"Art.5. Todos são iguais perante a lei...
XXXIII. todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular,ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindivel á segurança da sociedade e do Estado;
Os dispositivos constitucionais aí citados estabelecem:
"Alguns Conselhos representativos de categorias profis-sionais, sob argumento de possuirem interesse direto em processos relacionados com sua área de atuação e em tra mitação neste Conselho, têm dirigido a esta Secretaria solicitando autorização para o fornecimento de cópias daqueles processos, todo6 de interesse de outras insti-tuições. Alegam, para tanto, amparo no Constituição Fe-deral, em seu art. 5º. incisos XXXIII e XXXIV,"b". Consulta a Secretaria, deste Conselho sobre o procedimento a ser
ado-tado, em face do art. 5°, XXXIII e XXXIV, "b", da Constituição;
1 - RELATÓRIO
Lafayette Ponde
Consulta sobre fornecimento de cópias de documentos e processos.
"XXXIV- são a todos assegurados,independentemente do pagamento de taxas:
a)...
b)- a obtenção de certidões em repartições públicas,para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal."
As disposições aí transcritas vem da Constituição de 1934 (art.113, n. 35) repetida, ainda que em versões diferentes,nas de 1946 (art. 141, § 36) 1967 (art 150 n.34) 1969 (art. 154 § 35):
A lei assegurarão rápido andamento dos processos nas repartições
publicas, a comunicação aos interessados dos despachos proferidos, assim como das informações, a que este6 se refiram, e a expedição das certidões requeridas para defesa de diceitos individuais, ou para esclare cimento dos cidadãos acerca dos negócios públicos,ressalvados, quanto as
últimas,os casos em que o interesse público imponha segredo,ou reserva (art. 113 n 35, Const. 1934). A referencia, no texto de 1988, a
"informações de interesse coletivo ou geral", assim como a arguição de "ilegalidade ou abuso de poder",estavam ja implícitas no de 1934 na locução "esclarecimento dos cidadãos acerca de negócios públicos", A inovação, pois, em rigor,é a dispensa de taxas", do inciso XXXIV,*)
O principio da igualdade - a igualdade de todos perante a lei - desdo-bra-se no corolário de que todos devem também ser iguais perante as auto ridades e serviços públicos. Daí que a solução dos assuntos e processos administrativos não pode ter motivos reservados, de índole puramente pes soal, ou particular. Em outras palavras, o poder (quando mesnos,teorica-mente, ou segundo uma regra ideal) deve ser impessoal, isto é, exercitado, menos em contemplação da qualidade das pessoas do que, objetivamente, em virtude das "condições",ou situações,em que elas se apresentem: é a "igual. dade de condições", a que aludia TOCQUEVILLE, base constitutiva da demo-cracia e das liberdades.
Por isso, todos aqueles outros, que estejam em iguais situações, ou a quem estas possam aproveitar, poderão valer-se das soluções administra-tivas, dadas aos casos "precedentes" : em principio, nada justifica tratar