MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS
REGIONAL GOIÁS
RELATÓRIO DO PROJETO DE EXTENSÃO FILOSOFIA E CIDADANIA Avaliação dos projetos da câmara de vereadores da Cidade de Goiás, nos anos 2018 e 2019 Integrantes:
Prof. Ms. Allan Hahnemann Ferreira
Profa. Dra. Ana Gabriela Colantoni (Coordenadora) Arthur Fernandes de Novais
Camila Marques Menezes Camomila Cordeiro Carlos Henrique Lopes Geandra Carla Avelar Cortes Geovana Lara Clemente Rocha Izabela Cristina de Carvalho Moura Matheus Henrique Borges Soares Rosemir Vilas Boas Fonseca Profa. Ms. Vânia dos Santos Silva Prof. Ms. Vitor Sousa Freitas
Introdução
O projeto de extensão “Filosofia e Cidadania” relaciona-se com o projeto de pesquisa “Filosofia e Cidadania”, que tem a pretensão de relacionar Filosofia e Vida. Justamente porque a Filosofia tem sofrido um desprestígio social, temos então a pretensão de explicitar sua importância não somente na busca do conhecimento como finalidade em si mesmo, mas também sua importância para as aplicações práticas. Nesse caso específico, as aplicações estão intimamente relacionadas ao direito.
Se por um lado, é bastante observado que se deve discutir sobre a aplicação das leis, por outro lado, pouca atenção é dada sobre o fato de que as leis são constituídas pelos homens em determinados períodos históricos e que, por isso mesmo, elas não representam verdades incontestáveis. É papel da filosofia discutir sobre os fundamentos da ética, que deveria, por sua vez, ser o fundamento das leis.
Dentro dessa perspectiva, desenvolvemos esse projeto, que tem acompanhado a atuação dos vereadores na Câmara dos Vereadores da Cidade de Goiás-GO.
vereadores, que tiveram seus discursos avaliados principalmente a partir dos quesitos: amplitude, relevância e impacto social. Esse relatório está disponível em:
https://files.cercomp.ufg.br/weby/up/999/o/Relat%C3%B3rio_Final_Ana.pdf
Ao final desse relatório que diz respeito ao ano de 2017, fizemos várias sugestões de leis que poderiam ser elaboradas e que seriam importantes para a população vilaboense. Entregamos o relatório aos vereadores, exceto ao vereador Pablo Curado de Camargo, que assumiu a cadeira de vereador deixada por Sebastião Carlos Botelho Godinho (o Papa), em virtude de seu falecimento no final do ano de 2019.
Na atual edição do projeto, tivemos um propósito menos pretensioso, pois decidimos que não faríamos a audição de todas as sessões dos anos subsequentes (2018 e 2019), mas apenas analisaríamos se algumas de nossas propostas tornaram-se projetos de leis. Infelizmente, dos 18 itens sugeridos, nenhum deles puderam ser constatados, pelo menos no que diz respeito aos projetos de lei da cidade nos anos de 2018 e 2019. Os dados foram coletados no portal do cidadão da câmara de Goiás, em “atos legislativos”, no menu “projetos de leis”:
http://acessoainformacao.camaragoias.go.gov.br/atos_adm/mp/id=5?_ga=2.58984557.1125424004. 1571077090-1331092689.1571077090
Apesar de constatarmos que nenhuma de nossas sugestões tornaram-se projetos de leis, nós avaliamos os projetos apresentados na câmara em relação aos quesitos: relevância e impacto social e consideramos importantes alguns desses projetos. A seguir, apresentamos nossa avaliação dos projetos de 2018 e 2019, apresentados na câmara dos vereadores da Cidade de Goiás.
Avaliação dos projetos de 2018:
Nr
Data de
publicação Ementa Proponente Relevância
Impacto Social
1 01/12/2018
ORGANIZA A CARREIRA DE AGENTE DE FISCALIZAÇÃO MUNICIPAL ENTRE OUTROS E ALTERA A LEI Nº
168/09/95 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. Prefeita 3 3
2 01/12/2018
DISPÕE SOBRE TRÂNSITO, TRANPORTE E MOBILIDADE URBANA. ALTERA A LEI DE 01/07/2011 E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNICAS. Prefeita 3 3
3 01/12/2018
AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A COMPRAR MAQUINÁRIO PARA PAGAMENTO EM PRETAÇÕES
CONTINUADAS. Prefeita 3 3
4 01/12/2018
AUTORIZA A CHEFE DO PODER EXECUTIVO A CELEBRAR CONVÊNIO COM AS ENTIDADES QUE ESPECIFICA, E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS. Prefeita 5 5
5 01/12/2018
AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A TRANSFERIR IMÓVEIS LOCALIZADOS NO MUNICÍPIO DO FAINA E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS. prefeita 1 1
6 1/26/2018
FIXA O PISO SALARIAL DOS PROFICIONAIS DO
MAGISTÉRIO DA EDUCAÇÃO BÁSICA DA REDE PÚBLICA MUNICIPAL DE GOIÁS, PARA O EXERCÍCIO DE 2018, E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS. prefeita 5 5
7 2/23/2018
DISPÕE SOBRE A EXECUÇÃO DO INO NACIONAL, NAS ESCOLAS DE ENSINO FUNDAMENTAL, CONFORME ESPECIFICA.
Sebastião Carlos Botelho
Godinho 1 1
8 2/23/2018
INSTITUI NO CALENDÁRIO OFICIAL DO MUNICÍPIO DE GOIÁS, A SEMANA DO RESGATE ESTUDANTI, NA SEMANA QUE RECAIR O DIA 11 DE AGOSTO.
Sebastião Carlos Botelho
Godinho 5 5
11 2/26/2018
DÁ DENOMINAÇÃO A LOGRADOURO PÚBLICO QUE ESPECIFICA.
Reginaldo
Ferreira Adorno 1 1
10 2/27/2018
DISPÕE SOBRE A INSTALAÇÃO DE GUARDA-VOLUME EM ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS EQUIPADOS COM PORTAS DETECTOR DE METAL, SITUADO NO MUNICÍPIO DE GOIÁS.
Edimar Pereira
de Souza 3 4
14 03/05/2018
DISPÕE SOBRE A DENOMINAÇÃO DE PRÉDIO PÚBLICO
QUE ESPECIFICA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. prefeita 1 1
16 3/19/2018
EMENTA: INSTITUI A ORDEM DO MÉRITO CORA
CORALINA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. prefeita 1 1
17 3/19/2018
DESAFETA ÁREA PÚBLICA MUNICIPAL QUE ESPECIFICA E
DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. prefeita 2 1
18 3/26/2018
INSTITUI A SEMANA MUNICIPAL DA PRÁTICA DE ATIVIDADES FÍSICAS E DE SEDENTARISMO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Sidnei Antonio
Rosa 3 3
15 04/06/2018
ALTERA DENOMINAÇÃO DE LOGRADOURO PÚBLICO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Aderson Liberato
Gouveia 2 1
20 4/16/2018
LDO(LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTARIA), PARA O EXERCÍCIO DE 2019.
Prefeita
Municipal 5 5
19 05/07/2018
DA DENOMINAÇÃO A LOGRADOURO PÚBLICO DÁ CONTINUIDADE ÁS RUAS 04 E 05, NA VILA ISABEL, E AVENIDA OSVALDO BERQUÓ.
Aderson Liberato
Gouveia 1 1
21 5/14/2018
INSTITUI O TROFÉU ''LEODEGÁRIA DE JESUS'' NO MUNICÍPIO DE GOIÁS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Iolanda Divina
de Aquino Leite 4 5
26 5/16/2018
INSTITUI A SEMANA DE PREVENÇÃO A SAÚDE E
DOENÇAS OUCUPACIONAIS AOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LIMPEZA URBANA NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE GOIÁS.
Iolanda Divina
de Aquino Leite 3 3
22 5/17/2018
REVISA A REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES DO PODER LEGISLATIVO, NA FORMA ESTABELECIDA PELO § 2º, DA LEI Nº 19, DE 1º DE JULHO DE 2011.
Cesar não assina, o
restante assina 4 4
23 5/17/2018
REVISA A REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES DO PODER LEGISLATIVO, ASSIM COMO OS PROVENTOS.
Cesar não assina, o
restante assina 3 2
24 5/17/2018
CRIA E EXTINGUE CARGOS, DE PROVIMENTO EM COMISSÃO, NA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA DO PODER LEGISLATIVO.
Cesar não assina, o
restante assina 1 1
25 5/17/2018
CRIA, NA SECRETARIA DA CÂMARA MUNICIPAL, FUNÇÃO ESPECIAL GRATIFICADA QUE ESPECIFICA.
Cesar não assina, o
restante assina 1 1
28 06/06/2018
CRIA O PROGRAMA BAIRRO SAUDÁVEL NO MUNICÍPIO
DE GOIÁS. Iolanda 4 4
29 06/12/2018
AUTORIZA A CHEFE DO PODER EXECUTIVO A CELEBRAR CONVÊNIO E TERMO DE COOPERAÇÃO COM A
ENTIDADE QUE ESPECIFICA, E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS. prefeita 5 5
30 6/18/2018
AUTORIZA A ABERTURA DE CRÉDITO ADICIONAIS ESPECIAIS NO ORÇAMENTO DO MUNICÍPIO DE GOIÁS
NO EXERCICIO DE 2018. prefeita 2 1
31 6/18/2018
AUTORIZA A ABERTURA DE CRÉDITOS ADICIONAIS ESPECIAIS NO ORÇAMENTO DO MUNICÍPIO DE GOIÁS NO EXERCÍCIO DE 2018, SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA. prefeita, Sidnei Antônio Rosa e Cesar Caiado de Castro 4 5 32 08/07/2018
DISPÕE SOBRE A CONTRATAÇÃO DE ADOLESCENTES E JOVENS APREDIZ PELAS EMPRESAS VENCEDORAS DE LICITAÇÃO PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE GOIÁS.
Iolanda Divina
de Aquino Leite 3 3
33 8/14/2018
ACRESENTA DISPOSITIVOS NA LEI Nº187, DE 25 DE MAIO DE 2018.
Reginaldo
Ferreira Adorno 1 1
36 9/17/2018
AUTORIZA A CHEFE DO PODER EXCULTIVO A CELEBRAR CONVÊNIO E TERMO DE COOPERAÇÃO COM A
ENTIDADE QUE ESPECIFICA, E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS. prefeita 5 5
37 10/09/2018
CONSIDERA DE UTILIDADE PÚBLICA O INSTITUTO UBUNTU.
Aderson
Liberato Gouvea 4 4
41 10/15/2018
ALTERA A LEI MUNICIPAL 34 DE 6 DE JANEIRO DE 2014 E
DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. prefeita 3 3
43 10/22/2018
DISPÕE SOBRE A DENOMINAÇÃO DE PRÉDIO PÚBLICO
QUE ESPECIFICA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. prefeita 1 1
44 10/23/2018
DÁ DENOMINAÇÃO A LOGRADOURO PÚBLICO QUE ESPECIFICA.
Reginaldo
Avaliação dos projetos de 2019
Nro
Data de
publicação Ementa Proponente Relevância
Impacto Social
2 26/02/2019
FIXA O PISO SALARIAL DOS
PROFISSIONAIS DO MAGISTÉRIO DA EDUCAÇÃO BÁSICA DA REDE PÚBLICA MUNICIPAL DE GOIÁS, PARA O EXERCÍCIO DE 2019 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS
Aderson Liberato
Gouveia 5 5
3 27/02/2019
PROÍBE A UTILIZAÇÃO DE CANUDOS PLÁSTICOS, EXCETO OS
BIODEGRADÁVEIS, EM RESTAURANTES, BARES, QUIOSQUES, AMBULANTES, HOTÉIS E SIMILARES AUTORIZADOS PELA PREFEITURA A USAREM E FORNECEREM CANUDOS DE PAPEL BIODEGRADÁVEL E/OU RECICLÁVEL INDIVIDUAL E HERMETICAMENTE EMBALADOS COM MATERIAL SEMELHANTE E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Sidnei Antônio
Rosa 4 5
4 28/02/2019
DISPÕE SOBRE A IMPLANTAÇÃO DE MEDIDAS DE INFORMAÇÃO E PROTEÇÃO Á GESTANTE E
PARTURIENTE CONTRA A VIOLÊNCIA OBSTÉTRICA A IMPLANTAÇÃO DA CARTILHA DA SAÚDE E DOS DIREITOS DA MULHER, DA GESTANTE E DA PARTURIENTE; NORMATIZA A PRESENÇA DE ''DOULAS'' DURANTE O PARTO NA MATERNIDADE SITUADA NO MUNICÍPIO E INSTITUI O DIA
MUNICIPAL DE CONSCIENTIZAÇÃO DA SAÚDE DA MULHER E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS
Iolanda Divina de
Aquino Leite 5 5
5 11/03/2019
FIXA O PISO SALARIAL DOS AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE E AGENTES DE COMBATE ÁS ENDEMIAS, PARA O EXERCÍCIO DE 2019 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS
Selma de Oliveira
de Bastos Pires 4 5
6 25/03/2019
CONSIDERA DE UTILIDADE PÚBLICA MUNICIPAL A ''ORDEM DEMOLAY DO CAPÍTULO ANHANGUERA Nº 24''
Iolanda Divina de
Aquino Leite 1 1
DISPÕE SOBRE A COMPOSIÇÃO MÍNIMA DE 30% DE MULHERES NOS
8 09/05/2019
AUTORIZA A CRIAÇÃO DO PROGRAMA MUNICIPAL DE PRÁTICA INTEGRATIVAS E COMPLEMENTARES DE
SAÚDE-PMPICS NO MUNICÍPIO DE GOIÁS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Iolanda Divina de
Aquino Leite 5 5
9 15/05/2019
DISPÕE SOBRE AS DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO E A EXECUÇÃO DA LEI ORÇAMENTARIA PARA O EXERCÍCIO DE
2020, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. Prefeita 5 5
10 15/05/2019
INSTITUI O PROGRAMA DE RECUPERAÇÃO FISCAL-REFIS, RELATIVO AOS DÉBITOS FISCAIS DE PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS COM O FISCO MUNICIPAL E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS. Prefeita 5 4
11 15/05/2019
DISPÕE SOBRE A REVISÃO GERAL ANUAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Mesa Diretora da
Câmara Municipal 4 4
12 22/08/2019
CONSIDERA DE UTILIDADE PÚBLICA A ASSOFEGO-ASSOCIAÇÃO DOS FEIRANTES DA CIDADE DE GOIÁS.
Aderson Liberato Golveita e Iolanda Divina de Aquino
Leite 3 3
13 22/08/2019
EMENTA: ACRESCENTA AO CARGO DE AGENTE FISCAL DE TRIBUTOS E DÁ
OUTRAS PROVIDÊNCIAS. Prefeita 3 2
14 22/08/2019
REGULAMENTA O PAGAMENTO DE PRECATÓRIOS POR INTERMÉDIO DE ACORDO DIRETO COM OS CREDORES E
DE COMPENSAÇÃO. Prefeita 2 2
15 22/08/2019
INSTITUI A SEMANA MUNICIPAL DO LEGISLATIVO NAS ESCOLAS,
OBJETIVANDO FORNECER AOS ALUNOS INFORMAÇÕES DO PODER LEGISLATIVO E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
Iolanda Divina de
aquino Leite 3 4
16 22/08/2019
DISPÕE SOBRE A INSTITUIÇÃO DO DIA MUNICIPAL DO ADMINISTRADOR NO MUNICÍPIO DE GOIÁS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Iolanda Divina de
aquino Leite 2 2
17 20/09/2019
INSTITUI NO CALENDÁRIO OFICIAL DO MUNICÍPIO DE GOIÁS O PASSEIO CICLÍSTICO HISTÓRICO DE MTB, A SER REALIZADO, ANUALMENTE, NO MÊS DE FEVEREIRO E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
Iolanda Divina de
20 11/10/2019
FICA DENOMINADO ''JOÃO FELISBERTO MACHADO-NEGO MACHADO'', A PONTE LOCALIZADA SOBRE RIO BUGRE, NO ASSENTAMENTO HOLANDA, NO MUNICÍPIO DE GOIÁS-GO.
Reginaldo Ferreira
Adorno 1 1
24 11/10/2019
FICA DENOMINADO ''BUEIRO LEVI MARÇAL DE SOUZA'', O BUEIRO
LOCALIZADO SOBRE CÓRREGO BUENO, NO ASSENTAMENTO SÃO CARLOS, NO MUNICÍPIO DE GOIÁS-GO.
Reginaldo Ferreira
Adorno 1 1
25 11/10/2019
FICA DENOMINADO ''PONTE SAMUEL CAMARGO DE CAMPOS-BIGA'', A PONTE LOCALIZADA NO LOGRADOURO ENTRE O ASSENTAMENTO MOSQUITO E O DISTRITO DE BUENOLÂNDIA-BARRA, NO MUNICÍPIO DE GOIÁS-GO.
Reginaldo Ferreira
Adorno 1 1
26 11/10/2019
CRIA E INSTITUI O DIA DO
PATRIMÔNIO MUNDIAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Reginaldo Ferreira
Adorno 2 3
33 21/10/2019
INSTITUI A SEMANA MUNICIPAL DE COMBATE À VIOLÊNCIA CONTRA MULHERES, NO MUNICÍPIO DE GOIÁS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Iolanda Divina de
Apesar de não constatarmos a transformação em projetos de lei de nossas sugestões enumeradas na conclusão do relatório anterior, da primeira edição desse projeto, nós pudemos constatar alguns projetos interessantes, principalmente aqueles que receberam pelos integrantes notas 4 e/ou 5 para relevância e/ou para impacto social. Nos próximos parágrafos, citaremos alguns dos projetos de destaque.
O projeto 4 de 2018, por exemplo, proposto pela própria prefeita, autoriza a prefeitura a celebrar 11 convênios, com previsão de repasses e contrapartidas importantes para a cidade. A prefeita também propôs o projeto 10 de 2019 que é uma proposta de recuperação fiscal.
Outro projeto apresentado pela própria prefeita é o projeto 6 de 2018, que institui o piso salarial dos profissionais da educação do município. Em 2019, o vereador Aderson Liberato Gouveia propõe novo piso, com a proposição do projeto 2 de 2019. Ele também propõe o projeto 37 de 2018 que considera de utilidade pública o instituto Ubuntu.
O projeto 8 de 2018, proposto por Sebastião Carlos Botelho Godinho, prevê um conjunto de ações que articulam diversas políticas e órgãos para o resgate estudantil.
O vereador Sidnei Antônio Rosa propõe o projeto 3 de 2019 que proíbe a utilização de canudo plásticos nos estabelecimentos, como por exemplo, restaurantes. Esse projeto é importante para o meio ambiente, pois diminui a quantidade de lixo não biodegradável no município.
A vereadora Iolanda Divina de Aquino Leite continua se destacando com os projetos voltados para políticas públicas de emancipação e de proteção da mulher. O projeto 21 de 2018 institui o prêmio “Leodegária de Jesus”; o projeto 4 de 2019 implementa medidas de proteção à gestante, contra a violência obstétrica; o projeto 33 de 2019 institui a semana de combate à violência contra as mulheres. A vereadora também é proponente de projetos relacionados à saúde na cidade, como é o caso do projeto 8 de 2019 e o projeto de lei 28 de 2018 que cria o programa “Bairro Saudável” na Cidade de Goiás.
Por outro lado, o percentual de projetos de baixa relevância (como nome de logradouro e até de nome de bueiro) é muito grande em relação ao total de projetos. Especificamente, 11 projetos dos 34 projetos (32 por cento) de 2018 e 4 dos 21 projetos (19 por cento) de 2019 foram avaliados com a nota mínima nos quesitos relevância e impacto social.
Nós divulgamos os resultados desse projeto no dia 05-03, na atividade de integração organizada pelo DCE, convidamos novos integrantes e apresentamos os próximos propósitos. A próxima edição visa também apenas avaliar os projetos divulgados na câmara dos vereadores, do ano de 2020. Enquanto isso, os integrantes são convidados a escrever artigos que fazem referência ao relatório, conversar com a comunidade para verificar necessidades e escrever projetos de leis a
serem propostos para os vereadores.
Além do que consta no relatório anterior, gostaríamos de incluir outras sugestões que podem ser implementadas a partir de projetos de leis:
1) Projeto de lei que obrigue a implementação e/ou implantação do sistema de controle interno, que garanta a continuidade da execução dos projetos de uma gestão para outra.
2) Projeto de lei de incentivo à cultura que proporcione o crescimento do turismo semanal na cidade.
3) Providenciar um estudo de caso para averiguar que tipo de medida foi executada em Ouro Preto- Minas Gerais, a respeito das parcerias entre a UFOP (Universidade Federal de Ouro Preto) e a prefeitura da cidade citada, sobre a transformação dos casarões antigos em repúblicas universitárias. Para em seguida analisar a viabilidade de políticas a respeito de moradias para os estudantes na Cidade de Goiás, com a criação de projetos de leis que legislam sobre o tema em questão.
4) Autoriza o poder executivo assegurar às pessoas surdas o direito de serem atendidas, nas repartições públicas municipais pela Língua Brasileira de Sinais-LIBRAS
5) Fica incluído no calendário oficial feriado municipal do “Dia da Consciência Negra” 6) Determina que os poderes Executivo e Legislativo mantenham atualizados os sites com os nomes dos secretários municipais e o número de contato profissional.
7)Instalação de bicicletários no Município
8) Criação de um fundo municipal de saneamento básico 9)Institui a coleta seletiva de lixo eletrônico
10)Dispõe sobre a fiscalização de lotes que estejam em situação precária de abandono(entulhos, mato) e a aplicação de sanção.
11)Dispõe sobre o dia do Estudante (11/08) a ser comemorado com uma sessão solene de homenagens aos estudantes.
12)Dispõe sobre a obrigatoriedade do curso de primeiros socorros para quem atua no transporte escolar.
