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Pirataria. Não seja vítima, entre nessa luta. CARTILhA ANTI-PIRATARIA

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CARTILhA ANTI-PIRATARIA

Pirataria.

Não seja vítima,

entre nessa luta

(2)

Esta cartilha tem como objetivo levar informação às milhares de locadoras

existentes no Brasil. É estimado que existam atualmente cerca de 10 mil

estabelecimentos em todo o País, cobrindo 82% dos municípios brasileiros. A

existência das vídeolocadoras em cidades onde não existem salas de cinema ou

mesmo lojas de varejo faz com que as locadoras tenham um papel primordial

no mercado de audiovisual, levando cultura e entretenimento com preços

acessíveis para toda a sociedade. Como principais distribuidores de conteúdo

audiovisual, elas têm sofrido com a concorrência desleal e predatória da

pirataria.

As empresas do setor no Brasil, um dos maiores mercados mundiais de

produtos audiovisuais, estão engajadas e comprometidas com a luta contra a

pirataria. O objetivo dessa cartilha é justamente dar informações que possam

auxiliar aqueles que se sentem lesados por essa prática desleal e criminosa,

fornecendo elementos que possam auxiliar as locadoras a procurar as

autoridades competentes para que esta luta possa ter multiplicadores em

todo o País.

A legislação existente no Brasil é moderna e atende os principais requisitos

internacionais. É importante, no entanto, o engajamento de todos nesta luta

para proteção do mercado, garantindo assim a manutenção de empregos,

pagamento de impostos e acesso à cultura.

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Em 2007, a MPA – Motion Picture Association e a ABPD – Associação Brasileira de Produtores de Discos, anunciaram o lançamento oficial de sua nova entidade de combate à pirataria para os setores audiovisual e fonográfico, a APCM – Associação Antipirataria Cinema e Música. A instituição é a única parceria na América Latina entre as duas indústrias que mais sofrem com o problema do desrespeito aos direitos autorais no Brasil.

A APCM, com sede em São Paulo, substituiu as antigas Associações Protetoras dos Direitos Intelectuais, a Apdif do Brasil (Fonográfico) e Adepi (Audiovisual), respectivamente os braços operacionais de combate à falsificação da indústria fonográfica (ABPD) e da indústria de cinema e vídeo (MPA).

O principal objetivo da APCM é defender os direitos de propriedade intelectual trabalhando junto às autoridades policiais e governamentais, além de acompanhar os processos judiciais em todo o território nacional. O combate aos produtos falsificados que contêm músicas e filmes é feito de uma forma unificada e permanente em todas as regiões do País. Outra vertente é a idealização e realização de campanhas educacionais de conscientização em âmbito nacional, com o objetivo de reduzir as atuais taxas de pirataria.

Entre janeiro e outubro de 2007, mais de 2.200 operações antipirataria foram realizadas em todo País, apreendendo mais de 30 milhões de produtos ilícitos. Além de reprimir o comércio ilegal nas ruas, camelódromos ou mesmo estabelecimentos comerciais, a meta da APCM é investigar os principais grupos organizados que controlam a importação e a distribuição dos insumos (CDs e DVDs virgens e queimadores) para posterior uso na falsificação.

Outra área estratégica de atuação da APCM é a investigação na internet, onde milhares de websites disponibilizam os principais lançamentos nacionais e internacionais, que podem ser utilizados para download ilegal ou mesmo como matrizes para a fabricação em série de produtos posteriormente distribuídos nos camelódromos. Um fator importante é a estratégia legal da associação, que apenas este ano conseguiu a condenação de mais de 155 pessoas por violação de direitos autorais.

O trabalho da APCM freqüentemente se origina em denúncias recebidas do público. Das mais de cinco mil denúncias recebidas, principalmente pelo 0800 da UBV, já foram notificadas mais de duas mil locadoras e estabelecimentos, acusados de possuir produto pirata. Estas denúncias fazem parte de investigações e podem ser objeto de ações criminais. Além disso, mais de 900 casos de pirataria em locais públicos foram denunciados junto às prefeituras dos respectivos locais.

APCM

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A MPA representa os seis maiores estúdios americanos que produzem e distribuem conteúdo audiovisual para os setores de cinema, vídeo doméstico e televisão aberta e paga. São eles: Walt Disney Studios Motion Pictures International, Sony Pictures Releasing International, Paramount Pictures International, Twentieth Century Fox International Corporation, Universal Pictures International, Inc. e Warner Bros. Pictures International.

Diretamente e através de suas companhias associadas, desenvolve um programa de combate à pirataria no Brasil, com o intuito de auxiliar o poder público a tornar o mercado de obras audiovisuais livre do efeito nocivo da mesma, bem como evitar a elevadíssima evasão de impostos. Nos últimos anos, a atuação da entidade resultou em dezenas de condenações por pirataria. Além disso, a atuação da MPA América Latina (membro do Conselho Nacional de Combate à Pirataria (CNCP), órgão do Ministério da Justiça) envolve o desenvolvimento de programas de educação ao público, fornecimento de informações técnicas para legisladores, autoridades e representantes do segmento, e a realização de seminários e concursos para roteiristas e produtores audiovisuais brasileiros e latino-americanos e a manutenção de um banco de dados referente à indústria.

www.mpaal.org.br

A União Brasileira de Vídeo – UBV – existe para colaborar na elaboração de políticas relativas ao setor audiovisual, combater a cobrança abusiva de impostos e encargos e dedicar esforços para o cumprimento da legislação relativa à produção e comercialização das obras de suas associadas, em todos os seus aspectos, inclusive combatendo todas as formas de pirataria, na reprodução e distribuição de obras audiovisuais. Interlocutora do vídeo doméstico, atua junto aos poderes Executivo e Legislativo, às videolocadoras, às outras entidades setoriais, público e privadas, e ao consumidor, que tem na UBV o canal para fazer suas sugestões, críticas, perguntas e denúncias, através do e-mail ubv@ubv.org.br ou do telefone 0800-113941.

CONhEÇA AS PRINCIPAIS ATIVIDADES DA UBV

Representar as empresas associadas junto às autoridades governamentais; Assistir às autoridades governamentais na elaboração

de políticas direcionadas ao setor de vídeo doméstico;

Zelar pelo cumprimento das leis nacionais e internacionais de direito de autor; Direcionar esforços para combater a pirataria de produtos audiovisuais no Brasil; Contribuir na elaboração de leis e regulamentações visando proteção mais eficiente dos produtos protegidos por direito de autor;

Desenvolver programas de incentivo ao mercado do vídeo doméstico.

www.ubv.org.br ®

(5)

Pirataria é a utilização de obras (escritas, musicais ou audiovisuais) protegidas por direitos autorais, sem devida autorização. Ela pode acontecer de diferentes formas, desde a compra de CDs e DVDs falsificados, até o download de arquivos pela internet e exibição pública não autorizada. Independente dos meios, a pirataria é qualificada como crime, e é punida como tal.

O que é pirataria de DVDs?

Cópia parcial ou total do filme sem autorização do detentor dos direitos autorais, visando lucro, ainda que indiretamente. Pode ser também caracterizada pela distribuição, venda, exposição, importação, aquisição, empréstimo, guarda ou aluguel do material pirata, ou ainda pelo fornecimento de músicas e filmes para download.

Quem consome o produto pirata

O QUE É PIRATARIA?

faixa etária do consumidor pirata

Consumo por região

(nos locais em que foi pesquisado) Obtenha informações atualizadas da pirataria. www.apcm.org.br F ONTE: l.e.k/mpa F ONTE: dat af olha / UB V

22%

Belo Horizonte

20%

Recife

13%

São Paulo

10%

Rio de Janeiro

25%

Brasília

10%

Porto Alegre

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no brasil

perdas com a pirataria

INDÚSTRIA

CINEMATOGRÁFICA

Maior Mercado da América Latina

9º. Maior Mercado do Mundo

mais de 2.000 salas de cinema

cerca de 10.000 videolocadoras

aproximadamente 2.000 lojas de varejo

Cerca de 100 filmes nacionais produzidos

nos últimos 5 anos

Milhares de empregos diretos e indiretos

Mundo - US$ 6.1 Bi – perdas anuais

América Latina – US$ 1,013 Bi

Brasil – US$ 198 Milhões

60% de perdas de DVDs

vendas de dvds falsificados

-30% pirataria na internet

-10% outros

Perdas por segmento no País:

-80% Home entertainment

(

locadoras

+

varejo

)

-20% Exibição (cinemas)

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legislação

LABORATÓRIO

§ 1º - Se a violação consistir em reprodução total ou parcial, com intuito de lucro direto ou indireto, por qualquer meio ou processo, de obra intelectual, interpretação, execução ou fonograma, sem autorização expressa do autor, do artista intérprete ou executante, do produtor, conforme o caso, ou de quem os represente.

AMBULANTE,

DISTRIBUIDOR,

DEPÓSITO E

LOCADORA

§ 2º - Na mesma pena do parágrafo anterior incorre quem, com intuito de lucro direto ou indireto, distribui, vende, expõe à venda, introduz no País, adquire, oculta, empresta, tem em depósito, original ou cópia de obra intelectual, ou fonograma reproduzido com violação do direito de autor, do direito de artista intérprete ou executante ou do direito do reprodutor de fonograma, ou ainda, aluga original ou cópia de obra intelectual ou fonograma, sem a expressa autorização dos titulares dos direitos ou de quem os represente.

INTERNET

§ 3º - Se a violação consistir no oferecimento público, mediante cabo, fibra ótica, satélite, ondas ou qualquer outro sistema que permita ao usuário realizar a seleção da obra ou produção para recebê-la em um tempo e lugar previamente determinados por quem formula a demanda, com intuito de lucro, direto ou indireto, sem autorização expressa, conforme o caso, do autor, do artista intérprete ou executante, do produtor do fonograma ou de quem os represente.

Código Penal (qualificação do Crime)

parágrafos 1º, 2º e 3º do art. 184

Pena: 2 a 4 anos de reclusão e multa

Se na sua cidade existe algum estabelecimento ou comércio

ambulante ilegal, você também pode agir, entenda o porquê:

Art. 186. Procede-se mediante

Ação penal pública incondicionada: significa que o Estado tem o dever de apurar as informações ainda que não haja denúncia e, caso esta ocorra, pode ser feita por qualquer pessoa que se sinta prejudicada.

Lembre-se: qualquer cidadão pode efetuar uma denúncia contra a pirataria..

Obs.: acesse a página da APCM na internet e faça o download de modelos

de petição para combater a pirataria de Cds e Dvds. www.apcm.org.br

(8)

quem pode auxiliar no

combate à pirataria?

Polícias Civis (Polícias Juidiciárias)

Apuração de infrações penais (Art. 144, IV e § 4º da Constituição Federal). Procure a Delegacia de

Polícia de sua cidade. Informe-se sobre regiões onde também existem delegacias especializadas para combater a pirataria.

Polícia Militar Policiamento ostensivo e preservação da ordem pública em geral (Art. 144, V e § 5º da Constituição Federal). Fique atento: as denúncias ao 190 da PM têm sido verificadas em muitas localidades.

Polícia Federal (Polícia Judiciária da União)

Combate a pirataria principalmente quando comprovados os prejuízos à União, quando há repercussão interestadual e/ ou internacional de um crime, ou ainda, havendo indícios da existência de contrabando e descaminho (entrada no país de material ilegal, indevidamente declarado ou não declarado).

Receita Federal Fiscalização do recolhimento de tributos federais (por exemplo, II - Imposto de Importação).

Secretarias da Fazenda

(Estadual) Fiscalizar o recolhimento de tributos estaduais (por exemplo, ICMS - Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços).

Prefeituras (Secretarias Municipais)

Fiscalização do recolhimento de tributos municipais (por exemplo ISS - Imposto Sobre Serviços de qualquer natureza). Fiscalização da licença para o comércio estabelecido, bem como para ambulantes, principalmente em vias e locais públicos, como mercados e feiras livres (art. 30, III, Constituição Federal). Procure os fiscais da Prefeitura de seu município. Eles atuam como Polícia

Administrativa e desta forma podem coibir a pirataria de CDs e DVDs.

Guarda Civil Municipal Proteção de bens, serviços e instalações dos municípios conforme dispõe a lei (Art. 144 § 8º da Constituição Federal).

Ministério Público Responsável pela Defesa da ordem jurídica e dos interesses sociais e individuais indisponíveis. Atua como fiscal da lei (art. 127 a 129 da Constituição Federal). No caso da pirataria de DVDs, é o

titular da Ação Penal (art. 186 do Código Penal).

Polícia Rodoviária Federal Patrulhamento das rodovias federais.

A APCM é uma associação sem fins lucrativos representativa dos setores audiovisual e fonográfico no combate à pirataria. Como não possui poder de polícia para realizar apreensões e prisões, solicita atuação das autoridades, dentre as quais:

Se nada funcionar, busque apoio junto ao Ministério Público de sua cidade.

(9)

Procedimento criminal.

como funciona?

Ação Penal

Concluído o inquérito policial, o mesmo será encaminhado ao Promotor de Justiça (Ministério Público) para que, com base nos indícios colhidos, decida se oferecerá ou não a denúncia, que sendo recebida pelo Juiz originará um processo criminal contra o indiciado (artigo 24 do código de processo penal), passando o mesmo à condição de réu.

Como funciona o procedimento administrativo? (Prefeituras, por exemplo)

Após a vistoria, constatando-se que não há licença para funcionamento ou que a mesma está desvirtuada, ocorre a lavratura de auto de infração competente e a apreensão da mercadoria em questão. No geral, há um prazo para que o autuado apresente nota da mercadoria apreendida, caso contrário o material segue para destruição.

APREENSãO

AUTO DE APREENSãO

PERíCIA

A busca e apreensão é procedimento previsto para este tipo de crime. Não apenas o material pirata, mas todo o maquinário que se supõe ter sido utilizado para sua produção devem ser apreendidos (art. 530-B).

Além do boletim de ocorrência, na ocasião da apreensão é lavrado termo que deve ser assinado por 2 testemunhas, onde serão descritos os objetos apreendidos (art. 530-C).

Na prática, tem sido amplamente aceita a descrição do material por amostragem e/ou discriminação da quantidade, tendo em vista o grande volume de material que frequentemente é apreendido. Após a apreensão, será realizada perícia nos bens apreendidos, pelo perito oficial, ou na falta deste, por pessoa capacitada para tanto, a critério da autoridade policial, sendo então emitido um laudo (art. 530-D).

Na prática também tem sido amplamente aceita a perícia por amostragem.

DESTRUIçãO

Separado o material para que o perito produza o laudo (amostra), se não houver impugnação (reclamação) do indiciado quanto à ilicitude do restante do material, bem como, se não for comprovada a autoria do ilícito (material abandonado), o material poderá ser destruído (530-F).

Interessante salientar que não é mais necessário aguardar o final do processo para que o material seja destruído. Isso permite que depósitos de guarda de material sejam esvaziados de forma mais rápida, para abrigarem materiais de novas apreensões.

DIREITO PROCESSUAL PENAL

(Procedimento de apuração do crime - Código de Processo Penal Art. 530)

(10)

camcording

gRAVAÇões ilegais nas

salas de cinema

Muitas pessoas se perguntam como os piratas conseguem cópias dos

filmes antes mesmo do lançamento no Brasil. Normalmente, estas cópias

são obtidas ilegalmente a partir de gravações feitas em salas de cinema,

o chamado camcording. Isso ocorre porque nem sempre os filmes têm

lançamento mundial simultâneo, em razão da necessidade de dublagem ou

legendagem, por exemplo.

Assim, as primeiras cópias piratas de filmes, feitas principalmente

no Canadá e EUA, são obtidas por grupos especializados e disponibilizadas

na internet. Quase que instantaneamente estas cópias, ainda que

com qualidade de áudio e imagem sofrível, são utilizadas por piratas

como matrizes para reprodução de milhares de cópias e distribuição no

comércio ilegal.

A MPA tem trabalhado com os exibidores, em todo o mundo, para coibir esta

prática e diversos piratas já foram presos por camcording. Os estúdios

também se cercam de medidas preventivas e, com a ajuda de recursos

tecnológicos, conseguem identificar de qual sala o filme foi copiado e

pirateado e com isso é possível tomar as medidas corretivas necessárias

para reprimir este delito.

DICA:

Em geral, quando um filme ainda está em exibição nas salas de cinemas, provavelmente ainda não exista em DVD original. Desse modo, se você tiver acesso a alguma cópia desta mídia, há grandes possibilidades de ser um produto pirateado.

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pirataria on-line

O que é pirataria na internet?

Pirataria na internet é o download ou a distribuição não autorizada de conteúdos protegidos por direitos autorais, tais como filmes, músicas, programas de televisão, videoclipes ou programas de computador, com ou sem intuito de lucro. A distribuição e o download ilegal desses conteúdos se dá de diversas formas, inclusive por meio de redes P2P (peer-to-peer) de compartilhamento de arquivos, como e-donkey, bit torrent e gnutella, e por meio de discos virtuais (como rapidshare e megaupload). Nessas redes e sistemas, um único arquivo disponibilizado pode resultar em milhões de downloads ilegais. A Internet também é amplamente utilizada para a venda de mídias físicas contendo obras musicais e audiovisuais reproduzidas ilicitamente, contexto em que ganham relevância redes sociais e sites de leilão, constantemente sob monitoramento.

Legendas – Atividade ilícita

A tradução para qualquer idioma de obra protegida por direitos autorais depende da autorização dos titulares, nos termos do inciso IV do artigo 29 da Lei de Direitos Autorais e nos termos do artigo 8º da Convenção de Berna, ratificada e em vigor em quase todos os países do globo. Desta forma, a confecção de legendas e sua disponibilização para download constitui violação de direitos autorais e, como tal, deve ser reprimida, o mesmo ocorrendo com a dublagem. O Brasil possui comunidades não autorizadas destinadas à tradução e à confecção de legendas para obras originalmente em língua inglesa, atividade que, independentemente da obtenção de lucro, viola direitos autorais. É importante destacar que a única finalidade das referidas comunidades é permitir que não falantes da língua inglesa possam assistir a cópias piratas de filmes e de seriados antes que sejam legalmente disponibilizados no Brasil, de maneira que são um elo na cadeia de violação de direitos que se inicia com o camcording ou com outro tipo de reprodução ilícita do exemplar original.

Encartes e material gráfico em geral

A disponibilização, por meio da Internet, do material gráfico relacionado a algum filme específico é atividade ilícita, proibida pela legislação em vigor. Os direitos de propriedade intelectual que recaem sobre esse material pertencem aos titulares de direitos das obras cinematográficas e sua disponibilização por qualquer meio, depende da autorização dos mesmos.

Sites de Leilão

A falsa percepção de que atividades privadas na Internet se dão de maneira anônima leva criminosos a oferecerem produtos piratas nos diversos sites de leilão virtual disponíveis na Internet. Assim como ocorre com ofertas ilegais em redes de relacionamento e em websites comuns, vendedores de sites de leilão são identificáveis, e podem ser punidos.

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O que você deve

saber sobre

pirataria on-line

AFIRMAÇÃO

V

M

JUSTIFICATIVA

Ao fazer download ilegal de

arquivos de uma rede P2P

(peer-to-peer), as entidades que

prote-gem os direitos autorais podem

rastreá-lo e saber quem você é.

Baixar músicas ou filmes na

Internet para uso pessoal ou sem

intuito de lucro não é ilegal.

Baixar filmes e músicas e

apagá-los dentro de 24 horas isenta o

usuário de responsabilidade.

Sites que apenas indicam links

para o download de filmes não

cometem nenhuma violação, já

que os arquivos ilegais estão

hospedados em outro lugar.

Sites registrados em outros países

não podem ser localizados, e seus

administradores estão isentos da

jurisdição brasileira.

Disponibilizar trechos de filmes no

YouTube ou em sites semelhantes

não é ilegal, já que só se proíbe a

reprodução integral da obra.

O IP de qualquer usuário de redes P2P, ou mesmo de

redes de IRC, MSN, e-mails e sites em geral é facilmente

identificável, ainda que o IP do usuário seja dinâmico.

Com isso, o pirata poderá ser alvo de ações judiciais por

violação de direitos autorais.

V= verdade / M= mentira

Muitos usuários dizem que baixar para uso pessoal não é

ilegal, mas baixar, transferir, copiar e distribuir músicas

ou filmes sem autorização dos titulates constitui violação

aos direitos autorais, nos termos da legislação em vigor.

Os sites ilegais, ou usuários, normalmente acham que se

apagarem o arquivo em 24h não terão problema algum,

mas isso não passa de um mito. Colocar este aviso em um

site não isenta o administrador de responsabilidade civil

ou criminal.

A disponibilização de conteúdo protegido por direitos

autorais depende de autorização dos titulares, ainda que

se trate de pequeno trecho.

Sites e blogs destinados à compilação de links para

download de obras ilegalmente disponibilizadas fazem

parte da cadeia de distribuição ilícita de conteúdo, e

participam da violação de direitos.

Investigações de sites hospedados no Brasil têm

exata-mente o mesmo grau de complexidade que

investiga-ções de sites hospedados em provedores estrangeiros, e

seus administradores serão responsabilizados onde quer

que se encontrem, inclusive no Brasil. Vale lembrar que

quase todos os países do mundo são signatários da

Convenção de Berna, que protege direitos autorais.

(13)

Embalagem:

Vem embalado em uma caixa plástica resistente que garante a segurança do disco e facilita o armazenamento.

Encarte:

Completo, com todas as informações sobre o fi lme, e em alguns casos com imagens extras. No caso de DVDs de shows estão encartadas as letras das músicas.

Disco

Frente: O disco é impresso com o tema da

capa, e a impressão é de alta qualidade. Contém todas as informações legais da obra e sempre vem com um número de identifi cação.

Verso: O disco é prata e possui número

de identifi cação no miolo, que garante a qualidade do produto.

Disco

Frente: Não tem impressão e é identifi cado

por um nome escrito a mão.

Verso: o disco é colorido, com uma

qualidade muito inferior ao original e pode danifi car o DVD palyer.

Embalagem:

Quanto tem embalagem, vem dentro de um saco plástico, fi cando o disco suscetível à danifi cação.

Encarte:

Não tem encarte. Quando muito, vem com uma cópia grosseira da capa.

ORIGINAL

pirata

Disco Prata Número de Identifi cação Disco Colorido

como identificar

um dvd pirata

CDs e DVDs piratas

A gravação de qualquer tipo de disco óptico (DVD, DVD-R, CD, CD-R e VCD) que contenha obras protegidas por direitos autorais é caracterizada como pirataria. Essa prática ilegal alimenta um mercado paralelo que movimenta uma quantia enorme de dinheiro, prejudicando não só a produção cultural e intelectual de um país, como os consumidores e o próprio Estado.

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soluções

Curto Prazo

Médio Prazo

Longo Prazo

Repressão

Mercados Piratas;

Produtores & Origem;

Internet;

estabelecimentos comerciais.

Apoio à Autoridades

Participação CNCP;

Participação de Conselhos;

Estaduais – RS, RJ, SP e outros;

Legislação.

Educação

Treinamento à Autoridades;

Campanhas Educativas.

9

(15)

links importantes

LINKS IMPORTANTES

www.apcm.org.br

www.mpaal.org.br

www.ubv.org.br

www.abpd.org.br

www.mj.gov.br/combatepirataria

Denúncias

Você também pode ajudar a combater a pirataria

de CDs e DVDs por meio do site da APCM.

CARTILhA ANTI-PIRATARIA

Pirataria.

Não seja vítima,

entre nessa luta

Obs.: acesse a página da APCM na internet e faça o

download de modelos de petição para combater a

pirataria de CDs e DVDs. www.apcm.org.br

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