CÁLCULOS DE REVISÕES DE BENEFÍCIO
PREVIDENCIÁRIOS - RGPS
Sergio Geromes II
Profsergiogeromes
SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO - LEI Nº 9.876/99 Artigo 29 da LB: O salário-de-benefício consiste:
I - para os benefícios de que tratam as alíneas
b
ec
do inciso I do art. 18, na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo, multiplicada pelo fator previdenciário; II - para os benefícios de que tratam as alíneasa
,d
,e
eh
do inciso I do art. 18, na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição correspondentes a oitenta por cento de todo o período contributivo.SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO APÓS A LEI Nº 8.213/91 ATÉ O ADVENTO DA LEI Nº 9.876/99
Artigo 29 da LB: (REDAÇÃO ORIGINAL) O
salário-de-benefício consiste na média aritmética simples de todos os últimos salários-de-contribuição dos meses imediatamente anteriores
ao do afastamento da atividade ou da data da entrada do
requerimento, até o máximo de 36 (trinta e seis), apurados em período não superior a 48 (quarenta e oito) meses.
Artigo 201 DA CF/88: [...]
§ 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer título, serão incorporados ao salário para efeito de contribuição previdenciária e consequente repercussão em benefícios, nos casos e na forma da lei.
Artigo 28, I da Lei nº 8.212/91: para o empregado e trabalhador
avulso: a remuneração auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer título, durante o mês [...];
Artigo 28, II da Lei nº 8.212/91: para o empregado doméstico: a
remuneração registrada na CTPS;
Artigo 28, III da Lei nº 8.212/91: para o contribuinte individual: a
remuneração auferida em uma ou mais empresas ou pelo exercício de sua atividade por conta própria, durante o mês, observado o limite máximo a que se refere o § 5o;
Artigo 28, IV da Lei nº 8.212/91: para o segurado facultativo: o valor
por ele declarado, observado o limite máximo a que se refere o § 5o.
Artigo 28, § 3º da Lei nº 8.212/91: O limite mínimo
do salário-de-contribuição;
Artigo 28, § 5º da Lei nº 8.212/91: O limite máximo
do salário-de-contribuição;
Artigo 135 da Lei nº 8.213/91: Os
salários-de-contribuição utilizados no cálculo do valor de benefício
serão considerados respeitando-se os limites mínimo e
máximo vigentes nos meses a que se referirem.
SALÁRIO DE BENEFÍCIO X ATIVIDADES
CONCOMITANTES
Artigo 32 da LB: O salário-de-benefício do segurado que
contribuir em razão de atividades concomitantes será
calculado com base na soma dos salários-de-contribuição
das atividades exercidas na data do requerimento ou do
óbito, ou no período básico de cálculo, observado o disposto
no art. 29 e as normas seguintes:
I - quando o segurado satisfizer, em relação a cada
atividade, as condições do benefício requerido, o
salário-de-beneficio será calculado com base na soma dos respectivos
salários-de-contribuição;
(PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS PARA
TODAS AS ATIVIDADES – INCISO I “a”)
ATIVIDADE PRINCIPAL: SB (M. a. s) = R$ 1.000,00
ATIVIDADE SECUNDÁRIA: SB (M. a. s) = R$ 800,00
SB global = SB (p) + SB (p)
SB global = R$ 1.000,00 + R$ 800,00
SB global = R$ 1.800,00
FÓRMULA DE CÁLCULO
Artigo 32 da LB: [...]
II - quando não se verificar a hipótese do inciso anterior,
o salário-de-benefício corresponde à soma das seguintes
parcelas:
a) o salário-de-benefício calculado com base nos
salários-de-contribuição das atividades em relação às quais são
atendidas as condições do benefício requerido;
b) um percentual da média do salário-de-contribuição de
cada uma das demais atividades, equivalente à relação
entre o número de meses completo de contribuição e os
do período de carência do benefício requerido;
(NÃO PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS
PARA TODAS ATIVIDADES – INCISO II “a” e
“b”)
Obs: Inciso II “a” e “b” = Neste caso, na
concessão dos benefícios, exceto Aposentadoria por
Tempo de Contribuição e Especial, o SB global do
benefício será composto da soma do SB da atividade
principal com uma fração do SB da atividade
secundária:
SB global = SBp + (Média SC at.s x Tc/Carência)
EXEMPLO B/31 (Auxílio-Doença)
Atividade Principal = 12 contribuições e SB (M.a.s
=
R$
1.000,00)
Atividade Secundária = 3 contribuições e (M.a.s
=
R$
800,00)
SB global = SBp + (Média SC at.s x 3/12)
SB global = R$ 1.000,00 + R$ 800,00 x 0,25
SB global = R$ 1.000,00 + R$ 200,00
SB global = R$ 1.200,00
RMI = SB global x Alíquota (91%)
RMI = R$ 1.200,00 x 0,91
RMI = R$ 1.092,00*
* Observar § 10º, art. 29 da LB.
III - quando se tratar de benefício por tempo de
serviço, o percentual da alínea "b" do inciso II será o
resultante da relação entre os anos completos de
atividade e o número de anos de serviço considerado
para a concessão do benefício.
OBS: BENEFÍCIOS POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO –
APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO E
ESPECIAL
SB global = SBp + (Média SC at.s x Tc/Tempo exigido
para concessão do benefício)
EXEMPLO B/46 (Aposentadoria Especial – 25
anos)
Atividade Principal = 25 anos de contribuições e SB
(M.a.s = R$ 1.800,00)
Atividade Secundária = 10 anos de contribuições e
(M.a.s = R$ 1.000,00)
SB global = SBp + (Média SC at.s x 10/25)
SB global = R$ 1.800,00 + R$ 1.000,00 x 0,40
SB global = R$ 1.800,00 + R$ 400,00
SB global = R$ 2.200,00
RMI = SB global x Alíquota (100%)
RMI = R$ 2.200,00
ATIVIDADES CONCOMITANTES
MÉDIA DOS SC x PERCENTUAL
INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO REGIONAL. DIREITO PREVIDENCIÁRIO. BENEFÍCIO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO. ATIVIDADE SECUNDÁRIA. MÉDIA SIMPLES DOS SALÁRIOS-DE-CONTRIBUIÇÃO.
1. No cálculo da parcela das atividades secundárias, é feita a apuração da média simples dos salários-de-contribuição, multiplicada pela proporção relativa aos anos trabalhados na atividade secundária e os anos levados em consideração para a aposentadoria por tempo de contribuição, sem exclusão de salários-de-contribuição e sem a aplicação do divisor mínimo previsto no artigo 3º, § 2º, da Lei 9.876/99. [...]
CÁLCULO DA RMI CONFORME ART. 32 DA
LEI DE BENEFÍCIOS
APOSENTADORIA POR IDADE - ALÍQUOTA 85%
ATIVIDADE VALOR RECEBIDO VALOR DEVIDO
1 R$ 2.421,38 R$ 2.421,38 2 R$ 1,67 R$ 27,02 3 R$ 1,63 R$ 26,35 4 R$ 0,05 R$ 7,49 5 R$ 0,01 R$ 2,42 6 R$ 1,09 R$ 23,58 7 R$ 3,89 R$ 50,22 SB R$ 2.429,72 R$ 2.558,46 RMI R$ 2.065,26 R$ 2.174,69
Relator: Juiz Federal Convocado Jose Antonio Savaris
PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. CÁLCULO DA RMI. FATOR PREVIDENCIÁRIO. ART. 3º, LEI 9.876/99. SISTEMÁTICA.
[...] 2. O fator previdenciário, em se tratando de atividades concomitantes, deve incidir uma única vez, apenas após a soma das parcelas referentes à atividade principal e secundária, tendo por base o total de tempo de serviço do segurado. Isso porque não há razão para sua incidência de forma independente quanto a cada atividade - principal ou secundária - pois o fator é um redutor que tem base, dentre outras variáveis, na idade do segurado no momento do preenchimento dos requisitos para a concessão do benefício, visando desestimular a aposentação precoce, e, em última instância, estabelecer o equilíbrio atuarial do sistema. (??)
INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO REGIONAL. DIREITO PREVIDENCIÁRIO. BENEFÍCIO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. SALÁRIO-DE-BENEFÍCIO. ATIVIDADE SECUNDÁRIA. MÉDIA SIMPLES DOS SALÁRIOS-DE-CONTRIBUIÇÃO.
1. No cálculo da parcela das atividades secundárias, é feita a apuração da média simples dos salários-de-contribuição, multiplicada pela proporção relativa aos anos trabalhados na atividade secundária e os anos levados em consideração para a aposentadoria por tempo de contribuição, sem exclusão de salários-de-contribuição e sem a aplicação do divisor mínimo previsto no artigo 3º, § 2º, da Lei 9.876/99. [...]
IN 77/15 INSS SUBSEÇÃO IV DA MÚLTIPLA ATIVIDADE
Artigo 190 da IN 77/15: Para cálculo do salário-de-benefício
com base nas regras previstas para múltiplas atividades será imprescindível a existência de remunerações ou contribuições
concomitantes, provenientes de duas ou mais atividades, dentro
do PBC.
TRF 4ª REGIÃO – 0013352-95.2013.4.04.9999/SC
[...] 1. A expressão atividades concomitantes, inclusa no art. 32 da Lei 8213/91, faz referência a atividades distintas e não à mera duplicidade de vínculos com desempenho da mesma profissão. [...]
TRF 1ª REGIÃO – APELAÇÃO CIVEL - 0033544-84.2005.4.01.3800 – MG
3. A expressão "atividades concomitantes", a qual alude o art. 32 da Lei 8.213/1991, ao tratar do cálculo da renda mensal inicial, deve ser entendida como indicativo de pluralidade de profissões ou de recolhimento de rubricas diferentes. Situação que não ficou evidenciada na hipótese dos autos, sendo, pois, cabível a soma dos salários-de-contribuição no período de 01/1990 a 10/1990, quando a parte autora trabalhou para a mesma empresa.
Artigo 191 da IN 77: Não será considerada múltipla atividade
quando:
I - o segurado satisfizer todos os requisitos exigidos ao benefício
em todas as atividades concomitantes (art. 32, I LB);
II - nos meses em que o segurado contribuiu apenas por uma das
atividades concomitantes, em obediência ao limite máximo do salário de contribuição (art. 32, § 1º LB);
III - nos meses em que o segurado tenha sofrido redução dos
salários de contribuição das atividades concomitantes em respeito ao limite máximo desse salário (art. 32, § 2º LB);
IV – se tratar de mesmo grupo empresarial, ou seja, quando uma
ou mais empresas tenham, cada uma delas, personalidade jurídica própria e estiverem sob a direção, controle ou administração de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividade econômica, sendo, para efeito da relação de emprego, solidariamente responsáveis a empresa principal e cada uma das subordinadas; e
V – se tratar de auxílio-doença ou aposentadoria por invalidez
isentos de carência ou decorrentes de acidente de qualquer natureza, inclusive por acidente do trabalho.
Artigo 192 da IN 77: Nas situações mencionadas no art. 191, o
salário de benefício será calculado com base na soma dos salários de contribuição das atividades exercidas até a data do requerimento ou do afastamento da atividade, observado o disposto no art. 32 do RPS.
ATIVIDADE PRINCIPAL – MELHOR PROVEITO
ECONÔMICO
PREVIDENCIÁRIO. RECURSO ESPECIAL. REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIÇO. PROVENTOS PROPORCIONAIS. EMBARGOS À EXECUÇÃO. CRITÉRIO
DE CÁLCULO DA RENDA MENSAL INICIAL. ATIVIDADES
CONCOMITANTES. ATIVIDADE PRINCIPAL. MELHOR
PROVEITO ECONÔMICO. VALOR DA TRABALHO E DA LIVRE
INICIATIVA. ART. 32 DA LEI 8.213/1991. INAPLICABILIDADE AO CASO. ART. 29 DA LEI 8.213/1991 EM SUA REDAÇÃO ORIGINAL. OBSERVÂNCIA NO CASO. DISSÍDIO JURISPRUDENCIAL. FALTA DE SIMILITUDE FÁTICA. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO EM PARTE E NESSA PARTE NÃO PROVIDO.
TNU: PU 5003449-95.2016.4.04.7201
INCIDENTE DE UNIFORMIZAÇÃO NACIONAL. REPRESENTATIVO DA CONTROVÉRSIA. PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. ARTIGO 32 DA LEI 8.213/91. DERROGAÇÃO A PARTIR DE 01/04/2003. UNIFORMIZAÇÃO PRECEDENTE DA TNU. DESPROVIMENTO.
PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS INFRINGENTES. LIMITES DA INFRINGÊNCIA. PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DE BENEFÍCIO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. ART.32 DA LEI Nº 8.213/91.
1. O salário de benefício do segurado que contribuía em razão de atividades concomitantes era calculado nos termos do art. 32 da Lei 8.213/91, somando-se os respectivos salários-de-contribuição quando satisfizesse, em relação a cada atividade, as condições do benefício requerido. No caso de o segurado não haver preenchido as condições para a concessão do benefício em relação a ambas as atividades, o salário-de- benefício correspondia à soma do salário-de-benefício da atividade principal e de um percentual da média do salário-de-contribuição da atividade secundária.
2. O sentido da regra contida no art. 32 da Lei 8.213/91 era o de evitar que, nos últimos anos antes de se aposentar, o segurado pudesse engendrar artificial incremento dos salários-de-contribuição que compõem o período básico de cálculo (PBC), 36 meses dentro de um conjunto de 48 meses, e assim elevar indevidamente o valor da renda mensal inicial da prestação.
3. Todavia, modificado o período básico de cálculo pela Lei 9.876/1999, apurado sobre todas as contribuições a partir de 1994 (as 80% melhores), já não haveria sentido na norma, pois inócua seria uma deliberada elevação dos salários-de-contribuição, uma vez ampliado, em bases tão abrangentes, o período a ser considerado.
4. No cálculo de benefícios previdenciários concedidos após abril de 2003, devem ser somados os salários-de-contribuição das atividades exercidas concomitantemente, sem aplicação do art. 32, inclusive para períodos anteriores a 1º de abril de 2003, e com observação, por óbvio, do teto do salário-de-contribuição (art. 28, §5º, da Lei 8.212/91).
5. No caso concreto, em face dos limites da infringência, fica assegurado o direito da parte autora, de adicionar os salários-de-contribuição das atividades concomitantes, a partir da competência abril/2003, inclusive. (Rel. Juiz Federal Osni Cardoso Filho, julgado em 03/03/2016, D.E. 10/03/2016)
APELAÇÃO. PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DA RENDA MENSAL. ATIVIDADES CONCOMITANTES. ENTENDIMENTO DA TNU. RECURSO REPRESENTATIVO DA CONTROVÉRSIA. APELAÇÃO
IMPROVIDA.
[...] 2. No caso concreto, o benefício do autor foi concedido em 26/01/2011 (carta de concessão), em data posterior a 01/04/2003, reputando-se corretos os cálculos elaborados pela Contadoria do Juízo, que considerou a soma dos salários-de-contribuição, inclusive os recolhimentos realizados por meio de quitação do LDC-DEBCAD nº 5.742.343-7, com observação do teto, apurando-se a RMA no valor de 4.231,82 (quatro mil, duzentos e trinta e um reais e dois centavos). [...]
DIREITO PREVIDENCIÁRIO. SIMULTANEIDADE DE VÍNCULOS. REGIME GERAL. DERROGAÇÃO DO ARTIGO 32 DA LEI 8.213/91, A PARTIR DE 01/04/2003 PELA LEI 10.666/03. SOMA DOS SALÁRIOS-DE-CONTRIBUIÇÃO DAS ATIVIDADES CONCOMITANTES, OBSERVADO O TETO. REMESSA NECESSÁRIA E RECURSO DESPROVIDOS. [...]
2. Ao segurado que contribuiu em razão de atividades concomitantes e que tenha implementado os requisitos ao benefício em data posterior a 01/04/2003, também deve ser assegurado que os seus salários-de-contribuição concomitantes (anteriores e posteriores a 0 4/2003) sejam somados, respeitado o teto previdenciário. [...]
[...] II - A Turma Nacional de Uniformização dos Juizados Especiais Federais (TNU), em decisão proferida no processo representativo de controvérsia nº 5003449-95.2016.4.04.7201, em 22/2/18, por maioria, firmou a tese de que "[o] cálculo do salário de benefício do segurado que contribuiu em razão de
atividades concomitantes vinculadas ao RGPS e implementou os requisitos para concessão do benefício em data posterior a 01/04/2003, deve se dar com base na soma integral dos salários-de-contribuição (anteriores e posteriores a 04/2003) limitados ao teto".
III- In casu, deve ser revista a forma de cálculo da renda mensal do benefício a fim de sejam somados os salários de contribuição concomitantes no período de maio/00 a maio/03, observada a limitação ao teto previdenciário. [...]
TNU: PU 5003449-95.2016.4.04.7201
TNU: PU 5007723-54.2011.4.04.7112
TRSP: PROCESSO 0002208-90.2013.4.03.6301
TRBA: PROCESSO 0024323-39.2016.4.01.3300
TRF4: 0013352-95.2013.4.04.9999
TRF4: 5007039-68.2011.4.04.7003/PR
SB = R$ 2.577,92
RMI = R$ 2.577,92 x 85% (B/41)
RMI = R$ 2.191,23
RMI Apurada pelo INSS= R$ 2.065,26
PREVIDENCIÁRIO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. RMI. SOMA DOS SALÁRIOS DE CONTRIBUIÇÃO. REQUISITOS LEGAIS NÃO PREENCHIDOS. IMPOSSIBILIDADE. ACÓRDÃO RECORRIDO EM CONSONÂNCIA COM O ATUAL ENTENDIMENTO DESTA CORTE SUPERIOR. SÚMULA 83/STJ.
1. A jurisprudência do STJ entende descabida a soma dos salários de contribuição quando não preenchidos os requisitos legais dispostos no artigo 32, I, da Lei 8.213/1991.
2. Dessume-se que o acórdão recorrido está em sintonia com o atual entendimento do STJ, razão pela qual não merece prosperar a irresignação. Incide, in casu, o princípio estabelecido na Súmula 83/STJ. 3. Agravo Regimental não provido.
RECOMENDOU A ALTERAÇÃO DO ARTIGO 32 DA LB E REVOGAÇAÕ DE SEUS INCISOS
“Art. 32. O salário-de-benefício do segurado que contribuir em razão de atividades concomitantes será calculado com base na soma dos salários-de-contribuição das atividades exercidas no período básico de cálculo, observado o disposto no art. 29.
I - (Revogado); II - (Revogado): a) (Revogada); b) (Revogada); III - (Revogado).
PARECER 561/2012 – CONJUR-MPS/CGU/AGU
Conversão, em Lei, da Medida Provisória nº 664, de 2014
Art. 1º. A Lei 8.213, de 1991, passa a vigorar com as seguintes alterações:
“Art. 32. (VETADO).” Razões do veto: “A alteração realizada pelo dispositivo poderia trazer impacto ao equilíbrio financeiro e atuarial da previdência social, tratado pelo art. 201 da Constituição. Além disso, da forma prevista, a medida
poderia gerar desincentivos para os segurados que contribuem sobre atividades concomitantes.”
BIBLIOGRAFIA:
ALENCAR, Hermes Arrais. Cálculo de Benefícios Previdenciários. Regime Geral de
Previdência Social. Teses Revisionais. Da Teoria a Prática. 9ª Edição. São Paulo: Editora Saraiva, 2018.
GEROMES, Sergio. Cálculo do Benefício Previdenciário na Prática. Teses Revisionais. 2ª
ed. São Paulo: LTr, 2018.
SAVARIS, José Antônio. Direito Processual Previdenciário. Curitiba: Editora Alteridade,
2018.
Melissa Folmann e João Marcelino Soares. Revisões de Benefícios Previdenciários.
CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA
PREVIDENCIÁRIA
Sergio Geromes II
Profsergiogeromes
EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA
Artigo 730 do CPC/73: Na execução por quantia certa
contra a Fazenda Pública, citar-se-á a devedora para opor
embargos em 10 (dez) dias; se esta não os opuser, no prazo
legal, observar-se-ão as seguintes reg
ras:I - o juiz requisitará o pagamento por intermédio do
presidente do tribunal competente;
II - far-se-á o pagamento na ordem de apresentação do
precatório e à conta do respectivo crédito.
DOS EMBARGOS À EXECUÇÃO
Artigo 741 do CPC/73: Na execução contra a Fazenda Pública, os embargos
só poderão versar sobre:
I – falta ou nulidade da citação, se o processo correu à revelia; II - inexigibilidade do título;
III - ilegitimidade das partes;
IV - cumulação indevida de execuções;
V – excesso de execução
;VI – qualquer causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigação, como pagamento, novação, compensação, transação ou prescrição, desde que superveniente à sentença;
Vll - incompetência do juízo da execução, bem como suspeição ou impedimento do juiz.
CUMPRIMENTO DE SENTENÇA NO NCPC
Artigo 534 NCPC: No cumprimento de sentença que impuser à Fazenda Pública o dever de pagar quantia certa, o exequente apresentará demonstrativo discriminado e atualizado do crédito contendo:
I – o nome completo e o número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do exequente;
II – o índice de correção monetária adotado; III – os juros aplicados e as respectivas taxas;
IV– o termo inicial e o termo final dos juros e da correção monetária utilizados;
V – a periodicidade da capitalização dos juros, se for o caso;
§ 1º Havendo pluralidade de exequentes, cada um
deverá apresentar o seu próprio demonstrativo,
aplicando-se à hipótese, se for o caso, o disposto nos
§§ 1º e 2º do art. 113.
§ 2º A multa prevista no § 1º do art. 523 não se
aplica à Fazenda Pública.
EXECUÇÃO INVERTIDA
Possibilidade de a Autarquia Federal (INSS) apresentar a memória de cálculo, denominada, execução invertida, situação na qual será o credor intimado para dizer se concorda com os valores apresentados pelo réu.
Tal prática ocorre sem qualquer amparo legal, “considerando as facilidades decorrentes da especialização do INSS em razão de sua missão institucional, àquela caba a feitura dos cálculos,
reservando-se a Contadoria Jurídica dirimir eventuais
divergências”. (PROC. nº 200871500166988 –Turma Recursal da 4ª Região).
EXECUÇÃO INVERTIDA - RE 729884 RG / RS
Recurso extraordinário. Direito Processual. Imposição ao INSS, nos processos em que figure como parte ré, do ônus de apresentar cálculo de liquidação de seu próprio débito. Tema nº 597 da Gestão por Temas da Repercussão Geral do portal do STF. Matéria infraconstitucional. Ausência de questão constitucional. Repercussão geral inexistente.
1. Jurisprudência da Corte no sentido de que a alegada violação dos princípios da legalidade, do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa, em virtude da prolação de sentenças ilíquidas e da definição do ônus de apresentar o cálculo nos juizados especiais não se encontra na Constituição Federal, mas na legislação ordinária, e que eventuais ofensas, caso existam, são reflexas.
2. Reconhecimento da inexistência de questão constitucional e, por conseguinte, de repercussão geral da matéria. 3. Recurso extraordinário do qual não se conhece.
Art. 535. A Fazenda Pública será intimada na
pessoa de seu representante judicial, por carga,
remessa ou meio eletrônico, para, querendo, no
prazo de 30 (trinta) dias e nos próprios autos,
impugnar a execução, podendo arguir:
I – falta ou nulidade da citação se, na fase de conhecimento, o processo correu à revelia;
II – ilegitimidade de parte;
III – inexequibilidade do título ou inexigibilidade da obrigação;
IV – excesso de execução ou cumulação indevida de execuções; V – incompetência absoluta ou relativa do juízo da execução;
VI – qualquer causa modificativa ou extintiva da obrigação, como pagamento, novação, compensação, transação ou prescrição, desde que supervenientes ao trânsito em julgado da sentença.
§ 2º Quando se alegar que o exequente, em excesso de execução, pleiteia quantia superior à resultante do título,
cumprirá à executada declarar de imediato o valor que entende correto, sob pena de não conhecimento da arguição.
§ 3º Não impugnada a execução ou rejeitadas as arguições da executada:
I - expedir-se-á, por intermédio do presidente do tribunal competente, precatório em favor do exequente, observando-se o disposto na Constituição Federal;
§ 4º Tratando-se de impugnação parcial, a parte não questionada
SÚMULA
Nº
31
da
AGU:
"É cabível a expedição de precatório referente a parcela
incontroversa, em sede de execução ajuizada em face da
Fazenda Pública.“
AgInt no RECURSO ESPECIAL Nº 1.618.060 - RS
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. ENUNCIADO ADMINISTRATIVO 03/STJ. EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA. EMBARGOS PARCIAIS. BASE DE CÁLCULO DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS FIXADOS NA EXECUÇÃO. EXCLUSÃO DA PARCELA INCONTROVERSA DO CRÉDITO. PRECEDENTES. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO.
1. A orientação do Superior Tribunal de Justiça firmou-se no sentido de que,
em se tratando de embargos à execução parciais, aplica-se o disposto
no art. 1º-D da Lei 9.494/97 no que concerne ao montante do valor executado que não foi objeto de impugnação (parcela incontroversa), em relação ao qual é possível, inclusive, a expedição de precatório
independentemente do julgamento dos embargos. Desse modo,
nessa hipótese, exclui-se da base de cálculos dos honorários advocatícios fixados na execução a parcela incontroversa do crédito. [...]
RECURSO ESPECIAL Nº 1.642.717 - SP
EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA. INEXISTÊNCIA DE EFEITO SUSPENSIVO PELA SIMPLES OPOSIÇÃO DE EMBARGOS. POSSIBILIDADE DE PAGAMENTO DO VALOR INCONTROVERSO. SATISFAÇÃO DA PARCELA CONTROVERTIDA SUJEITA AO TRÂNSITO EM JULGADO.
[...]
4. O simples fato de a Execução contra a Fazenda Pública ter sido embargada não implica deva ela ser paralisada. Em relação à
parcela não especificamente impugnada, ou seja, incontroversa, a Execução poderá prosseguir com a expedição de precatório ou requisição de pequeno valor. Quanto à parcela
controvertida, a sistemática prevista do art. 100 da Constituição faz com que só seja possível a requisição após a solução da discussão transitar em julgado. [...]
§ 5o Para efeito do disposto no inciso III do caput deste artigo,
considera-se também inexigível a obrigação reconhecida em título executivo
judicial fundado em lei ou ato normativo considerado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal [...].
§ 6o No caso do § 5o, os efeitos da decisão do Supremo Tribunal
Federal poderão ser modulados no tempo, de modo a favorecer a segurança jurídica.
§ 7o A decisão do Supremo Tribunal Federal referida no § 5o deve ter sido proferida antes do trânsito em julgado da decisão exequenda.
§ 8o Se a decisão referida no § 5o for proferida após o trânsito em julgado da decisão exequenda, caberá ação rescisória, cujo prazo será contado do trânsito em julgado da decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal.
TRÂNSITO EM JULGADO X CUMP. DE SENTENÇA
Artigo 509 do CPC: Quando a sentença condenar
ao pagamento de quantia ilíquida, proceder-se-á à
sua liquidação, a requerimento do credor ou do
devedor: [...]
§ 4
oNa liquidação é vedado discutir de novo a lide
ou modificar a sentença que a julgou.
EXECUÇÃO PROVISÓRIA
Artigo 100 da CF/88 (REDAÇÃO DADA PELA EC
30/2000): [...]
§ 1º-A: Os débitos de natureza alimentícia compreendem
aqueles decorrentes de salários, vencimentos, proventos,
pensões
e
suas
complementações,
benefícios
previdenciários e indenizações por morte ou invalidez,
fundadas na responsabilidade civil, em virtude de
RE 573.872: A jurisprudência do STF firmou-se no
sentido da inaplicabilidade ao Poder Público do regime
jurídico da execução provisória de prestação de pagar
quantia certa, após o advento da Emenda Constitucional
30/2000.
Tema 45 STF: A execução provisória de obrigação de
fazer em face da Fazenda Pública não atrai o regime
constitucional dos precatórios.
AgRg no AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº 1.072.941 - RS
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO E PROCESSO CIVIL. TÍTULO EXECUTIVO JUDICIAL. TRÂNSITO EM JULGADO PENDENTE DO JULGAMENTO DE RECURSO INTERPOSTO EXCLUSIVAMENTE PELO EXEQUENTE. EXECUÇÃO PROVISÓRIA. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. INOVAÇÃO RECURSAL EM SEDE DE
AGRAVO REGIMENTAL. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO.
1. A jurisprudência deste Superior Tribunal de Justiça tem asseverado ser cabível o ajuizamento de execução provisória contra a Fazenda Pública
quando o trânsito em julgado do título executivo judicial carecer do julgamento de recurso interposto exclusivamente pelo exequente. [...]
AGRAVO DE INSTRUMENTO 2066125-86.2018.8.26.0000 ACIDENTÁRIA. Auxílio-acidente. Caso em que pende de julgamento recurso especial do INSS versando apenas sobre os índices de atualização monetária a serem aplicados às prestações em atraso Cabimento do início da fase de execução, observando-se o teor do acórdão, na parte em que já observando-se tornou imutável Recurso provido.
Artigo 522 do CPC: O cumprimento provisório da sentença será requerido por petição dirigida ao juízo competente.
Parágrafo único. Não sendo eletrônicos os autos, a petição será acompanhada de cópias das seguintes peças do processo, cuja autenticidade poderá ser certificada pelo próprio advogado, sob sua responsabilidade pessoal:
I - decisão exequenda;
II - certidão de interposição do recurso não dotado de efeito suspensivo; III - procurações outorgadas pelas partes;
IV - decisão de habilitação, se for o caso;
V - facultativamente, outras peças processuais consideradas necessárias para demonstrar a existência do crédito.
PAGAMENTO INCONTROVERSO X SALDO REMANESCENTE
1. Pacificou-se neste Tribunal o entendimento de que, na execução do saldo
remanescente inferior ao limite de sessenta salários mínimos, a determinação de pagamento por RPV não implica fracionamento da execução, eis que o intento legislativo , referido no art. 128, §1º, da Lei
8.213/91 (reproduzido no § 4º do art. 100 da CF/88), é o de evitar que o pagamento do valor originário da execução seja efetuado em duas etapas: até o valor de sessenta salários mínimos, paga-se por RPV; o restante, paga-se por precatório.
2. O valor perseguido no pedido complementar refere-se ao saldo remanescente, diverso portanto do apurado e inscrito em precatório, e decorre da diferença verificada entre a quantia efetivamente paga pelo INSS e a considerada devida pela parte exequente. (TRF4, AG 5055062-92.2017.404.0000, SEXTA TURMA, Relator JOÃO BATISTA PINTO SILVEIRA, juntado aos autos em 03/10/2017).
CUMPRIMENTO DE SENTENÇA X RECURSO
Art. 1.015. Cabe agravo de instrumento contra as decisões interlocutórias que versarem sobre:
V -rejeição do pedido de gratuidade da justiça ou acolhimento do pedido de sua revogação;
X -concessão, modificação ou revogação do efeito suspensivo aos embargos à execução;
Parágrafo único. Também caberá agravo de instrumento contra
decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação de sentença ou de cumprimento de sentença, no processo de execução e no processo de inventário.
CUMPRIMENTO DE SENTENÇA X RECURSO
Artigo 203, § 1º do CPC: Sentença é o pronunciamento
por meio do qual o juiz põe fim à fase cognitiva do
procedimento comum, bem como extingue a execução.
PRÁTICA
Artigo 41-A da Lei nº 8.213/91: O valor dos
benefícios em manutenção será reajustado,
anualmente, na mesma data do reajuste do salário
mínimo, pro rata, de acordo com suas respectivas
datas de início ou do último reajustamento, com base
no Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC,
apurado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística - IBGE.
PRÁTICA – REAJUSTE JAN/2017 DIB REAJUSTE (%) até jan/16 6,58 fev/16 4,99 mar/16 4,01 abr/16 3,55 mai/16 2,89 jun/16 1,89 jul/16 1,42 ago/16 0,77 set/16 0,46 out/16 0,38 nov/16 0,21 dez/16 0,14
PRÁTICA REAJUSTE
DIB: 10/05/2016
RMI: R$ 2.852,35
1º Reajuste 01/2018
http://www.jfrs.jus.br/ex/cax/jusprev/index.php
?No=rma_calculo&webuser=annonymous
Artigo 212 da IN nº 77/2015: Os valores dos benefícios em
manutenção serão reajustados na mesma data de reajuste do salário mínimo, pro rata, de acordo com suas respectivas datas de início ou do seu último reajustamento, com base na variação anual do INPC, apurado pela Fundação IBGE, conforme definido no art.
41-A da Lei nº 8.213, de 1991, exceto para o ano de 2010, no
qual foi atribuído reajuste excepcional específico pela Lei nº 12.254, de 15 de junho de 2010. [...]
§ 1º No caso de benefício precedido, para fins de reajuste,
EXERCÍCIO
CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO - JUROS MORATÓRIOS
SÚMULA 204 DO STJ: Os juros de mora nas ações
relativas a benefícios previdenciários incidem a partir da
citação válida.
EXEMPLO COM BASE EM JUROS MORATÓRIOS NO
IMPORTE DE 1% AO MÊS
Ajuizamento: 12/2004
Citação: 05/2005
Data do cálculo: 12/2005
JUROS MORATÓRIOS – 1% A PARTIR DE 01/2003
A partir da entrada em vigor do CC/2002, em janeiro de 2003, os juros fluem a 1% ao mês (12%) ao ano, por força do artigo 406
do Código Civil. Anteriormente a essa data, os juros nas ações
previdenciárias são de 0,5% ao mês (6%) ao ano (Artigo 1.062
do CC/16). EXEMPLO:
Data do cálculo: 01/2004 Data da citação: 07/2002
JUROS MORATÓRIOS – 0,5% A PARTIR DE
30/06/2009
Artigo 1
o-F da Lei nº 9.494/1997: Nas condenações
impostas à Fazenda Pública, independentemente de sua
natureza e para fins de atualização monetária, remuneração
do capital e compensação da mora, haverá a incidência
uma única vez, até o efetivo pagamento, dos índices oficiais
de remuneração básica e juros aplicados à caderneta de
poupança. (Redação dada pela Lei nº 11.960, de
29.06.2009)
EXEMPLO:
Data do cálculo: 01/2010
Data da citação: 12/2008
JUROS MORATÓRIOS – PERCENTUAIS
Art. 1.062 CC/1916: 0,5% ao mês (6%) ao ano;
Art. 406 CC/2002: 1% ao mês (12%) ao ano;
Art. 1
o-F da Lei nº 9.494/1997:
0,5%* ao mês, a
partir de 30.06.2009 (Lei 11.960/09).
*Art. 12, I, “a” da Lei 8.177/1991: Juros de 0,5% ao
mês aos depósitos de poupança quando a Selic for
superior a 8,5% a.a.
JUROS MORATÓRIOS – PERCENTUAIS
SETEMBRO/2017: 0,47%
OUTUBRO/2017: 0,43%
NOVEMBRO/2017: 0,43%
DEZEMBRO/2017: 0,40%
JANEIRO/2018: 0,40%
FEVEREIRO/2018: 0,39%
MARÇO/2018: 0,39%
ABRIL/2018: 0,39%
MAIO A FEVEREIRO/2019: 0,37%
JUROS x PRECATÓRIO
SÚMULA VINCULANTE nº 17 STF:
Durante o período previsto no parágrafo 1º do
artigo 100 da Constituição, não incidem juros de
mora sobre os precatórios que nele sejam pagos.
RE 579.431
JUROS DA MORA – FAZENDA PÚBLICA –
DÍVIDA – REQUISIÇÃO OU PRECATÓRIO.
Incidem juros da mora entre a data da realização dos
cálculos e a da requisição ou do precatório.
CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO
CORREÇÃO MONETÁRIA: É mecanismo de resgate do
poder de compra da prestação não paga oportunamente, é
medida de proteção contra a corrosão da moeda, não significa
acréscimo patrimonial e repercute desde quando as
prestações em atraso não prescritas passam a ser devidas,
independentemente da data do ajuizamento da ação.
É mecanismo de resgate do poder de compra da
prestação não paga oportunamente, não significa
acréscimo patrimonial.
CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO
SÚMULA 38 AGU: "Incide a correção monetária sobre as
parcelas em atraso não prescritas, relativas aos débitos de
natureza
alimentar,
assim
como
aos
benefícios
previdenciários, desde o momento em que passaram a
ser devidos, mesmo que em período anterior ao
CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO
SÚMULA 28 AGU: “O pagamento das parcelas atrasadas
de benefício previdenciário deve ocorrer sempre com
correção monetária, independentemente de ocorrência de
mora e de quem lhe deu causa, vez que representa
CORREÇÃO MONETÁRIA APLICADA
ADMINISTRATIVAMENTE
CORREÇÃO MONETÁRIA APLICADA
ADMINISTRATIVAMENTE
Artigo 175 do Decreto 3.048/99: O pagamento de
parcela de benefício pago com atraso, será atualizado pelo
mesmo índice utilizado para os reajustamentos dos
benefícios do Regime Geral de Previdência Social.
CORREÇÃO MONETÁRIA - VIA JUDICIAL - PARCELAS DEVIDAS E NÃO PAGAS
Artigo 1o da Lei 6.899/81: A correção monetária incide sobre
qualquer débito resultante de decisão judicial, inclusive sobre custas e honorários advocatícios.
Artigo 31 da Lei 10.741/2003: O pagamento de parcela de
benefício pago com atraso, será atualizado pelo mesmo índice utilizado para os reajustamentos dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social.
CORREÇÃO MONETÁRIA - VIA JUDICIAL - PARCELAS DEVIDAS E NÃO PAGAS
Artigo 1o-F da Lei 9.494/97: Nas condenações impostas à
Fazenda Pública, independentemente de sua natureza e para fins
de atualização monetária, remuneração do capital e
compensação da mora, haverá a incidência uma única vez, até o efetivo pagamento, dos índices oficiais de remuneração
básica e juros aplicados à caderneta de poupança. (Redação dada pela Lei nº 11.960, de 2009)
Lei nº 8.177/91: Fixa TR como remuneração à Caderneta de
CORREÇÃO MONETÁRIA APLICADA NA JUSTIÇA
FEDERAL
TABELAS DE CORREÇÃO
MONETÁRIA
JUSTIÇA FEDERAL
PRECATÓRIOS – CORREÇÃO MONETÁRIA Artigo 100 da CF: [...]
§ 12. A partir da promulgação desta Emenda Constitucional, a atualização de valores de requisitórios, após sua expedição, até o
efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, será feita
pelo índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança, e, para fins de compensação da mora, incidirão juros
simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta
de poupança, ficando excluída a incidência de juros compensatórios. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62,
CORREÇÃO MONETÁRIA PELA TAXA REFERENCIAL
O STF julgando a ADI nº 4.357 declarou inconstitucional a expressão “índice oficial de remuneração básica da
caderneta de poupança,” constante do § 12 do artigo 100, determinando a restabelecimento do IPCA-E (Artigo 27 da Lei nº 13.080/2013); e
Declarou inconstitucional, por arrastamento, do art. 1º-F da Lei nº 9.494, com a redação dada pelo art. 5º da Lei nº 11.960, somente no que diz respeito à correção
monetária com base nos índices oficiais da caderneta de poupança.
MODULAÇÃO DOS EFEITOS DA ADI 4.357 – Artigo 27 da Lei nº 9.868/99
2) - conferir eficácia prospectiva à declaração de inconstitucionalidade dos seguintes aspectos da ação direta de inconstitucionalidade, fixando como marco inicial a data de conclusão do julgamento da presente questão de ordem (25.03.2015) e mantendo-se válidos os precatórios expedidos ou pagos até esta data, a saber:
2.1.) fica mantida a aplicação do índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança (TR), nos termos da Emenda Constitucional nº 62/2009, até 25.03.2015, data após a qual (i) os créditos em precatórios deverão ser corrigidos pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) [...];
RESOLUÇÃO nº 134/2010 CJF: MANUAL DE
CÁLCULOS DA CONTADORIA DA JF/SP;
RESOLUÇÃO 267 DE DEZEMBRO DE 2013:
Altera a Resolução nº 134/10 CJF e restabelece o
Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC),
para sentenças proferidas em ações previdenciárias”
.
RE 870.947
ACÓRDÃO TRF 5ª REGIÃO
RAZÕES DO RE 870.947
JULGAMENTO RE 870.947: 20/09/2017
PUBLICAÇÃO DO ACÓRDÃO: 20/11/2017
EMB. DE DEC. PENDENTES DE JULGAMENTO
1) O art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com a redação dada pela Lei
nº 11.960/09, na parte em que disciplina os juros moratórios
aplicáveis a condenações da Fazenda Pública, é inconstitucional
ao incidir sobre débitos oriundos de relação
jurídico-tributária, aos quais devem ser aplicados os mesmos juros de
mora pelos quais a Fazenda Pública remunera seu crédito
tributário, em respeito ao princípio constitucional da isonomia
(CRFB, art. 5º, caput); quanto às condenações oriundas de
relação jurídica não-tributária, a fixação dos juros
moratórios segundo o índice de remuneração da caderneta de
poupança é constitucional, permanecendo hígido, nesta
extensão, o disposto no art. 1º-F da Lei nº 9.494/97 com a
redação dada pela Lei nº 11.960/09; e
2) O art. 1º-F da Lei nº 9.494/97, com a redação dada pela
Lei nº 11.960/09, na parte em que disciplina a atualização
monetária das condenações impostas à Fazenda Pública
segundo a remuneração oficial da caderneta de
poupança,
revela-se
inconstitucional
ao
impor
restrição desproporcional ao direito de propriedade
(CRFB, art. 5º, XXII), uma vez que não se qualifica como
medida adequada a capturar a variação de preços da
economia, sendo inidônea a promover os fins a que se
destina.
RECURSOS SOBRESTADOS
Artigo 1.040 do CPC:
Publicado o acórdão
paradigma:
I - o presidente ou o vice-presidente do tribunal de
origem negará seguimento aos recursos especiais ou
extraordinários sobrestados na origem, se o acórdão
recorrido coincidir com a orientação do tribunal
superior; [...]
TJ/SP – Proc. nº 0008488-33.2010.8.26.0053
[...] Assim, em cumprimento ao disposto no inc. I do art. 1040 do Código de Processo Civil, nego seguimento ao recurso extraordinário interposto.Deve observar-se que, em obséquio à jurisprudência solidada no âmbito do Supremo Tribunal Federal, é cabível a aplicação de precedente vinculante, independentemente da publicação do referido acórdão (AgR 612.375/DF, Min. Dias Toffoli, DJe 04.09.2017; AgR-ED 1027677/RS, Min. Dias Toffoli, DJe 29.08.20117 e ARE 930.647/PR, Min. Roberto Barroso, Dje 11.04.2016).
TEMA 905 STJ (REsp 1.492.221)
MARÇO/2018
Art. 535. A Fazenda Pública será intimada na pessoa de seu representante
judicial, por carga, remessa ou meio eletrônico, para, querendo, no prazo de 30 (trinta) dias e nos próprios autos, impugnar a execução, podendo arguir:
I – falta ou nulidade da citação se, na fase de conhecimento, o processo correu à revelia;
II – ilegitimidade de parte;
III – inexequibilidade do título ou inexigibilidade da obrigação; IV – excesso de execução ou cumulação indevida de execuções; V – incompetência absoluta ou relativa do juízo da execução;
VI – qualquer causa modificativa ou extintiva da obrigação, como pagamento, novação, compensação, transação ou prescrição, desde que supervenientes ao trânsito em julgado da sentença.
§ 5o Para efeito do disposto no inciso III do caput deste artigo,
considera-se também inexigível a obrigação reconhecida em título executivo
judicial fundado em lei ou ato normativo considerado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal [...].
§ 6o No caso do § 5o, os efeitos da decisão do Supremo Tribunal
Federal poderão ser modulados no tempo, de modo a favorecer a segurança jurídica.
§ 7o A decisão do Supremo Tribunal Federal referida no § 5o deve ter sido proferida antes do trânsito em julgado da decisão exequenda.
§ 8o Se a decisão referida no § 5o for proferida após o trânsito em julgado da decisão exequenda, caberá ação rescisória, cujo prazo será contado do trânsito em julgado da decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal.
ÍNDICES DEFLACIONÁRIOS
PRINCÍPIO DA IRREDUTIBILIDADE
DO VALOR DO BENEFÍCIO
(Art. 194, IV da CF)
IMPOSSIBILIDADE
REsp nº 1.144.656/RS
RECURSO ESPECIAL Nº 1.144.656 - RS (2009/0113528-6) RELATOR: MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO
RECORRENTE: EUNICE SILVA DE VARGAS
ADVOGADO: DAISSON SILVA PORTANOVA E OUTRO(S) RECORRIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL PROCURADOR: MILTON DRUMOND CARVALHO E OUTRO(S)
PREVIDENCIÁRIO. CORREÇÃO MONETÁRIA DO DÉBITO PREVIDENCIÁRIO JUDICIALMENTE APURADO. PERÍODO DE DEFLAÇÃO. SUBSTITUIÇÃO DO ÍNDICE NEGATIVO DO PERÍODO PELO ÍNDICE ZERO. OBSERVÂNCIA DA GARANTIA CONSTITUCIONAL DE IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFÍCIOS. ART. 194, PARÁG. ÚNICO, IV DA CF. RECURSO ESPECIAL PROVIDO.
PORTARIA INTERMINISTERIAL MPS/MF Nº 19, DE 10 DE JANEIRO DE 2014 - DOU DE 13/01/2014
PLANILHA JF/RS
Gratuitas disponíveis em www.jfrs.jus.br. Necessário cadastro de usuário.
Cálculos disponíveis de valor do benefício, de revisão, de fator previdenciário, de RMA, de tempo de contribuição...
EXECUÇÃO X TROCA DE BENEFÍCIO
PERCEPÇÃO DO BENEFÍCIO CONCEDIDO ADMINISTRATIVAMENTE NO CURSO DA AÇÃO, MAIS VANTAJOSO, EXECUÇÃO DAS PARCELAS ATRASADAS DO BENEFÍCIO POSTULADO EM JUÍZO. POSSIBILIDADE. 1. É possível a manutenção do benefício concedido administrativamente no curso da ação e, concomitantemente, a execução das parcelas do benefício postulado na via judicial até a data da implantação administrativa. 2. Não se trata de aplicação do disposto no art. 18, §2º, da Lei de Benefícios (...) (TRF4. Embargos Infringentes Nº 2009.04.00.038899-6/RS. Acórdão unânime. 3ª Seção. Rel. Des. Celso Kipper. D.E. 17/03/2011). No mesmo sentido: (TRF4, AG 5052043-78.2017.404.0000, SEXTA TURMA, Relatora TAÍS SCHILLING FERRAZ, juntado aos em 30/09/2017).
1. A jurisprudência desta TNU possui firme entendimento de que é
possível o recebimento do benefício mais vantajoso obtido administrativamente sem a necessidade de renúncia às parcelas pretéritas do benefício judicial. 2. O caso concreto, todavia, é diverso, devendo ser feita a distinção para a não aplicação do precedente. 3. Havendo na sentença concessiva expressa determinação da compensação dos valores dos benefícios sem que tenha havido recurso, deve ser reconhecida a incidência da coisa julgada. 4. Não se pode permitir a rediscussão do título judicial definitivamente constituído, ainda que contrário à jurisprudência, em sede de cumprimento de sentença, sob pena de violação aos postulados da coisa julgada e da segurança jurídica. 5. Incidente não conhecido. (5043249-45.2016.404.7100, TURMA REGIONAL DE UNIFORMIZAÇÃO DA 4ª REGIÃO, Relator JOSÉ FRANCISCO ANDREOTTI SPIZZIRRI).
TNU: PU 5022297-56.2013.4.04.7001
1. "Havendo a opção por benefício mais vantajoso concedido administrativamente, no curso da ação judicial em que se reconheceu benefício menos vantajoso, afigura-se legítimo o direito de execução dos valores compreendidos entre o termo inicial fixado em juízo para concessão do benefício e o termo inicial do benefício mais vantajoso concedido na via administrativa" (PEDILEF 50140092520134047000, JUIZ FEDERAL WILSON JOSÉ WITZEL, TNU, DOU 19/02/2016 PÁGINAS 238/339). 2. Aplicação da questão de ordem 13. 3. Incidente não conhecido.
REsp 1.648.909/RS
PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. APOSENTADORIA OBTIDA NA VIA JUDICIAL. NOVO BENEFÍCIO MAIS VANTAJOSO CONCEDIDO ADMINISTRATIVAMENTE. DESNECESSIDADE DE RESTITUIÇÃO DOS VALORES PERCEBIDOS. EXECUÇÃO JUDICIAL DAS PARCELAS ATRASADAS. POSSIBILIDADE. OFENSA AO ARTIGO 1.022 DO CPC NÃO CONFIGURADA. RECURSO ESPECIAL NÃO PROVIDO.
1. Ante a possibilidade de opção ao benefício previdenciário mais vantajoso, assim como a desnecessidade de devolução da quantia já recebida, afigura-se legítima a execução dos valores compreendidos entre a data de entrada do pedido de aposentadoria, cujo direito foi reconhecido judicialmente, e a data de início do segundo benefício, concedido na via administrativa.
AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº 1.365.456 – SP
PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. ENUNCIADO ADMINISTRATIVO 3/STJ. EXECUÇÃO DE SENTENÇA. PERCEPÇÃO DO BENEFÍCIO CONCEDIDO ADMINISTRATIVAMENTE NO CURSO DA AÇÃO, MAIS VANTAJOSO, E EXECUÇÃO DAS PARCELAS ATRASADAS DO BENEFÍCIO POSTULADO EM JUÍZO. REALINHAMENTO
DA ORIENTAÇÃO JURISPRUDENCIAL DO STJ. OBSERVÂNCIA DO
JULGAMENTO DO RE 661.256/SC, TEMA 503, ACERCA DO INSTITUTO DA DESAPOSENTAÇÃO. AGRAVO CONHECIDO PARA DAR PROVIMENTO AO RECURSO ESPECIAL.
SC X BENEFÍCIO
REsp 1.659.331 -SC
PREVIDENCIÁRIO.
RECURSO
ESPECIAL.
ENUNCIADO
ADMINISTRATIVO 3/STJ. AUXÍLIO-DOENÇA. EXERCÍCIO DE
ATIVIDADE
REMUNERADA
DIVERSA
DA
HABITUAL.
SC X BENEFÍCIO
REsp 1.659.331 -SC
PREVIDENCIÁRIO.
RECURSO
ESPECIAL.
ENUNCIADO
ADMINISTRATIVO 3/STJ. AUXÍLIO-DOENÇA. EXERCÍCIO DE
ATIVIDADE
REMUNERADA
DIVERSA
DA
HABITUAL.
1. O trabalho exercido pelo segurado no período em que
estava incapaz decorre da necessidade de sobrevivência,
com inegável sacrifício da saúde do obreiro e possibilidade
de agravamento do estado mórbido. 2. Não obstante a
ausência de previsão legal para tal compensação, a prática
de tais descontos, com aval do Judiciário, redundaria em
recompensar a falta de eficiência do INSS na hipótese dos
autos, pois, inegavelmente, o benefício foi negado
erroneamente pela perícia médica da Autarquia. 3. [...].
(TRU 4, IUJEF 0006143-16.2009.404.7251, Relator Antonio
Fernando Schenkeldo Amaral e Silva, D.E. 09/03/2011).
APELAÇÃO/REMESSA NECESSÁRIA Nº 0038079-09.2017.4.03.9999/SP
PREVIDENCIÁRIO - PROCESSO CIVIL - EMBARGOS À EXECUÇÃO OPOSTOS NA FORMA DO ART. 730 DO CPC/73 - AUXÍLIO-DOENÇA - PARCELAS EM ATRASO - CONTRIBUINTE INDIVIDUAL - ATIVIDADE LABORATIVA NÃO COMPROVADA - CORREÇÃO MONETÁRIA - LEI 11.960/09.
I - Os recolhimentos efetuados na condição de contribuinte individual não comprovam o desempenho de atividade laborativa por parte da exequente. O que se constata, em tal situação, é que geralmente o recolhimento é realizado para a manutenção da qualidade de segurado, razão pela qual não há se falar em impossibilidade de execução das prestações vencidas.
II - A correção monetária e os juros de mora deverão ser calculados de acordo com a lei de regência, observando-se as teses firmadas pelo E. STF no julgamento do RE 870.947, realizado em 20.09.2017. Quanto aos juros de mora será observado o índice de remuneração da caderneta de poupança a partir de 30.06.2009.
HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA
Sumula
111
STJ:
Os
honorários
advocatícios, nas ações previdenciárias, não
incidem sobre prestações vincendas após a
sentença.
SUCUMBÊNCIA X SUM. 111 STJ
Art. 85, § 2
oCPC/15: Os honorários serão fixados
entre o mínimo de dez e o máximo de vinte por
cento sobre o valor da condenação, do proveito
econômico obtido ou, não sendo possível
mensurá-lo, sobre o valor atualizado da causa [...].
Art. 20 CPC/73: A sentença condenará o vencido a
pagar ao vencedor as despesas que antecipou e os
honorários advocatícios.
HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA
Súmula 76 TRF 4º Região: Os honorários
advocatícios, nas ações previdenciárias, devem
incidir somente sobre as parcelas vencidas até a
data da sentença de procedência ou do acórdão
que reforme a sentença de improcedência.
HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA
Súmula 66 da AGU: Nas ações judiciais
movidas por servidor público federal contra a
União, as autarquias e as fundações públicas
federais, o cálculo dos honorários de sucumbência
deve levar em consideração o valor total da
condenação, conforme fixado no título executado,
sem exclusão dos valores pagos na via
administrativa.
AgRg no AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL Nº 315.694 - MG (2013/0076506-6)
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL. CONDENAÇÃO
AO PAGAMENTO DE HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
SUCUMBENCIAIS. VALORES ADIMPLIDOS
ADMINISTRATIVAMENTE. INCLUSÃO NA BASE DE CÁLCULO.
1. Conforme a orientação jurisprudencial do STJ, os valores pagos administrativamente ao servidor fazem parte da base de cálculo dos honorários advocatícios sucumbenciais devidos pela Administração.
AgInt nos EDcl no RECURSO ESPECIAL Nº 1.613.339 - SC
PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. EXECUÇÃO DE VERBASUCUMBENCIAL DEVIDA PELO INSS. SENTENÇA DE CONHECIMENTOQUE ESTABELECE PERCENTUAL SOBRE O VALOR DA CONDENAÇÃO.COMPENSAÇÃO COM VALORES PAGOS ADMINISTRATIVAMENTE.IMPOSSIBILIDADE
1. Segundo a jurisprudência, os valores pagos administrativamente devem ser compensados na fase de liquidação do julgado; entretanto, tal compensação não deve interferir na base de cálculo dos honorários sucumbenciais, que deverá ser composta pela totalidade dos valores devidos (REsp 956.263/SP, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, Quinta Turma, DJ 3.9.2007).
2. Dessa forma, eventual pagamento de benefício previdenciário na via administrativa, seja ele total ou parcial, não tem o condão de alterar a base de cálculo para os honorários advocatícios fixados na ação de conhecimento, que devem, portanto, ser adimplidos como determinado no respectivo título exequendo.3. Agravo Interno não provido