1/87. 77ª Reunião Ordinária

---MANDATO 2017-2021 ---

---ATA DA 77ª. REUNIÃO ORDINÁRIA

---DA CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES,

---REALIZADA EM 2020-12-16, NO PALÁCIO

---DOS MARQUESES DA PRAIA E DE

---MONFORTE, NA MEALHADA EM LOURES --- --- --- O Sr. Presidente da Câmara declarou aberta a reunião eram catorze horas e quarenta e três minutos, com a presença inicial do Senhor Vice-Presidente da Câmara, das Senhoras Vereadoras e dos Senhores Vereadores: --- --- ---- ANTÓNIO MANUEL LOPES MARCELINO --- ---- GONÇALO FILIPE VINTÉM CAROÇO --- ---- IVONE DE FÁTIMA DA CUNHA GONÇALVES --- ---- JOÃO MANUEL FERREIRA CALADO --- ---- NUNO RICARDO CONCEIÇÃO DIAS--- ---- NUNO MIGUEL RIBEIRO VASCONCELOS BOTELHO --- ---- SÓNIA ALEXANDRA DA SILVA PAIXÃO DOS SANTOS BERNARDO LOPES --- ---- TIAGO FARINHA MATIAS --- --- --- PONTO UM - Dada a circunstância da Vereadora, senhora Maria Rita Colaço Leão, se encontrar impossibilitada de comparecer à reunião, esteve presente, em sua substituição, a senhora, Maria Arlete Rodrigues Augusto Barata Simão, tendo a Câmara deliberado justificar a falta da senhora Vereadora, à presente reunião. --- --- --- --- RESUMO DIÁRIO DA TESOURARIA (MOD. T2) --- --- Presente o Resumo Diário da Tesouraria (Mod. T2), de dois mil e vinte, dezembro, catorze, que registava um total de disponibilidades para o dia seguinte, no montante de dezoito milhões, trezentos e quarenta e quatro mil, seiscentos e oitenta e oito euro e trinta e cinco cêntimos. ---

--- Da Ordem do Dia previamente distribuída, constavam os assuntos seguintes: --- PONTO 1. ATA DA 74ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE ---LOURES, REALIZADA EM 2020.11.04 --- --- PONTO 2. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 615/2020 - SUBSCRITA PELO

---SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, REFERENTE A PROCESSO

---DISCIPLINAR Nº.12/PDI/2020AP --- --- PONTO 3. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 616/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR A 18ª ---ALTERAÇÃO ORÇAMENTAL PERMUTATIVA AO ORÇAMENTO ---2020 E OPÇÕES DO PLANO 2020-2023 --- --- PONTO 4. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 617/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA DELIBERAR SUBMETER ---À APROVAÇÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, O CONTRATO ---INTERADMINISTRATIVO DE DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS ---DA CÂMARA MUNICIPAL - INVESTIMENTO, NA UNIÃO DAS

---FREGUESIAS DE SACAVÉM E PRIOR VELHO –

---REQUALIFICAÇÃO DOS ESPAÇOS VERDES DO BAIRRO DA ---COURELA DO FOGUETE, EM SACAVÉM --- --- PONTO 5. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 618/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR: - O ---RELATÓRIO FINAL; - A ADJUDICAÇÃO; - A MINUTA DE ---CONTRATO; - A LIQUIDAÇÃO DA TAXA DEVIDA PELA ---REDUÇÃO DO CONTRATO A ESCRITO; - REFERENTE AO

---PROCEDIMENTO AQUISITIVO DE SERVIÇOS DE

---CONSERVAÇÃO, LIMPEZA E MANUTENÇÃO CORRETIVA DE ---MOBILIÁRIO URBANO E SUBSTITUIÇÃO DE PUBLICIDADE ---- --- PONTO 6. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 619/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR A

---CONCESSÃO DE APOIO FINANCEIRO, À ASSOCIAÇÃO PARA ---ENSINO PROFISSIONAL EM TRANSPORTES E LOGÍSTICA - ---IPTRANS --- --- PONTO 7. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 620/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR A

---CONSOLIDAÇÃO DEFINITIVA DA MOBILIDADE

---INTERCARREIRAS OU INTERCATEGORIAS, NA

---CARREIRA/CATEGORIA ATUAL --- --- PONTO 8. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 599/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR A PROPOSTA ---APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL RELATIVA: - A ---REVISÃO AOS ESTATUTOS; - A REVISÃO AO REGULAMENTO ---GERAL DAS ZONAS DE ESTACIONAMENTO DE DURAÇÃO ---LIMITADA; - A REVISÃO AOS REGULAMENTOS ESPECÍFICOS; ---REGULAMENTO ESPECÍFICO 321/LP/20 - A TABELA DE ---PREÇOS, TARIFAS E TAXAS DA LOURES PARQUE, EMPRESA ---MUNICIPAL DE ESTACIONAMENTO E.M., UNIPESSOAL LDA -- --- PONTO 9. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 621/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR A PROPOSTA ---A APRESENTAR À ASSEMBLEIA MUNICIPAL, REFERENTE À ---CELEBRAÇÃO DE CONTRATO PROGRAMA COM A ---GESLOURES, GESTÃO DE EQUIPAMENTOS SOCIAIS, E. M., ---UNIPESSOAL, LDA, PARA O ANO ECONÓMICO DE 2021 --- --- PONTO 10. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 622/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A ISENÇÃO ---DO PAGAMENTO DE TAXAS--- ---(BU/24384 – ASSOCIAÇÃO HUMANITÁRIA DOS BOMBEIROS ---VOLUNTÁRIOS DE MOSCAVIDE E PORTELA) --- ---

PONTO 11. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 623/2020 - SUBSCRITA PELO

---ALTERAÇÃO AO ALVARÁ DE LOTEAMENTO Nº. 09/1994 – ---QUINTA DO CONVENTINHO, MEALHADA, UNIÃO DAS ---FREGUESIAS DE SANTO ANTÓNIO DOS CAVALEIROS E ---FRIELAS --- ---(PROCº. Nº. 31.919/U/N/1979 – AGNOLAIV - SOCIEDADE ---CONSTRUTORA, LDA.) --- --- PONTO 12. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 624/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A ---ALTERAÇÃO AO ALVARÁ DE LOTEAMENTO Nº. 02/2009 - ---QUINTA DA PEÇA, FREGUESIA DE LOURES --- ---(PROCº. Nº. 68.532/URB_L_L/2020 – FÁBIO BRANCO) --- --- PONTO 13. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 625/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A ---ALTERAÇÃO AO ALVARÁ DE LOTEAMENTO Nº. 03/1991 – ---AVENIDA SEVERIANO FALCÃO, N.º 16, PRIOR VELHO --- ---(PROCº. Nº. 67.966/URB_L_L/2020 – M7 PORAF PORTUGAL 5, ---UNIPESSOAL, LDA.) --- --- PONTO 14. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 626/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR; - O ENVIO À ---AGÊNCIA PORTUGUESA DO AMBIENTE DA DECLARAÇÃO ---AMBIENTAL DO PLANO DE PORMENOR DO PRIOR VELHO; - A ---SUA DISPONIBILIZAÇÃO AO PÚBLICO, NA PÁGINA ---ELETRÓNICA DO MUNICÍPIO DE LOURES, E ÀS ENTIDADES ---CONSULTADAS, NO ÂMBITO DA AVALIAÇÃO AMBIENTAL DE ---ELABORAÇÃO DO PLANO --- --- PONTO 15. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 627/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A ISENÇÃO ---DO CUMPRIMENTO DE 24 LUGARES DE ESTACIONAMENTO ---EXIGÍVEIS POR VIA DO RPDM --- ---(PROC.º 67.325/URB_AU_E/2019 – LOFTSPACE, LDA. ---

PONTO 16. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 628/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A ISENÇÃO ---DO CUMPRIMENTO DE 3 LUGARES DE ESTACIONAMENTO ---EXIGÍVEIS POR VIA DO RPDM --- ---(PROC.º Nº. 67.670/URB_AU_E/2020 – PAULO ALEXANDRE ---DOS SANTOS FERREIRA --- --- PONTO 17. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 629/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR GONÇALO CAROÇO, PARA APROVAR A ---CONCESSÃO DE APOIO FINANCEIRO EXTRAORDINÁRIO, AO ---CCD - CENTRO DE CULTURA E DESPORTO DO MUNICÍPIO DE ---LOURES --- --- PONTO 18. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 630/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR GONÇALO CAROÇO, PARA APROVAR A ---TRANSFERÊNCIA DE VERBA PARA OS AGRUPAMENTO DE ---ESCOLAS – CURSOS DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO DE ---ADULTOS, ANO LETIVO 2019/2020 --- --- PONTO 19. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 631/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR GONÇALO CAROÇO, PARA APROVAR O ---PROTOCOLO DE COOPERAÇÃO A CELEBRAR ENTRE O ---MUNICÍPIO DE LOURES, A MPVFARMA, LDA. E A UNIÃO DAS ---FREGUESIAS DE SANTO ANTÓNIO DOS CAVALEIROS E ---FRIELAS --- --- PONTO 20. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 632/2020 - SUBSCRITA PELO ---SR. VEREADOR GONÇALO CAROÇO, PARA APROVAR A ---TRANSFERÊNCIA DE VERBA PARA A ASSOCIAÇÃO ---RECREATIVA CULTURAL E DESPORTIVA DE VILA DE REI, NO ---ÂMBITO DO SERVIÇO DE APOIO À FAMÍLIA – REFEIÇÕES ---ESCOLARES --- --- PONTO 21. PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 614/2020 - SUBSCRITA ---PELOS SRS. VEREADORES DO PARTIDO SOCIALISTA, PARA

---APROVAR E SUBMETER A DELIBERAÇÃO DA ASSEMBLEIA ---MUNICIPAL, O REGULAMENTO ESPECÍFICO DA ZONA DE ---ESTACIONAMENTO DE DURAÇÃO LIMITADA 331 – ---URBANIZAÇÃO DOS JARDINS DO CRISTO REI, EM ---MOSCAVIDE --- --- ---

I - PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA: ---

--- --- Neste ponto foram proferidas as seguintes intervenções: --- --- O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, queria o vosso consenso para a integração, de três Propostas. Duas do Departamento de Planeamento e Gestão Urbanística e uma do Departamento de Cultura, Desporto e Juventude, com razões ponderosas e pelo facto de não poderem ter sido disponibilizadas no prazo normal. --- Quanto ao ponto de situação da Covid 19, dizer que os casos ativos tiveram uma ligeira subida no nosso Concelho, mas em relação aos números semanais, houve uma sensível descida, para trezentos e vinte e oito casos, na última semana, a terminar no domingo, sendo que o número anterior, era de quatrocentos e dez. O que dá uma diminuição da média diária de casos, de cinquenta e nove para quarenta e sete. E houve, até, neste período, num dos dias, uma atualização com dados de várias semanas anteriores, depois de uma adequação de ficheiros que a Saúde Pública fez. Aliás, um dos dias tem um número bastante substancial de casos. --- Quanto aos dados de hoje, em relação ao indicador dos últimos catorze dias, ou seja, os novos casos dos últimos catorze dias, que é o indicador mais considerado para todas as decisões, o número enviado, hoje de manhã, pelo Delegado de Saúde, é de duzentos e setenta e nove, vírgula nove. E estes números vêm confirmar a discrepância entre os números que nós recebemos e os números da Direção Geral de Saúde, relativamente aos quais, na última reunião, eu já tinha dado conta. --- Na segunda feira, a Direção Geral de Saúde evidenciou quatrocentos e oitenta casos, por cem mil habitantes, nos últimos catorze dias, o que não tem qualquer correspondência com os dados que nós temos. ---

Portanto, continuamos em conversações com as autoridades da Administração Central, no sentido de que haja, ou a correção dos dados, ou uma explicação que nos permita compreender, porque é que continuam a aparecer números nos relatórios da Direção Geral de Saúde, que não têm qualquer correspondência com a nossa realidade e que validamos como rigorosa, adequada e com uma boa base técnica e científica. --- Continuamos a ter muitos casos em lares, que, até agora, não necessitaram de nenhuma evacuação, mas com níveis de gravidade média. Alguns em resolução, outros, em fase de controlo e de segregação. --- Em relação às escolas, não tenho, aqui, os dados, mas o senhor Vereador Gonçalo Caroço completará essa informação. --- Quanto à próxima sexta feira, estamos a aguardar que o Governo clarifique essa situação, e a nossa espectativa é que a questão colocada pelo nosso Município, seja tida em conta e que haja um esclarecimento ou uma correção. Portanto, vamos ver, até lá, o que é que acontece, mas gostaria muito que o dado da última segunda feira, não fosse a base para a decisão que o Governo vai tomar para a próxima quinzena. Ainda por cima, é o que se chama “morrer na praia”, porque, se tivéssemos menos uma décima, já estávamos fora daquele parâmetro. --- Mas essa não é a questão. Se fosse aquele o número que correspondesse aos dados que, efetivamente, temos, teríamos que nos sujeitar a essa situação. Mas não é, e isso tem que ser esclarecido. --- Senhores Vereadores, temos agora uma Saudação a uma empresa do nosso Concelho – a Montiqueijo, para ser votada, se houver acordo com isso. --- --- --- PONTO DOIS - PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA FOI APRESENTADO UM VOTO DE SAUDAÇÃO, À MONTIQUEIJO – QUEIJOS DE MONTEMURO, LDA., À QUAL FOI ATRIBUIDO O NÚMERO DE PROPOSTA 633/2020 --- ---

---“VOTO DE SAUDAÇÃO --- ---Montiqueijo - Queijos de Montemuro, Lda. --- No passado dia 19 de novembro de 2020, a empresa Montiqueijo vê, pelo terceiro ano consecutivo, o seu compromisso com a responsabilidade social e sustentabilidade ser distinguido pela APEE — Associação Portuguesa de Ética Empresarial. A empresa portuguesa de queijos de Montemuro, única com o

circuito de produção completo, conquistou um novo Reconhecimento de Práticas em Responsabilidade Social e Sustentabilidade 2020. --- Vencedora na categoria “Responsabilidade Social – Comunidade”, a Montiqueijo vê assim reconhecidas as suas ações para os públicos interno e externo. No que respeita ao cariz interno, destaca-se a realização de formações em diversas competências aos seus colaboradores, para a inclusão social através da contratação de profissionais em reabilitação e para a premiação por dedicação e antiguidade. --- A nível externo, a Montiqueijo participa na maioria das atividades locais de cariz desportivo, cultural e educativo, oferece regularmente produtos a instituições de solidariedade social da região – aplicando a sua filosofia de desperdício zero – e, este ano em abril, juntou-se ao Recheio Cash & Carry para doar o equivalente a 25 mil litros de leite a hospitais e centros hospitalares de todo o País, como forma de prestar apoio aos profissionais de saúde e aos doentes internados. Doou também cerca de 6.000 queijos e organizou recolha de alimentos para o Banco Alimentar Contra a Fome. --- Promovidos pela APEE — Associação Portuguesa de Ética Empresarial desde 2015, os Reconhecimentos de Práticas visam distinguir boas práticas e modelos de governação de organizações dos sectores privados e público que contribuem para o desenvolvimento sustentável. --- Assim, proponho que a Câmara Municipal de Loures, reunida na sua 12ª Reunião Extraordinária realizada a 9 de dezembro de 2020, delibere um voto de saudação à empresa Montiqueijo – Queijos de Montemuro, Lda.” --- --- ---

A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, gostaria, neste Período de Antes da Ordem do Dia, de trazer aqui, novamente, um assunto, que tive a oportunidade de abordar em junho, e relativamente ao qual, chegaram relatos ao nosso gabinete, que a situação se mantém. E refiro-me ao estabelecimento comercial “Ponto da Fruta”, na Urbanização do Infantado. Repito aquilo que já tive a oportunidade de dizer nas outras intervenções anteriores, que não está em causa o mérito e a importância da atividade comercial que ali é desenvolvida, que é, manifestamente, importante, para aquela população, o que acontece, como já aqui referimos, é que há uma prática corrente, da parte do proprietário deste estabelecimento, de estacionar um

veículo pesado, em plena via pública, para cargas e descargas, em horário não autorizado. --- Dei boa nota, na altura, da informação que o senhor Vice-Presidente nos prestou, em relação a um processo contraordenacional e da colocação de sinalética, porém, parece que ainda não conseguimos atingir, com essas medidas, o nosso objetivo macro, o que me leva a abordar sobre a estratégia que tem vindo a ser desenvolvida, e se a Câmara, de facto, está a acompanhar este assunto, com a particular atenção, que ele, naturalmente, merece, e o que é que podemos obter, aqui, hoje, de informação. --- Um outro tema que queria abordar, é que na Reunião de Câmara passada, tive a oportunidade de perguntar ao senhor Vereador Tiago Matias, se, efetivamente, a APA – Agência Portuguesa de Ambiente, tinha emitido parecer favorável, à obra da Frente Ribeirinha. E fi-lo, porque tinha a ideia, que, quando o processo veio à Reunião de Câmara, de vinte de dezembro de dois mil e dezassete, este era um dos pareceres que ainda aguardávamos que fosse emitido. E a pergunta concreta que faço, é se temos este parecer, tanto mais que temos conhecimento, de que no Concelho vizinho de Lisboa, a APA emitiu um parecer negativo, o que levou a Câmara de Lisboa a deliberar por uma não adjudicação da empreitada que iria levar a cabo para a execução, também, de obra, na Frente Ribeirinha. - --- O VEREADOR, SR. ANTÓNIO MARCELINO: Senhor Presidente, a minha primeira questão, prende-se com o fornecimento de refeições escolares, designadamente, com o facto de este ano, termos um novo caderno de encargos. E, como não temos conhecimento de como está a correr esse processo, nomeadamente, se tem havido alguma situação que nos possa preocupar, gostaria de obter alguma informação em relação ao mesmo, até porque, sendo que este caderno de encargos é bastante mais significativo do que o anterior, algumas das questões que surgiram o ano passado, poderão deixar de se refletir este ano. --- A outra questão, prende-se com o facto de termos tido conhecimento, de que os SIMAR estariam a contactar restaurantes, no sentido de lhes pedir que coloquem caixas retentoras de gorduras, que, de acordo com as pessoas que nos contactaram, têm um custo que pode variar entre os quinhentos e os mil euros, dependendo das características do restaurante. ---

No entanto, da pesquisa que fizemos, não encontrámos nenhum enquadramento legal, nomeadamente, no Regulamento de Abastecimento de Água e Drenagens de Águas Residuais, nem qualquer sanção, relativamente a isto. Acresce, também, a informação que nos chegou, que, supostamente, a informação que foi dada aos restaurantes, é que havia uma licença, que seria paga por dez anos, muito em função do número de funcionários. E esse seria o indicador que definiria o montante a suportar pelas empresas. --- Portanto, a questão que coloco, tendo em conta a situação dramática que os restaurantes estão a viver, é qual é a razão para os SIMAR estarem a levantar esta questão, nesta altura, e a exigirem que os restaurantes coloquem essas caixas contentoras de gordura. --- --- --- PONTO TRÊS – Pelo senhor Vereador Nuno Dias, foi apresentado um requerimento, ao qual foi atribuído o número E/129543/2020, do teor seguinte: - --- “Considerando que: --- a) Segundo o nº. 2 do artigo 6º do anexo I do Regime Jurídico das Autarquias

Locais, estabelecido pela Lei nº. 75/2013, de 12 de setembro, a Câmara Municipal é o Órgão Executivo do Município; ---

b) A 9 de setembro de 2020, na 70ª Reunião Ordinária da Câmara Municipal de

Loures, os Vereadores do Partido Socialista apresentaram uma Moção intitulada “Repúdio pela Nota Informativa do Conselho de Administração da Loures Parque EM e exoneração do Conselho de Administração”; ---

c) A Moção referida tomou a figura de Proposta de Deliberação, com numeração

atribuída, designadamente nº. 458/2020, tendo sido deliberada e aprovada, por maioria, pelo Órgão Executivo do Município de Loures; ---

d) Um dos pontos a deliberação era “Que, através do representante do Município

de Loures na Assembleia Geral da Loures Parque, seja convocada uma Assembleia Geral da Empresa Municipal, para exoneração do Conselho de Administração (…)”; ---

e) Passados mais de três meses sobre a deliberação acima aludida, não foram

Neste sentido, os Vereadores do Partido Socialista na Câmara Municipal de Loures, de acordo com o disposto no nº. 1 do artigo 4º da Lei nº. 24/98 de 26 de maio, vêm através do presente requerer que: --- - O Município de Loures solicite, com carater de urgência, parecer jurídico que suporte a validade e obrigatoriedade de execução da Proposta aprovada no Órgão Executivo do Município, parecer esse a ser solicitado a entidade competente da Administração Pública.” ---

--- O VEREADOR, SR. NUNO DIAS: Senhor Presidente, em relação aos SIMAR, gostaria de saber se, efetivamente, houve alguma alteração à periodicidade de recolha dos circuitos de resíduos no “porta a porta” e se foi comunicada aos munícipes, para sabermos com o que é que estamos a lidar, no que concerne às reclamações que nos têm feito chegar, relativamente à recolha destes resíduos. --- --- O VEREADOR, SR. TIAGO MATIAS: Senhora Vereadora Sónia Paixão, em relação à obra da Frente Ribeirinha, dizer-lhe que o parecer da APA é favorável o qual, posteriormente, lhe farei chegar. --- Dizer-lhe, também, que espero o seu apoio, para que os Deputados da bancada do Partido Socialista, na Assembleia Municipal, possam votar, favoravelmente, o empréstimo, para que, posteriormente, possamos trazer aqui o lançamento da empreitada da Frente Ribeirinha, onde constará o parecer favorável da APA. --- --- O SR. VICE-PRESIDENTE: Senhor Presidente, se me permite, iria dar resposta a algumas das questões que foram colocadas. --- Primeiro, em relação ao “Ponto da Fruta”, dizer que, de facto, se efetuaram várias operações de fiscalização, por parte da Polícia Municipal. Recordo-me, que, em meados deste ano, quanto tivemos a ocasião de discutir este assunto, trazido, também, pela bancada do Partido Socialista, já tinham existido dois autos de contraordenação, relativamente a esta entidade, além de outras medidas em perspetiva. No entanto, neste momento, não tenho um ponto de situação atualizado, mas posso fazer chegar, posteriormente, uma informação mais detalhada sobre o que aconteceu, ao gabinete dos senhores Vereadores do Partido Socialista ---

Relativamente às caixas retentoras de gorduras, dizer ao senhor Vereador António Marcelino, que, apesar de não ser uma área que esteja comigo nos SIMAR, tomei boa nota da sua questão, irei recolher dados e depois responderei a essa questão. --- Relativamente à questão da periodicidade da recolha “porta a porta”, dizer que temos vindo a fazer ajustes à forma como o nosso serviço está organizado. Em muitos casos não alterámos o sistema de periodicidade, alterámos foi a forma como temos estado a fazer a recolha, operando nos mesmos dias, mas em horas diferenciadas. --- Não sei a que situação, em concreto, é que o senhor Vereador se estava a referir, mas a recolha “porta a porta”, no caso dos dois concelhos, é bastante vasta. Por isso, necessito de mais detalhe sobre a questão, para lhe poder a resposta que pretende. --- Senhor Presidente, gostava de reforçar o que o senhor já referiu no início da reunião. De facto, solicitei a inclusão de uma Proposta nesta Ordem de Trabalhos, tendente a um apoio a prestar à Sociedade Recreativa de Casaínhos, apoio que nos foi solicitado, com caráter de urgência, por parte desta entidade, uma vez que existem infiltrações nas suas instalações, que importaria atalhar rapidamente. Dado que ainda temos disponibilidade no RMAA para este ano, parece-nos ser uma medida adequada, apoiar esta entidade. É por isso, portanto, que se solicita a inclusão da Proposta na Ordem de Trabalhos. --- Senhor Presidente, daria, agora, alguma informação sobre a atividade municipal. A primeira, que o nosso Município, está no lote dos sessenta e dois Municípios

candidatos a receber a distinção do "Programa ECOXXI”, porque é um Município

com um índice de sustentabilidade mais elevado, no conjunto das candidaturas. No caso do nosso Concelho, o índice de sustentabilidade está em oitenta e seis, ponto, sete por cento. E a avaliação para a atribuição da bandeira “ECOXXI”, tem muito a ver com o reconhecimento das boas práticas de sustentabilidade ambiental dos Municípios abrangentes e indicadores. --- A cerimónia está, neste momento, a decorrer, não tenho informação sobre o ponto de situação da mesma, mas, seguramente, que o Município vai ser distinguido pelo bom desempenho, do ponto de vista ambiental, porque estamos no topo daquilo que são os indicadores de sustentabilidade. Mas logo que haja alguma informação, darei conhecimento à Câmara, porque me parece importante. ---

Dizer que foi assinada, muito recentemente, a parceria com a “MOBI.E –

Mobilidade Elétrica, SA”, para a instalação de um “Hub” de carregamento rápido

de veículos no nosso Concelho. E creio que os senhores Vereadores estarão recordados, que deliberámos, aqui, em Câmara, esse mesmo Protocolo. --- Dizer, também, que teve lugar, nos dias nove e dez de dezembro, o primeiro encontro da AMEAL – Agência Municipal de Energia e Ambiente de Loures, que esteve a debater temas que consideramos muito importantes, nomeadamente, o uso eficiente da energia e dos recursos hídricos e o tratamento de efluentes. Foi um encontro “online”, mas com a participação ativa de dezenas de empresas de grande dimensão do nosso Concelho, com intervenções nos trabalhos, neste primeiro encontro, o que creio que é um bom sintoma de que há interesse por aquilo que a AMEAL tem vindo a fazer e que há muito caminho a percorrermos de forma conjunta. --- Dizer, ainda, que, de uma forma geral, o balanço que nos foi transmitido por parte das entidades participantes, é que tinha sido uma boa iniciativa, que se pretende, agora, que passe a ter carácter de continuidade e que possa ter lugar anualmente. --- Dizer, ainda, nas questões relacionadas com o Departamento do Ambiente, que temos vindo a fazer um conjunto de intervenções em linhas de água, nomeadamente, de limpeza e renaturalização, como no Rio do Pinheiro de Loures em À-dos-Cãos, na Ribeira de Santana e na Ribeira da Murteira, estes já em curso. --- No que tem que ver com as ações de divulgação dos nossos parques, designadamente, o Parque Municipal do Cabeço de Montachique, temos vindo a dar cumprimento ao nosso Plano de Atividades, com a promoção, no último fim de semana, de uma visita em torno do conhecimento dos fungos existentes no parque e dos cogumelos selvagens, a qual teve uma boa adesão por parte das pessoas. --- Dizer, igualmente, que, no domínio do setor da educação e sensibilização ambiental, todo o calendário estabelecido com as escolas, da nossa parte, tem vindo a ser cumprido e creio que com evidente benefício para as atividades escolares e para as crianças e jovens do nosso Concelho. --- Dizer, também, que, ainda no âmbito do ambiente, foi levada a cabo uma operação de alguma envergadura, envolvendo, não só a Polícia Municipal, a GNR e a PSP, como, também, a CCDR – Comissão de Coordenação e

Desenvolvimento Regional de Lisboa e Vale do Tejo, numa ação de combate às deposições ilegais de resíduos e monos, no território do Concelho de Loures. -- Um problema que não é novo, aliás, já por várias vezes tivemos a ocasião de o abordarmos nesta Câmara Municipal, e a ação levada a cabo, teve concentrada por um período de uma semana e foram detetadas trinta e três infrações ambientais em produtores ou operadores de resíduos e foram apreendidos vinte e quatro veículos em flagrante delito. Portanto, que se dedicavam a atividades não licenciadas ou de caráter criminal em infração, de acordo com aquilo que é a legislação. --- Dentro em breve, faremos um balanço mais detalhado desta operação, que, como disse, foi uma operação de grande envergadura, em que houve também, articulação com o Município de Odivelas, que, na sua área territorial, no mesmo período, fez, igualmente, uma operação de fiscalização, relativamente a esta matéria. --- Relativamente à Divisão de Serviços Veterinários, dizer que, apesar das dificuldades que estamos a atravessar neste período, do ponto de vista sanitário, temos vindo a trabalhar, no domínio das adoções, tanto de felinos, como de caninos e que os números, tantos nas adoções, como na esterilização de animais, apesar de estarmos num ano especialíssimo, digamos assim, cresceram em relação ao ano anterior, e, nalguns casos, cresceram para o dobro, o que significa que se tem vindo a fazer um trabalho em profundidade, muito em articulação com voluntários e Associações com quem temos protocolos firmados. Portanto, tudo isto é um enorme salto em frente, em relação às questões que têm que ver com o bem-estar animal, na área do nosso Concelho. Também queria dar nota, que, no domínio da cultura, desporto e juventude, lançámos, na passada semana, um estudo sobre o movimento associativo, a publicação, que já foi distribuída aos senhores Vereadores, que reúne um trabalho de investigação levado a cabo pelo Centro de Investigação de Estudos de Sociologia do ISCTE – Instituto Universitário de Lisboa, em articulação com a Associação das Coletividades do Concelho de Loures e, naturalmente, com a participação direta do Município, que foi quem suportou este trabalho, e que foi um momento muito interessante. --- O momento foi transmitido “online” e a nossa intenção, agora, é realizar várias iniciativas com o Movimento Associativo, para vulgarizar e dar a conhecer este trabalho. ---

Gostaria de dizer, ainda, que o Município foi distinguido, a semana passada, com vários prémios, no domínio da museologia, prémios da Associação Portuguesa de Museologia, nomeadamente, o prémio “Parceria”, atribuído pela APOM - Associação Portuguesa de Museologia, pelo trabalho levado a cabo, em torno da exposição “Vivências quotidianas do Convento de Cristo, após a extinção da

Ordem, através da Cultura Material e Documental”, que resulta de um trabalho

conjunto entre o Museu da Cerâmica de Sacavém e a DGPC – Direção Geral do Património Cultural, em relação àquele espaço que é a nitreira do antigo Convento de Cristo em Tomar. Portanto, a APOM, entendeu que é um trabalho digno de ganhar o prémio parceria. --- Dizer, que tivemos, também, a ocasião, de receber uma menção honrosa, pelo Serviço de Educação e Mediação Cultural, através do projeto que temos há vários anos, denominado “O Museu visita a escola”, que é uma aproximação do conteúdo e da atividade dos museus, àquilo que é a realidade escolar, com os nossos técnicos a irem aos diferentes estabelecimentos de ensino, para dar a conhecer o nosso acervo e, também, as oportunidades que ele permite, em termos da exploração pedagógica e de conteúdos. Dizer, também, que uma técnica do Município, a doutora Ana Paula Assunção, foi uma, dos quatros museólogos distinguidos este ano, com o prémio museólogo do ano, graças ao seu trabalho, ao longo do tempo, neste Município, em torno da museologia. Estes prémios vêm na senda de outros, que, tanto em dois mil e catorze, como em dois mil e dezoito, e, também, em dois mil e dezanove, o Município havia recebido. E acho que isto nos deve, a todos, de encher de orgulho, pela qualidade do trabalho que aqui se vai fazendo e que é reconhecido por entidades que, sem margem para dúvidas, são idóneas para avaliar esse trabalho e que tem distinguido o que aqui se vai fazendo.--- Por último, chamava a atenção aos potenciais interessados, para o facto, de, no próximo domingo, às onze da manhã, no Centro Cultural e Social de Santo António dos Cavaleiros, irmos ter um concerto clássico de Natal, pela Orquestra Metropolitana de Lisboa, no qual irão ser executadas obras de grande qualidade, por uma grande orquestra. Obviamente, que irão ser cumpridas todas as recomendações da Direção Geral de Saúde, e isso significa que irá ser utilizado um número reduzido de lugares. ---

O VEREADOR, SR. GONÇALO CAROÇO: Senhor Presidente, respondendo à questão colocada pelo senhor Vereador António Marcelino, sobre as refeições escolares, dizer que, de facto, existem problemas por resolver, e que isso nunca deixará de acontecer. Agora, aquilo que sentimos, é que, de facto, a qualidade das refeições foi melhorada, conforme pretendíamos e sentimos que, mesmo nesta altura de maior imprevisibilidade e dificuldade, que afeta as escolas e toda a sociedade em geral, temos conseguido aumentar a qualidade e a exigência das refeições, conforme era o nosso objetivo. --- Dizer, também, conforme já aqui informei, que estão a ser fornecidos mais de mil pequenos almoços nas escolas do Concelho, que era, também, um objetivo para iniciarmos este ano. --- Devido à situação epidemiológica, há, aqui, uma série de alterações e dificuldades, que fazem com que seja mais difícil aplicar algumas alterações. No entanto, dizer aos senhores Vereadores, que, para além do novo caderno de encargos que foi aprovado, e que nos permite uma maior exigência, contratámos, também, para a nossa equipa de refeições escolares, uma técnica superior em nutricionismo, que ajuda muito neste trabalho, e isso tem sido um fator muito importante, para conseguirmos estar já nesta fase, não só a falar sobre as refeições mais gerais, mas, também, de dietas específicas e acompanhamentos aos alunos que necessitam deste tipo de dieta e de refeições mais específicas. E como todos sabemos, qualquer falha neste tipo de alimentação, pode ser uma falha muito complicada. Portanto, digamos que, neste momento, estamos a evoluir, nesse campo, de uma forma muito significativa. --- Dizer, igualmente, que, neste momento, não é fácil fazer uma comparação, uma vez que temos uma realidade completamente diferente. Agora, das visitas que tenho feito, semanalmente, às escolas, tenho sentido que há uma melhoria do serviço que está a ser prestado. Evidentemente, com problemas, porque eles não acabam, neste tipo de serviços, nem em outros. --- Queria, ainda, completar, a informação que o senhor Presidente prestou em relação aos casos nas escolas. Assim, dizer que, na última semana, em trinta e três salas, tivemos trinta e um casos, que resultaram em trezentos e setenta e seis alunos em isolamento profilático. ---

Quanto à questão dos lares, dizer que a situação se mantém estável, não tendo havido, na última semana, um incremento das situações. Não houve avanços nem recuos, por isso, esperemos que nos próximos dias se consolidem as melhorias que foram sentidas e que assim permaneçam. --- Depois, dizer que continuamos com um problema complicado ao nível das camas nos hospitais de Lisboa, porque não tem havido, por parte de quem coordena e de quem dirige, a capacidade de fazer com que as camas que estão disponíveis, sejam, devidamente, geridas, de forma a não sobrecarregar alguns dos hospitais e aliviar outros. --- Portanto, segundo informação transmitida pelo Dr. Artur Vaz, do Hospital Beatriz Ângelo, a situação complicada mantém-se, com grandes disparidades entre os hospitais da Área Metropolitana Norte e uma sobrecarga muito acima da média, aqui do nosso hospital, que tem que ser resolvida com rapidez, porque, evidentemente, os trabalhadores são os que são, as instalações são as que são, e quando se chega ao limite, alguma coisa vai começar a falhar. E isso não pode acontecer. --- Senhor Presidente, aproveito, ainda, para informar toda a Câmara, que iniciámos a entrega das prendas de Natal, que serão entregues em conjunto com o apoio alimentar que está a ser fornecido por várias entidades no Concelho. E aquilo que decidimos fazer, foi que todas as entidades às quais estamos a prestar o nosso apoio quinzenal de alimentos, todas elas iriam ter, também, alguns brinquedos, que, creio, será motivo de alegria, por parte das crianças que os vão receber no próximo Natal. --- --- O VEREADOR, SR. TIAGO MATIAS: Senhor Presidente, para completar a informação, relativamente às Propostas a admitir, dizer que, face ao solicitado pelos requerentes, com esta aceleração de prazos, poderão ver, mais rapidamente, os seus problemas resolvidos. --- --- O VEREADOR, SR. NUNO DIAS: Senhor Vice-Presidente, considerando o que o senhor disse, relativamente à recolha, nomeadamente, que o que estavam a alterar, era a forma e não a periodicidade, dizer-lhe que a zona de que há pouco me estava a referir, é junto ao Centro de Saúde de São João da Talha. ---

E senhor Vice-Presidente, apesar de não ter visto qualquer informação, por parte dos SIMAR, quanto a esta matéria, o que é um facto, é que a resposta que os SIMAR deram a um munícipe, foi que a recolha de resíduos indiferenciados está planeada para ser executada, três vezes por semana, a nível de planeamento, mas que devido às medidas tomadas face à pandemia, o serviço é assegurado, apenas, duas vezes por semana. Mas nós estamos a falar de uma informação datada de vinte e sete de novembro. Portanto, saber se esta informação foi partilhada por todas as pessoas, que pertencem a este circuito de recolha, que era importante que assim fosse, porque estamos a falar de recolha porta a porta, que obriga as pessoas, efetivamente, a terem, todos os dias, que pôr ou tirar o caixote. Daí eu lhe ter perguntado, se houve alguma readequação dos dias de recolha e se essa readequação teria sido informada a toda a gente. --- Aquilo que o senhor Vice-Presidente me disse, foi que não. Que o que teria havido era uma readequação da recolha e não a periodicidade da mesma. Portanto, saber como é que isto acontece, sem se dar conhecimento a quem vai usufruir deste serviço. --- Dar nota, também, que foi aqui dito, pelo senhor Vice-Presidente, à data, que houve constrangimentos por causa da pandemia, mas que agora o serviço já estaria na sua normalidade possível. Saber se estes enquadramentos foram feitos dessa mesma forma? --- Por último, senhor Presidente, dizer que a bancada do Partido Socialista, também se queria congratular e juntar à iniciativa tomada pela Câmara, divulgada, agora, pelo senhor Vereador Gonçalo Caroço. Julgamos que a medida que o senhor Vereador aqui anunciou, de juntar ao apoio alimentar que dá às Instituições, a entrega de alguns brinquedos, para as crianças desfavorecidas e com necessidades, é uma medida importante, e, por isso, gostaríamos de nos associar a esta iniciativa, porque achamos importante que o Município chegue a essas pessoas, ainda, para mais, nesta época. --- --- O VEREADOR, SR. ANTÓNIO MARCELINO: Senhor Vereador Gonçalo Caroço, agradeço as suas palavras, relativamente ao acompanhamento que dá às escolas, designadamente, no serviço de refeições. --- Senhor Vereador, a questão que, há pouco, trouce aqui, naturalmente, que a queria colocar, após três meses de balanço sobre o novo caderno de encargos,

porque, obviamente, esperávamos que houvesse mais dados disponíveis, que nos permitisse ter uma visão mais global, daquilo que é a prestação de serviço de refeições às crianças. --- No entanto, tendo em conta, que, por exemplo, no passado, o que se passou, paço a redundância, é que houve uma refeição de feijoada, sem feijão, desta vez, foi uma feijoada vegetariana, só com feijão e arroz. E a questão que queria colocar, é se isto foi um caso esporádico, ou se há mais casos significativos, que leve a Câmara Municipal, a exigir junto da empresa, uma responsabilidade, sobre estas situações, para podermos ficar mais tranquilos, em relação a esta prestação de serviços. --- --- O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, vamos, agora, passar, à votação da Saudação que apresentei, relativamente à Montiqueijo, uma empresa que recebeu uma distinção bastante importante e que, na minha opinião, devíamos valorizar, até porque é uma marca do tecido económico do nosso Concelho. --- Dizer-vos, também, que faremos o mesmo com outras empresas, que atinjam distinções idênticas. --- --- --- A SAUDAÇÃO À MONTIQUEIJO – QUEIJOS DE MONTEMURO, LDA., À QUAL FOI ATRIBUIDO O NÚMERO DE PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO 51/2020, FOI APROVADA POR UNANIMIDADE. --- --- ---

II - PERÍODO DA ORDEM DO DIA: ---

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--- Pelo Senhor Presidente da Câmara, foi solicitada a admissão na presente Ordem do Dia da Reunião, das Propostas seguintes: ---

--- --- PONTO QUATRO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº. 634/2020 - SUBSCRITA PELO SR. VICE-PRESIDENTE, PARA APROVAR O APOIO FINANCEIRO À SOCIEDADE RECREATIVA DE CASAINHOS --- --- --- ADMITIDA POR UNANIMIDADE ---

PONTO CINCO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº. 635/2020 - SUBSCRITA PELO SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A SUBSTITUIÇÃO DA GARANTIA BANCÁRIA PRESTADA NO ÂMBITO DAS OBRAS DE URBANIZAÇÃO REFERENTES AO LICENCIAMENTO DE RECONVERSÃO URBANISTICA DA AUGI BAIRRO DAS LAMEIRAS, NA UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SANTO ANTONIO DOS CAVALEIROS E FRIELAS --- (PROCº Nº. 50.293/LA/N/2006) --- --- --- ADMITIDA POR UNANIMIDADE --- --- --- PONTO SEIS – PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº. 636/2020 - SUBSCRITA PELO SR. VEREADOR TIAGO MATIAS, PARA APROVAR A SUSPENSÃO DA EFICÁCIA DA DELIBERAÇÃO CAMARÁRIA DE 25.03.2020, CONSTANTE DA PROPOSTA Nº 132/2020, PELO PRAZO DE CALENDARIZAÇÃO DA OBRA (90 DIAS), NO ÂMBITO DAS OBRAS DE URBANIZAÇÃO NO BAIRRO DA VITORIA, PINHEIRO DE LOURES --- (PROCº Nº. 39.709/L/N) --- --- --- ADMITIDA POR UNANIMIDADE --- --- --- PONTO SETE - ATA DA 74ª REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE LOURES, REALIZADA EM 2020.11.04 --- ---

--- POR VOTAÇÃO NOMINAL, A REFERIDA ATA FOI APROVADA POR

UNANIMIDADE ---

OS VEREADORES, SRS.

JOÃO MANUEL FERREIRA CALADO

E

NUNO

MIGUEL RIBEIRO VASCONCELOS BOTELHO, NÃO PARTICIPARAM NA

VOTAÇÃO, POR NÃO TEREM ESTADO PRESENTES NA REUNIÃO A QUE

PONTO OITO - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 615/2020 - SUBSCRITA PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, REFERENTE A PROCESSO DISCIPLINAR Nº.12/PDI/2020AP --- --- --- A PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO MANTÉM-SE AGENDADA, A FIM DE SER ANALISADA EM PRÓXIMA REUNIÃO DE CÂMARA. --- --- --- PONTO NOVE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 616/2020 - SUBSCRITA PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR A 18ª ALTERAÇÃO ORÇAMENTAL PERMUTATIVA AO ORÇAMENTO 2020 E OPÇÕES DO PLANO 2020-2023 --- ---

“Considerando que: --- A. Na sequência da aprovação da candidatura People & Planet – A Common Destiny, em que o líder do projeto é a Câmara Municipal de Loures tendo como parceiros entre outros, a Fundação para o Desenvolvimento e a Cooperação, Instituto Marquês de Valle Flôr, verifica-se a necessidade de ajustar o Orçamento da Despesa e da Receita de acordo com a execução prevista; --- B. Há necessidade de proceder a ajustamentos nas Despesas com Pessoal; --- C. De acordo com a execução orçamental prevista, é importante que se proceda a alguns ajustamentos nas Grandes Opções do Plano (GOP’s) e Orçamento da Despesa, que se encontram compensadas entre si. --- Tenho a honra de propor que: --- A Câmara Municipal delibere, nos termos do n.º 3 do artigo 35.º e da alínea d) do n.º 1 do artigo 33.º, ambos do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na sua redação atual, e do ponto 8.3.1 do Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de fevereiro, na redação vigente, aprovar a 18.ª Alteração Orçamental Permutativa ao Orçamento 2020 e Opções do Plano 2020-2023 (…)” ---

--- Sobre a Proposta de Deliberação foram proferidas as seguintes intervenções: --- O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, esta manhã foi distribuída uma alteração à Alteração Orçamental, que se deveu a uns acertos na área dos Recursos Humanos. --- --- O VEREADOR, SR. NUNO BOTELHO: Senhor Presidente, esta Alteração Orçamental, em grande medida, deve-se à aprovação da candidatura, “People

& Planet – A Common Destiny”. E o que gostávamos de saber, por um lado, até

porque há aqui alguns fundos comunitários, é a quantidade de fundos que a câmara vai receber. Por outro, esta candidatura, em concreto, é para quê? É que não me lembro de termos falado sobre este assunto, a não ser que tenha outra denominação. --- --- O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhor Vereador, na próxima reunião de Câmara, virá uma informação sobre esta matéria, e a ratificação do Protocolo, porque não ficou pronto a tempo de poder vir a esta reunião, que era o que teria sido mais correto. --- Como não foi possível, porque houve questões externas ao Município, o que fez com que este processo estivesse parado uma série de meses, agora desencadeou-se com grande velocidade e precisávamos de o aprovar antes do final do ano. Daí que esteja agora proposta esta alteração e na próxima reunião venha, para ratificação, o respetivo Protocolo. --- O Protocolo, em traços gerais, é para uma candidatura a projetos europeus, visando a sensibilização das camadas mais jovens, para ação climática e objetivos de desenvolvimento sustentável. E como é hábito nestas coisas da cooperação, vai ser feito através do nosso parceiro – O Instituto Marquês de Valle Flôr. Portanto, a Câmara é parte integrante desta candidatura. A execução, embora haja obrigações de acompanhamento da Câmara e de reporte à Câmara, mesmo da execução financeira, será feita pelo Instituto Marquês de Valle Flôr. --- Portanto, senhor Vereador Nuno Botelho, os objetivos são estes e é esta a informação que lhe posso dar neste momento. Depois, na próxima reunião, virá o Protocolo por completo e outra informação. ---

--- POR VOTAÇÃO NOMINAL, A REFERIDA PROPOSTA FOI APROVADA POR UNANIMIDADE --- O VEREADOR, SR. NUNO DIAS, NÃO PARTICIPOU NA VOTAÇÃO ---

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---DECLARAÇÃO DE VOTO ---

O VEREADOR, SR. NUNO BOTELHO: Senhor Presidente, excecionalmente, votamos, favoravelmente, qualquer tipo de Alteração ou Revisão ao Orçamento. No entanto, este projeto, pelo que o senhor Presidente nos apresentou, aparentemente, é de grande interesse para o Município. --- --- --- PONTO DEZ - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 617/2020 - SUBSCRITA PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA DELIBERAR SUBMETER À

APROVAÇÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, O CONTRATO

INTERADMINISTRATIVO DE DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS DA CÂMARA MUNICIPAL - INVESTIMENTO, NA UNIÃO DAS FREGUESIAS DE SACAVÉM E PRIOR VELHO – REQUALIFICAÇÃO DOS ESPAÇOS VERDES DO BAIRRO DA COURELA DO FOGUETE, EM SACAVÉM --- ---

“Considerando que: --- A. O regime jurídico aprovado pela Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na sua redação atual, prevê a concretização da delegação de competências através da celebração de Contratos Interadministrativos, prevista no artigo 120º, entre órgãos de municípios e órgãos das freguesias e que pode efetuar-se em todos os domínios dos interesses próprios das populações das freguesias, em especial no âmbito dos serviços e das atividades de proximidade e do apoio direto às comunidades locais; --- B. Os Contratos Interadministrativos visam regular relações jurídicas de coordenação e colaboração entre pessoas coletivas públicas, que permitam conferir à Administração Pública uma maior flexibilidade e capacidade de adaptação em face de novos desafios e de novas exigências; --- C. A negociação, celebração, execução e cessação destes contratos é aplicável o disposto no Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na sua redação atual, e obedece aos princípios da igualdade; da não discriminação; da

estabilidade; da prossecução do interesse público; da continuidade da prestação do serviço público; e da necessidade e suficiência dos recursos; -- D. A par das regras estabelecidas pelo regime jurídico aprovado pela Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na sua redação atual, os Contratos Interadministrativos de Delegação de Competências estão ainda sujeitos, a título subsidiário, ao Código dos Contratos Públicos e ao Código do Procedimento Administrativo; --- E. Uma administração local moderna assenta a sua ação numa efetiva articulação entre todos os órgãos das autarquias locais, em respeito pela autonomia de cada um, mas colaborando ativamente entre si no sentido da melhoria dos serviços prestados às populações; --- F. O Município de Loures tem uma prática de delegação de competências efetivada, com resultados positivos na garantia dos interesses das populações e que a avaliação da execução de delegação de competências tem demonstrado que as Juntas e as Uniões de Freguesia estão preparadas para continuar a exercer as competências, mantendo e melhorando a qualidade dos serviços prestados às populações; --- G. No atual contexto, importa rentabilizar os meios disponíveis, num quadro de corresponsabilização, cooperação, solidariedade, mas sobretudo tendo em atenção a necessidade de encontrar respostas eficazes para os problemas e dificuldades com que todos os dias as autarquias locais são confrontadas; --- H. As atribuições dos municípios podem ser prosseguidas pelas freguesias desde que os órgãos municipais deleguem competências nos seus órgãos em domínios dos interesses próprios das populações destas, nomeadamente no âmbito dos serviços e das atividades de proximidade e do apoio direto às comunidades locais, nos termos dos artigos 117º, n.º 2 e 131º, do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na sua redação atual; --- I. Constituem atribuições do Município de Loures, em articulação com as respetivas Juntas de Freguesias, a promoção e salvaguarda dos interesses da sua população, nos termos do artigo 23º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; --- J. A celebração de contratos administrativos adicionais para a concretização de obras ou investimentos em áreas ou equipamentos delegados se encontra prevista no n.º 5, da cláusula 18º, do Contrato Interadministrativo celebrado com as Juntas e Uniões de freguesia a 16 de abril de 2018; ---

K. O município de Loures aquando da elaboração das Grandes Opções do Plano 2019/2022 e do orçamento para 2020, decidiu prever uma verba de 1.250.000,00 €, a que acresce a remanescente de 2019, a delegar nas dez freguesias do concelho para a realização de investimentos em espaço público, da competência do município, sob proposta das freguesias; --- L. A União de Freguesias de Sacavém e Prior Velho, no âmbito deste processo, manifestou interesse na celebração do Contrato Interadministrativo adicional, tendo apresentado a proposta de requalificação dos espaços verdes do Bairro da Courela do Foguete, em Sacavém; --- M. Após a apresentação da proposta foi realizado um trabalho de avaliação e estudo coordenado pelo Gabinete de Intervenção Local (GIL) e que envolveu várias Unidades Orgânicas do Município, tendo-se comprovado os requisitos previstos nas alíneas a) a e) do n.º 3 do artigo 115.º do Anexo I da lei n.º 75/2013; --- N. A celebração dos Contratos Interadministrativos pressupõe prévia autorização quer das Assembleias de Freguesia, quer das Assembleias Municipais (alínea g) do n.º 1 do artigo 9.º, alínea j) do n.º 1 do artigo 16.º, alínea m) do n.º 1 do artigo 33.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na sua redação atual. --- Tenho a honra de propor: --- Que a Câmara Municipal delibere, nos termos da alínea m) do artigo 33º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, aprovar e submeter à aprovação da Assembleia Municipal, o Contrato Interadministrativo de Delegação de Competências da Câmara Municipal – Investimento, na União de Freguesias de Sacavém e Prior Velho (…)” ---

--- --- POR VOTAÇÃO NOMINAL, A REFERIDA PROPOSTA FOI APROVADA POR UNANIMIDADE --- --- --- PONTO ONZE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 618/2020 - SUBSCRITA PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR: - O RELATÓRIO FINAL; - A ADJUDICAÇÃO; - A MINUTA DE CONTRATO; - A LIQUIDAÇÃO DA TAXA DEVIDA PELA REDUÇÃO DO CONTRATO A ESCRITO; - REFERENTE AO PROCEDIMENTO AQUISITIVO DE SERVIÇOS DE CONSERVAÇÃO,

LIMPEZA E MANUTENÇÃO CORRETIVA DE MOBILIÁRIO URBANO E SUBSTITUIÇÃO DE PUBLICIDADE --- ---

“Considerando que: --- A. Na sequência da aprovação pela Câmara Municipal de Loures foi lançado o concurso público em conformidade com o previsto nos artigos 16.º, n.º 1, alínea c), 17.º, 18.º e 20.º, n.º 1, alínea b) todos do Código dos Contratos Públicos, concurso desenvolvido sob o número de processo 53189/DCA/2020, com vista à celebração de contrato de aquisição de serviços de conservação, limpeza, inspeção técnica e manutenção corretiva do mobiliário urbano do tipo abrigos e MUPIS incluindo a instalação elétrica, bem como a substituição de publicidade no concelho de Loures, num universo de 394 unidades; --- B. Tendo decorrido o prazo para a apresentação de propostas, o júri do procedimento elaborou o relatório preliminar com análise, avaliação e ordenação das propostas apresentadas pelos concorrentes, tendo-o submetido a audiência prévia com concessão de prazo que também já decorreu, e sem que fossem apresentadas quaisquer observações por parte dos concorrentes nesse âmbito; --- C. Entretanto, o júri elaborou o relatório final que se anexa e que cabe submeter a deliberação da Câmara Municipal de Loures com vista à aprovação do mesmo, em virtude de ser o órgão competente para a decisão de contratar; D. O teor do relatório final, dá nota, em síntese, da proposta de adjudicação à entidade Cabena-cabinas de Benavente, Limitada que obteve a pontuação final de 1.371, sendo, portanto, ordenada em 1.º lugar; --- E. O preço base global foi fixado em €210.000,00 (duzentos e dez mil euros), e é agora proposto adjudicar a proposta da entidade Cabena-cabinas de Benavente, Limitada com o preço de 185.773,08€ (cento e oitenta e cinco mil, setecentos e setenta e três euros e oito cêntimos), traduzindo-se numa poupança para o Município, tendo em conta o valor inicial estimado que estava disposto a suportar de 24.226,92€ (vinte e quatro mil, duzentos e vinte e seis euros e noventa e dois cêntimos); --- F. Adjudicada que seja a proposta da concorrente Cabena-cabinas de Benavente, Limitada, se mostra necessária a aprovação, por parte da Câmara Municipal, do projeto de minuta do contrato a celebrar, (…); ---

G. Ao abrigo do disposto no artigo 18.º, alínea b) do Regulamento de Taxas do Município de Loures é devida taxa pela redução do contrato a escrito. --- Tenho a honra de propor: --- Que a Câmara Municipal de Loures delibere, nos termos do disposto na alínea dd), do n.º 1, do artigo 33.º, do anexo I, da Lei n.º 75/2013, de 12/09, nos artigos 73.º, 98.º, e números 3 e 4 do artigo 148.º, todos do Código dos Contratos Públicos, na sua redação atual, bem como do disposto no artigo 18.º, alínea b) do Regulamento de Taxas do Município de Loures, aprovar: --- 1 – O relatório final referente ao concurso público desenvolvido sob o número de processo 53189/DCA/2020, com vista à celebração de contrato de aquisição de serviços de conservação, limpeza, inspeção técnica e manutenção corretiva do mobiliário urbano do tipo abrigos e MUPIS incluindo a instalação elétrica, bem como a substituição de publicidade no concelho de Loures, num universo de 394 unidades; --- 2 – E, conforme decorre do dito relatório, a inerente adjudicação da proposta apresentada pela concorrente Cabena-cabinas de Benavente, Limitada e ordenada em 1.º lugar, pelo preço contratual global de 185.773,08€ (cento e oitenta e cinco mil, setecentos e setenta e três euros e oito cêntimos), decorrente do preço contratual de 82.200,00€ (oitenta e dois mil e duzentos euros) para a componente da manutenção preventiva e do limite de despesa máxima de 103.573,08€ (cento e três mil, quinhentos e setenta e três euros e oito cêntimos) para a manutenção corretiva, limite este adjudicado aos preços unitários propostos pela adjudicatária. --- Ao preço contratual que se propõe adjudicar acresce o IVA à taxa legal em vigor conforme indicado pelo concorrente na sua proposta; --- 3 – O projeto de minuta do contrato a celebrar entre o Município de Loures e a entidade Cabena-cabinas de Benavente, Limitada; --- 4 – A liquidação da taxa devida pela respetiva redução do contrato a escrito, a pagar pela entidade Cabena-cabinas de Benavente, Limitada. --- (…)” --- ---

--- POR VOTAÇÃO NOMINAL, A REFERIDA PROPOSTA FOI APROVADA COM OS VOTOS A FAVOR DO SENHOR PRESIDENTE DA CÂMARA, DO SENHOR VICE-PRESIDENTE, DOS SENHORES VEREADORES DA COLIGAÇÃO DEMOCRÁTICA UNITÁRIA E DA SENHORA VEREADORA E

DOS SENHORES VEREADORES DO PARTIDO SOCIAL DEMOCRATA. ABSTIVERAM-SE AS SENHORAS VEREADORAS E OS SENHORES VEREADORES DO PARTIDO SOCIALISTA --- --- --- PONTO DOZE - PROPOSTA DE DELIBERAÇÃO Nº 619/2020 - SUBSCRITA PELO SR. PRESIDENTE DA CÂMARA, PARA APROVAR A CONCESSÃO DE APOIO FINANCEIRO, À ASSOCIAÇÃO PARA ENSINO PROFISSIONAL EM TRANSPORTES E LOGÍSTICA – IPTRANS --- ---

“Considerando que: --- A. O Município de Loures reconhece a importância da Associação para o Ensino Profissional em Transportes e Logística (adiante designada, abreviadamente, por AEPTL) como uma referência do Ensino Profissional no Município de Loures e uma alternativa ao ensino regular, assim como uma via de aprendizagem modelar, assente na promoção de cursos vocacionais e profissionais no concelho de Loures; --- B. A prossecução dos objetivos operacionais continuam a ser uma prioridade para a AEPTL – designado por IPTrans – Instituto Profissional de Transportes e Logística, nomeadamente para os seus promotores (Município de Loures, Associação Nacional de Transportes Públicos Rodoviários de Mercadorias - ANTRAM e a Federação dos Sindicatos de Transportes e Comunicações - FECTRANS), uma vez que têm valorizado uma estratégia de promoção do sucesso educativo, o reforço da qualificação dos jovens para a empregabilidade e a redução do abandono escolar; --- C. A AEPTL/ IPTrans integra o Sistema Educativo e paralelamente o Sistema Nacional de Qualificações, desenvolvendo um projeto pedagógico assente num ensino de qualidade, proporcionando aos jovens a preparação adequada para a vida ativa, a sua articulação com o mundo do trabalho e a respetiva experiência profissional, sendo este modelo educativo “aberto” e participativo; D. Importa salientar a dinâmica coesa e partilhada pelos associados, respeitante à tomada de decisões e medidas, em prol de um projeto educativo que se baliza em objetivos estratégicos, tais como: --- A. Reforço do reposicionamento do IPTrans, no que respeita à qualificação inicial e contínua na vertente dos transportes e logística; ---

B. Prossecução do reforço da ligação ao setor empresarial; --- C. Prossecução do reforço e diversificação da oferta educativo-formativa, incluindo a expansão territorial; --- D. Desenvolvimento do CQ – Centro Qualifica; --- E. Desenvolvimento do apoio ao emprego;--- F. Reforço da qualidade dos serviços prestados; --- G. Reforço da sustentabilidade económico-financeira; --- H. O IPTrans tem desenvolvido a sua atividade, numa relação de grande proximidade e cooperação com o tecido empresarial do Concelho, associações e entidades públicas, que promovem e interagem com este sistema de ensino, valorizando e reforçando a articulação entre a educação escolar e a formação profissional, contribuindo para a consolidação deste projeto educativo, em termos do seu modelo conceptual e organizacional, salientando a participação e intervenção do COE – Conselho de Orientação Estratégica, competindo-lhe colaborar em propostas do projeto educativo, nas parcerias a consolidar, na definição das necessidades de formação, na conceção de programas e pareceres sobre o Plano de Atividades e matérias de relevo para a intervenção estratégica desta escola profissional e o seu impacto concelhio e regional; --- I. Se tem priorizado igualmente a consolidação económico-financeira da AEPTL/IPTrans, tendo visto aprovadas 3 novas turmas de cursos profissionais (CP) para 2020/2021 e se concretizou a abertura de 2 cursos de educação formação (CEF) de 8º ano e de 9º ano (2020/2022 e 2020/2021), sendo que com esta aprovação, se aumentou os rendimentos do corrente ano letivo, atingindo o número de 242 alunos; --- J. Que se prossegue com o reforço da especialização do IPTrans em Transportes & Logística, pois em função dos cursos aprovados, encontram-se em funcionamento os cursos de Gestão de Transportes, Logística e Tráfego de Assistência em Escala, Informática de Gestão e ainda acrescem 2 novos CEF de Operador/a de Informática, contando ainda com o CP de Ação Educativa e o CEF de Cuidador/a de Crianças e Jovens;--- K. Apesar do crescimento do nº de turmas aprovadas, verificou-se um ligeiro decréscimo dos subsídios à exploração, fruto da referida conclusão do projeto ERASMUS+VETMO4TL – Mobilidade na

Educação e Formação Profissional para Transportes e Logística, e, a partir de outubro de 2019, do projeto CLDS 3G – Rede em Movimento; L. Acresce ainda o financiamento dos Centros Qualifica, o qual atingiu, em

2019 alguma estabilização com o acerto na componente dos gastos, mas ainda reduzidos, face a um subfinanciamento que caracteriza esta atividade, tendo-se considerado, no entanto ser uma aposta para o Concelho, no quadro das estruturas do Sistema Nacional de Qualificações, que assumem um papel determinante na educação, formação e do emprego, numa perspetiva de capacitação ao longo da vida, a jovens e adultos; --- M. Os gastos previam indicadores de redução em 2020, devido essencialmente ao período letivo com aulas à distância, o teletrabalho e o Centro Qualifica, existindo ainda uma pressão no sentido da inversão desta tendência, derivado ao aumento dos gastos com pessoal, ou seja, atualização dos salários dos trabalhadores e aumento dos docentes em início de carreira – mais 17.635,15 € anuais; a contratação de uma Coordenadora Pedagógica, para apoio à Direção Pedagógica – 31.548,14 €; e aumento dos gastos de Fornecimentos e Serviços Externos (FSE), pelo fim do período de aulas à distância, estimado em cerca de 119 mil euros, pelo que se poderá antever, que o ano de 2021 será caracterizado por um significativo aumento de gastos, em cerca de 170 mil euros; as dificuldades de tesouraria têm vindo a ser colmatadas com o recurso a “factoring”, junto de instituição financeira, razão pela qual se explicam os gastos de financiamento não terem tido uma redução; --- N. Existe um endividamento estrutural, que se tem dilatado durante estes anos, consequência do esforço de 1 milhão e 275mil euros resultantes da construção das novas instalações, conjugado com a não realização do apoio acordado com o Município de Loures em 2006, no valor de 600 mil euros, tornando-se fundamental para o IPTrans, o apoio dos 60 mil euros para o equilíbrio de tesouraria; --- O. Os apoios concedidos pela Câmara Municipal de Loures nos últimos anos, (2013 - 30 mil euros; 2014 - 60 mil euros; 2015 - 60 mil euros; 2016 - 60 mil euros; 2017 - 60 mil euros; 2018 - 60 mil euros, 2019 60 mil euros) no valor total de 390 mil euros, correspondentes ao compromisso

do apoio ao investimento realizado, tem sido um grande suporte de tesouraria ao IPTrans face às obrigações financeiras relacionadas com o funcionamento da escola; --- P. O quadro que se apresenta relativamente ao IPTrans, demonstra uma evolução organizacional e funcional, o crescimento do número de alunos e respetivas turmas, maior oferta escolar, progressão do Centro Qualifica, encontrando-se em curso um processo de solução para a escola, tornando-se urgente apostar na ampliação das atuais instalações (salas; refeitório; ginásio; espaço para práticas simuladas de logística) e demolição de uma fileira de antigas instalações pré - fabricadas que contêm amianto, que garanta as necessidades atuais e futuras, e correspondam ao crescimento que se prevê, para esta escola de Transportes e Logística no concelho de Loures e a única a nível nacional; Q. É firme vontade da Autarquia, assegurar a continuidade do IPTrans, como uma escola profissional de referência no concelho de Loures, proporcionando aos jovens e adultos uma sólida formação profissional dual, que combinam a aprendizagem em sala de aula com experiência prática, agregando conhecimentos nas vertentes científica e tecnológica; R. É firme vontade da Autarquia, apoiar o IPTrans e o ensino profissional de qualidade, que promove o nível de empregabilidade existente, diversificação pedagógica e proximidade com o território em que se implanta, favorecendo a natural progressão para os estudos superiores; S. É firme vontade da Autarquia assegurar a continuidade e equilíbrio financeiro do IPTrans, reconhecendo o seu contributo em termos educativos para o concelho de Loures, prosseguindo e reforçando os seus projetos, iniciativas, ações de divulgação no sentido de alcançar no próximo ano letivo - 2020/2021 ainda mais alunos e a respetiva sustentabilidade. --- Tenho a honra de propor: --- Que a Câmara Municipal de Loures delibere, ao abrigo da alínea o) do n.º 1 do artigo 33 da Lei 75/2013 de 12 de setembro, conceder um apoio financeiro de 60.000,00 € à Associação para o Ensino Profissional em Transportes e Logística - IPTrans. (…)” ---

--- Sobre a Proposta de Deliberação foram proferidas as seguintes intervenções: --- O SR. PRESIDENTE DA CÂMARA: Senhores Vereadores, esta Proposta, trata-se da tranche que, habitualmente, transferimos. Mas quero adiantar, que, no início do ano, traremos uma Proposta para um novo paradigma de relação com o IPTrans e para a resolução desta situação em que temos vindo a trabalhar, que, recordo, trata-se do facto de a Câmara ter cedido um terreno ao IPTrans, para venda, que seria vendido, de acordo com o Protocolo, por um valor de cerca de três milhões de euros. No entanto, durante todos estes anos, por esses valores, não houve comprador. E continua a não haver. --- Desse valor, seiscentos e dez mil euros, ficariam para o IPTrans, e é a coberto desse montante, que temos vindo a transferir essas tranches. E se for aprovada esta que hoje trazermos aqui, ficarão a faltar, cento e cinquenta mil euros. E isso será considerado na Proposta que traremos no início do ano, para fechar este capítulo e abrir uma outra fase de resolução desta situação, que, ao longo destes anos, temos vindo a ter, e, também, com uma perspetiva do desenvolvimento futuro do IPTrans, que penso que é do interesse da Câmara ser conhecida. ---- Mas não queria ter hoje essa discussão, até porque ainda tem que ser acertada com os parceiros. Portanto, traria no início do ano, e hoje, o que trazemos aqui, é mais uma singela deliberação, à semelhança de anos anteriores, para a transferência de sessenta mil euros. --- --- A VEREADORA, SRª SÓNIA PAIXÃO: Senhor Presidente, em nome da nossa bancada, agradeço os esclarecimentos que o senhor Presidente teve a oportunidade de proferir. De facto, também tínhamos as contas feitas. Portanto, se aos seiscentos dez mil euros, retirarmos os quatrocentos e cinquenta mil euros que já se transferiram, ainda faltam os cento e sessenta mil euros. --- Mas nós, ao longo dos anos, temos vindo a alertar para o arrastar desta situação, porque já percebemos todos, desde há longa data, da impossibilidade de alienação daquela parcela de terreno. Portanto, o que esta bancada tem vindo a reclamar, e que constam das diferentes atas, era, precisamente, que esta decisão fosse tomada e que aquele Protocolo fosse, efetivamente, revogado, e que se honrasse o compromisso financeiro que estava por trás da afetação deste terreno, à causa.---