• Nenhum resultado encontrado

Consulta sobre fornecimento de cópias de documentos e processos. Consulta a Secretaria, deste Conselho sobre o procedimento a ser adotado,

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Consulta sobre fornecimento de cópias de documentos e processos. Consulta a Secretaria, deste Conselho sobre o procedimento a ser adotado,"

Copied!
5
0
0

Texto

(1)

"Art.5. Todos são iguais perante a lei...

XXXIII. todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular,ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindivel á segurança da sociedade e do Estado;

Os dispositivos constitucionais aí citados estabelecem:

"Alguns Conselhos representativos de categorias profis-sionais, sob argumento de possuirem interesse direto em processos relacionados com sua área de atuação e em tra mitação neste Conselho, têm dirigido a esta Secretaria solicitando autorização para o fornecimento de cópias daqueles processos, todo6 de interesse de outras insti-tuições. Alegam, para tanto, amparo no Constituição Fe-deral, em seu art. 5º. incisos XXXIII e XXXIV,"b". Consulta a Secretaria, deste Conselho sobre o procedimento a ser

ado-tado, em face do art. 5°, XXXIII e XXXIV, "b", da Constituição;

1 - RELATÓRIO

Lafayette Ponde

Consulta sobre fornecimento de cópias de documentos e processos.

(2)

"XXXIV- são a todos assegurados,independentemente do pagamento de taxas:

a)...

b)- a obtenção de certidões em repartições públicas,para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal."

As disposições aí transcritas vem da Constituição de 1934 (art.113, n. 35) repetida, ainda que em versões diferentes,nas de 1946 (art. 141, § 36) 1967 (art 150 n.34) 1969 (art. 154 § 35):

A lei assegurarão rápido andamento dos processos nas repartições

publicas, a comunicação aos interessados dos despachos proferidos, assim como das informações, a que este6 se refiram, e a expedição das certidões requeridas para defesa de diceitos individuais, ou para esclare cimento dos cidadãos acerca dos negócios públicos,ressalvados, quanto as

últimas,os casos em que o interesse público imponha segredo,ou reserva (art. 113 n 35, Const. 1934). A referencia, no texto de 1988, a

"informações de interesse coletivo ou geral", assim como a arguição de "ilegalidade ou abuso de poder",estavam ja implícitas no de 1934 na locução "esclarecimento dos cidadãos acerca de negócios públicos", A inovação, pois, em rigor,é a dispensa de taxas", do inciso XXXIV,*)

O principio da igualdade - a igualdade de todos perante a lei - desdo-bra-se no corolário de que todos devem também ser iguais perante as auto ridades e serviços públicos. Daí que a solução dos assuntos e processos administrativos não pode ter motivos reservados, de índole puramente pes soal, ou particular. Em outras palavras, o poder (quando mesnos,teorica-mente, ou segundo uma regra ideal) deve ser impessoal, isto é, exercitado, menos em contemplação da qualidade das pessoas do que, objetivamente, em virtude das "condições",ou situações,em que elas se apresentem: é a "igual. dade de condições", a que aludia TOCQUEVILLE, base constitutiva da demo-cracia e das liberdades.

Por isso, todos aqueles outros, que estejam em iguais situações, ou a quem estas possam aproveitar, poderão valer-se das soluções administra-tivas, dadas aos casos "precedentes" : em principio, nada justifica tratar

(3)

diferentemente situações iguais.

A Secretaria do Conselho, pois, cumpre dar "informações" sobre os

pro-cessos que nele tramitem,ou estejam arquivados, a quem arguir interesse

próprio

"ou

coletivo,ou

geral",

ressalvada

,

como

ali

no

inciso

XXXVIII se

diz, a hipótese, que,em relação ao Conselho, deverá ser muito remota, de

"sigilo imprescindivel á segurança da sociedade ou do Estado".

Meras "informações", não cópias textuais, que sobrecarreguem as tarefas

e serviços de ó dem interna, sem possibilidade sequer de custeio, até

porque não sem o Conselho caixa arrecadadora,

Valerá aqui a diretriz do voto do Ministro CARVALHO MOURÃO, expressa no

Supremo Tribunal Federal:

" A Constituição não assegura aos interessados a

comuni-cação de todos e quaisquer pareceres e informações,senão

somente daqueles a que os despachos administrativos se

refiram, isto é, daqueles que dos despachos ficam fazendo

parte integrante, como motivação ou fundamento deles.Nisto

se conforma o legislador constituinte com a doutrina e a

tradição do direito administrativo, segundo as quais

publicas devem ser as resoluções e decisões, não as

in-formações e pareceres que apenas sirvam de esclarecimento

para as resoluções da autoridade administrativa; ou,

melhor, publica deve ser a decisão, não a elaboração dela,

a deliberação que a precede." (voto do Ministro CARVALHO

MOURÃO no ac. Supr.Trib.Fed.in Rev. Tribs,111, p.743).

Quanto as "certidões", devem ser fornecidas mediante expressa menção

do direito arguido, ou da "ilegalidade ou abuso do poder", nos termos

aliás da orientação anterior, consagrada pelos Tribunais:

"A Carta Magna assegura o direito de pedir certidão aos

órgãos administrativos para sustentação de legítimos

teresses, uma vez que se declare o fim destinado e o

in-teresse público não impuser sigilo. Não satisfaz o

pre-ceito constitucional o pedido que apenas contiver o seu

destino, abstratamente,para fins de direito" (ac.Trib.

S.B.inRev Tribs 323,984; id.Rev .For. 135,208; Rev.Trim.

Jur. 50,622).

Observe-se,outrossim, que os dispositivos são de aplicação imediata,

irrelevante a ameaça da lei punitiva a que alude o inciso XXXIII porque

I dever institucional da Administração dar fiel execução ás

(4)
(5)

IV - DECISÃO DO PLENÁRIO

O Plenário do Conselho Federal de Educação aprovou , por unanimidade, a.

Conclusão da Câmara.

Referências

Documentos relacionados

Considerando que, no Brasil, o teste de FC é realizado com antígenos importados c.c.pro - Alemanha e USDA - USA e que recentemente foi desenvolvido um antígeno nacional

By interpreting equations of Table 1, it is possible to see that the EM radiation process involves a periodic chain reaction where originally a time variant conduction

O desenvolvimento desta pesquisa está alicerçado ao método Dialético Crítico fundamentado no Materialismo Histórico, que segundo Triviños (1987)permite que se aproxime de

Após a colheita, normalmente é necessário aguar- dar alguns dias, cerca de 10 a 15 dias dependendo da cultivar e das condições meteorológicas, para que a pele dos tubérculos continue

Para preparar a pimenta branca, as espigas são colhidas quando os frutos apresentam a coloração amarelada ou vermelha. As espigas são colocadas em sacos de plástico trançado sem

Os interessados em adquirir quaisquer dos animais inscritos nos páreos de claiming deverão comparecer à sala da Diretoria Geral de Turfe, localizada no 4º andar da Arquibancada

O enfermeiro, como integrante da equipe multidisciplinar em saúde, possui respaldo ético legal e técnico cientifico para atuar junto ao paciente portador de feridas, da avaliação

Assim procedemos a fim de clarear certas reflexões e buscar possíveis respostas ou, quem sabe, novas pistas que poderão configurar outros objetos de estudo, a exemplo de: *