LC-141 REGULAMENTAÇÃO DA EC-29 E O FINANCIAMENTO DA VIDA-SAÚDE GILSON CARVALHO 1

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LC-141 – REGULAMENTAÇÃO DA EC-29 E O FINANCIAMENTO DA VIDA-SAÚDE

CONSELHO

DE

SAÚDE

E LC

141

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GILSON CARVALHO

MÉDICO PEDIATRA E DE SAÚDE PÚBLICA Í

QUE ADOTA A POLÍTICA DO COPYLEFT PODENDO SER USADO, REPRODUZIDO, MULTIPLICADO, POR QUALQUER MEIO,

INDEPENDENTE DE AUTORIZAÇÃO DO AUTOR.

TODO CONTATO SUGESTÃO OPINIÃO TODO CONTATO,SUGESTÃO, OPINIÃO,

CRÍTICA SERÁ SEMPRE BENVINDA

GILSON CARVALHO - RUA SAUL VIEIRA 84

JARDIM DAS COLINAS - CEP 12242140

São José dos Campos - SP São José dos Campos SP TEL. 0 –XX- 12- 39217874

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LEI 8080 ALTERADA PELA LEI 12466 – CIT LEI 8080 ALTERADA PELA LEI 12466 CIT

"Art. 14-A. CIB & CIT são reconhecidas como foros de negociação e g pactuação entre gestores, quanto aos aspectos operacionais do (SUS). P.ÚNICO: A atuação das CIB - CIT:

d idi b

i

I -

decidir sobre os aspectos operacionais,

financeiros e administrativos da gestão

g

compartilhada do SUS, em conformidade

com a

definição da

política

com a

definição da

política

consubstanciada em planos de

saúde, aprovados pelos

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DECRETO 7508 - CAP III - PLANEJAMENTO DA SAÚDE

SAÚDE

Art. 15. O processo de planejamento da saúde

á d d d í l l l é

será ascendente e integrado, do nível local até o federal, ouvidos os respectivos Conselhos de

úd b l d d d d

Saúde, compatibilizando-se as necessidades das políticas de saúde com a disponibilidade de

f

recursos financeiros.

§ 3o O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá as diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, de acordo com as p

características epidemiológicas e da organização de serviços nos entes federativos e nas Regiões g

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PAPÉIS DO CONSELHO PÓS LC 141

PAPÉIS DO CONSELHO PÓS LC-141

APROVA

APRECIA

DELIBERA

AVALIA

EMITE PARECER

AUXILIA LEGISLATIVO

COBRA DE GESTORES

(6)

CMS CES CNS

CMS - CES -CNS

APROVAM

SANEAMENTO BÁSICO: DOMICÍLIOS E

PEQUENAS COMUNIDADES

LC 3

PEQUENAS COMUNIDADES -

LC 3

NORMAS SUS PACTUADAS NA CIT (SÓ

NORMAS SUS PAC UADAS NA CI (SÓ

AQUELAS DE CONSÓRCIOS OU

TODAS?)

LC 21

TODAS?)

LC 21

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REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS

 QUEM DEFINE OS TERMOS DOMICILIAR E Q

PEQUENAS COMUNIDADES?

 QUEM INFORMA CS PARA SUBSIDIAR PARECER

FINAL DO CS?

 QUAL VOLUME DE SB HOJE EXISTENTE?

 COMO DISCIPLINAR PARA SEREM EVITADOS

EXAGEROS?

 QUE NORMAS SÃO ESTAS DE CONSÓRCIOS?  QUE NORMAS SÃO ESTAS DE CONSÓRCIOS?

QUAIS EM VIGOR HOJE? ABRANGE LEIS, DECRETOS OU SÓ PORTARIAS?

DECRETOS OU SÓ PORTARIAS?

 TEMPO E MOVIMENTO PARA APROVAÇÃO DA

PAS ANTES DA LDO? PAS ANTES DA LDO?

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E

CMS - CES -CNS

APRECIAM

PROGRAMA COOPERAÇÃO

E

Ç

TÉCNICA-FINANCEIRA FEDERAL

EM RELAÇÃO: PROCESSO DE

EDUCAÇÃO EM SAÚDE, SIOPS,

Ç

FUNDO E INDICADORES DE

QUALIDADE DAS ASPS

LC 43 § 1

QUALIDADE DAS ASPS.

LC 43 § 1

(9)

REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS



QUAL O SENTIDO DO TERMO



QUAL O SENTIDO DO TERMO

“APRECIA”?



O CS VAI AVALIAR ESTE



O CS VAI AVALIAR ESTE

CONTEÚDO?



QUAIS OS INDICADORES DE

QUALIDADE?



QUEM ESTÁ TRABALHANDO NELES?



QUAIS JÁ EXISTEM?



QUAIS SERÃO APROVEITADOS?



QUAIS SERÃO APROVEITADOS?

(10)

CMS - CES -CNS

CMS CES CNS

DELIBERAM

SOBRE DIRETRIZES PARA O

ESTABELECIMENTO DE

ES ABELECIMEN O DE

PRIORIDADES PARA O PPA,

LDO LOA E PLANOS DE

LDO,LOA E PLANOS DE

APLICAÇÃO

LC 30 §4

(11)

REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS

 DELIBERAR SOBRE DIRETRIZES

CORRESPONDE A ELABORÁ-LAS OU APROVÁ-CORRESPONDE A ELABORÁ LAS OU APROVÁ LAS? OU AS DUAS COISAS?

 QUAL O SENTIDO DE “DIRETRIZES PARA  QUAL O SENTIDO DE DIRETRIZES PARA

PRIORIDADES”?

 QUAIS EXISTEM HOJE CONSIDERANDO QUE

A ORDENAÇÃO ERA ANTERIOR?

 HÁ NECESSIDADE DE UM FLUXO NO TEMPO

PARA QUE O PROCESSO OCORRA?

Á Á

(12)

E

CMS - CES -CNS

AVALIAM

GESTÃO SUS NO ENTE RESPECTIVO A QUE

GESTORES DARÃO AMPLA DIVULGAÇÃO INCLUSIVE GESTORES DARÃO AMPLA DIVULGAÇÃO INCLUSIVE

EM MEIOS ELETRÔNICOS. LC 31,III

RELATÓRIO EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E RELATÓRIO EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA, REPERCUSSÃO DA LC 141 NAS

CONDIÇÕES SAÚDE E QUALIDADE DOS SERVIÇOS CONDIÇÕES SAÚDE E QUALIDADE DOS SERVIÇOS

DE SAÚDE E ENCAMINHA AO CHEFE PODER EXECUTIVO INDICAÇÕES DE MEDIDAS

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REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS

 SERÃO USADOS OS RELATÓRIOS ATUAIS OU

SERÃO OUTROS? SERÃO OUTROS?

 COMO SERÁ O CONTEÚDO DO TERMO

“REPERCUSSÃO DA 141 NAS CONDIÇÕES DE REPERCUSSÃO DA 141 NAS CONDIÇÕES DE SAÚDE E QUALIDADE DOS SERVIÇOS”?

 QUAIS OS INDICADORES? JÁ EXISTEM OU

SERÃO OUTROS?

 COMO SERÁ O RITO DE ENCAMINHAMENTO

DE CADA MEDIDA CORRETIVA AO CHEFE DO EXECUTIVO?

(14)

E

CMS - CES -CNS

EMITEM PARECER

CONCLUSIVO

SOBRE O RG APRESENTADO

PELO GESTOR ATÉ

30/MARÇO DO ANO

Ç

(15)

REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS



COMO SERÁ ESTE PARECER

CONCLUSIVO?



BASTA APROVAR OU REPROVAR?



TEM QUE SER CIRCUNSTANCIADO ?



JUSTIFICAR A DELIBERAÇÃO?

(16)

E

CMS - CES –CNS

AUXILIAM FISCALIZAÇÃO

DO LEGISLATIVO

OBRE CUMPR MENTO LC 141 COM

SOBRE CUMPRIMENTO LC 141 COM

ÊNFASE: EXECUÇÃO DE PPA; METAS

Ê

Ç

DA LDO; TRANSFERÊNCIAS AOS

FUNDOS; DESTINAÇÃO DE RECURSOS

DE ALIENAÇÃO DE ATIVOS

ADQUIRIDOS COM DINHEIRO DO SUS

(17)

REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS



COMO SERÁ DEMONSTRADA ESTA

POSSIBILIDADE AO LEGISLATIVO?



QUAIS SERÃO OS

DESDOBRAMENTOS DESTES

CONTEÚDOS?

(18)

E

CMS - CES –CNS

SERÃO INFORMADOS

DOS MONTANTES DAS

TRANSFERÊNCIAS FEDERAIS A

ESTADOS E MUNICÍPIOS

LC 17 §3

DOS MONTANTES DAS

TRANSFERÊNCIAS ESTADUAIS A

N FE ÊN

E

D

MUNICÍPIOS

LC 19 §2

DAS IRREGULARIDADES SE DETECTADAS DAS IRREGULARIDADES SE DETECTADAS

(19)

REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS

 COMO SERÁ DADA A INFORMAÇÃO DE 5560

MUNICÍPIOS? MUNICÍPIOS?

 SOFRERÁ ALGUMA AVALIAÇÃO JÁ QUE A

METODOLOGIA DE APLICAÇÃO DOS METODOLOGIA DE APLICAÇÃO DOS

CRITÉRIOS DE TRANSFERÊNCIAS PASSARAM PELA APROVAÇÃO DO CNS?

PELA APROVAÇÃO DO CNS?

 O MINISTÉRIO DA SAÚDE IRÁ INFORMAR

AO CNS DAS IRREGULARIDADES PRATICADAS AO CNS DAS IRREGULARIDADES PRATICADAS POR ELE PRÓPRIO? OU VALE APENAS DO MS PARA ESTADOS E MUNICÍPIOS?

(20)

CES - APROVAM

ES

OV M

METODOLOGIA PACTUADA NA CIB

D

M N

N E

EREM

DOS MONTANTES A SEREM

TRANSFERIDOS A MUNICÍPIOS QUE

Q

CONSTARÃO DOS PLANOS JUNTO COM

RECURSOS MUNICIPAIS –

LC 19 §1

RECURSOS MUNICIPAIS

LC 19 §1

CRITÉRIOS DE TRANSFERÊNCIAS

PELOS ESTADOS AOS FMS

(21)

REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS

 COMO SE DARÁ ESTE FLUXO CONSIDERANDO

QUE O CES SÓ IRÁ APROVAR A QUE O CES SÓ IRÁ APROVAR A

METODOLOGIA JÁ PACTUADA? OU SE APROVA E DEPOIS PACTUA?

APROVA E DEPOIS PACTUA?

 COMO SERÃO INCLUÍDOS NOS PLANOS OS

RECURSOS MUNICIPAIS? CORRESPONDE AO COAPS?

(22)

N

PR V

CNS - APROVA

METODOLOGIA PACTUADA NA CIT

PARA DEFINIÇÃO DE MONTANTES A

TRANSFERIR PARA ESTADOS E

MUNICÍPIOS

LC 17 §1

MUNICÍPIOS –

LC 17 §1

NORMAS DE CONSÓRCIO PACTUADAS

Á

NA CIT (OUTRAS ÁREAS???) –

LC 21

MODELO RG – COMPLETO E REDUZIDO

(23)

REFLEXÕES E PROVIDÊNCIAS

 CONSELHO APROVA A METODOLOGIA JÁ

À

PACTUADA NA CIT E SE REPROVADA VOLTA À CIT? OU O CNS APENAS VAI FAZER O REFERENDUM?

 COMO VAI SER DEFINIDO O MODELO DE

RELATÓRIO DE GESTÃO SE JÁ EXISTE UM MODELO PRECONIZADO PELO RAG?

 NORMAS DE CONSÓRCIO NOVAS? E AS NORMAS DE CONSÓRCIO NOVAS? E AS

EXISTENTES?

 COMO SERÁ O MODELO RAG APLICADO A

MUNICÍPIOS COM MENOS DE 50 MIL HABITANTES?

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GE TORE

GESTORES

NACIONAL ESTADUAL MUNICIPAL

NACIONAL-ESTADUAL-MUNICIPAL

DISPONIBILIZARÃO A CONSELHOS

PROGRAMA PERMANENTE DE EDUCAÇÃO NA SAÚDE (PRIORIDADE P/USUÁRIOS E

SAÚDE (PRIORIDADE P/USUÁRIOS E

TRABALHADORES) PARA QUALIFICAR A ATUAÇÃO DO CS NA FORMULAÇÃO DE ATUAÇÃO DO CS NA FORMULAÇÃO DE

ESTRATÉGIAS E NO EFETIVO CONTROLE SOCIAL - LC 44

SOCIAL LC 44

ESCLARECIMENTO SE CS PODE SOFRER

PUNIÇÕES SE INFRINGIR A LC 141 OU SÓ PUNIÇÕES SE INFRINGIR A LC 141 OU SÓ