Professor Felipe
Técnico de Operações Petrobras- P25
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Felipe da Silva Cardoso
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CONSTITUIÇÃO
LEI
DECRETO
PORTARIA
REGULAMENTO
TÉCNICO / INSTRUÇÃO
NORMATIVA
NORMA TÉCNICA BRASILEIRA
NORMA DA EMPRESA
As Normas Regulamentadoras, ou simplesmente NRs, relativas à segurança e medicina do trabalho, são de suma importância e exigem observância pelas empresas privadas e públicas e pelos órgãos públicos da administração direta e indireta, bem como pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT. As principais autoridades regulamentadoras que garantem a
observância das Normas Regulamentadoras aplicáveis são o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA, a Agência Nacional do Petróleo - ANP, a Marinha e a Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, que serão abordados ao longo deste estudo para que você, profissional em treinamento, se familiarize com as mesmas, entendendo sua importância e aplicação.
Vale ressaltar que a CLT é a base jurídica para a existência das NRs, que são de observância obrigatória pelas empresas que possuam empregados regidos pela CLT.
As NRs são elaboradas por uma comissão, composta por representantes do governo, dos empregadores e dos
empregados.
As disposições contidas nas NRs aplicam-se, no que couber, aos trabalhadores avulsos, às entidades ou empresas que lhes
tomem o serviço e aos sindicatos representativos das respectivas categorias profissionais.
NR-1: Disposições Gerais
Com relação às atividades referentes à exploração e produção de Petróleo, também foram elaboradas Normas Regulamentadoras de Segurança e Medicina do Trabalho.
NR-2: Inspeção Prévia
Esta norma estabelece as situações em que as empresas deverão solicitar ao MTE a realização de inspeção prévia em seus
estabelecimentos, bem como a forma de sua realização.
NR-3: Embargo e Interdição
Esta norma estabelece as situações em que as empresas se sujeitam a sofrer paralisação de seus serviços, máquinas ou
equipamentos, bem como os procedimentos a serem observados pela fiscalização trabalhista na adoção de tais medidas punitivas no tocante à segurança e à medicina do trabalho.
NR-4: Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho
Esta norma estabelece a obrigatoriedade das empresas públicas e privadas, que possuam empregados regidos pela CLT, de
organizarem e manterem em funcionamento Serviços
Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho – SESMT, com a finalidade de promover a saúde e
NR-5: Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA
Esta norma estabelece a obrigatoriedade das empresas públicas e privadas organizarem e manterem em funcionamento, por
estabelecimento, uma comissão constituída exclusivamente por empregados. A CIPA tem como objetivo a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatível permanentemente o trabalho com a preservação da vida e a
promoção da saúde do trabalhador.
A CIPA promove eventos para oferecer treinamentos específicos aos empregados das empresas, visando aperfeiçoá-los nas questões relativas à segurança no trabalho. Dentre os treinamentos oferecidos, os mais comuns são os de Primeiros Socorros e Combate a Incêndio. Para isso, a CIPA convida profissionais de empresas
NR 05 – Item 5.16 Atribuições:
a) Identificar os riscos do processo de trabalho e elaborar o mapa de riscos, com a participação do maior número de trabalhadores.
NR-6: Equipamentos de Proteção Individual – EPI
Esta norma estabelece e define os tipos de EPIs que as empresas estão obrigadas a fornecer aos seus empregados, sempre que as condições de trabalho exigirem, a fim de resguardar a saúde e a integridade física dos empregados.
A empresa é obrigada:
• Fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco; • Em perfeito estado de conservação e funcionamento;
• Obrigatoriedade nas seguintes circunstâncias:
Sempre que as medidas de proteção coletiva forem tecnicamente inviáveis ou
não oferecerem completa proteção contra os riscos de acidentes do trabalho e/ou de doenças profissionais e do trabalho;
Enquanto as medidas de proteção coletiva estiverem sendo implantadas; Para atender as situações de emergência.
NR-7: Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional – PCMSO
Esta Norma Regulamentadora - NR - estabelece a obrigatoriedade de elaboração e implementação, por parte de todos os
empregadores e instituições que admitam empregados como empregados, do Programa de Controle Médico de Saúde
Ocupacional – PCMSO, com o objetivo de promoção e preservação da saúde do conjunto dos seus
empregados.
NR-8: Edificações
Esta norma dispõe sobre os requisitos técnicos mínimos que
devem ser observados nas edificações para garantir segurança e conforto aos que nelas trabalham.
NR-9: Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA
Esta norma estabelece a obrigatoriedade da elaboração e implementação, por parte de todos os empregadores e
instituições que admitam empregados, do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA, visando à preservação da saúde e da integridade dos empregados, através da antecipação,
reconhecimento, avaliação e consequente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no
ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais.
NR-10: Regulamentadora de Serviços em Eletricidade
Esta norma estabelece os requisitos e condições mínimas para a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos, de forma a garantir a segurança e a saúde dos empregados que,
direta ou indiretamente, interajam em instalações elétricas e serviços com eletricidade.
Esta NR se aplica às fases de geração, transmissão, distribuição e consumo, incluindo as etapas de projeto, construção, montagem, operação, manutenção das instalações elétricas e quaisquer
trabalhos realizados nas suas proximidades, observando-se as normas técnicas oficiais estabelecidas pelos órgãos competentes e, na ausência ou omissão destas, as normas internacionais
NR-11: Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais
Esta norma estabelece os requisitos de segurança a serem observados nos locais de trabalho, no que se refere ao
transporte, à movimentação, à armazenagem e ao manuseio de materiais, tanto de forma mecânica quanto manual, objetivando a prevenção de infortúnios laborais.
NR-12: Máquinas e Equipamentos
Esta norma estabelece as medidas prevencionistas de segurança e higiene do trabalho a serem adotadas pelas empresas em relação à instalação, operação e manutenção de máquinas e
NR-13: Caldeiras e Vasos de Pressão
Esta norma estabelece todos os cuidados necessários relativos à instalação, operação e manutenção de caldeiras e vasos de
pressão, de modo a prevenir a ocorrência de acidentes do trabalho.
NR-14: Fornos
Esta norma estabelece as recomendações e os cuidados
pertinentes à construção, operação e manutenção de fornos industriais nos ambientes de trabalho. Estes equipamentos
Muitas atividades são consideradas insalubres ou perigosas no
ambiente industrial por causa da exposição a agentes químicos, cujo contato incorreto pode provocar danos à saúde do empregado.
Para evitar que tais danos ocorram, veremos, a seguir, as principais normas regulamentadoras sobre o assunto.
NR-15: Atividades e Operações Insalubres
Esta norma descreve as atividades, operações e agentes
insalubres, inclusive seus limites de tolerância, definindo, assim, as situações que, quando vivenciadas nos ambientes de trabalho pelos empregados, ensejam a caracterização do exercício
insalubre e também os meios de proteger os empregados de tais exposições nocivas à sua saúde.
NR-16: Atividades e Operações Perigosas
Esta norma regulamenta as atividades e as operações legalmente consideradas perigosas, estipulando as recomendações
prevencionistas correspondentes. A Lei n° 7.369 de 22 de setembro de 1985 institui o adicional de periculosidade para os profissionais da área de eletricidade. A portaria MTE n° 3.393, de 17 de
dezembro de 1987, em decorrência do famoso acidente com o Césio 137 em Goiânia, veio a enquadrar as radiações ionizantes, que já eram insalubres de grau máximo, como o 4° agente
periculoso, sendo controvertido legalmente tal enquadramento, na medida em que não existe lei autorizadora para tal.
NR-17: Ergonomia
Esta norma visa o estabelecimento de parâmetros que permitam a adaptação das condições de trabalho às condições
psicofisiológicas dos empregados, de modo a proporcionar um máximo de conforto, segurança e desempenho eficiente.
NR18 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção: Estabelece diretrizes de ordem administrativa, de
planejamento de organização, que objetivem a implementação de
medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho na
indústria da construção civil.
NR19 - Explosivos: Estabelece as disposições regulamentadoras
acerca do depósito, manuseio e transporte de explosivos, objetivando a proteção da saúde e integridade física dos trabalhadores em seus ambientes de trabalho.
NR21 - Trabalho a Céu Aberto: Tipifica as medidas
prevencionistas relacionadas com a prevenção de acidentes nas
atividades desenvolvidas a céu aberto, tais como, em minas ao
ar livre e em pedreiras
NR22 - Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração:
Estabelece métodos de segurança a serem observados pelas empresas que desenvolvem trabalhos subterrâneos de modo a proporcionar a seus empregados satisfatórias condições de
Segurança e Medicina do Trabalho.
NR-20: Líquidos Combustíveis e Inflamáveis
Esta norma estabelece as disposições regulamentares acerca do armazenamento, manuseio e transporte de líquidos combustíveis e inflamáveis, objetivando a proteção da saúde e a integridade física dos empregados em seus ambientes de trabalho.
NR-23: Proteção Contra Incêndios
Esta norma estabelece as medidas de proteção contra incêndios de que devem dispor os locais de trabalho, visando à prevenção da saúde e da integridade física dos empregados.
NR24 - Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho: Disciplina os preceitos de higiene e de conforto a
serem observados nos locais de trabalho, especialmente no que se refere a: banheiros, vestiários, refeitórios, cozinhas,
alojamentos e água potável, visando a higiene dos locais de trabalho e a proteção à saúde dos trabalhadores.
NR-25: Resíduos Industriais
Esta norma estabelece as medidas preventivas a serem
observadas pelas empresas no destino final a ser dado aos resíduos industriais resultantes dos ambientes de trabalho de modo a proteger a saúde e a integridade física dos
NR-26: Sinalização de Segurança
Esta norma estabelece a padronização das cores a serem utilizadas como sinalização de segurança nos ambientes de trabalho, de modo a proteger a saúde e a integridade física dos empregados.
Transpetro 2012 TO
60Considere os pictogramas de rotulagem para produtos químicos mostrados no quadro a seguir.
Os significados corretos dos pictogramas 1, 2 e 3 são, respectivamente, (A) irritante dérmico, corrosivo e toxicidade aguda
(B) irritante dérmico, oxidante e explosivo
(C) corrosivo, irritante dérmico e toxicidade aguda (D) oxidante, irritante dérmico e explosivo
NR27 - Registro Profissional do Técnico de Segurança do Trabalho no Ministério do Trabalho: Estabelece os requisitos a serem
satisfeitos pelo profissional que desejar exercer as funções de
técnico de segurança do trabalho, em especial no que diz respeito
ao seu registro profissional como tal, junto ao Ministério do Trabalho.
NR-28: Fiscalização e Penalidades
Esta norma estabelece os procedimentos a serem adotados pela fiscalização trabalhista de segurança e medicina do trabalho, tanto no que diz respeito à concessão de prazos às empresas para a
correção das irregularidades técnicas, como também no que concerne ao procedimento de autuação por infração às Normas Regulamentadoras de segurança e medicina do trabalho.
NR-30: Segurança e Saúde no Trabalho Aquaviário
Esta norma aplica-se aos empregados de toda embarcação comercial utilizada no transporte de mercadorias ou de
passageiros, na navegação marítima de longo curso, na cabotagem, na navegação interior, no serviço de reboque em alto-mar, bem
como em plataformas marítimas e fluviais, quando em
deslocamento, e embarcações de apoio marítimo e portuário. A observância desta Norma Regulamentadora não desobriga as empresas do cumprimento de outras disposições legais com relação à matéria e outras oriundas de convenções, acordos e contratos coletivos de trabalho.
NR29 - Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho Portuário: Regular a proteção obrigatória contra
acidentes e doenças profissionais, facilitar os primeiros socorros a acidentados e alcançar as melhores condições
NR-32: Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde
Esta norma tem por finalidade estabelecer as diretrizes básicas para a
implementação de medidas de proteção à segurança e à saúde dos empregados dos serviços de saúde, bem como daqueles que exercem atividades de promoção e assistência à saúde em geral.
NR-33: Segurança e Saúde nos Trabalhos em Espaços Confinados
Esta norma tem como objetivo estabelecer os requisitos mínimos para identificação de espaços confinados e o reconhecimento, avaliação, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a garantir
permanentemente a segurança e a saúde dos empregados que interagem direta ou indiretamente nestes espaços.
NR31 - Espaços Confinados (consulta pública): Norma Regulamentadora de
Segurança e Saúde no Trabalho, na agricultura, pecuária, silvicultura, exploração florestal e aquicultura.
Principais autoridades regulamentadoras
Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA
O IBAMA é um órgão executivo da Política Nacional do Meio Ambiente – PNMA
Está vinculado ao Ministério do Meio Ambiente - MMA, sendo
responsável pela execução da PNMA, além de desenvolver diversas atividades para a preservação e conservação do patrimônio
natural, exercendo o controle e a fiscalização sobre o uso dos recursos naturais (água, flora, fauna, solo etc). O IBAMA é
responsável, ainda, pelos estudos ambientais e pela liberação das licenças ambientais de empreendimentos a nível nacional.
Licenciamento Ambiental
É um procedimento pelo qual o órgão
ambiental competente – federal (IBAMA), estadual ou
municipal – permite a localização, instalação, ampliação e operação de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, e que possam ser consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação
Crimes
contra o Meio Ambiente:
Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais que resultem ou possam resultar em danos à saúde
humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruição significativa da flora:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. § 1º Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa. § 2º Se o crime:
I - tornar uma área, urbana ou rural, imprópria para a ocupação humana;
II - causar poluição atmosférica que provoque a retirada, ainda que momentânea,
dos habitantes das áreas afetadas, ou que cause danos diretos à saúde da população;
III - causar poluição hídrica que torne necessária a interrupção do abastecimento
público de água de uma comunidade;
IV - dificultar ou impedir o uso público das praias;
V - ocorrer por lançamento de resíduos sólidos, líquidos ou gasosos, ou detritos,
óleos ou substâncias oleosas, em desacordo com as exigências estabelecidas em leis ou regulamentos.
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 3º Incorre nas mesmas penas previstas no parágrafo anterior quem deixar de
adotar, quando assim o exigir a autoridade competente, medidas de precaução em caso de risco de dano ambiental grave ou irreversível.
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural
e
Biocombustíveis - ANP
Órgão da Administração Federal Indireta, submetida ao regime autárquico especial, como agência reguladora da indústria do
petróleo, vinculada ao Ministério de Minas e Energia. Com sede e foro no Distrito Federal e escritórios centrais na cidade do Rio de Janeiro, a ANP tem por finalidade promover a regulação, a
contratação e a fiscalização das atividades econômicas integrantes da indústria do petróleo.
A Agência Nacional do Petróleo também tem como diretriz a
preservação do interesse público e do meio ambiente. A atuação da ANP ocorre em parceria com outros órgãos governamentais, universidades e demais agentes da sociedade que tenham competência e interesse em colaborar no estímulo à atividade econômica e preservação do meio ambiente.
Marinha
A Marinha, como componente das Forças Armadas de um país, tem a missão de garantir a defesa da pátria junto com o Exército e a Aeronáutica. No Brasil, a Marinha exerce outras funções secundárias, tais como:
• Cooperar com o desenvolvimento nacional e a defesa civil; • Organizar, fiscalizar e orientar a Marinha Mercante;
• Exercer o papel de guarda costeira;
• Contribuir para a formulação de políticas nacionais que digam respeito ao mar; e
• Implementar e fiscalizar o cumprimento de regulamentos no mar e nas águas interiores.
Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA
A primeira ideia que nos vem à mente quando pensamos em vigilância sanitária passa longe de petróleo. É comum
pensarmos em saúde, remédios, alimentos contaminados ou coisa parecida, porque são estes os assuntos que comumente assistimos nos noticiários. Entretanto, uma das competências da ANVISA e a que nos interessa é:
“estabelecer normas e padrões sobre limites de contaminantes,
resíduos tóxicos, desinfetantes, metais pesados e outros que envolvam risco à saúde”.
Ministério do Trabalho e Emprego - MTE
O Ministério do Trabalho e Emprego exerce papel
fundamental como o órgão responsável por
executar, fiscalizar e regulamentar as
relações trabalhistas no Brasil. O MTE estabelece,
através de Normas
Regulamentadoras - NRs, os requisitos relativos à
segurança e à saúde
Ministério do Meio Ambiente - MMA
O Ministério do Meio Ambiente desenvolve diversas atividades para a preservação e conservação do patrimônio natural, exercendo o
controle e a fiscalização sobre o uso dos recursos naturais (água, flora, fauna, solo etc.).
O IBAMA, órgão vinculado ao MMA, é responsável pelos estudos
ambientais e pela liberação das licenças ambientais de empreendimentos a nível nacional. O Licenciamento Ambiental é um procedimento pelo qual o órgão ambiental competente – federal, estadual ou municipal – permite a localização, instalação, ampliação e operação de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos naturais, e que possam ser
consideradas
efetiva ou potencialmente poluidoras, ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação ambiental.
Fafen
2009
PETROBRAS 2012 TO
60
Analise as afirmações a seguir sobre Higiene Ocupacional.
I - O objetivo da higiene ocupacional é determinar e combater, no ambiente de trabalho, os riscos químicos, físicos, mecânicos, biológicos e psicossociais de reconhecida e presumida nocividade.
II - Os riscos ocupacionais relacionados ao exercício do trabalho classifi cados como ambientais estão definidos pelas Normas Regulamentadoras – NR 9 e NR 15.
III - O risco de evento ou dano indesejado é uma relação entre a probabilidade de ocorrência e a magnitude do evento indesejado.
É correto o que se afirma em (A) I, apenas.
(B) III, apenas. (C) I e II, apenas. (D) II e III, apenas. (E) I, II e III.
INEA
2008
Petrobras 2010.2 TMM prova 40
56
As Normas Técnicas, sejam elas Nacionais ou Internacionais, têm por objetivo fixar conceitos e procedimentos gerais. Nesse
contexto, analise as afirmações a seguir, referentes às Normas Técnicas.
I - Tornam a qualidade do produto mais uniforme. II - Ampliam os tipos similares de materiais.
III - Orientam o projetista na escolha do material adequado.
IV - Permitem comparação de resultados obtidos em diferentes laboratórios.
V - Acabam com o desentendimento entre produtor e consumidor.
São corretas APENAS as afirmações
Petrobras 2010.2 TMM prova 40
57Qual a importância das Normas Internacionais para o Setor Comercial de uma empresa nacional?
(A) Podem constituir barreiras técnicas, mas se recomenda que sejam utilizadas como referência para regulamentos técnicos e adotadas como
Normas Nacionais.
(B) Podem constituir barreiras técnicas e se recomenda que sejam utilizadas como referência para regulamentos técnicos e adotadas com base em Normas Nacionais.
(C) Não constituem barreiras técnicas e se recomenda que sejam utilizadas como referência para regulamentos técnicos e adotadas com base nas Normas Nacionais.
(D) Não constituem barreiras técnicas e se recomenda que sejam utilizadas como referência para regulamentos técnicos, desde que adotadas com base nas Normas Nacionais.
(E) Não constituem barreiras técnicas e se recomenda que sejam utilizadas como referência para regulamentos técnicos e adotadas como Normas
