NOVA REGULAÇÃO PARA GERENCIAMENTO DAS PERDAS DE ENERGIA. Rio de Janeiro,25 de setembro 2006

(1)

NOVA REGULA

Ç

ÃO

PARA GERENCIAMENTO

DAS PERDAS DE ENERGIA

Metering

Metering LatinLatin AmericaAmerica 20062006

Rio de Janeiro,25 de setembro 2006

Ricardo Vidinich

Superintendente de Regula

(2)

Apresentar

as

novas

propostas

de

regulação para gerenciamento das perdas

de energia na distribuição de energia

elétrica no país.

OBJETIVO

(3)

•

ANEEL (Agentes, Competências e Missão)

•

Dimensão do Problema

•

Impacto nas Tarifas

•

Posicionamento Aneel

•

Propostas Tratamento Tarifário das Perdas de

Energia

•

Propostas para Alteração Resolução 456/2000

•

Proposta Alteração Resolução 258/2003

SUM

(4)

AGENTES SETORIAIS

AGENTES SETOR 44

TRANSMISSÃO

(concessão serviço público)

50

COMERCIALIZAÇÃO

(autorização) 64 (+ 143 cooperativas de eletrificação rural)

DISTRIBUIÇÃO

(concessão/permissão serviço público)

1.130

GERAÇÃO

concessão (serviço público e uso do bem público - PIE e autorização)

(5)

Onde for necessária – sob previsão legal

REGULAMENTAÇÃO

Orientar e prevenir – aplicar penalidades quando for indispensável

Solução de conflitos

MEDIAÇÃO

Delegação do Poder Concedente (*)

Leilões de energia Leilões para novos empreendimentos (G e T) (*)

Autorizações(*)

(*) Poder Concedente exercido pelo Governo Federal, por meio do MME, responsável por assegurar o abastecimento de energia elétrica

COMPETÊNCIAS DA ANEEL

FISCALIZAÇÃO

Regular o funcionamento do Setor El

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MISSÃO DA ANEEL:

Interesse Interesse P Púúblicoblico Equil

Equilííbriobrio

Agentes Regulados

Agentes Regulados Remunera

Remuneraçção adequadaão adequada Contratos honrados Contratos honrados Regras claras Regras claras GOVERNO GOVERNO Interesses estrat

Interesses estratéégicosgicos

Consumidores

Modicidade tarif

Modicidade tarifáária ria

Qualidade do servi

Qualidade do serviççoo

Garantia de direitos

Proporcionar condições favoráveis para que o mercado de

energia elétrica se desenvolva com equilíbrio entre os agentes e em benefício da sociedade.

(7)

IMPACTO NAS TARIFAS

D e p re c ia ç ã o O & M R e m u n e ra ç ã o kWh _Tarifa

(8)

IMPACTO NAS TARIFAS

D e p re c ia ç ã o O & M kWh _Tarifa R e m u n e ra ç ã o

(9)

DIMENSÃO DO PROBLEMA

Perdas empresas que passaram por revisão tarifária (61 empresas)

• Perdas Não Técnicas (15.077 GWh) • Perdas Técnicas (22.214 GWh)

Custos das Perdas Não Técnicas Brasil

– Considerando tarifa média venda (R$ 231,35) Energia : R$ 1,21 Bilhões

+ Ativos (T e D) : R$ 2,29 Bilhões Total s/ Impostos : R$ 3,5 Bilhões Total c/ Impostos : R$ 5,0 Bilhões

(10)

8,08 7,89 9,97 10,46 10,79 13,65 13,43 14,16 11,55 15,28 26,45 20,76 43,47 37,53 PERDAS (R$/MWh) 6,19% 8,29% 8,29% 15,37% 15,56% 10,29% 18,60% 24,47% 22,99% 15,63% 28,50% 21,79% 50,38% 34,37% PERDAS (%) 4,12% 196,23 AES 4,29% 183,88 CEMIG 4,88% 204,24 CPFL 5,66% 184,63 COSERN 5,77% 186,92 ENERGIPE 5,82% 234,33 RGE 6,12% 219,31 COELBA 6,14% 230,67 CELPA 6,35% 181,84 CELPE 6,66% 229,35 COELCE 10,45% 253,23 AMPLA 11,16% 186,01 LIGHT 15,78% 275,49 CERON 17,46% 214,92 MANAUS PERDAS TARIFA (%) TARIFA MÉDIA (R$/MWH) EMPRESA

IMPACTO NAS TARIFAS

(11)

• Perda de faturamento “O honesto não deve nem pode pagar pelo desonesto”

• Furto de energia elétrica esta tipificado no Código

Penal (Art 155)

Art. 155 Código Penal - É a subtração, para si ou para outrem, de coisa alheia.

§ 3º Equipara-se à coisa móvel a energia elétrica ou qualquer outra que tenha valor econômico.

• Quando alguém furta energia, parte dos custos são

incorporados na tarifa

- Compra de energia

- Investimentos adicionais na rede

POSICIONAMENTO ANEEL

(12)

NT 026/2006

-

SRD/SRC/SRE/ANEEL

Objetivo

Tratamento regulatório das perdas de energia nas

tarifas dos sistemas de distribuição;

• Perdas Globais = Energia Requerida – Energia Faturada;

(13)

NT 026/2006

-

SRD/SRC/SRE/ANEEL

Premissas

A experiência dos países da América Latina;

Incentivos adequados para a eficiência de gestão –

resultados excelentes no esforço de redução de perdas;

Regulador determinará, para cada ano de um período

(14)

NT 026/2006

-

SRD/SRC/SRE/ANEEL

Perdas Técnicas (Metodologia)

Validação das perdas técnicas utilizando-se

segmentos do sistema de distribuição, de forma

agregada em famílias que tenham atributos

técnicos comuns.

Calculam-se as perdas pelas curvas de carga das

famílias.

(15)

NT 026/2006

-

SRD/SRC/SRE/ANEEL

Perdas não Técnicas

=

Perdas Comerciais

+

Perdas Técnicas causadas por

ligações clandestinas

(16)

NT 026/2006

-

SRD/SRC/SRE/ANEEL

Perdas não Técnicas

Para a definição dos valores regulatórios para as perdas não técnicas, serão considerados, os seguintes fatores,

dentre outros possíveis:

a. Atuais níveis de perdas e inadimplência da distribuidora e histórico dos últimos anos;

(17)

NT 026/2006

-

SRD/SRC/SRE/ANEEL

Perdas não Técnicas

b. Estudo completo apresentado por cada concessionária, contendo, no mínimo:

i) diagnóstico completo da situação atual das perdas não técnicas na área de concessão ;

ii) as ações que serão desenvolvidas ;

iii) proposta para o nível de perdas não técnicas a ser atingida na próxima revisão tarifária periódica, e ao desempenho da própria concessionária na redução das perdas nos últimos anos;

(18)

NT 026/2006

-

SRD/SRC/SRE/ANEEL

Perdas não Técnicas

c. Definição de indicadores para comparação entre as distribuidoras;

d. Melhores práticas de combate realizadas por algumas distribuidoras que estão contribuindo para a efetiva diminuição do furto de energia;

e. Efetividade na recuperação dos valores frutos de perdas de energia;

(19)

NT 026/2006

-

SRD/SRC/SRE/ANEEL

Perdas não Técnicas

f. Investimentos realizados para o combate as perdas de energia e despesas anuais para combate às perdas, por projeto;

g. Número de unidades consumidoras sem medição;

h. Ações de eficiência energética em comunidades baixa renda.

(20)

PERDAS

–

EX: CONCESSION

Á

RIA

0 0 0 0 0 0 0 Índice de Perdas Comerciais (%) 5,67 6,05 5,89 6,78 6,53 7,50 8,48 Índice de Perdas Técnicas (%) 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 ANO

(21)

PROPOSTA ALTERA

Ç

ÃO

RESOLU

Ç

ÃO 456/2000

OBJETIVOS

Facilitar o Combate as Perdas Não

Técnicas;

Reduzir a Inadimplência nas Faturas

(22)

PROPOSTA ALTERA

Ç

ÃO

RESOLU

Ç

ÃO 456/2000

ALTERAÇÕES

Vinculação de Débitos à UC

Pedido de Fornecimento

Obrigatoriedade de apresentação documento de identificação

Rompimento de Lacres

10% da primeira fatura + valor correspondente a vistoriada unidade consumidora.

(23)

PROPOSTA ALTERA

Ç

ÃO

RESOLU

Ç

ÃO 456/2000

Suspensão de Fornecimento

Extensão da possibilidade de suspensão a outras unidades consumidoras de responsabilidade do mesmo consumidor (Art.91);

Ampliação do número de critérios para

revisão do faturamento

De 3 para 5 critérios;

Período retroativo de cobrança

Criação da limitação a 60 meses;

(24)

PROPOSTA ALTERA

Ç

ÃO

RESOLU

Ç

ÃO 456/2000

Multa

Multa de 2% passa para 5% (art.89) Base Legal - Lei 10.762/2003 (Art. 8)

Regulamentação depósito Caução

Previsto na Lei 10.848/2004

Encerramento da Relação Contratual

Por parte da concessionária, decorridos 30 dias após a suspensão do fornecimento sem que tenha havido pedido de regularização do fornecimento.

(25)

PROPOSTA ALTERA

Ç

ÃO

RESOLU

Ç

ÃO 258/2003

Art 4º O sistema de medição deve permitir

ao consumidor verificar, de forma nítida e

clara, a respectiva leitura do medidor.

§ 1º O acesso à informação pode ser direto,

através da existência de mostradores nos

sistemas de medição;

(26)

PROPOSTA ALTERA

Ç

ÃO

RESOLU

Ç

ÃO 258/2003

§ 2º O acesso à informação pode ser indireto,

através da disponibilização

no Serviço de

Atendimento ao Consumidor da concessionária de

distribuição do serviço público de energia; neste

caso, a informação deverá ser complementada

através da apresentação na fatura mensal de

energia

elétrica,

de

todas

as

unidades

consumidoras cuja medição se enquadre nos

termos desta resolução, dos consumos diários da

referida unidade consumidora;

(27)

PROPOSTA ALTERA

Ç

ÃO

RESOLU

Ç

ÃO 258/2003

§ 3º Em complementação ao parágrafo anterior,

objetivando

facilitar

o

acesso

dos

consumidores a informação, a concessionária

de distribuição poderá disponibilizá-la através

de sítio na Internet, mensagem eletrônica de

correio ou telefone celular.

(28)