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Edital ICS-FUNPAPA Aquisição de Mobiliário para o Laboratório de Inclusão Cidadã.

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Edital 05-2014-ICS-FUNPAPA

Aquisição de Mobiliário para o Laboratório de

Inclusão Cidadã.

EDITAL DE DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº. 05/2014 Processo 20140100-05

 Data de Abertura – Recebimento de Propostas: 08/09/2014 – Das 09 às 12h e das 15h às 17h30

 Data de Fechamento de Recebimento das propostas: 18/09/2014 – Das 09 às 12h.  Data da Realização da Decisão da Dispensa: 18/09/2014 – Ás 14h.

 Local, dia e hora da escolha do proponente vencedor: 18/09/2014 no endereço: Tv. Vileta, 2701, Marco, Belém-PA – ás 14h10.

 Do Objeto: Aquisição de Mobiliário para Laboratório de Informática.  Do valor máximo estimado: R$ 4.700,00.

 Do Critério de Escolha da Proposta: Menor preço Global.  Fundamentação: art. 24 II, da Lei 8.666/93.

 Das Condições de Participação: Conforme Termo de Referência Anexo.

 Das Condições de Fornecimento e Fiscalização: Conforme Termo de Referência Anexo.

 Das condições de pagamento: Conforme Termo de Referência Anexo.

Belém, 04 de setembro de 2014.

Carmen Célia de Castro Wolf Diretora Presidente

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Edital 05-2014-ICS-FUNPAPA

Aquisição de Mobiliário para o Laboratório de

Inclusão Cidadã.

ANEXO 1

TERMO DE REFERÊNCIA

Aquisição de mobiliário para o projeto “Laboratório de Inclusão Cidadã”.

1.

DO OBJETIVO

Objetivo (art. 15, II, da IN/MPOG nº 02/2008): O presente documento tem por objetivo

subsidiar o procedimento, no âmbito do Instituto Capital Social da Amazônia, para a

aquisição de mobiliário prevista no Convênio 021/2014 realizado entre este Instituto e a

Fundação Papa João XXIII – FUNPAPA, Prefeitura de Belém-PA.

1.1.

A contratação se configura como aquisição de mobiliário.

1.2.

O processo tem como escopo os seguintes fundamentos normativos: CF 1988 (art. 195, §3), a Lei Federal 8.666/93, o Decreto 768/2013, a Portaria Normativa SLTI/MPOG nº 5, de 19.12.02 e IN/SLTI 02/2008, Acórdão 254/2004-Segunda Câmara-TCU.

1.3.

Em relação à Instrução Normativa nº 02/2008, emanada pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, muito embora preveja sua incidência apenas sobre as contratações de serviços, entende-se que parte de suas disposições, mormente aquelas relativas ao Termo de Referência e ao Instrumento Convocatório, são pertinentes e devem ser aplicadas e observadas.

1.4.

A confecção do Projeto Básico/Termo de Referência atende à exigência da IN/MPOG

nº 02/2008.

2.

DA NECESSIDADE

2.1.

Justificativa da necessidade da aquisição (art. 15, I, da IN/MPOG nº 02/2008): A

contratação é necessária, pois existe a previsão de contratação do referido serviço no âmbito do Convênio 021/2014, que após sofrer as devidas aprovações esta em vigor desde 18/07/2014.

2.2.

Motivação da aquisição (art. 15, I, “a”, da IN/MPOG nº 02/2008): A aquisição

motiva-se pela própria necessidade do convênio, conforme explicitado no item 2.1.

2.3.

Benefícios (art. 15, I, “b”, da IN/MPOG nº 02/2008): Como benefício advindo da

aquisição, espera-se propiciar condições de executabilidade da ação proposta no Convênio 021/2014 – Realização de aulas no Laboratório de Informática previsto no Projeto em referência.

2.4.

Modalidade licitatória: De acordo com a estimativa apurada em pesquisa de mercado,

utilizada para compor os valores aprovados para cada rubrica do referido Convênio. Tal valor de aquisição não ultrapassará aquele definido no art. 24, II, da Lei nº 8.666/93. Dessa forma, a licitação poderá ser dispensada.

2.5.

Ademais, na contratação em tela, as eventuais aquisições de serviços de mesma natureza abstêm-se de fracionar despesas, diligenciando para que tal aquisição/ contratação seja efetivada com observância do somatório dos valores globais envolvidos, de molde a não exceder o limite da dispensa de licitação, estabelecidos

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Edital 05-2014-ICS-FUNPAPA

Aquisição de Mobiliário para o Laboratório de

Inclusão Cidadã.

nos incisos I e II do art. 24 da Lei no 8.666/1993. (Vide Acordão TCU no 6.131/2009 – Primeira Câmara).

3.

DO OBJETO

3.1.

Descrição do objeto (art. 15, § 7º, da Lei nº 8.666/93; Anexo I, art. 8º, I, do Decreto nº 3.555/2000; art. 15, I, da IN/MPOG nº 02/2008): O objeto do processo será a

aquisição de mobiliário para compor o Laboratório de Inclusão Cidadã - previsto no Convênio 021/2014 realizado entre este Instituto e Fundação Papa João XXIII-FUNPAPA, com as seguintes especificações e quantitativos:

Mobiliário

Descrição Quant. Valor Unitário

(R$)

Valor Total (R$)

Mesa para microcomputador 11 250,00 2.750,00

Cadeiras 11 150,00 1.650,00

Quadro Branco 1 300,00 300,00

4.700,00

3.2.

Justificativa dos quantitativos (art. 15, V e XI, da IN/MPOG nº 02/2008): Os

quantitativos em mobília são adequados ao quantitativo de pessoas que deverão participar das atividades formativas, previstas no projeto.

3.3.

Do preço estimado: Como é sabido, o passo primordial para qualquer aquisição é a

busca de seu valor estimado. Ciente deste, é possível determinar a modalidade licitatória, verificar a existência de recursos orçamentários e traçar os critérios para aceitabilidade dos preços. No presente caso, o preço estimado foi aquele utilizado na proposta de Convênio.

4.

DA METODOLOGIA

4.1.

Da metodologia do fornecimento (art. 15, II, da IN/MPOG nº 02/2008, anexo I): A

execução do fornecimento do serviço descrito, fundamentado na Dispensa de Licitação de pequeno valor, Art. 24, Ida Lei 8.666/93, seguirá a metodologia descrita neste item.

4.1.1.

Para a aquisição do serviço serão utilizados:

a) Pesquisa na WEB, em sítios de internet destinado a busca de empresa do ramo (quando houver contratação de pessoa jurídica);

c) Catálogo telefônico local;

d) Empresas especializadas nesse tipo de fornecimento, já´ contatados na área ou setor.

4.2.

Verificada a existência de fornecedores no ramo de negócios do objeto da aquisição, serão extraídas informações relativas a:

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Inclusão Cidadã.

a) se pessoa física: nome completo, CPF, endereço, CEP, telefone e e-mail (se houver), data do orçamento e declaração constando de que aceita as condições previstas neste termo.

b) se pessoa jurídica: nome de fantasia, CNPJ, endereço, CEP, telefone e e-mail (se houver), declaração constando de que aceita as condições previstas neste termo.

4.2.1.

Com os dados pesquisados no item 4.1.1, serão enviados e-mails ou ofícios em duas vias, para entrega com recibo, para a confirmação do dia da entrega e de seu recebimento pelo fornecedor.

4.2.2.

As propostas serão recebidas na sede do Instituto ou na local de execução do Convênio 021/2014. Caso o fornecedor tenha e-mail, poderá o mesmo ser enviado por e-mail.

4.2.3.

Tão logo existam respostas em número mínimo: (03) três cotações, será verificada qual dos fornecedores tem menor preço de fornecimento. Caso não seja recebido propostas em numero mínimo serão emitidos novos ofícios, com envio aos proponentes (pessoas físicas), nos moldes do item 4.2.2, com prazo de resposta de 05 dias úteis, repetindo-se o procedimento tantas vezes o necessário para a obtenção de três propostas de fornecimento para o objeto da aquisição.

4.2.4.

Caso se obtenha fornecedor com proposta cadastrada em valores abaixo dos demais e menor que o preço referencial, declarar-se-á o proponente vencedor da cotação, desde que, em dia com todos os documentos comprobatórios de sua regularidade (conforme o caso e natureza do fornecedor – se PF ou PJ) fiscal, jurídica e trabalhista ao INSTITUTO visando obter habilitação para o fornecimento do objeto desta contratação.

4.2.5.

Caso o proponente vencedor da cotação, como descrito no item 4.2.6 não consiga comprovar sua habilitação ou contenha restrições em sua habilitação, em contrariedade a legislação pertinente, buscar-se-á o proponente com a segunda melhor colocação, repetindo este procedimento até que seja encontrado proponente devidamente apto a fornecer o bem objeto desta dispensa.

4.2.6.

A busca limitar-se-á ao teto estabelecido para a Dispensa, que ultrapassado, levará a Dispensa a ser frustrada.

4.3.

A seguir será emitida uma Comunicação de que o proponente venceu a dispensa, que se fará por e-mail ou ofício com a devida comunicação da vitória na contratação direta ao(s) fornecedor (es) correspondente(s) ao(s) item(s) solicitado/inscrito(s) na proposta vencedora.

4.4.

Recebida a Comunicação pelo fornecedor, este disporá de um prazo de até 10 (dez) dias úteis para efetiva execução do serviço, salvo se avençado outra data de entrega ou execução do serviço, ou esta se dar por dia certo, caso em que a entrega deve-se realizar em dia e hora previamente estipulados.

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Inclusão Cidadã.

4.5.

Os itens só serão considerados entregues quando de sua efetiva recepção atestada pelo Fiscal de Contrato, funcionando como prova, o recibo ou canhoto de nota fiscal assinado pelo Fiscal do Contrato.

4.6.

Nos casos de serviços mal executados ou não recebidos devido a negativa de recebimento definitivo, ou apresentação de vício ou defeito, ou, ainda, por outros motivos, os itens enjeitados ou defeituosos deverão ser devolvidos ou rejeitados pelo Contratante.

4.7.

Prazo: O prazo de fornecimento terá dia para entrega, com data provável de

05/09/2014.

5. DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA

5.1. Juntamente com a proposta, serão exigidos os seguintes documentos:

a) Registro comercial no caso de empresa individual.

b) Certidão específica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil,

quanto às contribuições sociais previstas nas alíneas “a”, “b” e “c” do parágrafo

único do artigo 11 da Lei nº 8.212, de 24/07/91, às contribuições instituídas a

título de substituição e às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive

inscritas em dívida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da União, por

ela administradas;

c) Certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela

Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e

à Dívida Ativa da União, por esta administrada.

d) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço

(FGTS).

e) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante apresentação de certidão negativa ou positiva com efeitos de

negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das Leis do Trabalho,

aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.

f) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante Secretaria Municipal da

Fazenda.

5.2. Juntamente com a proposta de preço, a interessada deverá apresentar ainda as

seguintes declarações, assinadas pelo representante legal do proponente:

a) Anexo I – Declaração de Inexistência de Fato Superveniente à Habilitação;

b) Anexo II - Declaração de não emprego de Mão-de-obra de Menor;

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Inclusão Cidadã.

c) Anexo III

– Declaração de elaboração independente de proposta, em

cumprimento ao disposto na Instrução Normativa SLTI nº 02/2009, de

16/09/2009, publicado no DOU de 17/09/2009.

6.

DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO

6.1.

A execução será acompanhada e fiscalizada por Agente Fiscalizador, que deverá ser designado pela autoridade competente na forma do art. 67 da Lei nº 8.666/93.

6.2.

O Agente Fiscalizador será responsável pelo Recebimento Definitivo.

6.3.

O Agente Fiscalizador anotará em registro próprio, todas as ocorrências relativas à(s) empresa(s) vencedora(s) da dispensa, bem como as notas obtidas na avaliação de seu desempenho, na forma do item 5 deste documento.

7.

DOS DEVERES E OBRIGAÇÔES

7.1.1.

Dos deveres e obrigações (art. 15, XVI, da IN/MPOG nº 02/2008): São deveres

da(s) vencedor (as) da Dispensa:

7.1.1.1.

Respeitar as normas e procedimentos de controle interno do Instituto.

7.1.1.2.

Comunicar ao Instituto qualquer anormalidade constatada e prestar os esclarecimentos necessários.

7.1.1.3.

Cumprir fielmente as disposições do Termo de Referência/Projeto Básico ou outros decorrentes da Lei de especificações normativas decorrentes de autoridades competentes.

7.2.

São deveres do Instituto:

7.2.1.1.

Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pelo representante da empresa vencedora da dispensa.

7.2.1.2.

Rejeitar objeto que não atenda aos requisitos especificados neste Termo de Referência/Projeto Básico ou outros decorrentes da Lei ou de especificações normativas decorrentes de autoridades competentes.

8.

DOS PAGAMENTOS

8.1.

O documento de cobrança deverá acompanhar o devido atesto pelo Fiscal de Contrato em até 10 (dez) dias úteis, a contar da data do recebimento do serviço avençado.

8.1.1.

O pagamento será efetuado em até 5 (cinco) dias úteis, contados a partir do primeiro dia útil após o atesto do documento de cobrança.

8.2.

A vencedora da dispensa deverá cobrar somente os serviços efetivamente prestados.

8.3.

O documento de cobrança deverá conter todos os dados necessários a identificação do

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8.3.1.1.

prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Juridica (CNPJ);

8.3.1.2.

Comprovante de residência do fornecedor;

8.3.1.3.

Documento de cobrança do serviço e recibo de quitação do mesmo;

8.4.

Os documentos de cobrança deverão ser emitidos com o CNPJ ou CPF indicado na

proposta de Preços.

8.5.

Caso o documento de cobrança apresente erro ou inconsistência, acarretará a devolução do referido documento, dentro do prazo estipulado no item 8.1, interrompendo-o quando da devolução, devendo a Contratada encaminhar nova cobrança para o devido atesto.

8.6.

Os pagamentos serão creditados em nome da vencedora da dispensa, em conta corrente por ela indicada ou por meio de Ordem Bancária para pagamento de faturas com código de barras, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas na dispensa.

9.

DA DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA

9.1.

Créditos Orçamentários consignados ao Instituto Capital Social da Amazônia – Elemento de Despesa 339039 – Prestação de Serviços – Pessoa Jurídica.

9.2.

ASSINATURAS

Responsável pela elaboração.

Valéria Coroa de Castro Diretora - Financeira

DESPACHO Data

I. Aprovo o presente Termo de Referência.

Carmen Célia Wolf Diretora Presidente

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ANEXO I

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE IMPEDITIVO DE HABILITAÇÃO

Ref.: DISPENSA Nº 005/2014

__________________ inscrito (a) no CPF n° xxxxxxxxxxx, portador (a) da Carteira de Identidade n° ___________ SSP/___ DECLARA, para fins do disposto no Edital, sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório. Declara ainda estar ciente da obrigatoriedade de comunicar a ocorrência de qualquer evento impeditivo posterior.

(local data)

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Anexo II

DECLARAÇÃO DE NÃO EMPREGO DE MÃO-DE-OBRA DE MENOR

Eu, ______(nome do proprietário)____________, CPF nº _______, RG nº _______ SSP/PA DECLARO para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprego menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprego menor de 16 anos.

Ressalva: emprega menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz ( )

OBS: em caso afirmativo assinalar a ressalva acima.

________________________, ____ de _ de 2014.

____________________________ Assinatura

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ANEXO III

DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA

Declaro, para fins de participação na Dispensa ou Cotação Prévia nº. 05/2014, que Eu __________inscrito (a) no CPF nº __________________, RG nº SSP/PA, residente e domiciliado (a) no _____________________ na cidade de ________________, para fins do disposto no referido certame, declaro, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que:

(a) a proposta apresentada para participar da Dispensa ou Cotação Prévia nº. 05/2014 foi elaborada de maneira independente (pelo concorrente), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da Dispensa ou Cotação Prévia nº. 05/2014, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da Dispensa ou Cotação Prévia nº. 05/2014 não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da Concorrência, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante potencial ou de fato da Dispensa ou Cotação Prévia nº. 05/2014, quanto a participar ou não da referida dispensa de licitação;

(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da Dispensa ou Cotação Prévia n° 05/2012 não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato desta Dispensa ou Cotação antes da adjudicação do objeto da referida dispensa de licitação;

(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar da Dispensa ou Cotação Prévia nº. 05/2014 não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do Instituto Capital Social antes da abertura oficial das propostas;

(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la.

__________, _____ de ____________ de 2014.

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