econômica pelo qual passa o país e por conseguinte, as atividades dos

263

profissionais do Sistema Confea/Crea não permitem despesas elevadas com

264

pagamento de taxas.

265

266

Aprovada PROPOSTA CP nº 040/2017

267

Proposição: - Que os valores de serviços, multas e anuidades a serem cobrados no

268

exercício de 2018 sejam reajustados pelo INPC apurado no período de setembro de

269

2016 a agosto de 2017;

270

- Que os critérios de descontos para pagamentos antecipados e parcelamentos de

271

anuidade permaneçam os mesmos estabelecidos na Decisão PL 1056/2016;

272

- Que os valores das taxas de ART sejam reajustados conforme variação do INPC do

273

período de setembro de 2016 a agosto de 2017, mantendo as faixas previstas na

274

Decisão PL 1096/2016.

275

• Proposta de alteração das Resoluções 1066 e 1067, ambas de 25 de setembro

276

de 2015.

277

O presidente Dirson Artur Freitag considerando a necessidade de unificação de

278

procedimento no atendimento a legislação pertinente às MEI, ME e EPP, apresentou

279

proposta de alteração das resolução 1.066, de 2015, do Confea, no que tange à

280

isenção do pagamento de anuidades das pessoas jurídicas enquadradas como

281

Microempreendedor individual.

282

283

Proposição: Que a proposta de alteração da Resolução 1.066 de 2015 deva

284

contemplar tão somente a isenção do pagamento da anuidade das pessoas jurídicas

285

enquadradas como Microempreendedor Individual – MEI;

286

Que as reduções das multas aos microempreendedores individuais e às

287

microempresas ou empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional, da

288

seguinte forma:

289

I - 90% (noventa por cento) para os Microempreendedores Individuais – MEI; e

290

II - 50% (cinquenta por cento) para as microempresas ou empresas de pequeno

291

porte optantes pelo Simples Nacional.

292

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www.confea.org.br

Parágrafo único. As reduções de que tratam os incisos I e II do caput não se aplicam

293

na:

294

I - hipótese de fraude, resistência ou embaraço à fiscalização; e

295

II - ausência de pagamento da multa no prazo de 30 (trinta) dias após a data do de

296

auto de infração.” (NR)

297

Que as referidas isenções e descontos sejam concedidas às empresas que

298

anualmente apresentarem comprovação contábil destas demonstrando que se

299

enquadram nos parâmetros estabelecidas na Lei Complementar nº 123/2006.

300

6.8. CREA-RS

301

• Ofício Confea 2341, de 12 de julho de 2017- Firma entendimento sobre

302

cobrança de anuidade com mais de dois anos em atraso. PL- 1228/ 2017.

303

A Decisão n° PL – 1228/2017, de 29 de junho de 2017, ao desconsiderar o que

304

estabelece a Lei 12.514 de 28 de outubro de 2011 que dá nova redação ao art. 4o

305

da Lei n° 6.932, de 7 de julho de 1981, que dispõe sobre as atividades do médico-

306

residente; e trata das contribuições devidas aos conselhos profissionais em geral,

307

firmou entendimento equivocado sobre a matéria que trata sobre as anuidades no

308

Sistema Confea/Crea/Mútua.

309

O presidente do Confea, Eng. Civ. José Tadeu da Silva, fez a leitura dos arts. 5º,

310

7º, 8º e 9º da Lei 12.514 de 28 de outubro de 2011.

311

Para a presidente Giucelia a multa de 20% e cobrança dos últimos 5 anos

312

aumentarão os níveis de inadimplência dos regionais.

313

No Crea RS o registro é cancelado com dois anos porém a cobrança é feita em cima

314

dos ultimos 5 anos.

315

Para presidente do Crea-MS, o cancelamento automático não dá o direito de ampla

316

defesa e contraditorio.

317

O colegiado decidiu por fazer um pedido de reconsideração da decisão PL-1228 de

318

2017, que propondo sua revogação.

319

320

Proposição: Que o CONFEA revogue as DECISÕES PL-0023/2001, PL-1916/2012 e

321

PL-1228/2017, e normatize a questão tributária do prazo de cobrança.

322

6.9. Informes da Consoea

323

(13)

13

www.confea.org.br

A secretária executiva da 74 ª Semana Oficial de Engenharia e Agronomia, Flávia

324

Botelho deu os informes da SOEA sobre inscrições, credenciamento, transporte,

325

programação, standes dos Creas, e destacando o aplicativo para smartphones que

326

conterão todas essas informações. Na oportunidade foi informado que o traslado das

327

delegações dos regionais dar-se-á em horários específicos. Alguns presidentes

328

alegaram que os participantes estarão chegando em horários variados e que seria

329

necessário o traslado ser oferecido durante todo o período de chegada dos

330

participantes.

331

332

Proposição: Que a organização da SOEA forneça traslado aos participantes das

333

delegações dos regionais durante o período de chegada à cidade de Belém e retorno.

334

6.10. CREA-BA

335

• Proposta Regimento Grupo de Apoio Técnico - GAT (com as alterações

336

propostas pelo Presidente Marco Amigo).

337

O presidente do Crea-BA, Eng. Mec. Marco Antonio Amigo reapresentou a minuta

338

de regimento do Grupo de Apoio Técnico – GAT com as alterações propostas pelo seu

339

regional.

340

No ano de 2016 foram realizados dois encontros dos gestores de TI do Sistema

341

Confea, Crea e Mútua, com o objetivo de estudar e discutir assuntos de modo a

342

propor soluções de forma integrada para o Sistema Confea.

343

Destes encontros surgiu a proposta de reativação e formalização do Grupo de Apoio

344

Tecnológico - GAT, com a finalidade de restituir as ações de subsídio ao CP.

345

O GAT estará vinculado institucionalmente ao Colégio de Presidentes – CP e terá a

346

finalidade de subsidiar este Colegiado nas diretrizes tecnológicas e em suas tomadas

347

de decisões.

348

349

Proposição: Aprovar a proposta de regimento do Grupo de Apoio Técnico - GAT com

350

as alterações sugeridas pelo presidente do Crea-BA.

351

6.11. CREA-AL

352

• Apresentação de tema para a 75ª SOEA.

353

(14)

14

www.confea.org.br

No ano de 2018 será realizada a 75ª Semana Oficial de Engenharia e Agronomia, na

354

cidade de Maceió-AL. Para cada SOEA é definido um eixo temático que norteará as

355

apresentações e discussões do evento. O presidente do Crea-Al, Eng. Civ. Fernando

356

Dacal apresentou como proposta para a 75ª SOEA o tema "Reconstrução do Brasil

357

com Engenharia e Ética" aos presidentes. Após considerações do Colégio de

358

Presidentes ficou definido o tema: "A Engenharia, a Agronomia e a Ética na

359

Reconstrução do Brasil.".

360

361

Proposição: Definição do tema para a 75ª SOEA: "A Engenharia, a Agronomia e a

362

Ética na Reconstrução do Brasil.".

363

6.12. Colégio de Presidentes

364

• Solicitação de apoio jurídico nas reuniões.

365

Durante as reuniões do Colégio de Presidentes são discutidos muitos assuntos que

366

geram dúvidas sobre o regramento e normativos do Sistema Confea / Crea.

367

O apoio jurídico do Confea é de fundamental importância às reuniões dirimindo

368

dúvidas aos mais diversos questionamentos feitos pelos presidentes.

369

Ultimamente, notou-se que a ausência do procurador jurídico do Confea, tem

370

causado prejuízos à programação da reunião haja vista que determinados assuntos

371

jurídicos ficam pendentes de esclarecimentos, delongando em muito as discussões.

372

O Colégio de Presidentes já havia solicitado a presença de um advogado do Confea

373

nas reuniões, porém o chefe de gabinete indeferiu o pedido com alegação de que

374

caso haja alguma divergência o colegiado manifeste-se mediante proposta formulada

375

ao Confea.

376

Entretanto, conforme já justificado, a ausência de um apoio jurídico tem causado

377

prejuízos durante as reuniões vez que são suscitadas diversas dúvidas relacionadas

378

ao direito e que precisam ser esclarecidas no momento da discussão e não a

379

posteriori.

380

381

Proposição: Solicitar novamente ao Confea a presença de um apoio jurídico do

382

Confea em todas as reuniões do Colégio de Presidentes.

383

2 DE AGOSTO DE 2017 6.13. SIS/GRI

384

(15)

15

www.confea.org.br

• Proposta de alteração da Resolução nº 1.012, de 2005: Proposta visando

385

regulamentação dos fóruns regionais.

386

• A gerente da GRI, Eng. Civ. Maria de Fátima Ribeiro Có, fez a apresentação

387

da minuta de alteração da Resolução nº 1.012, de 2005, visando a

388

regulamentação dos Fóruns de Presidentes das regiões.

389

O presidente do Crea-SE, Arício Resende sugeriu incluir Creas de outras regiões

390

para participar das reuniões e bem como incluir o limite do número de reuniões de

391

tais fóruns condicionado ao número de reuniões do CP. O coordenador Modesto

392

informou que deve haver regramentos baseados em critérios objetivos.

393

394

Proposição: Alteração do Anexo I da Resolução nº 1012, de 10 de dezembro de

395

2005, incluindo parágrafos nos artigos do Regimento do Colégio de Presidentes do

396

Sistema Confea/Crea tratando especificamente dos Fóruns Regionais de Presidentes

397

de Creas, conforme minuta de alteração anexa.

398

6.14. CREA-ES

399

• Alteração da resolução nº 313, 26 de setembro de 1986.

400

O diretor Institucional José Gomes de Andrade Filho e o diretor Administrativo e

401

Jurídico Dário Antônio de Almeida, ambos da Federação Nacional dos Tecnólogos

402

(FNT). O resultado aprovado é fruto do trabalho no 9° Congresso Nacional de

403

Profissionais (CNP) em Foz do Iguaçu e Brasília, em 2016. “Com a alteração, haverá

404

maior inserção dos tecnólogos no Sistema Confea/Crea, por passar a ter as

405

atribuições profissionais compatíveis com a sua grade curricular”, disse Dário

406

Almeida.

407

408

Proposição: Propor alterações conforme minuta anexa do Normativo do Confea -

409

Resolução n° 313, de 26 de setembro de 1986, que dispõe sobre o exercício

410

profissional dos Tecnólogos das áreas submetidas à regulamentação e fiscalização

411

instituídas pela Lei nº 5.194, de 24 DEZ 1966, e dá outras providências.

412

6.15. SIS/GRI

413

• Homologação da indicação do Colégio de Presidentes para participação na 15ª

414

Multi-Conferência Internacional das Instituições de Engenharia da América

415

Latina e do Caribe para a Engenharia, Educação e Tecnologia, a ocorrido

416

(16)

16

www.confea.org.br

durante os dias 19 a 21 de julho de 2017, na Florida Atlantic University, em

417

Boca Raton – EUA. Decisão PL -1290, de 30 de junho de 2017.

418

Devido ao prazo exiguo para indicação de representantes e tomada de providências,

419

o Colégio de Presidentes foi consultado por meio de Mensagem Eletrônica, na qual

420

foi indicado o Presidente do Crea-CE, Eng. Civ. Victor César da Frota Pinto.

421

422

Proposição: Homologar a indicação do Presidente do Crea-CE, Eng. Civ. Victor César

423

da Frota Pinto, para participar da 15th LACCEI, nos Estados Unidos.

424

• Indicação do Colégio de Presidentes para Grupo de Trabalho Crédito Rural,

425

Assistência Técnica e Extensão Rural. Decisão PL- 1352, de 18 de julho de

426

2017.

427

A Decisão PL-1352, de 18 de julho de 2017, decidiu instituir o Grupo de Trabalho

428

(GT) Crédito Rural, Assistência Técnica e Extensão Rural com o objetivo de firmar

429

entendimento junto ao Banco Central e demais agentes financeiros sobre o Crédito

430

Rural e o vínculo com assistência técnica e/ou extensão rural. A composição do

431

referido GT seria da seguinte forma: 1 (um) Conselheiro Federal representante do

432

Plenário; 1 (um) representante da Coordenadoria de Câmaras Especializadas de

433

Agronomia - CCEAGRO; 1 (um) representante do Colégio de Presidentes; 1 (um)

434

especialista do sistema de nível médio técnico agrícola (éliton Pires), e 1 (um)

435

representante do Banco Central do Brasil.

436

437

Proposição:

Indicar como representante do Colégio de Presidentes para compor o

438

Grupo de Trabalho GT Crédito Rural, Assistência Técnica e Extensão Rural, o

439

Presidente do Crea-ES, Eng. Agrônomo Helder Paulo Carnielli.

440 441

• “Seminário Internacional de Acessibilidade”, promovido pelo TCU, a ocorrer

442

nos dias 20 a 22 de setembro (PL 1311/2017).

443

A gerente da GRI, Eng. Civ. Maria de Fátima Ribeiro Có esclareceu sobre a

444

participação dos representantes do Sistema Confea/Crea e a data de realização do

445

“Seminário Internacional de Acessibilidade”, que ocorrerá concomitantemente à

446

realização da 5ª reunião do Colégio de Presidentes.

447

A presidente do Crea-PB, Eng. Agron. Giucelia Figueiredo sugeriu alterar a data da

448

reunião do CP haja vista que ela vai participar do seminário .

449

Os presidentes do Crea-SE e RS, Arício Rezende e Melvis Barrios,

450

respectivamente, sugeriram a manutenção da data da reunião.

451

(17)

17

www.confea.org.br

O coordenador do CP fez um levantamento acerca da mudança da data da reuniao e

452

somente a presidente do Crea PB e do vice presidente do Crea-PE concordaram em

453

alterar. Dessa forma, a data da 5ª reunião do CP ficou mantida, que será nos dias

454

20, 21 e 22 de setembro, em Salvador- BA.

455

• Apresentação Estrutura organizacional da ABNT (PL 1135/2016) e dos

456

Comitês da ABNT (PL 1335/2017).

457

A gerente da GRI, Eng. Civ. Maria de Fátima Ribeiro Có apresentou a estrutura

458

organizacional da ABNT (Conselho Deliberativo, Conselho Fiscal, Conselho de

459

Orientação Estratégica, Conselho Técnico e Diretoria Executiva), e os comitês

460

brasileiros, oriundo de um trabalho do Grupo técnico especificamente designado para

461

esse fim.

462

O presidente do Crea-RS, Melvis Barrios externou preocupação sobre a forma como

463

são feitas as indicações dos representantes nos comitês da ABNT.

464

A gerente da GRI, Eng. Civ. Maria de Fátima Ribeiro Có

465

466

467

468

6.16. CREA-RJ

469

• Indicação para o Grupo de Trabalho do MEI (GT MEI) da Secretaria Especial

470

da Pequena Empresa e do Micro empreendedor Individual da Presidência da

471

República .

472

Com o avanço da legislação sobre Microempreendedor Individual (MEI) e as

473

mudanças trazidas pelas Leis Complementares nº 123/2006, 128/2008, 139/2011,

474

147/2014 e 155/2016, segundo as quais criaram as condições especiais para que o

475

trabalhador conhecido como informal possa se tornar um MEI legalizado.

476

Está em andamento as reuniões do Grupo de Trabalho do MEI (GT MEI) da Secretaria

477

Especial da Pequena Empresa e do Micro empreendedor Individual da Presidência da

478

República, que ocorrerão em Brasília, nos dias 10/08/2017, 19/10/2017 e

479

07/12/2017. Compete ao Grupo de Trabalho (GT MEI) discutir, implementar e

480

coordenar políticas públicas e demais questões estratégicas voltadas aos Micro

481

Empreendedores Individuais, além de outras atribuições, conforme exposto na

482

Portaria Interministerial nº33, de 2014.

483

(18)

18

www.confea.org.br

A deliberação da CEEP decidiu pela homologação da Proposta 012/2017 -CCEEI, que

484

indicou o Coord. Nac. Adjunto da CCEEI Eng. Carlos de Laet Simões Oliveira para

485

participação nas reuniões constantes no Calendário do GT MEI da Presidência da

486

República.

487

488

Proposição:

Propor ao Confea as indicações do Presidente do CREA-DF, Eng.

489 Civil e Seg. Trab. Flávio Correia de Sousa e do Coordenador Nacional 490

Adjunto das Câmaras de Engenharia Industrial - CCEEI, Engº Carlos de Laet 491

Simões Oliveira para participação nas reuniões constantes no Calendário do 492

Grupo de Trabalho do MEI (GT MEI) da Secretaria Especial da Pequena 493

Empresa e do Micro empreendedor Individual da Presidência da República, 494

que ocorrerão em Brasília, nos dias 10/08/2017, 19/10/2017 e 07/12/2017, 495

custeados pelo Confea.

496

6.17. SIS

497

Neste momento, o superintendente de integração do Sistema, Eng. Claudio

498

Calheiros, apresentou a situação dos convênios do Prodesu, com o total dos recursos

499

orçados e aprovados, o montante destinado aos recursos do Prodafin e Prodafisc,

500

bem como os recursos aprovados por regional.

501

502

503

504

6.18. FÓRUM DE PRESIDENTES DE CREAS DA REGIÃO NORDESTE

505

• Solicitação de manifestação jurídica da Lei 13.425/2017.

506

A Lei nº 13.425, de 30 de março de 2017 estabelece diretrizes gerais sobre medidas

507

de prevenção e combate a incêndio e a desastres em estabelecimentos, edificações

508

e áreas de reunião de público; altera as Leis nos 8.078, de 11 de setembro de 1990,

509

e 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código Civil;

510

Em seu art. 3º ficou estabelecido que “Cabe ao Corpo de Bombeiros Militar planejar,

511

analisar, avaliar, vistoriar, aprovar e fiscalizar as medidas de prevenção e combate a

512

incêndio e a desastres em estabelecimentos, edificações e áreas de reunião de

513

público, sem prejuízo das prerrogativas municipais no controle das edificações e do

514

(19)

19

www.confea.org.br

uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano e das atribuições dos

515

profissionais responsáveis pelos respectivos projetos. ”

516

Sendo assim, os projetos de combate à incêndios, laudos de PDA e atestados de

517

conformidade elétrica, são analisados por leigos junto as Unidades das corporações,

518

e por serem leigos, não detêm formação acadêmica na área de Engenharia, que

519

permita indicar necessidade de possíveis alterações e/ou correções, portanto tem-se

520

leigos analisando atividades de profissionais;

521

Pela leitura do art. 23, a lei entrará em vigor após decorridos 180 (cento e oitenta)

522

dias de sua publicação oficial.

523

Dessa forma a propositura foi motivada devido à necessidade do Sistema

524

Confea/Crea em se manifestar e atuar de forma legal contra dispositivos da Lei, haja

525

vista que a norma entra em vigor a partir de setembro de 2017

526

Aprovada PROPOSTA CP nº 052/2017: O Colégio de Presidentes solicita, em

527

caráter de urgência, ao Confea, por parte da sua Procuradoria Jurídica, a

528

implementação de procedimento jurídico adequado contra dispositivos da Lei

529

13.425/2017, que afetam na atuação dos profissionais do Sistema Confea/Crea, haja

530

vista que a norma entra em vigor a partir de setembro de 2017.

531

6.19. CREA-DF

532

• Consulta Pública Inmetro (Portaria Definitiva de estabelecimento dos

533

Requisitos de Avaliação da Conformidade para Projetos de Engenharia e Obras

534

de Infraestrutura).

535

A Portaria Inmetro nº 161, de 9 de junho de 2017 do Inmetro, tem como objeto o

536

“Estabelecimento do Programa de Avaliação da Conformidade de Projetos de

537

Engenharia e Obras de Infraestrutura” e está em consulta pública até dia 9 de agosto

538

de 2017.

539

Considerando que o Inmetro já aprovou portaria que trata da autorização provisória

540

para Organismos certificadores na sua Portaria Inmetro Nº 204, de 12 de julho de

541

2017 faz-se necessário que o Confea interceda junto ao MDIC e ao INMETRO,

542

esclarecendo a legislação afeta ao Sistema Confea/Crea e Mútua e a adequação das

543

Portarias Inmetro nº 161 e 204 à legislação profissional vigente.

544

Aprovada PROPOSTA CP nº 053/2017: O Colégio de Presidentes solicita, em

545

caráter de urgência, ao Confea, por parte Que o Confea interceda junto ao Ministério

546

da Indústria, Comércio Exterior e Serviços – MDIC e o Instituto Nacional de

547

Metrologia, Qualidade e Tecnologia – INMETRO, esclarecendo a legislação afeta ao

548

Sistema Confea/Crea e Mútua e a adequação das Portarias Inmetro nº 161 e 204 a

549

legislação profissional vigente.

550

(20)

20

www.confea.org.br

Que o Confea trate com INMETRO na orientação dos Organismos de Avaliação de

551

Conformidade para o registro do quadro técnico e das atividades de engenharia e

552

agronomia e que, no seus instrumentos normativos, contemple as exigências do

553

exercício profissional estabelecida na Lei 5.194, de 1966 e na Lei 6.496, de 1977.

554

6.20. Assuntos retirados de pauta

555

• Lei complementar nº 123/2006, Lei complementar nº 147/2014 e Lei

556

Complementar nº 155/2016 e suas consequências para o Sistema / Confea

557

Crea e Mútua.

558

• Resolução nº 1024/2009 – Livro de Ordem.

559

• Relatório CGU - Definição de critérios para definição de Limites para o nº de

560

ART por profissional.

561

• Processos em julgamento de ética versus relatório da CGU.

562

• Registro de Pessoa Jurídica que mantenha seção técnica ligada ao exercício

563

da engenharia e agronomia.

564

7. ENCERRAMENTO

565

O coordenador do CP, Eng. Eletric. e Seg. Trab. Modesto Ferreira dos Santos Filho

566

agradeceu a participação de todos. Nada mais havendo para discutir e encerrado as

567

discussões dos temas pautados o Coordenador do Colégio de Presidentes finalizou a

568

4ª Reunião Ordinária do Colégio de Presidentes do Sistema Confea/ Crea/Mútua do

569

ano de 2017, ocorrida na cidade de Vitória - ES.

570

Salvador-BA, 20 de setembro de 2017.

571 572

Eng. Eletric. e Seg. Trab. Modesto Ferreira dos Santos Filho

573

Presidente do Crea-RN

574

Coordenador do Colégio de Presidentes