O papel da tecnologia na gestão de políticas públicas de segurança

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Toxicology Research Support Services

O papel da tecnologia na gestão de políticas públicas de segurança

17 de fevereiro de 2009

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Toxicology Research Support Services Docentes do DEMAC/IGCE/UNESP – RC

Prof. Dr. Antonio Carlos Simões Pião Prof. Farid Nourani -

Prof. Dr. José Silvio Govone –

Profa. Dra. Maria Cecília Vecchiato Saenz Carneiro –

Grupo de Estudo e Análise dos Fenômenos Urbanos da Violência

Docentes da Academia de Polícia do Estado de São Paulo – Dr. José Gustavo Viégas Carneiro

Alunos do Curso de Bacharelado em Ciências da Computação Vinicius Ramos Toledo Ferraz

João Sávio Ceregatti Longo Murilo Porto Costa

Sandra Orlic Coda

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Um dos objetivos principais do

GestaFUV é o desenvolvimento de sistemas computacionais que

Grupo de Estudo e Análise dos Fenômenos Urbanos da Violência

sistemas computacionais que

auxiliem o administrador público na gestão das questões sócio-

econômicas, visando a diminuição da

violência no município.

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Histórico - Motivação

Altos índices de criminalidade

Discrepância de dados estatísticos

Necessidade da disponibilização de informações ao gestor público

Reciclagem do efetivo policial

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Projeto de Pesquisa em Políticas Pública

Proposta de Sistema Computacional de Apoio à Coleta, Registro e Análise de Dados de Mortes Violentas

em Município de Médio Porte, como Ferramenta de Apoio às Políticas de Controle Social

às Políticas de Controle Social Parcerias – Policia Civil de São Paulo

Delegacia Seccional de Polícia de Rio Claro Prefeitura Municipal

Apoio - Fapesp

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AFERIÇÃO DA VIOLÊNCIA

Banco de Dados do Ministério da Justiça

Imposição Legal realização de estatísticas criminais (Artigo 809 do Código de Processo Penal)

Ministério da Saúde DATASUS (SEADE) Ministério da Saúde DATASUS (SEADE)

Estatísticas de Mortalidade-

CERTIFICADO DE ÓBITO

LOCAL DE RESIDÊNCIA DA VÍTIMA Secretaria da Segurança Pública

Dados dos Boletins de Ocorrência Policial Dados da Polícia Científica (IML)

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RESULTADOS

conflito de metodologias de coletas e análise de dados estatísticos sobre a violência brasileira

ausência de uma cultura administrativa dos órgãos policiais em utilizar ferramentas computacionais para apoio de suas atividades fins

a inexistência de qualquer sistema computacional que gerencie as informações entre os órgãos estatais

em geral as prefeituras municipais desconhecem o uso de critérios científicos na elaboração de políticas públicas na área de segurança pública, como por exemplo, a utilização de

técnicas de geoestatística e sistemas computacionais de apoio à decisão.

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implantação de metodologia de coletas de dados não restrita ao boletim de ocorrência e aos atestados de óbitos

confronto entre os dados com outros documentos públicos e entre vários organismos públicos,

Aumento na confiabilidade dos dados que servirão de

instrumental para a elaboração de políticas públicas adequadas.

Desenvolvimento de Sistema Computacional de Apoio a Decisão – SiViU (Sistema de Informação sobre Violência Urbana)

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Metodologia

• Coleta de Dados

– BO ou RDO (Registro Digitalizado de Ocorrência) – Inquérito Policial

– Prontuários de Inquérito Policial – Prontuários de Inquérito Policial – Registro de Livros Obrigatórios

– IML – Requisições de Perícias, Laudos e Livros de Registros

– Laudos Periciais do IC – Cartório de Registro Civil – Processos Criminais

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Fatos:

Nro. Prontuário: Nro. Boletim de Ocorrência:

Natureza do Fato(s):

Data da Ocorrência: Hora da Ocorrência:

Data da Comunicação: Hora da Comunicação:

Data da Elaboração: Hora da Elaboração:

Tipo do Fato: ( )homicídio ( )suicídio ( )latrocínio ( )acidente ( )outros – _______________

Instrumento: ( )arma de fogo descrição:_____________

legalizada:( )sim ( )não

( )arma branca descrição:_____________

( )outros descrição:_____________

Meios: ( )asfixia ( )fogo ( )veneno ( )explosivo ( )tortura ( )outros- __________________

Acidente de Transporte( ): ( )queda em via pública ( )propulsão humana ( )propulsão animal

( )propulsão animal Veículo:( )carro ( )moto ( )caminhão ( )ônibus ( )outros Dados do Veículo: tipo-_______________ ano-____

condições de manutenção-

Acidente de Trabalho( ): Horário Itínere: ( )sim ( )não Observação-

Acidente Doméstico( ): Descrição- Local:

Rua\Av.:_______________________________________________________________

Número: Complemento:

Bairro: CEP:

Tipo do Local: ( )Residência ( )Via Pública ( )Praça ( )Bares ( )Clubes ( )Casas Noturnas

( )Rodovia de Alta Velocidade ( )Rodovia de Média Velocidade ( )Estrada de Terra ( )Outros Locais Públicos

Condições do Local –

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Pessoas:

Categoria: ( )Vítima ( )Agressor

Nome:____________________________________________________

___________________________

Sexo: ( )Masculino ( )Feminino Nacionalidade:

Naturalidade:

Idade: Data de Nascimento:

Cor da Pele: Nome da

Mãe:___________________________________________________

Endereço Completo:

Rua/Av.:___________________________________________

_____________

Número: Complemento:

Bairro: CEP:

Poder Aquisitivo: (Renda Mensal): Escolaridade:

Passagem na Polícia: ( )Sim ( )Não Perfil Predominante-

Egresso: ( )Sim ( )Não

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• Laudo Necroscópico:

• Nro do Laudo: Data do

Laudo:

• Nro do Protocolo: Histórico-

• Lesões Externas-

• Lesões Internas- ( )Crânio

• ( )Tórax ( )Abdomem( )Mãos

• ( )Membros Superiores

( )Membros Inferiores

• Discussão:

• Conclusão:

• Relatório do Inquérito(DATA):

• Observações-

• Responsável pela Coleta:

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• Óbitos:

• Nro Atest. Óbito: Data do

Óbito: Hora do Óbito:

• Local do Óbito: ( )Local do Fato ( )Em Trânsito ( )Hospital/P.S.-Nome:

• 1ºCausa da Morte:

• 2ºCausa da Morte: 3ºCausa da

• 2ºCausa da Morte: 3ºCausa da Morte:

• Álcool: ( )Sim( )Não |Medicamentos: ( )Sim ( )Não |Subs. Psicoativas: ( )Sim ( )Não

• Quantidade: Quantidade de

Lesões: Local(is)

da(s) Lesão(ões):

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Tela de Consulta do SiViU a dados de vítimas de morte violenta

Geocodificação das ocorrências

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... Bairro Data_Elab ... Rua_Ave ...

... Centro 09/08/2000 ... Av. 03, Ruas 03 e 04 ...

... Não Consta 16/07/2003 ... SP 310 – km 173 + 150m ...

... Jdim

Bonsucesso

... Rua 13 ...

Nome_Bairro Jardim Bom Sucesso Centro

Jardim Cidade Azul

Mapeamento temático

Azul

Vila Indaiá Vila Alemã Bela Vista Parque dos Eucaliptos Parque Mãe Preta

...

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Mapa temático que proporciona a visualização das freqüências de mortes violentas por bairros, através do emprego de diferentes tonalidades de cor, possibilitando a detecção de regiões mais críticas.

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Atividades do GestaFUV

Assessoria na elaboração do projeto “Modernização das Guardas Municipais”

projeto de políticas públicas junto a Secretaria Nacional de Segurança Pública do Ministério da Justiça

diagnóstico da Violência e da Criminalidade no Município de Rio Claro

aprovado pelo Ministério da Justiça

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Inserção da GM de Rio Claro no SENASP para desenvolver projetos capacitação e recursos

materiais (aquisição de viaturas e equipamentos ) capacitação da corporação através de curso

RESULTADOS

capacitação da corporação através de curso

módulo 1 qualificação profissional dos guardas (480 horas) – parceria CEA

módulo 2 aplicação de oficinas, junto às

populações dos bairros mais violentos.

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Toxicology Research Support Services Estatuto da Guarda Municipal;

competência da Guarda Municipal e das diferentes Polícias, frente as atuais leis e regulamentos;

direitos humanos;

violência (no lar, na escola, na sociedade);

efeito do uso de substâncias psicoativas;

adolescência e protagonismo juvenil;

TEMAS ABORDADOS

adolescência e protagonismo juvenil;

polícia repressiva versus polícia solidária;

ética;

tópicos de matemática e estatística;

aplicativos computacionais básicos;

tópicos de saúde; psicologia ; idosos; portadores de necessidades especiais;

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uso do espaço público; ecologia; problema da água nos dias atuais;

entomologia forense;

defesa pessoal;

primeiros socorros;

estresse;

auto estima;

TEMAS ABORDADOS

auto estima;

liderança;etc.

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Formatura da Guarda na Câmara Municipal

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Guarda Municipal e Professores no

CEA

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Atividades do GestaFUV

• Workshop - "Uso de Tecnologias Científicas como

Ferramenta de Apoio à Investigação Policial, voltada a Questões Sócio Ambientais"

• Objetivos:

– Fomentar a discussão entre policiais e acadêmicos sobre as – Fomentar a discussão entre policiais e acadêmicos sobre as questões da segurança pública e estimular futuras parcerias institucionais.

– Apresentar e discutir as diversas tecnologias disponíveis no auxílio à Polícia em investigação criminal.

– Promover a interação entre os diversos pesquisadores entre si, bem como com a Polícia Judiciária Paulista através da ACADEPOL- SP.

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Atividades do GestaFUV

• Desenvolvimento de tecnologias

– Acesso ao SiViU via Web

– Estudo e proposta da criação de uma infra-

estrutura computacional para apoio à políticas de segurança pública

de segurança pública

• Padrões tecnológicos recomendados pelo governo brasileiro (software livre, padrões mundialmente aceitos)

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Projetos Futuros

• Curso de Especialização para Professores da Acadêmia da Polícia Civil de São Paulo

Políticas de Segurança Pública com Ênfase em Polícia Políticas de Segurança Pública com Ênfase em Polícia

Judiciária Ambiental

Parceria – GestaFUV/DEMAC CEA

ACADEPOL

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Projetos Futuros

• Consultoria à Secretaria Municipal de Segurança e Defesa Civil de Rio Claro para implementação e operacionalização do SiViU

• Consultoria para implantação de um centro de gestão de crise na área de segurança e saúde, envolvendo :

crise na área de segurança e saúde, envolvendo :

– Guarda Civil Municipal – Secretaria de Saúde

– SAMU (Serviço de Atendimento Municipal de Saúde de Urgência) – Trânsito

– Sepladema (Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Ambiental) ( em fase de Projeto Pronasci – Programa Nacional de Segurança Cidadã)