CAMARA DOS DEPUTADOS
REQUERIMENTO DE INFORMAÇÃO Nº , DE 2012 (Do Sr. Augusto Coutinho)
Solicita informações ao Excelentíssimo Ministro de Estado da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), Sr. Marco Antônio Raupp, sobre a implantação de projetos de acesso à internet, por meio de banda larga gratuita, realizados por Estados e Municípios em parceria com este Ministério.
Sr. Presidente,
Com fundamento no art. 50 do § 2º da Constituição Federal de 1988 e no inciso I do artigo 115 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, solicito a Vossa Excelência que seja encaminhado ao Excelentíssimo Ministro de Estado da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), Sr. Marco Antônio Raupp, o seguinte requerimento de informação, sobre implantação de projetos de acesso à internet, por meio de banda larga gratuita, realizados por Estados e Municípios em parceria com este Ministério, especialmente no que toca:
1. O Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação celebrou convênios com diversos Estados e Municípios com o objetivo de implantar internet banda larga gratuita, possibilitando acesso amplo aos moradores e visitantes das regiões. Sobre esse assunto, pede-se:
a. Quais entes federativos possuem convênios firmados com Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação para implantação de internet banda larga gratuita?
b. Nome, Razão Social, CNPJ e quaisquer outros documentos que identifiquem o vencedor dos certames;
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c. Cronograma de implantação desses projetos. No caso de o projeto estar em curso solicita-se a data para o seu término.
d. Cópias de documentos, tabelas, dados e relatórios dos recursos públicos federais já repassados pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação para os entes federativos beneficiados, bem como o montante total a ser repassado a esta espécie de projeto.
2. Nessa esteira, reportagem exibida em 25 de março de 2012, pelo programa “Fantástico” da Rede Globo, noticiou possíveis irregularidades na licitação que tinha como objeto a implantação de internet na cidade de João Pessoa-PB. O programa “Jampa Digital” – que promete acesso à internet sem fio, por meio de banda larga gratuita -, segundo a reportagem, conta com a Parceria do Governo Federal, que por meio do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI) repassou para Prefeitura de João Pessoa R$ 4.756.000,00 (quatro milhões setecentos e cinquenta e seis mil reais). Solicita-se, assim, cópia do convênio firmado entre este Ministério e a prefeitura de João Pessoa no tocante ao Projeto “Jampa Digital”.
3. Em relação ao citado convênio pede-se especial ênfase no esclarecimento do seguinte:
a. Qual o montante total que será repassado para Prefeitura de João Pessoa para implantação do programa “Jampa Digital”? Qual o valor já recebido pela Prefeitura de João Pessoa?
b. Como se está procedendo a fiscalização da aplicação dos recursos já transferidos? Solicita-se o envio de cópias de todos os documentos, dados e tabelas que demonstram essa fiscalização.
4. Ainda em relação ao que foi veiculado pela reportagem do programa “Fantástico”, durante trinta dias, em diversos horários, o repórter não
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b. O Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação tinha conhecimento desse fato? Caso afirmativo, quais as medidas que foram tomadas para sanar esse problema? Se negativa a resposta, não seria competência desse Ministério acompanhar e exigir o bom funcionamento do programa, vez que há emprego de recursos federais?
5. A Prefeitura de João Pessoa apresentou um Plano de Trabalho ao MCTI? Houve aditamento do referido plano? Se positivo, quais os motivos que levaram a esse aditamento? Pede-se cópias do Plano de Trabalho e de eventuais aditamentos.
6. O certame licitatório que tinha por objeto a implantação do projeto “Jampa Digital” foi vencido pela empresa Ideia Digital Sistemas, Consultoria e Comércio Ltda, com sede no Estado da Bahia. Em relação à referida empresa, pergunta-se:
a. Quais os critérios que levaram a contratação da empresa Ideia Digital? b. Há participação da empresa em outros convênios firmados entre este
Ministério e outros entes federativos? Se afirmativo, pede-se cópia de todos os convênios firmados.
Quaisquer documentos, se houver, que sejam remetidos com a chancela de “sigilosos” terão exibição restrita apenas a este requerente, aplicando-se o disposto no art. 98, § 5º, do RICD.
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J U S T I F I C A T I V A
A população brasileira vem se deparando cada vez mais com notícias que denunciam indícios de irregularidades em licitações, como superfaturamento, pagamento de propina e inobservância aos princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
Nesse sentido, convênios firmados entre o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e diversos Governos Estaduais e Prefeituras, que envolvem licitações vencidas por empresas que atuam na implantação de serviços de acesso à internet banda larga, devem ser fiscalizados.
O presente requerimento não pretende acusar as empresas competentes e idôneas, mas objetiva conhecer a real situação das licitações firmadas entre o Poder Público Federal, analisando possíveis ilegalidades e rechaçando, desde já, quaisquer indícios de irregularidades.
Reportagem do programa “Fantástico” da Rede Globo, exibido em 25 de março de 2012, mostrou que o projeto “Jampa Digital” implantado por meio de convênio milionário firmado entre o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação e a Prefeitura de João Pessoa-PB, anunciado no início de 2010 e que tinha como objetivo oferecer internet sem fio gratuita à população desse Estado, não está funcionando.
Além desse fato, a reportagem mostrou o representante da empresa vencedora da licitação, que tinha como objeto a implantação do “Jampa Digital”, explicando ao repórter disfarçado de gestor público de uma prefeitura, como se fraudar uma licitação pública.
Ressalte-se que essa mesma empresa, Ideia Digital Sistemas, Consultoria e Comércio Ltda, venceu outra licitação milionária no Estado de Pernambuco com o objetivo de
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Diante da aplicação de recursos públicos federais no projeto “Jampa Digital” e em outros programas que possuem o mesmo objeto, encaminho o presente requerimento de informação aguardando os devidos esclarecimentos dos fatos, vez que o Congresso Nacional, segundo o art. 49, inciso X da Constituição Federal é o órgão responsável por “fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta”.
Sala das Sessões, em de março de 2012.
Deputado Augusto Coutinho Democratas/PE
