Programa Região de Leiria 2020
SÍNTESE DA REUNIÃO SUB GRUPO DE AÇÃO REGIONAL
CRESCIMENTO INCLUSIVO
18 abril 2013
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CIM, 16 abril 2013
1. Lista de Presenças
Estiveram presentes na reunião do Grupo de Ação Regional – Sub Grupo Crescimento Inclusivo as seguintes entidades e respetivos representantes:
Entidade Presente
Reunião Nome Representante E-mail
CM Batalha X António Lucas Antoniolucas58@gmail.com
CM Leiria X Raul Castro rmiguelcastro@gmail.com
Acácio Sousa
CM Marinha Grande
CM Pombal X Narciso Ferreira Mota presidente@cm-pombal.pt
CM Porto de Mós
ADAE X Fernando Francisco fernando.francisco@amlei.pt Andreia Ferreira andreia.ferreira@amlei.pt
CM Alvaiázere X Francisco Gomes Agostinho.gomes@cm-alvaiazere.pt
CM Ansião
CM Figueiró dos Vinhos X Rui Silva presidencia@cm-figueirodosvinhos.pt
X Luís Silveirinha l.silveirinha@cm-figueirodosvinhos.pt
CM Castanheira de Pera X Fernando Lopes Fjplopes.cmcp@gmail.com
CM Pedrógão Grande João Marques presidente@cm-pedrogaogrande.pt
X Sandra Paiva accaosocial@cm-pedrogaogrande.pt
Ministério da Economia
CCDRC X Alexandra Gomes Alexandra.gomes@ccdrc.pt
Pinhais do Zêzere X José Manuel Josemanuel@pinhaisdozezere.pt
Direção Geral de Cultura do Centro
Escola profissional de Pombal Escola Profissional de Leiria Escola Profissional da Marinha Grande
ISLA X Carlos Silva Carlos.silva@unisla.pt
Escola Tecnológica e Profissional
de Sicó X Ilídio Baptista ilidiobaptista@etpsico.pt Escola Técnica da Zona do Pinhal
(ETPZP)
Armando Carvalho
Instituto Português do Desporto e
Juventude Célia Caseiro Celia.caseiro@ipdj.pt
Segurança Social - Centro
Distrital de SS de Leiria X
Helga Sousa Helga.d.sousa@seg-social.pt Dina Rodrigues Dina.m.rodrigues@seg-social.ot
IEFP regional – Centro de
Emprego Leiria X Maria de Jesus Sousa Maria.c.sousa@ipleiria.pt Centro Formação -IEFP X
ARS Centro, IP
ACILIS X Filipe Mota Pinto filipe.pinto@ipleiria.pt
Santa Casa da Marinha Grande CerciPom
CerciLei
Misericórdia de Pombal
DRAPC X Margarida Teixeira
margarida.teixeira@drapc.min-agricultura.pt
NERLEI X Neusa Magalhães neusa.magahas@nerlei.pt
Terras de Sicó X David Leandro dleandro@terrasdesico.pt
CIMPIN X Vítor Baltasar cimpin@cimpin.pt
CIMPL X Alcina Costa cimpl@cimpl.pt
Equipa Técnica
SPI X
Susana Loureiro susanaloureiro@spi.pt Cátia Furtado catiafurtado@spi.pt João Gonçalves joaogoncalves@spi.pt
2. Ordem dos trabalhos
- Metodologia Programa Região de Leiria 2020 – 10 min
- Subgrupo Crescimento Inclusivo – 20 min
- Construção da Programa Região de Leiria 2020 – 90 min
- Preparação do Debate Regional Temático – 60 min
- Próximos passos - 10 min
A. C
3. Síntese dos trabalhos desenvolvidos
A. Apresentação do projeto Região de Leiria 2020, pela Sociedade
Portuguesa
de
Inovação,
auxiliada
pela
apresentação
powerpoint
disponibilizada em anexo à presente síntese.
o A Sociedade Portuguesa de Inovação realizou uma breve apresentação
da metodologia do Programa Região de Leiria 2020 e do modelo de
funcionamento do Subgrupo Crescimento Inclusivo;
o Posteriormente a SPI apresentou algumas Pistas para a construção do
Programa Região de Leiria 2020, de acordo com o desenvolvimento do
documento Diagnóstico do Potencial de Desenvolvimento Regional;
B. Sessão de trabalho - Construção do Programa Região de Leiria 2020, na
qual foram constituídos 4 grupos de 5 a 6 elementos cada.
De seguida apresenta-se uma síntese do trabalho individual desenvolvido, a
constituição de cada grupo e as principais conclusões do trabalho de grupo:
Num primeiro momento solicitou-se aos presentes que indicassem 3
PRIORIDADES/AÇÕES CONCRETAS a serem alcançadas/implementadas
na Região de Leiria 2020.
Figura 1. Resultado do Trabalho individual.
Fonte: SPI, 2013.
O resultado deste momento foi organizado por área temática:
AÇÃO SOCIAL EDUCAÇÃO EMPREGO OUTROS
Respostas para a
deficiência Qualificação inteligente
Desenvolver ações no âmbito do emprego especialmente nos mais jovens Desenvolvimento turístico Respostas para a mediação familiar
Fomentar políticas de apoio à aprendizagem ao longo da vida Aumentar a empregabilidade na região através do empreendedorismo Vias:IC2, EN 350, Nó A1 – Barcacao, Linha do Oeste Maior cobertura do território de equipamentos sociais para a velhice Redução do abandono escolar Promoção da qualificação do emprego Cluster da floresta e do mar Desenvolvimento de competências com objetivo de diminuição da pobreza Respostas no âmbito do abandono escolar na adolescência Emprego Formação dos recursos humanos Valorização e certificação de "profissões sociais" de
base - cuidado com idosos
Maior ligação do ensino / universidade à escola/sociedade civil/ empresas Combate ao desemprego Plano de MKT Territorial
Apoio domiciliário com associações sociais Implementação de "sistema dual" de formação profissional Integração social: emprego, igualdade de oportunidades, força empreendedora, políticas sugestivas, crescimento económico e social Estabelecer um programa de formação para o aproveitamento do solo de forma integrada
Criar uma estratégia para inverter o desequilíbrio da pirâmide etária Formação profissional adequada â estrutura produtiva local Potenciar a exploração do recurso floresta - produtiva, ambiental
Projeto que vise a ocupação de idosos com convergência inter-geracional Promover novas competências profissionais nas pessoas empregadas/desempregadas (antecipar a mudança) Requalificação de antigos equipamentos para centros de excelência Apoio social
equilibrado Estabelecer redes de formação
Coesão territorial
Combate a pobreza e exclusão social
Identificar áreas de atividade prioritárias
A paisagem, a agua e o mar como elementos
turisticos "anti-stress" Promoção da inclusão social Aprofundamento das parcerias público-privadas Agricultura Repensar algumas respostas sociais existentes com as necessidades atuais Complementar respostas das competências/valências existentes Promover q produção agrícola organizada ao
nível de cada território Centros/respostas especializadas para adolescentes com determinadas necessidades do foro mental
Melhoria do ensino técnico profissional
Turismo
Combate â solidão dos idosos
Qualificação dos recursos humanos Saúde: unidade de cuidados continuados Programas de ocupação para desempregados e RSI (florestas, prevenção de fogos, etc.) Combate ao abandono escolar O ambiente/natureza e a fileira da saúde Promover a inclusão social
Ações de formação ao longo da vida Qualidade dos serviços acessíveis a todos Aproveitamento de estruturas para respostas sociais
Levar novos públicos as escolas e a formação com
um cunho na obtenção e valorização de competências Programas de aprendizagem
ao longo da vida Melhoria das competências
das pessoas Melhoria da qualificação escolar e profissional da
população ativa Educação / formação
No momento seguinte, foram escolhidos aleatoriamente os 4 grupos de 5
a 6 elementos cada:
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Helga Sousa Centro Distrital Segurança Social de Leiria Ilídio Baptista Escola Tecnológico e Profissional de Sicó Alexandra Gomes CCDRC Acácio Sousa CM Leiria Maria de Jesus Sousa IEFP – Leiria Margarida Teixeira DRAPC José Manuel Pinhais do Zêzere Célia Caseiro IPDJ Sandra Paiva Câmara Municipal de Pedrogão Grande Filipe Pinto ACILIS Fernando Francisco ADAE Rui Silva CM Figueiró dos Vinhos Luís Silveirinha Câmara Municipal de Figueiró dos Vinhos
Fernando Lopes Câmara Municipal de Castanheira de Pera Vítor Baltasar CIMPIN Alcina Costa CIMPL João Marques Câmara Municipal de Pedrógão Grande Andreia Ferreira ADAE Dina Rodrigues Centro Distrital Segurança Social de Leiria Carlos Silva Diretor ISLA Neusa Magalhães NERLEI Francisco Gomes Câmara Municipal de Alvaiázere
Figura 2. Grupos de Trabalho
Cada grupo trabalhou em conjunto de forma a dar resposta às seguintes
questões:
VISÃO COMUM REGIÃO DE LEIRIA 2020
Grupo 1 Região próspera económica e socialmente. Região Inclusiva.
Grupo 2
Privilegiar áreas de atividade prioritárias territoriais, criando condições de formação e integração das pessoas, individualmente ou em agregado familiar.
Grupo 3
Um território coeso e integrado com: - Politicas integradas e integradoras; - Uma visão supramunicipal.
Grupo 4
Região empreendedora, dinâmica, solidária, qualificada com valorização das competências e credibilidade das pessoas (preocupação da relação empresa / escola).
Região que trabalha a atratividade e as potencialidades locais Região de saber, saber ser, saber fazer e saber viver com os outros
METAS PARA O CRESCIMENTO INCLUSIVO DA REGIÃO DE LEIRIA
Tema / Meta 2020 Valor Atual Resultados por GrupoComo é que se alcança?
(objetivos operacionais) Quem pode implementar? Recursos existentes? Recursos necessários? Necessidades / disponibilidade de RH? (especializados, não especializados) Ameaças / Condicionantes Taxa de emprego (75% da população entre os 20 e os 64 anos deverá estar empregada) 66,1% Região Centro – INE, 2011 Grupo 1
Apoio às empresas no sentido do crescimento económico e sustentável capaz de gerar novos postos de trabalho
Fomento espírito empreendedor e de risco
Captação de investimentos estruturantes
Criação de um ambiente favorável ao desenvolvimento empresarial
Agentes económicos Agentes políticos locais e nacionais Tecido empresarial Know-how Escola de negócios Tecnologia / Centro tecnológico Estruturas de ensino superior e profissionais Incubadoras e centros tecnológicos Financiamento bancário e outras alternativas Desburocratização Aproveitamento articulado das infraestruturas existentes (ex. parques industriais) Qualificação de recursos humanos no âmbito de novas competências Conjuntura socioeconómica Articulação deficitária entre os diferentes agentes Grupo 2 Microeconomia familiar
Empreendedorismo de base territorial orientado pelas capacidades/aptidões e recursos de família Associações Autarquias Escolas Administração Recursos naturais Património familiar Conhecimento Recursos financeiros Aproveitar os recursos humanos existentes articulando com quem implementa Comunicação/divulgação Aceitação Motivação Grupo 3
Potencias os recursos endógenos com estímulos e apoio à atividade produtiva instalada e a instalar (medidas de discriminação positiva para os territórios sempre que se justifique) Administração Pública Iniciativa Privada CIM Administração Pública Iniciativa Privada CIM IEFP Associações para o desenvolvimento Segurança Social Saber fazer Dotação financeira Competências profissionais adaptadas à capacidade produtiva local Assimetrias existentes no território Constrangimentos orçamentais Envelhecimento populacional Transportes públicos Grupo 4
Maior ligação da escola ao ramo empresarial
Apostar no ensino dual Flexibilização dos curricula
Captar talento para o potencial regional
Motivar para o empreendedorismo
Escolas com autonomia pedagógica Autarquias Associações empresariais e de desenvolvimento Papel prospetivo dos centros de emprego Infraestruturas Tecnológicas RH qualificados VIP´s Rede de competências Metodologia de trabalho que adeque aos objetivos Territorialização das estratégias Reequilibrar a distribuição geográfica dos recursos qualificados Conjuntura económica da crise Financiamentos Opções políticas Abandono escolar precoce Região Centro: 20,5% Grupo 1
Intervenção ao nível das competências parentais
Percursos alternativos a nível
Ministério de Educação Escolas Rede de parceiros Parque escolas Projetos em curso Profissionais/entidades Financeiros Profissionais qualificados Professores/ formadores Intervenientes locais Questões culturais Conjuntura socioeconómica
(Nível de 10%)
(INE, 2012)
curricular
Valorização da componente pratica de ensino
locais
Tecido empresarial
Know-how técnico
Grupo 2
Diversificar as respostas educativas em vários modelos
Articular a escola com a família Melhorar os mecanismos de orientação e encaminhamento de alunos
Mecanismos de aproximar família da escola Equipas multidisplinares nas diversas áreas Professores Psicólogos Assistentes sociais Recursos humanos da área social Recursos financeiros Assistentes sociais Psicólogos Terapeutas Descrédito do sistema Qualidade dos serviços
Grupo 3 Diversificar as formas de ensino
Valorizar o ensino profissional
Administração central Administração local Escolas Parque escolas Recursos humanos Mudanças no sistema
educativo Apoio por psicólogos
Degradação das condições económicas da população
Grupo 4
Flexibilização dos curricula (autonomia pedagógica das escolas) Envolvimento dos encarregados de educação
Criar melhores expectativas em relação à utilidade da formação
Conselhos Pedagógicos Autarquias Atores locais Famílias Infraestruturas Tecnológicas Associação de Pais Elaboração de um diagnóstico externo das razões do abandono Existência de RH Necessidade de coordenação dos mesmos Redução da população em risco de pobreza – (Menos 7,4% da população) 37% Região Pinhal Litoral INE, 2011 Grupo 1
Crescimento económico, criação de riqueza geradora de emprego
Manutenção/reforço dos apoios sociais mediante rigorosa avaliação Apoio às entidades locais que atuam junto deste público
Criação de condições para a dinamização/implementação de bolsas de terrenos municipais para cultivo familiar Estruturas locais Estado central Instituições sociais e outras Recursos humanos Câmaras municipais Juntas de Freguesia Emprego Recursos financeiros Areas de localização empresarial e incubadoras Formação Adequar os recursos humanos existentes às necessidades locais Promover a valorização profissional e a certificação dos “profissionais sociais” de ação direta Conjuntura socioeconomica Falta de ofertas de emprego Assimetrias regionais Grupo 2 Microeconomia familiar
Empreendedorismo de base territorial orientado pelas capacidades/aptidões e recursos de família Associações Autarquias Escolas Administração Recursos naturais Património familiar Conhecimento Recursos financeiros Aproveitar os recursos humanos existentes articulando com quem implementa Comunicação/divulgação Aceitação Motivação Diversificar as respostas educativas
em vários modelos
Articular a escola com a família Melhorar os mecanismos de orientação e encaminhamento de Equipas multidisplinares nas diversas áreas Professores Psicólogos Assistentes sociais Recursos humanos da área social Recursos financeiros Assistentes sociais Psicólogos Terapeutas Descrédito do sistema Qualidade dos serviços
alunos
Mecanismos de aproximar família da escola Grupo 3 Criação de emprego Promover o empreendedorismo Alteração/revisão de algumas políticas sociais
Formação profissional para a criação de competências Privados Administração Pública Privados Administração Pública Associação para o desenvolvimento Organização do setor social Recursos humanos Mudança de mentalidades Degradação das condições económicas da população Desemprego crescente Grupo 4
Combate das assimetrias regionais / locais
Qualificação a população Promoção do empreendedorismo Fomentar a criação de emprego e a empregabilidade
- - - - -
Por último, cada grupo elegeu um porta-voz e foram apresentados os
resultados antes sistematizados. Este momento gerou ainda o debate do
qual saíram algumas pistas:
o Necessidade de se apostar em orientação profissional que além da
existente propicie o contacto in loco com as atividades profissionais;
o Existem muitas assimetrias regionais, seja ao nível dos indicadores
sejam das estruturas e respostas de apoio;
o Exemplo da Noruega onde a responsabilização das crianças começa
desde muito cedo;
o Existe falta de cooperação entre as entidades presentes no território;
o A rigidez dos curricula de ensino pode ser uma ameaça à captação dos
jovens e à atratividade do sistema de ensino.
Figura 3. Apresentação do trabalho dos Grupos.
Fonte: SPI, 2013.
C. Preparação do Debate Regional Temático
Após debate entre os presentes sobre a melhor metodologia optou-se
pela seguinte estruturação, a qual ainda será sistematizada em
documento a enviar ao sub grupo.
Debate Regional Temático – Crescimento Inclusivo
Data e local: 17 de Maio / Casa da Cultura de Alvaiázere
Objetivo: Alargar o debate à comunidade
Tema:
Crescimento Inclusivo: Quais as apostas da Região de Leiria no
horizonte 2020?
Programa:
14h30 |
Receção
14h45 |
Arranque dos trabalhos, SPI
15h00 | Articulação das estratégias 2020 nas diferentes escalas
–
nacional, regional, local
| Portugal 2020, Ministro Adjunto e do Desenvolvimento Regional
(15
minutos)
| CRER 2020, Presidente da Comissão de Coordenação e
Desenvolvimento Regional do Centro
(15 minutos)
|
Programa Região de Leiria 2020, CIMPL e CIMPIN
(15 minutos)
15h45 |
Debate (moderação pela Sociedade Portuguesa de Inovação)
16h00 | Crescimento Inclusivo – boas práticas e perspetivas futuras
| 1ª apresentação, convidado a definir
(15 minutos)
| 2ª apresentação, convidado a definir
(15 minutos)
|
3ª apresentação, convidado a definir
(15 minutos)
16h45 |
Debate e recolha de contributos – como pode a região posicionar-se
ao nível do Crescimento Inclusivo? (moderação pela Sociedade Portuguesa
de Inovação)
17h15 |
Encerramento e conclusões, pela
Sociedade Portuguesa de Inovação
Quem convidar?
-
População em geral
-
Redes sociais
-
Escolas agrupadas e não agrupadas públicas e privadas
-
Centros de Emprego / GIP
-
Agrupamentos Regionais de Saúde
-
Centros hospitalares
D. Escolha de porta-vozes do Sub Grupo Crescimento Inclusivo, para
integrar o
Núcleo de Representação:
O
GAR – Núcleo de Representação – corresponde a um grupo de seis a oito pessoas (2 a 3 por sub grupo), representativas dos subgrupos existentes e que reunirão sempre que sejanecessário reforçar a concertação e coordenação setorial. Os elementos deste deverão ser indicados por cada subgrupo, passando a ter o papel de portavozes.Nesta reunião ficou determinado que o Dr. Carlos Silva do ISLA seria um dos
porta-vozes, tendo ficado em aberto a possibilidade das representantes do
IEFP e do Centro Distrital da Segurança Social de Leiria partilharem essa
função.
Entidade Representante
ISLA Carlos Silva
IEFP Maria de Jesus Sousa
Centro Distrital da Segurança Social de Leiria Helga Sousa / Dina Rodrigues
E. Definição de Próximos passos:
o Até 24 de Abril
– Região de Leiria: envio da síntese da reunião e
proposta de estrutura para o debate regional temático;
o Até 29 de Abril
– Sub Grupo Crescimento Inclusivo: envio de
comentários à proposta de estrutura para o Debate Regional Temático
– Crescimento Inclusivo;
o Até 03 de Maio – CIM: Elaboração de convite às entidades a estarem
presentes e divulgação de programa do Debate Regional Temático
–
Crescimento Inclusivo;
o 17 Maio
– 14h30 – Realização do Debate Regional Temático –
crescimento inclusivo, na Casa da Cultura de Alvaiázere, às 14h30.
4. Relatório de resultados da GAR Região Leiria 2020
Com o objetivo de sistematização da informação resultante da reunião do Sub Grupo de Trabalho Crescimento Inclusivo do GAR
Região Leiria
2020 apresenta-se o relatório de resultados da referida reunião:Região Leiria 2020
Relatório de resultados
-Nº RELATÓRIO 1 DATA 17 Abril 2013
Temática abordada: Crescimento Inclusivo Diagnóstico atual da região
- Existem muitas assimetrias regionais, seja ao nível dos indicadores sejam das estruturas e respostas de apoio;
- Existe falta de cooperação entre as entidades presentes no território;
-
A rigidez dos curricula de ensino pode ser uma ameaça à captação dos jovens e à atratividade do sistema de ensino.Potencial da região no âmbito do quadro estratégico 2014-2020
- Taxa de emprego da população entre os 20 e os 64 - 66,1%, na Região Centro (INE, 2011) - Abandono escolar precoce - 20,5% na Região Centro (INE, 2012)
- Redução da população em risco de pobreza – 37%, na Região Leiria (INE, 2011) Pistas para a construção do Programa Estratégico
CONTRIBUTO PARA ALCANÇAR AS METAS 2020 PARA O CRESCIMENTO INCLUSIVO NA REGIÃO DE LEIRIA – ações / prioridades:
EMPREGO – Taxa de emprego (75% da população entre os 20 e os 64 anos deverá estar empregada) – valor de 2011 Região Centro (INE) – 66,1%:
1. Articulação entre entidades que tutelam a política nacional, regional e local de emprego; 2. Fomento do espírito empreendedor e de risco
3. Captação de investimentos estruturantes
4. Criação de um ambiente favorável ao desenvolvimento empresarial 5. Aposta na ligação da escola ao ramo empresarial
EDUCAÇÃO – Abandono escolar precoce (Nível de 10%) – valor de 2012 Região Centro – 20,5%:
1. Articulação entre entidades que tutelam a política nacional, regional e local de educação (autonomia pedagógica das escolas);
2. Intervenção ao nível das competências parentais
3. Desenvolvimento de percursos alternativos a nível curricular 4. Valorização da componente prática de ensino
5. Melhoria dos mecanismos de orientação e encaminhamento de alunos
POBREZA E EXCLUSÃO SOCIAL - Redução da população em risco de pobreza – (Menos 7,4% da população) - valor de 2011 Região de Leiria (INE) – 37%:
1. Articulação entre entidades que tutelam a política nacional, regional e local de combate à pobreza e exclusão social;
2. Dinamização/implementação de bolsas de terrenos municipais para cultivo familiar
3. Empreendedorismo de base territorial orientado pelas capacidades/aptidões e recursos de família
4. Revisão das políticas sociais
