XXV CONGRESSO DO CONPEDI -
CURITIBA
DIREITO INTERNACIONAL I
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Prof. Dr. Jose Luiz Quadros de Magalhaes – UFMG
D598
Direito internacional I [Recurso eletrônico on-line] organização CONPEDI/UNICURITIBA;
Coordenadores: Eduardo Biacchi Gomes, Fabricio Bertini Pasquot Polido –Florianópolis: CONPEDI, 2016.
1.Direito – Estudo e ensino (Pós-graduação) – Brasil –Congressos. 2. Direito Internacional. I. Congresso Nacional do CONPEDI (25. : 2016 : Curitiba, PR).
CDU: 34 _________________________________________________________________________________________________
– –
Profa. Dra. Monica Herman Salem Caggiano – USP Prof. Dr. Valter Moura do Carmo – UNIMAR
Profa. Dra. Viviane Coêlho de Séllos Knoerr – UNICURITIBA
Comunicação–Prof. Dr. Matheus Felipe de Castro – UNOESC
Inclui bibliografia ISBN: 978-85-5505-319-1
Modo de acesso: www.conpedi.org.br em publicações
XXV CONGRESSO DO CONPEDI - CURITIBA
DIREITO INTERNACIONAL I
Apresentação
As atividades realizadas dentro do XXV CONPEDI, no mês de dezembro na cidade de Curitiba, foram significativamente importantes para a contribuição científica e acadêmica, especialmente no que diz respeito aos Grupos de Trabalho e artigos apresentados no decorrer do evento e que refletem a maturidade acadêmica dos pesquisadores da área do direito e especialmente do Direito Internacional.
De forma a observar a referida qualidade dos trabalhos, foram realizadas as atividades referentes ao GRUPO DE TRABALHO de DIREITO INTERNACIONAL I e que contou com a apresentação e discussão de vinte textos, previamente selecionados pelos avaliadores do CONPEDI e debatidos no Evento.
Como forma de melhor estruturar e organizar os textos, o livro foi dividido em capítulos específicos, de forma a observar a pertinência dos temas, buscando dar maior homogeneidade.
A divisão dos artigos se deu de forma criteriosa, partindo-se de temas gerais para os mais específicos, de forma a observar que os textos perpassam por uma sequência lógica de capítulos e temas, o que permite que os trabalhos dialoguem entre si.
Assim, o livro começa com a temática sobre Direito Internacional Geral, com temas voltados ao debate entre soberania e Estado Nação, fontes do Direito Internacional, Governança Global e uma releitura dos precursores do Direito Internacional Público.
Na sequência, apresentamos ao leitor o Capítulo voltado aos temas sobre Direitos Humanos e que atualmente possuem grande relevância dentro do Direito Internacional. Temas importantes na pauta nacional e agenda internacional são debatidos como o diálogo intercultural e a superação entre relativismo e o universalismo cultural, Tribunal Penal Internacional, Convenções da OIT e trabalhos nas fronteiras, questões de gênero dentro de uma perspectiva comparada entre Brasil e Portugal e o diálogo entre jurisdições dentro do Sistema Interamericano de Proteção aos Direitos Humanos.
Europeia, perspectivas e desafios, na temática voltada a proteção dos Direitos Humanos dentro da Integração, o conceito e a compreensão quanto a cidadania da União Europeia. Dentro da mesma linha de pensamento, a aplicação dos Direitos Humanos no Mercosul. Finalmente, dentro do Mercosul, desafios para o desenvolvimento econômico do bloco, a partir do federalismo.
Ao se trabalhar sobre os temas de meio ambiente, são apresentados os temas sobre empresas transnacionais e meio ambiente; mudanças climáticas e seus impactos jurídicos, assim como Direito ao Desenvolvimento e as semente geneticamente transformadas.
Finalmente quanto a temática de Direito Tributário Internacional, apresentamos aos leitores os artigos que versam sobre cooperação jurídica internacional em matéria tributária, em artigos que se complementam e demonstram a importância do tema.
Prof. Dr. Eduardo Biacchi Gomes - UNIBRASIL
O MERCOSUL E A PROTEÇÃO AOS DIREITOS HUMANOS.
O MERCOSUL AND THE PROTECTION OF HUMAN RIGHTS.
Maria Teresinha de Castro Junia Gonçalves Oliveira
Resumo
O presente estudo busca demonstrar em que patamar se encontram os direitos humanos em nível internacional, tendo como escopo o MERCOSUL. Será analisada a evolução da proteção jurídica destes direitos. Para caracterização do estudo analisaremos as relações jurídicas e econômicas decorrentes da criação do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL). E por fim apresentaremos um panorama atual da dos direitos humanos dentro da região do MERCOSUL
Palavras-chave: Mercosul, Direitos humanos, Proteção
Abstract/Resumen/Résumé
The present study aims to demonstrate in which level the human rights are in an international prospective, having as scope the MERCOSUL. Will be analyzed the juridical protection evolution of these rights. To the study characterization we will analyze the juridical and economic relations resulting from the creation of the Southern Common Market (MERCOSUL). Finally, we will show a current overview of human rights in the region of MERCOSUL.
Keywords/Palabras-claves/Mots-clés: Southern common market (mercosul), Human rights,
1- INTRODUÇÃO
O chamado Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) bloco econômico encontrado na América Latina, passa por um processo integrativo, sua perspectiva de criação entre outros fatores visa a proteção aos direitos humanos.
Direitos Humanos uma nova perspectiva sobre a capacidade das empresas de incidirem na realidade territorial/social e o efetivo acesso aos Direitos Humanos no período pós-globalização da economia
Historicamente com o final da Segunda Grande Guerra Mundial, temos o nascimento da normatização da proteção aos direitos humanos, temos assim como marcos a Declaração de Direitos e Deveres do Homem da OEA, a Carta da ONU, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, a Convenção Européia, os Pactos da ONU e a Convenção Internacional.
A necessidade de analisar e investigar de que forma está ocorrendo o respeito aos Direitos Humanos na esfera empresarial, principalmente através da análise da postura de empresas transnacionais e o desenvolvimento da economia globalizada como mola propulsora dos abusos aos Direitos Humanos cria a necessidade de estudar esse fenômeno dentro do MERCOSUL através das diretrizes de integração do bloco.
A técnica de pesquisa utilizada é bibliográfica, quando se trata da descrição de referencial teórico e documental, quando se trata das observações registradas das análises das jurisprudências. Quanto ao tipo de pesquisa, pode se dizer que é qualitativa descritiva, sendo qualitativa pelo estudo de avaliação de jurisprudências e documentos. (LAKATOS E MARCONI, 2007).
Devemos inicialmente compreender que os chamados direitos do homem podem ser considerados, segundo PÉREZ LUÑO1 como um emaranhado de faculdades e
instituições que buscam caracterizar em momentos históricos as exigências da dignidade, da liberdade e da igualdade humanas, neste ponto sendo necessario o reconhecimento positivo pelos ordenamentos jurídicos em nível nacional e internacional.
Na compreensão de Joaquín Herrera Flores citado por PIOVESAN2 “Os direitos
humanos compõem uma racionalidade de resistência, na medida em que traduzem processos que abrem e consolidam espaços de luta pela dignidade humana”. Neste sentido devemos considerar que os direitos humanos abrangem as normas jurídicas externas e internas que visão a proteção da pessoa humana.
No estudo da Declaração Universal dos Direitos Humanos, essencialmente no art. 2°, temos a previsão que todo o homempode prevalecer-se de todos os direitos e de todas as liberdades proclamadas pela Declaração, sem distinção alguma, principalmente de raça, de cor, de sexo, de língua, de religião, de opinião, ou qualquer outra condição. Nenhuma distinção, ademais, se admite, fundada em estatuto político, jurídico, ou internacional, do país, ou território, do qual alguém seja originário, embora se trate de país, ou território, independente, ou submetido a tutela, ou não autônomo, ou sujeito a qualquer restrição de sua soberania.
Em seu norte a Carta da Organização das Nações Unidas (ONU), de 26.06.1945, prescreve que:
Art. 6° - Cada Estado tem o dever de tratar as pessoas submetidas à sua
jurisdição de tal modo, que os direitos do homem e as liberdades
fundamentais sejam respeitadas, sem distinção de raça, sexo, língua, ou
religião.
1 PÉREZ LUÑO, Antonio Enrique. Perspectivas e Tendências Atuais do Estado Constitucional. Tradução de José Luis Bolzan de Morais e Valéria Ribas do Nascimento. Porto Alegre: Livraria do Advogado Ed., 2012.
2 PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e o direito constitucional internacional. 11. ed. São
E, no art. 7°, determina o dever de cuidado dos estados em seu território diretamente relacionado com a paz e a ordem internacional, levando assim aos Estados signatários a obrigação de proteção aos direitos e garantias fundamentais.
Vicente RÁO3, em seus estudos sobre os direitos humanos fala da
internacionalização através das características assumidas pelos Estados-Membros da ONU determinando que tais Estados assumam esses direitos com
Trazendo o escopo de estudo ao Continente Americano temos o Sistema de Proteção Americano, também conhecido por Sistema Interamericano, que surgiu com a Carta da Organização dos Estados Americanos (OEA) e com a Declaração Americana dos Direitos e Deveres do Homem datada de 1948.
A evolução da aplicação dos Direitos Humanos no Continente Americano principalmente no tocante as ações empresariais foi reforçada pelo Protocolo Adicional à Convenção Americana sobre Direitos Humanos em Matéria de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais- o chamado protocolo de San Salvador de 1988.
O referido protocolo prevê a progressividade na implementação dos direitos econômicos, sociais e culturais, elencando diversos direitos que devem ser respeitados nas relações de trabalho, nas relações sociais e culturais.
3- OS DIREITOS HUMANOS NO ÂMBITO EMPRESARIAL E NO MERCOSUL
Na matéria dos Direitos Humanos visto diretamente pela iniciativa privada, considerando as organizações empresariais como grandes responsáveis pelo desrespeito a tais direitos temos a necessidade de desenvolvimento de politicas de fiscalização, implantação e incentivos dos Direitos Humanos.
Considerando tal necessidade os membros da Organização dos Estados Americanos (OEA) na segunda sessão plenária, realizada em 4 de junho de 2014 no
3 RÁO, Vicente - O Direito e a Vida dos Direitos, São Paulo, Revista dos Tribunais, 4ª edição,
tocante ao: PROJETO DE RESOLUÇÃO: PROMOÇÃO E PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS NO ÂMBITO EMPRESARIAL4”, aprovaram a seguinte
resolução:
“RESOLVE:
1. Continuar promovendo a aplicação dos princípios
orientadores das Nações Unidas sobre empresas e direitos humanos,
instando os Estados membros a que deem a maior divulgação possível
a esses princípios, facilitando o intercâmbio de informações e
compartilhando as melhores práticas em promoção e proteção dos
direitos humanos no âmbito empresarial, a fim de conseguir maior
conscientização sobre os benefícios de sua aplicação.
2. Ressaltar a importância de continuar avançando no
tema empresas e direitos humanos e, nesse sentido,convidar os Estados
membros a que considerem o tema nas instâncias correspondentes.
3. Incentivar os Estados membros e seus respectivos
institutos nacionais de direitos humanos ou instituições competentes a
que estimulem o diálogo construtivo entre empresas, governo e a
sociedade civil e outros atores sociais, para a aplicação dos princípios
reitores.
4. Solicitar à Comissão Interamericana de Direitos
Humanos (CIDH) e à Secretaria Executiva de Desenvolvimento
Integral (SEDI), no âmbito de suas competências e de maneira
coordenada, que continuem apoiando os Estados na promoção e
aplicação dos compromissos estatais e empresariais em matéria de
direitos humanos e empresas.
5. Solicitar ao Conselho Permanente que realize uma
sessão extraordinária da Comissão de Assuntos Jurídicos e Políticos,
no primeiro trimestre de 2015, a fim de fortalecer o intercâmbio de
boas práticas e experiências em matéria de promoção e proteção dos
direitos humanos no âmbito empresarial. A sessão contará com a
presença dos Estados membros e de peritos do governo, do setor
4 Organização dos Estados Americanos. Disponível em:
acadêmico e da sociedade civil, e de outros atores sociais, assim como
das organizações internacionais; e que antes do Quadragésimo Quinto
Período Ordinário de Sessões da Assembleia Geral, por meio da
Secretaria de Assuntos Jurídicos, elabore um relatório compilatório
sobre a sessão.
6. Solicitar ao Conselho Permanente que informe a
Assembleia Geral, em seu Quadragésimo Quarto Período Ordinário de
Sessões, sobre a implementação desta resolução, cuja execução estará
sujeita à disponibilidade de recursos financeiros no
orçamento-programa da Organização e outros recursos.”
Neste mesmo sentido a Organização Mundial do Comércio (OMC) mesmo ainda em seus documentos não existindo a menção clara da proteção dos direitos humanos, em seu Preâmbulo do Acordo Constitutivo da Organização, prevê que as partes que constituem a organização devem objetivar a elevação dos níveis de vida, o pleno emprego e um desenvolvimento sustentável.
Existe no universo jurídico e dogmático brasileiro a necessidade de desenvolvimento doutrinário pautado nas politicas de fiscalização, implantação e incentivos dos Direitos Humanos no âmbito empresarial.
Quando temos organizações econômicas como a OMC preocupadas em garantir o respeito aos direitos humanos, temos um pilar formador da necessidade de garantia a tais direitos em um sistema mundial de tutela.
3.1- O MERCOSUL
Com efeito a evolução dos sistemas de proteção e regionalização internacionais, no ano de 1991, tivemos a assinatura pelos Estados Membros Signatários do Tratado de Assunção a formação do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), no Preâmbulo do Tratado, expõem a necessidade de se atingir o desenvolvimento econômico com observância da justiça social e preservação do meio ambiente, além de melhorar as condições de vida dos seus habitantes.
comprometimento com os direitos humanos, como por exemplo através da elaboração do Regulamento da Comissão Parlamentar conjunta do MERCOSUL, logo após a assinatura do Protocolo de Ouro Preto, assinado em 03 de agosto de 1995, em Assunção.
No referido regulamento temos a inserção da proteção da paz, da liberdade, da democracia, e da vigência dos direitos humanos.
Vale ainda ressaltar que as Constituições dos países membros do MERCOSUL, todas elas fazem menção a aplicação dos direitos humanos como princípios basilares e fundamentais de tais países, podemos destacar a Carta Magna Brasileira, que dispõe sobre os direitos e garantias individuais no artigo 5º, demonstrando que são direitos auto-aplicáveis, constituindo-se em cláusulas pétreas.
A Constituição de 1988 está alicerçada na soberania, na dignidade da pessoa humana, nos valores sociais do trabalho, na livre iniciativa e no pluralismo político, sob o Estado Democrático de Direito. (art. 1º - I a V).
Quando se fala das relações internacionais os Estados Membros buscam a integração econômica, política, social como destaca o Art. 4º Parágrafo Único da Constituição Brasileira, além de adotar princípios da independência nacional, a prevalência dos direitos humanos, a autodeterminação dos povos, a não-intervenção, a igualdade entre os Estados, a defesa da paz, a solução pacífica dos conflitos, o repúdio ao terrorismo e ao racismo, a cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e acessão de asilo político. Garantindo também o direito à vida, à igualdade, à segurança e à propriedade a todos os brasileiros e estrangeiros residentes no país.
Neste sentido os textos constitucionais dos países do MERCOSUL estão calcados na dignidade da pessoa humana enquanto princípio fundamental da defesa dos direitos fundamentais. Neste sentido prelecionou Cançado Trindade5 que:
5TRINDADE, Antônio Augusto Cançado. Memorial em Prol de uma nova Mentalidade quanto
à Proteção dos Direitos Humanos nos Planos Internacional e Nacional, in Revista de Direito
a construção da moderna cidadania se insere assim no universo dos direitos humanos, e se associa de modo adequado ao contexto mais amplo das relações entre os direitos humanos, a democracia e o desenvolvimento, com atenção especial ao atendimento das necessidades básicas da população (a começar pela superação da pobreza extrema) e à construção de uma nova cultura de observância dos direitos humanos.
Norteado pelo pensamento de Trindade temos na dimensão internacional dos direitos humanos que a formação de um bloco econômico que busca um mercado comum não pode deixar de lado a proteção dos direitos humanos.
Mesmo sendo um pessoa jurídica de direito internacional jovem o MERCOSUL encontra-se disposto a consolidar a proteção dos Direitos Humanos, MARQUES, (2000 p. 535) fala da necessidade de se assumir compromissos dentro do âmbito do MERCOSUL,
o Mercosul é uma pessoa de direito internacional bastante jovem. Apenas recentemente, com a assinatura do Protocolo de Ouro Preto, o qual expressamente concede personalidade jurídica à organização, é que cessou a celeuma sobre a sua situação jurídica internacional. Caso o Mercosul realmente esteja disposto a se consolidar enquanto uma pessoa de direito, ganhando o reconhecimento e o respeito da comunidade internacional, é necessário que, entre outras medidas, também assuma compromissos dignos de um sujeito de direito, os quais sem dúvida passam por uma clara e firme atuação na área da promoção e proteção dos direitos humanos.
Os Direitos Humanos criam a necessidade de integração dos povos através da sua tutela. Infelizmente ainda existem alguns países instituem legislações com baixos graus de proteção de direitos humanos, com o escopo de proteção dos custos de instalação das atividades econômicas e comercialização de seus produtos.
Como objetivo de proteger os Direitos Humanos no âmbito empresarial é importante uma harmonização da legislação trabalhista no MERCOSUL bem como os aspectos da legislação previdenciária. Levando a integração sugerida pelo bloco a um novo patamar, como mola propulsora da conseguir superar as limitações e as dificuldades na atual fase de integração do MERCOSUL.
No ano de 2010 temos a aprovação do seguinte decreto:
Promulga o Protocolo
de Assunção sobre
Compromisso com a
Promoção e a Proteção
dos Direitos Humanos
do Mercosul, assinado
em Assunção, em 20 de
junho de 2005.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do Decreto Legislativo no 592, de 27 de agosto de 2009, o Protocolo de Assunção
sobre Compromisso com a Promoção e a Proteção dos Direitos Humanos do Mercosul, assinado em Assunção, em 20 de junho de 2005;
Considerando que o Governo brasileiro depositou o instrumento de ratificação do referido Protocolo junto ao Governo do Paraguai, depositário do referido ato, em 4 de março de 2010;
Considerando que o Acordo entrou em vigor para o Brasil, no plano jurídico externo, em 3 de abril de 2010,
DECRETA:
Art. 1o O Protocolo de Assunção sobre Compromisso com a Promoção
e a Proteção dos Direitos Humanos do Mercosul, apenso por cópia ao presente Decreto, será executado e cumprido tão inteiramente como nele se contém.
Art. 2o São sujeitos à aprovação do Congresso Nacional quaisquer atos
que possam resultar em revisão do referido Acordo, bem como quaisquer ajustes complementares que, nos termos do inciso I do art. 49 da Constituição, acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional.
Art. 3o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Antonio de Aguiar Patriota
Este texto não substitui o publicado no DOU de 2.7.2010
MERCOSUL/CMC/DEC. N° 17/05
PROTOCOLO DE ASSUNÇÃO SOBRE COMPROMISSO COM A PROMOÇÃO E PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
DO MERCOSUL
TENDO EM VISTA: O Tratado de Assunção, o Protocolo de Ouro Preto e as Decisões N° 40/04 do Conselho do Mercado Comum.
CONSIDERANDO:
Que é fundamental assegurar a proteção, promoção e garantia dos Direitos Humanos e as liberdades fundamentais de todos as pessoas.
Que o gozo efetivo dos direitos fundamentais é condição indispensável para a consolidação do processo de integração.
O CONSELHO DO MERCADO COMUM
DECIDE:
Art. 1 – Aprovar a assinatura do Protocolo de Assunção sobreCompromisso com a Promoção e Proteção dos Direitos Humanos do MERCOSUL, que consta como Anexo da presente Decisão.
Art. 2 – Esta Decisão não necessita ser incorporada ao ordenamento jurídico dos Estados Partes, por regulamentar aspectos da organização ou do funcionamento do MERCOSUL.
XXVIII CMC – Assunção, 19/VI/05
PROTOCOLO DE ASSUNÇÃO SOBRE COMPROMISSO COM A PROMOÇÃO E PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
DO MERCOSUL
A República Argentina, a República Federativa do Brasil, a República do Paraguai e a República Oriental do Uruguai, Estados Partes do MERCOSUL, doravante as Partes,
REAFIRMANDO os princípios e objetivos do Tratado de Assunção e do Protocolo de Ouro Preto;
REITERANDO o expressado na Declaração Presidencial de Las Leñas de 27 de junho de 1992 no sentido de que a plena vigência das instituições democráticas é condição indispensável para a existência e o desenvolvimento do MERCOSUL;
REAFIRMANDO o expressado na Declaração Presidencial sobre Compromisso Democrático no MERCOSUL;
RATIFICANDO a plena vigência do Protocolo de Ushuaia sobre Compromisso Democrático no MERCOSUL a República da Bolívia e a República do Chile;
REAFIRMANDO os princípios e normas contidos na Declaração Americana de Direitos e deveres do Homem, na Convenção Americana sobre Direitos Humanos e outros instrumentos regionais de direitos humanos, assim como na Carta Democrática Interamericana;
RESSALTANDO o expressado na Declaração e no Programa de Ação da Conferência Mundial de Direitos Humanos de 1993, que a democracia, o desenvolvimento e o respeito aos direitos humanos e liberdades fundamentais são conceitos interdependentes que se reforçam mutuamente;
SUBLINHANDO o expressado em distintas resoluções da Assembléia Geral e da Comissão de Direitos Humanos das Nações Unidas, que o respeito aos direitos humanos e das liberdades fundamentais são elementos essenciais da democracia;
RECONHECENDO a universalidade, a indivisibilidade, a interdependência e inter-relação de todos os direitos humanos, sejam direitos econômicos, sociais, culturais, civis ou políticos;
REITERANDO a Declaração Presidencial de Porto Iguaçu de 8 de julho de 2004 na qual os Presidentes dos Estados Partes do MERCOSUL destacaram a alta prioridade atribuída à proteção, promoção e garantia dos direitos humanos e as liberdades fundamentais de todas as pessoas que habitam o MERCOSUL;
REAFIRMANDO que a vigência da ordem democrática constitui uma garantia indispensável para o exercício efetivo dos direitos humanos e liberdades fundamentais, e que toda ruptura ou ameaça ao normal desenvolvimento do processo democrático em uma das Partes põe em risco o gozo efetivo dos direitos humanos;
ACORDAM O SEGUINTE:
ARTIGO 1
ARTIGO 2
As Partes cooperarão mutuamente para a promoção e proteção efetiva dos direitos humanos e liberdades fundamentais através dos mecanismos institucionais estabelecidos no MERCOSUL.
ARTIGO 3
O presente Protocolo se aplicará em caso deque se registrem graves e sistemáticas violações dos direitos humanos e liberdades fundamentais em uma das Partes em situações de crise institucional ou durante a vigência de estados de exceção previstos nos ordenamentos constitucionais respectivos. A tal efeito, as demais Partes promoverão as consultas pertinentes entre si e com a Parte afetada.
ARTIGO 4
Quando as consultas mencionadas no artigo anterior resultarem ineficazes, as demais Partes considerarão a natureza e o alcance das medidas a aplicar, tendo em vista a gravidade da situação existente.
Tais medidas abarcarão desde a suspensão do direito a participar deste processo de integração até a suspensão dos direitos e obrigações emergentes do mesmo.
ARTIGO 5
As medidas previstas no artigo 4 serão adotadas por consenso pelas Partes e comunicadas à Parte afetada, a qual não participará no processo decisório pertinente. Essas medidas entrarão em vigência na data em que se realize a comunicação respectiva à Parte afetada.
ARTIGO 6
As medidas a que se refere o artigo 4 aplicadas à Parte afetada, cessarão a partir da data da comunicação a dita Parte de que as causas que as motivaram foram sanadas. Tal comunicação será transmitida pelas Partes que adotaram tais medidas.
ARTIGO 7
O presente Protocolo se encontra aberto à adesão dos Estados Associados ao MERCOSUL.
ARTIGO 8
ARTIGO 9
A República do Paraguai será depositária do presente Protocolo e dos respectivos instrumentos de ratificação, devendo notificar às Partes a data dos depósitos desses instrumentos e da entrada em vigor do Protocolo, assim como enviar-lhes cópia devidamente autenticada do mesmo.
FEITO na cidade de Assunção, República do Paraguai, aos dezenove dias do mês de junho de dois mil e cinco, em um original, nos idiomas espanhol e português, sendo ambos os textos igualmente autênticos.
O decreto que ratifica o protocolo de Assunção se tornou marco importantíssimo para o estudo dos Direitos Humanos no enfoque empresarial dentro do MERCOSUL.
Visando tamanha importância dos estudos dos Direitos Humanos aplicados as empresas que diversos institutos e universidades vem criando grupos de estudos específicos para discutir o tema, como os abaixo exemplificados:
Grupo de Pesquisa Sobre Direitos Humanos e Empresas- Fundação Getúlio Vargas;
Grupo de Trabalho Empresas e Direitos Humanos, Instituto Ethos;
Empresas & Direitos Humanos, Conectas;
Homa- Direitos Humanos e Empresas, Universidade Federal de Juiz de Fora.
Em 2011, o Conselho de Direitos Humanos da ONU aprovou unanimemente os Princípios Orientadores sobre Empresas e Direitos Humanos,6 os quais detalham as etapas
que as empresas podem seguir para cumprir com suas responsabilidades de respeitar os direitos humanos.
Através do referido documento as empresas possuem agora um roteiro claro para fazer com que os direitos humanos façam parte do seu cumprimento e esforços de responsabilidade corporativa.
6 Resolução aprovada pelo Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas,
Dentro desses princípios as empresas são responsáveis por gerir os impactos dos direitos humanos como parte de seus esforços de responsabilidade corporativa, que devem ser baseados nos Parâmetros das Nações Unidas de acordo com os Princípios Orientadores7.
“Proteger, Respeitar e Reparar” é uma frase que muitos mais
executivos irão ouvir e solicitados a explicar nos próximos anos. Se você for, ou se aconselha, um desses executivos, existem dez coisas que
necessita saber (e fazer) sobre direitos humanos.”
Seguindo desta forma os princípios norteadores das Nações Unidas e a realidade dos abusos de poder no Brasil tem-se a necessidade de desenvolvimento de políticas publicas voltadas para a efetiva aplicação dos direitos humanos assim como para a fundamentação de futuros estudos sobre o tema.
4- CONCLUSÕES
Conforme apresentado os direitos humanos, devem ser tutelados em garantidos em caráter internacional. No tocante a integração dos Estados que compõem o MERCOSUL, é necessário superar os obstáculos de integração. Vale ressaltar que é necessário um tratamento especial as isonomias e liberdades essenciais do processo de integração.
A valorização do homem através da efetivação das liberdades de circulação de mercadorias, serviços e capitais, levando a uma verdadeira integração social, econômica e cultural nos países do MERCOSUL.
A proteção dos Direitos Humanos no âmbito do MERCOSUL ainda está em processo embrionário, principalmente quando tratamos das relações econômicas e proteção ao trabalho pelas empresas com sede em tais países. Nesse sentido para se consolidar efetivamente como bloco é necessário alargar os passos em busca da promoção e proteção dos direitos humanos.
5- REFERENCIAS
Empresas & Direitos Humanos, Conectas. Disponível em: <http://www.conectas.org.br/pt/acoes/empresas-e-direitos-humanos > acesso em: 07/02/2016 às 21:50hs.
Grupo de Pesquisa Sobre Direitos Humanos e Empresas- Fundação Getúlio Vargas. Disponível em: <http://direitosp.fgv.br/grupos/grupo-pesquisa-direitos-humanos-empresas> acesso em: 08/02/2016 às 21:15hs.
Grupo de Trabalho Empresas e Direitos Humanos, Instituto Ethos. Disponível em:
<
http://www3.ethos.org.br/conteudo/projetos/em-andamento/empresas-e-direitos-humanos/#.VXnaL0bTi1k > acesso em: 08/02/2016 às 20:30hs.
Homa- Direitos Humanos e Empresas, Universidade Federal de Juiz de Fora. Disponível em: < http://www.projetodheufjf.com.br/artigos/investimentos-e-direitos-humanos/ > acesso em 06/02/2016 às 20:52hs.
PÉREZ LUÑO, Antonio Enrique. Perspectivas e Tendências Atuais do Estado
Constitucional. Tradução de José Luis Bolzan de Morais e Valéria Ribas do Nascimento.
Porto Alegre: Livraria do Advogado Ed., 2012.
MAZZUOLI, Valerio de Oliveira. Curso de direito internacional público, 9ª ed. rev., atual. e ampl. São Paulo: RT, 2015.
__________. Curso de Direitos Humanos, 2ª ed.rev., atual. e ampl. São Paulo: GEN, 2015.
ONU. (1948), Declaração Universal dos Direitos Humanos.
PASSERINO, Liliana Maria. Metodologia de Pesquisa, Disponível em: <http://www.ulbra.tche.br/~lilianap/mpesq/>. Acesso em 18/02/16 às 22:52hs.
MARQUES, Eduardo Lorenzetti - Direitos humanos no Mercosul. Em CASELLA, Paulo Borba; Mercosul Integração Regional e Globalização, Rio de Janeiro e São Paulo, Renovar, 2000.
PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos e o direito constitucional internacional. 11. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
_______. Direitos humanos e justiça internacional. São Paulo: Saraiva, 2010.
_______. Temas de direitos humanos. 4. ed. São Paulo: Saraiva, 2010.
RÁO, Vicente - O Direito e a Vida dos Direitos, São Paulo, Revista dos Tribunais, 4ª edição, vol. 1, 1997.
Resolução aprovada pelo Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas, "Direitos Humanos e as corporações transnacionais e outras empresas," 6 de julho de 2011 (doc. da ONU. A/HRC/RES/17/4).
THEODORO, Marcelo Antonio. Direitos Fundamentais e sua Concretização. Curitiba: Juruá, 2002.
TRINDADE, Antônio Augusto Cançado. Memorial em Prol de uma nova Mentalidade
quanto à Proteção dos Direitos Humanos nos Planos Internacional e Nacional,
in Revista de Direito Comparado, vol. 3, Belo Horizonte, Mandamentos Livraria e
Editora, 1999.
