Mapa
Estratégico
D A I N D Ú S T R I A
2013-2022
CADERNO DE
INDICADORES
atualização 2015
3
Sumário
Caderno de Indicadores - Mapa Estratégico da Indústria • 2013-2022
Introdução 04
Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022 05 Evolução dos indicadores 06
1.Educação 10
2. Ambiente macroeconômico 16
3. Eficiência do Estado 20
4. Segurança jurídica e burocracia 23
5. Desenvolvimento de mercados 28 6. Relações de trabalho 34 7. Financiamento 39 8. Infraestrutura 46 9. Tributação 55 10. Inovação e produtividade 61
4
Introdução
O Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022 aponta o caminho que a indústria e o Brasil devem percorrer na próxima década para aumentar os níveis de produtividade e eficiência e alcançar um elevado grau de competitividade, respeitando os critérios de sustentabilidade.
Resultado dos debates e das contribuições de 520 pessoas, entre empresários, executivos, e presidentes de associações nacionais setoriais e federações de indústrias, o Mapa identifica os dez fatores-chave para a competitividade brasileira. Para cada fator-chave foi escolhido um indicador principal, para o qual foi estabelecida uma macrometa para 2022 que representa a evolução desejada pela indústria para o fator-chave.
Dentro dos fatores-chave, foram escolhidos temas prioritários, que também contam com indicadores e metas que representam a evolução desejada pela indústria. Essa publicação apresenta a evolução desses indicadores.
5 EDUCAÇÃO
Mapa Estratégico da Indústria 2013-2022
AMBIENTE MACROECONÔMICO INOVAÇÃO E PRODUTIVIDADE RELAÇÕES DE TRABALHO FINANCIAMENTO EFICIÊNCIA DO ESTADO DESENVOLVIMENTO DE MERCADOS SEGURANÇA JURÍDICA E BUROCRACIA INFRAESTRUTURA TRIBUTAÇÃO
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Evolução dos indicadores
Entre os indicadores relativos aos dez fatores-chave do mapa estratégico, quatro apresentam trajetórias divergentes das metas. São os indicadores dos fatores-chave: (i) ambiente macroeconômico; (ii) eficiência do estado; (iii) desenvolvimento de mercados e (iv) relações de trabalho.
Cinco indicadores apresentam trajetória convergente às metas, mas em ritmo inferior ao necessário para alcançá-las no prazo desejado. São eles (i) educação; (ii) segurança jurídica e burocracia; (iii) infraestrutura; (iv) tributação e (v) inovação e produtividade. O indicador do fator-chave financiamento apresenta trajetória convergente e, caso man-tenha a evolução dos últimos três anos, atingirá a meta estabelecida para 2022.
Dos 37 indicadores relativos aos temas prioritários, 16 se encontram em trajetórias divergentes das metas estabelecidas para 2022. 12 indicadores apresentam trajetórias convergentes, mas em ritmo insuficiente para cumprir as metas até 2022. Seis indicadores apresentam evolução condizente com o cumprimento das metas no prazo estipulado e um já atingiu a meta. Não existem dados mais recentes para atualizar dois dos indicadores.
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Foram considerados três diagnósticos para as trajetórias dos indicadores: (i) A trajetória é considerada divergente se a linha de tendência apresenta sentido contrário à meta.
(ii) Caso a linha de tendência do indicador apresente o sentido correto, mas a inclinação seja insuficiente para encontrar a meta no prazo estipulado, considera-se que o indicador apreconsidera-senta trajetória convergente, mas em ritmo inferior ao necessário para seu cumprimento.
(iii) Caso a linha de tendência do indicador apresente sentido correto e inclinação suficiente para seu cumprimento até 2022, considera-se que o indicador apresenta trajetória convergente.
As linhas de tendência que acompanham cada gráfico são lineares e baseadas nas últimas três informações disponíveis. Cabe ressaltar que o procedimento é o mesmo para todos os indicadores e, assim, não considera as especificidades de cada caso.
8
Tendência dos indicadores com relação à meta
Atingiu a metaConvergindo para a meta Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado Divergindo da meta
1
7
17
20
Indicador sem informação suciente para calcular tendência 2
9
Tendência dos indicadores com relação à meta por fator-chave
Inovação e produtividade Tributação Infraestrutura Financiamento Relações de Trabalho Desenvolvimento de Mercados Segurança Jurídica e Burocracia Eciência do Estado Ambiente Macroeconômico Educação 2 3 3 2 1 1 2 3 1 1 1 3 1 3 2 2 6 1 2 2 1 1 3
Atingiu a meta Convergindo para a meta
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
Divergindo da meta Indicador sem informação suciente para calcular tendência
10
1. Educação
O indicador do fator-chave educação, a nota média do Brasil no PISA, não possui atualização. Os resultados das provas do PISA realizadas em maio de 2015 ainda não estão disponíveis.
No tema educação básica, a proporção de jovens com 19 anos que possuem o ensino médio completo aumentou, mas o ritmo é insuficiente para alcançar a meta proposta para 2022.
O mesmo ocorre com o indicador do tema educação profissional: o número de matrículas na educação técnica de nível médio apresenta trajetória convergente, mas em ritmo inferior ao desejado.
Os indicadores do tema formação de engenheiros e tecnólogos, tanto em proporção de matrículas como em proporção de graduados, apresentam trajetória convergente para as metas de 2022.
11
Educação
Macrometa: Melhorar a qualidade da educação Indicador: Posição do Brasil no ranking do PISA
(leitura + matemática + ciências) Descrição: Nota média do PISA
401 435 480 300 320 340 360 380 400 420 440 460 480 500 00 03 06 09 12 15 18 21 Meta 2015 402 Meta 2021
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Nota: Indicador sem atualização em relação ao Caderno de Indicadores de 2014. Fonte: PISA/OCDE.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
12
Educação
Tema: Educação básica
Objetivo: Aumentar a qualidade da educação básica
Indicador: Proporção de jovens com 19 anos com o ensino médio completo Descrição: Número de jovens com 19 anos com o ensino médio completo
dividido pelo total de jovens de 19 anos
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 48,1% 50,1% 80% 95% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Meta 2017 Meta 2022 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do PNAD/IBGE.
13 Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
Educação
Tema: Educação profissional
Objetivo: Ampliar a oferta e melhorar a qualidade da educação profissional Indicador: Matrículas na educação técnica de nível médio
Descrição: Número, em milhões, de matrículas do ensino técnico profissionalizante 1,36 1,44 2,65 4,26 0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 milhões Meta 2022 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: MEC/Censo da educação básica.
14
Educação
Tema: Formação de engenheiros e tecnólogos
Objetivo: Ampliar a oferta de engenheiros e graduados em cursos superiores tecnológicos industriais
Indicador: Participação das matrículas nos cursos tecnológicos no total de matrículas da educação superior
Descrição: As matrículas referem-se às modalidades presencial e à distância
Convergindo para a meta 13,9% 25,0% 20,0% 12,6% 0 5 10 15 20 25 30 Meta 2017 Meta 2022 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do MEC/Censo da educação superior.
15
Educação
Tema: Formação de engenheiros e tecnólogos
Objetivo: Ampliar a oferta de engenheiros e graduados em cursos superiores tecnológicos industriais
Indicador: Percentual de alunos concluintes dos cursos de engenharia, produção e construção em relação ao total geral de concluintes graduados Descrição: As matrículas referem-se às modalidades presencial e à distância Convergindo para a meta 8,2% 7,1% 10,0% 15,0% 4 6 8 10 12 14 16 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do MEC/Censo da educação superior.
16
2. Ambiente macroeconômico
A taxa de investimento da economia, indicador do fator-chave ambiente macroeconômico, apresentou queda em 2014, alterando a tendência de convergente para divergente do objetivo estabelecido para 2022.
No tema estabilidade e previsibilidade, a taxa de inflação aumentou, distanciando-se ainda mais das metas estabelecidas para 2017 e para 2022. A proporção da dívida bruta no PIB acompanha o mau desempenho dos demais indicadores de ambiente macroeconômico. O indicador apresentou crescimento significativo, intensificando sua trajetória divergente da meta.
17
Ambiente macroeconômico
Macrometa: Elevar a taxa de investimento da economia
Indicador: Taxa de investimento
Descrição: Formação Bruta de Capital Fixo em proporção do PIB
20,5% 19,7% 21,0% 24,0% 10 12 14 16 18 20 22 24 26 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: IBGE.
Divergindo da meta
18
Ambiente macroeconômico
Tema: Estabilidade e previsibilidade
Objetivo: Consolidar a estabilidade macroeconômica
Indicador: Taxa de inflação
Descrição: Taxa de inflação medida pelo IPCA (Índice Nacional de preços ao Consumidor Amplo). Valores representam o acumulado do ano
6,4% 5,9% 3,5% 2,0% 0 2 4 6 8 10 12 14 Meta 2017 Meta 2022 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: IBGE.
Divergindo da meta
19
Ambiente macroeconômico
Tema: Estabilidade e previsibilidade
Objetivo: Consolidar a estabilidade macroeconômica
Indicador: Dívida bruta dividida pelo PIB
Descrição: Total da dívida bruta dividida pelo PIB
Divergindo da meta 07 09 11 13 15 17 19 21 06 08 10 12 14 16 18 20 22 59,8% 53,6% 55% 50% 30 35 40 45 50 55 60 65 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Banco Central do Brasil.
20
3. Eficiência do Estado
Apesar de a participação do investimento nos gastos do Governo Federal ter apresentado crescimento entre 2013 e 2014, quando considerada a taxa média de crescimento dos últimos três anos, o indicador permanece em trajetória divergente da meta estabelecida para 2022.
O indicador de melhoria da eficiência do investimento público, apesar da melhoria entre 2013 e 2014, permanece em trajetória divergente das metas quando considerada a tendência dos últimos três anos.
21
Eficiência do Estado
Macrometa: Melhorar a composição do gasto público
Indicador: Participação do investimento na despesa primária total do Governo Federal
Descrição: Participação do investimento na despesa primária total do Governo Federal 5,2% 5,5% 7,0% 8,0% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do Tesouro Nacional.
Divergindo da meta
22
Eficiência do Estado
Tema: Gestão do gasto público
Objetivo: Melhorar a eficiência do investimento público
Indicador: Percentual dos investimentos executados com relação ao orçado
Descrição: Valor dos investimentos liquidados dividido pelo valor da dotação inicial do período
22,6% 26,5% 40,0% 55,0% 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do SIAFI.
Divergindo da meta
23
4. Segurança jurídica e burocracia
O indicador do fator-chave segurança jurídica e burocracia é a posição do Brasil no ranking Doing Business de facilidade de fazer negócios. A atualização da metodologia dessa publicação limitou os dados comparáveis a 2014 e 2015. O indicador se encontra em trajetória convergente, embora em ritmo inferior ao desejado.
O indicador de previsibilidade das normas, a quantidade de normas editadas ao ano, se distanciou ainda mais da meta em 2014, permanecendo em trajetória divergente. No tema agilidade do judiciário, o indicador de taxa de congestionamento de processos em primeiro grau apresenta trajetória divergente da meta.
O indicador do tema licenciamento ambiental, embora muito volátil, apresenta trajetória convergente à meta.
24
Segurança jurídica e burocracia
Macrometa: Aumentar a segurança jurídica e reduzir a burocracia
Indicador: Posição do Brasil no ranking do Doing Business de facilidade de fazer negócios
Descrição: Posição do Brasil no ranking
123 120 98 80 0 21 42 63 84 105 126 147 168 189 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Nota: O Banco Mundial mudou a metodologia do ranking, de modo que o dado de 2015 não é mais comparável com os resultados anteriores à 2014.
Fonte: Banco Mundial.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
25
Segurança jurídica e burocracia
Tema: Previsibilidade das normas
Objetivo: Dar clareza às normas e previsibilidade à sua aplicação
Indicador: Quantidade de normas editadas no ano
Descrição: Quantidade de normas editadas por ano, incluindo federais, estaduais e municipais, em milhares
Divergindo da meta 4.961 4.785 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 4.454 3.930
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: IBPT
26
Segurança jurídica e burocracia
Tema: Agilidade do judiciário
Objetivo: Dar celeridade à tramitação judicial
Indicador: Taxa de congestionamento de processos em 1º grau
Descrição: TC = (1 – PB) / (PP + PN); onde TC = taxa de congestionamento; PB = processos baixados; PP = processos pendentes; PN = processos novos; considerando os processos na fase de conhecimento do primeiro grau nas esferas federal, estadual e do trabalho
66,7% 65,7% 50% 40% 40 45 50 55 60 65 70 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI com dados do CNJ.
Divergindo da meta
27
Segurança jurídica e burocracia
Tema: Licenciamento ambiental
Objetivo: Aperfeiçoar o sistema de licenciamento ambiental
Indicador: Tempo médio para obtenção de licenças ambientais
Descrição: Tempo médio para obtenção de licenças ambientais, considerando a diferença em meses entre a abertura do processo e a emissão da licença de operação para as tipologias dragagem, ferrovia, linha de transmissão, mineração, pequena central hidrelétrica, recursos hídricos, rodovia, usina hidrelétrica e usina termelétrica
Convergindo para a meta 34 58 60 36 20 40 60 80 100 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI com dados do IBAMA.
28
5. Desenvolvimento de mercados
Não há dados mais recentes para a meta do fator-chave desenvolvimento de mercados: a participação da produção brasileira de manufaturados na produção mundial de manufaturados.
O indicador do tema acesso a mercados e do tema internacionalização apresentam trajetória divergente das metas. O indicador internacionalização passou por mudança metodológica, sendo agora calculado como a média móvel de cinco anos do investimento brasileiro direto no exterior.
Os indicadores de cadeias produtivas globais apresentam trajetória convergente à meta. O indicador de desenvolvimento regional apresenta trajetória convergente à meta, mas em ritmo inferior ao necessário para cumpri-la até 2022.
29
Desenvolvimento de mercados
Macrometa: Ampliar a participação brasileira na produção mundial de bens manufaturados
Indicador: Participação da produção brasileira de manufaturados na produção mundial de manufaturados
Descrição: Valor adicionado da manufatura no Brasil dividido pelo valor adicionado da manufatura no mundo
Divergindo da meta 1,66 1,70 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 1,90 Meta 2017 2,20 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: UNIDO.
30
Desenvolvimento de mercados
Tema: Acesso a mercados
Objetivo: Melhorar as condições de acesso aos mercados externos
Indicador: Participação dos mercados com os quais o Brasil tem acordos comerciais no mercado mundial
Descrição: Soma do valor das importações dos países com os quais o Brasil possui acordos comerciais dividida pelo total das importações mundiais
Divergindo da meta 8,1 20,0 15,0 6,9 5 10 15 20 25 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados da OMC.
31
Desenvolvimento de mercados
Tema: Internacionalização
Objetivo: Aumentar a presença internacional das empresas brasileiras
Indicador: Investimento brasileiro direto no exterior
Descrição: Média móvel dos últimos 5 anos de investimento brasileiro direto no exterior (saída líquida), em milhões de dólares
Distante da meta e divergindo 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 -1168 10.000 15.000 -5.000 0 5.000 10.000 15.000 20.000 Meta 2017 Meta 2022 140
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações.
Nota: O indicador passou por mudança metodológica, sendo agora calculado como a média móvel de cinco anos do investimento brasileiro direto no exterior.
32
Desenvolvimento de mercados
Tema: Cadeias produtivas globais
Objetivo: Aumentar a participação da indústria nas cadeias globais de valor
Indicador: Exportação + importação de produtos manufaturados intermediários / exportação + importação de produtos manufaturados.
Descrição: Proporção da corrente de comércio brasileira de intermediários manufaturados em função da corrente brasileira de comércio de manufaturados
54,4% 55,0% 60,0% 45 50 55 60 65 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 51,6% Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados da Funcex (Secex)
Convergindo para a meta
33
Desenvolvimento de mercados
Tema: Desenvolvimento regional
Objetivo: Desenvolver os fatores de competitividade nas regiões menos industrializadas
Indicador: Participação das regiões menos industrializadas no emprego industrial brasileiro
Descrição: Número de empregados formais na indústria das regiões Norte, Nordeste e Centro-oeste dividido pelo total de empregados formais na indústria brasileira 26,8% 27,0% 29,8% 33,0% 22 24 26 28 30 32 34 03 05 07 09 11 13 15 17 19 21 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados da RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
34
6. Relações de trabalho
O indicador do fator-chave relações de trabalho, a nota do Brasil no ranking de cooperação nas relações empregado-empregador do Global Competitiveness Report, se distanciou ainda mais da meta estabelecida para 2022.
Os indicadores do tema modernização das relações de trabalho – a nota do ranking de práticas de admissão e demissão do Global Competitiveness Report e a proporção de estabelecimentos industriais que possuem acordos coletivos – também se encontram em trajetória divergente dos objetivos estabelecidos para 2022.
O indicador de custo do trabalho interrompeu sua trajetória de queda em 2014, mas a tendência dos últimos três anos ainda é de convergência à meta em ritmo inferior ao esperado.
35
Relações de trabalho
Macrometa: Modernizar as relações de trabalho
Indicador: Nota do Brasil no ranking Global Competitiveness Report sobre a cooperação nas relações empregado-empregador
Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você caracterizaria em seu país a relação empregado-empregador? ( 1 = geralmente conflituosa; 7 = geralmente cooperativa)
Divergindo da meta 4,14 3,74 4,50 4,70 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Fonte:Global Competitiveness Report / WEF.
36
Relações de trabalho
Tema: Modernização das relações de trabalho Objetivo: Modernizar a regulação do trabalho
Indicador: Nota do Brasil no Global Competitiveness Report em práticas de contratação e demissão
Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você caracteriza a contratação e demissão de trabalhadores em seu país? (1 = dificultado pelas regulações; 7 = flexivelmente determinado pelos empregadores)
Divergindo da meta 2,72 3,20 3,7 4,3 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 Meta 2017 Meta 2022 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte:Global Competitiveness Report / WEF.
37
Relações de trabalho
Tema: Modernização das relações de trabalho
Objetivo: Ampliar a negociação coletiva entre trabalhadores e empregadores Indicador: Acordos coletivos da indústria sobre o total de estabelecimentos
da indústria
Descrição: Soma do número de acordos coletivos e respectivos termos aditivos firmados pelos estabelecimentos dividida sobre o total de
estabelecimentos, considerando as indústrias de transformação e da construção
Divergindo da meta 3,2% 4,50% 5,00% 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022 3,0%
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Sistema mediador, MTE e Relação Anual de Informações Sociais – RAIS, MTE.
38
Relações de trabalho
Tema: Custo do trabalho
Objetivo: Reduzir o custo do trabalho
Indicador: Custo unitário do trabalho na indústria
Descrição: Indicador de massa salarial da CNI dividido pelo indicador de produção física do IBGE e pela taxa de câmbio (R$/US$), considerando a indústria de transformação. Índice, base: média de 2002 = 100
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 309 303 125 100 50 100 150 200 250 300 350 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2022 Meta 2017
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados próprios, do IBGE e do BACEN.
39
7. Financiamento
O indicador do fator-chave financiamento – a participação de recursos de terceiros nos investimentos industriais – apresenta trajetória convergente à meta.
Os indicadores de expansão do financiamento de longo prazo e de expansão do mercado de debêntures apresentam trajetória convergente às metas em ritmo inferior ao necessário. O indicador de desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas sofreu redução em 2014. No entanto, quando considerada a média dos últimos três anos, o indicador ainda apresenta trajetória convergente à meta, embora em ritmo inferior ao necessário.
Os indicadores de número de empresas listadas na bolsa e de taxa de juros para pessoas jurídicas permanecem em trajetória divergente em relação às metas estabelecidas para 2022.
40
Financiamento
Macrometa: Ampliar a capacidade de investimento das empresas Indicador: Participação de recursos de terceiros no financiamento dos
investimentos de empresas industriais
Descrição: Participação de recursos de terceiros no financiamento dos investimentos de empresas industriais
Convergindo para a meta 36,7% 37,8% 44% 50% 0 10 20 30 40 50 60 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI.
41
Financiamento
Tema: Financiamento bancário
Objetivo: Ampliar o volume de financiamento bancário de longo prazo para investimento
Indicador: Total do financiamento de longo prazo dividido sobre o PIB Descrição: Soma dos saldos de crédito para pessoas jurídicas para aquisição
de bens e recursos direcionados dividida pelo PIB
13,6% 5 0 10 15 20 25 30 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 12,5% 20,0% 25,0% Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do Banco Central do Brasil.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
42
Financiamento
Tema: Financiamento bancário
Objetivo: Reduzir a taxa de juros para pessoas jurídicas Indicador: Taxa de juros de capital de giro
Descrição: Taxa média anual das operações de crédito com recursos livres referenciais para taxa de juros de capital de giro
Divergindo da meta 21,4% 17,7% 13,0% 8,0% 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Meta 2017 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do Banco Central do Brasil.
43
Financiamento
Tema: Mercado de capitais
Objetivo: Expandir o mercado de renda fixa corporativa
Indicador: Valor total das debêntures (sem leasing) dividido pelo PIB Descrição: Soma dos volumes de debêntures (sem leasing) negociadas
em cada ano dividida pelo PIB
0,9% 0,8% 1,5% 2,5% 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados da ANBIMA e do IBGE.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
44
Financiamento
Tema: Mercado de capitais
Objetivo: Desenvolver o mercado de ações
Indicador: Número de empresas listadas na Bolsa (BM&F/BOVESPA) Descrição: Número de empresas que possuem ações listadas na bolsa de
valores brasileira, no fim do período, excluindo fundos de investimento
Divergindo da meta 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 363 363 480 600 100 200 300 0 400 500 600 700 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: World Federation of Exchanges.
45
Financiamento
Tema: Micro, pequenas e médias empresas
Objetivo: Ampliar o financiamento para as micro, pequenas e médias empresas
Indicador: Desembolsos do BNDES para micro, pequenas e médias empresas Descrição: Valor total de desembolsos do BNDES para micro, pequenas e
médias empresas (em R$ bilhões), deflacionado pelo IPCA
R$ 67,61 R$ 59,37 R$ 65,00 R$ 80,00 R$ 10,00 R$ 20,00 R$ 30,00 R$ 40,00 R$ 50,00 R$ 60,00 R$ 70,00 R$ 80,00 R$ 90,00 05 07 09 11 13 15 17 19 21 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do BNDES e do IBGE.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
46
8. Infraestrutura
A participação dos investimentos em infraestrutura no PIB apresenta trajetória de convergência à meta, mas em ritmo inferior ao necessário para alcançá-la em 2022. Essa convergência insuficiente também é verificada nos indicadores de: (i) volume de carga transportada por ferrovias; (ii) qualidade das rodovias; (iii) participação da cabotagem na movimentação portuária; (iv) velocidade média de download e (v) percentual de domicílios com coleta de esgoto.
O indicador de custo da energia elétrica apresenta trajetória convergente em relação à meta, apesar do aumento das tarifas em 2014. O mesmo ocorre com o indicador de custo relativo do gás natural no Brasil.
47
Infraestrutura
Macrometa: Melhorar a infraestrutura
Indicador: Participação do investimento em infraestrutura no PIB Descrição: Investimento total em infraestrutura dividido pelo PIB
2,39 2,45 3,65 5,00 0 1 2 3 4 5 6 02 01 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Inter. B.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
48
Infraestrutura
Tema: Logística de transportes
Objetivo: Ampliar a oferta e a eficiência dos modais de transporte Indicador: Volume de carga transportada por ferrovias
Descrição: Carga ferroviária considerando o complexo minero-siderúrgico, em milhões de toneladas úteis
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado 461 465 550 650 300 200 100 0 400 500 600 700 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Agência Nacional de Transportes Terrestres - ANTT
49
Infraestrutura
Tema: Logística de transportes
Objetivo: Ampliar a oferta e a eficiência dos modais de transporte Indicador: Qualidade das rodovias
Descrição: Percentual de respostas “ótimo” e “bom” na avaliação do estado geral das rodovias na pesquisa CNT de Rodovias
36,2% 37,9% 50,0% 65,0% 0 10 20 30 40 50 60 70 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Pesquisa CNT de rodovias.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
50
Infraestrutura
Tema: Logística de transportes
Objetivo: Ampliar a oferta e a eficiência dos modais de transporte Indicador: Participação da cabotagem na movimentação portuária Descrição: Movimentação portuária por cabotagem como proporção do
total da movimentação portuária
21,8% 22,1% 25,0% 27,0% 15 17 19 21 23 25 27 29 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados da ANTAQ - Anuário Estatístico Aquaviário.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
51
Infraestrutura
Tema: Energia
Objetivo: Assegurar o suprimento, melhorar a qualidade e reduzir os custos de energia elétrica
Indicador: Custo da energia elétrica para a indústria
Descrição: Tarifas médias industriais para consumidores cativos em R$/MWh, com taxas e impostos, deflacionadas pelo IPCA
Convergindo para a meta
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados da Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL e do IBGE.
03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 R$ 335,54 R$ 319,53 R$ 140,00 R$ 100,00 R$ 0,00 R$ 100,00 R$ 200,00 R$ 400,00 R$ 500,00 R$ 300,00 Meta 2017 Meta 2022
52
Infraestrutura
Tema: Energia
Objetivo: Aumentar a oferta de gás natural e reduzir o custo para níveis competitivos internacionais
Indicador: Custo relativo do gás natural no Brasil
Descrição: Percentual em que o valor do MMBTU brasileiro supera o henry rub, em US$
Convergindo para a meta 358% 259% 200% 50% 0 100 200 300 400 500 600 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Estudos CNI, MME, ANP.
53
Infraestrutura
Tema: Telecomunicações
Objetivo: Reduzir o custo e ampliar a velocidade do serviço de banda larga Indicador: Velocidade média de download anual
Descrição: Média anual da velocidade para download em Mbps
7,8 11,3 16,0 33,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do Netindex.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
54
Infraestrutura
Tema: Saneamento
Objetivo: Universalizar os serviços de água e esgoto Indicador: Percentual de domicílios com coleta de esgoto
Descrição: Percentual dos domicílios brasileiros atendidos com rede coletora
57,1% 58,2% 65,0% 80,0% 30 40 50 60 70 80 90 100 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do IBGE (Pesquisa nacional por amostra de domicílios – PNAD).
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
55
9. Tributação
O indicador do fator-chave tributação, cumulatividade na arrecadação de impostos, apresenta trajetória convergente à meta, embora em ritmo inferior ao necessário para alcançá-la em 2022.
Em 2013, último dado disponível, o indicador de carga tributária se distanciou ainda mais da meta, apresentando trajetória divergente.
Não existem dados mais recentes para os indicadores de desoneração dos investimentos e de desoneração das exportações.
O indicador simplificação e transparência – número de horas gastas com pagamento de tributos – permanece constante e distante da meta estabelecida para 2022.
56
Tributação
Macrometa: Cumulatividade zero com redução da carga tributária
Indicador: Proporção da arrecadação gerada com incidências cumulativas na arrecadação tributária total
Descrição: Proporção da arrecadação gerada com incidências cumulativas na arrecadação total com os seguintes tributos: ICMS, PIS/ PASEP, Cofins, IPI, ISS, CPMF, CIDE Combustíveis e IOF
6,7% 7,0% 4,5% 0,0% 0 2 4 6 8 10 12 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI. Com dados da Receita Federal do Brasil e IBGE.
Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
57
Tributação
Tema: Carga tributária
Objetivo: Reduzir a carga tributária Indicador: Carga tributária
Descrição: Total de tributos arrecadados dividido pelo PIB
Divergindo da meta 35,9% 36,0% 33,0% 30,0% 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Receita Federal do Brasil.
58
Tributação
Tema: Desoneração de investimentos e exportações Objetivo: Desonerar os investimentos
Indicador: Custo tributário no valor de um projeto de investimento
Descrição: Participação do custo tributário no valor total de um investimento com base no projeto de uma planta siderúrgica. Os tributos considerados são: ICMS, IPI, PIS/ COFINS, CPMF, IR retido na fonte, Imposto de Importação, IOF e ISS
16,3% 0,0% 8,0% 30,1% 0 5 10 15 20 25 30 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
Não há informação suficiente para calcular a tendência. Fonte: PriceWaterHouseCoopers / Instituto Aço Brasil (2003) e CNI.
59
Tributação
Tema: Desoneração de investimentos e exportações Objetivo: Desonerar as exportações
Indicador: Percentual de impostos não recuperáveis no faturamento Descrição: Total dos impostos não recuperáveis dividido pela receita líquida das empresas industriais. Os impostos considerados são: INSS, ICMS, IPI, PIS/COFINS, ISS, IPTU, ITR e taxas não ligadas à produção
5,8% 3,0% 0,0% 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
Não há informação suficiente para calcular a tendência. Fonte: Fiesp (2007) e CNI.
60
Tributação
Tema: Simplificação e transparência Objetivo: Simplificar a estrutura tributária
Indicador: Número de horas gastas com pagamento de tributos Descrição: Horas gastas para efetuar o processo de cálculo e
pagamento de tributos Indicador estável, distante da meta 2.600 1.300 300 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Doing Business/Banco Mundial.
61
10. Inovação e produtividade
A produtividade do trabalho na indústria, indicador do fator-chave inovação e produtividade, apresenta trajetória convergente, mas insuficiente para cumprir a meta em 2022.
Os indicadores dos temas qualidade do ambiente institucional, serviços tecnológicos e gestão empresarial apresentam trajetórias divergentes das metas estipuladas para 2022.
Em 2011, o indicador de proporção das empresas que utilizam instrumentos públicos de incentivo no total de empresas que inovaram atingiu a meta de 2022.
62
Inovação e produtividade
Macrometa: Aumentar a produtividade da indústria
Indicador: Taxa de crescimento da produtividade do trabalho da indústria Descrição: Indicador de produção física do IBGE dividido pelo indicador
de horas trabalhadas da CNI, considerando a indústria de transformação. Índice, base: média 1992 = 100
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados próprios e do IBGE.
177 207 263 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 176 Meta 2022 Convergindo para a meta em ritmo inferior ao desejado
63
Inovação e produtividade
Tema: Ambiente institucional e de incentivos à inovação Objetivo: Melhorar o ambiente institucional
Indicador: Qualidade do ambiente institucional para a inovação Descrição: Nota média dos indicadores: 12.02 qualidade das instituições de pesquisa científica; 12.04 colaboração entre universidades e indústrias em P&D; e 12.05 política de compras do governo de produtos de tecnologia avançada (as notas variam de 1 a 7)
Divergindo da meta 3,7 3,9 4,3 4,6 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 07 06 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: CNI, com dados do Global Competitiveness Report (World Economic Forum).
64
Inovação e produtividade
Tema: Ambiente institucional e de incentivos à inovação Objetivo: Facilitar o acesso a financiamento e incentivos Indicador: Proporção das empresas que inovaram e utilizaram os instrumentos públicos de incentivo no total de empresas que inovaram. Descrição: Número de empresas industriais (indústrias extrativas e de transformação) que se utilizaram de instrumentos públicos de financiamento para atividades inovativas em relação ao total de empresas que inovaram
34,2% 22,3% 28,0% 30,0% 10 15 20 25 30 35 40 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: PINTEC – IBGE (2003, 2005, 2008, 2011)
Atingiu a meta
65
Inovação e produtividade
Tema: Serviços tecnológicos
Objetivo: Aumentar a oferta de serviços tecnológicos para as empresas Indicador: Qualidade das instituições de pesquisa científica
Descrição: Nota média ponderada pela frequência de respostas à pergunta “Como você avalia a qualidade das instituições de pesquisa científica em seu país? (1 = muito ruim; 7 = o melhor internacionalmente em sua área) 4,0 4,3 4,3 4,6 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Global Competitiveness Report (World Economic Forum).
Divergindo da meta
66
Inovação e produtividade
Tema: Gestão empresarial
Objetivo: Melhorar a qualidade da gestão empresarial Indicador: Nível de sofisticação dos negócios
Descrição: Nota média ponderada das perguntas que compõem o item sofisticação dos negócios do Global Competitiveness Report (a nota varia de 1 a 7)
4,42 4,32 4,77 4,99 3,80 4,20 4,00 4,40 4,60 4,80 5,00 5,20 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Meta 2017 Meta 2022
A linha tracejada ilustra a tendência linear com base nas últimas três informações. Fonte: Global Competitiveness Report (World Economic Forum).
Divergindo da meta
