In st it ut o d o s Re gi st os e d o N o ta ri a d o . mod . 4
Proc. R.P. 279/2007 DSJ-CT- (i)registabilidade de acção
administrativa( especial) em que os AA. pedem: o
reconhecimento do direito de construir no seu prédio um edifício
com determinadas características; a vinculação do Município a
licenciá-la e, não o fazendo, a sua condenação à reparação dos
prejuízos; a vinculação dos actuais proprietários( e futuros
subadquirentes) de prédio com aquele confinante, em caso de
deferimento municipal da construção, a não se oporem à mesma e,
em caso de incumprimento, a sua condenação à reparação dos
prejuízos; e a "constituição de tais ónus sobre todo o prédio".
DELIBERAÇÃO
Relatório
1.Jacinto …e Rute …, titulares inscritos - em comum e sem
determinação de parte ou direito - do prédio descrito sob o nº
01391/270302 da freguesia de …, intentaram no Tribunal Administrativo
e Fiscal de … uma Acção Administrativa Especial, enquadrada em actos
administrativos praticados "pelo" Município de …( 1º R. ) no âmbito
do licenciamento da construção existente no prédio descrito sob o nº
1799/19910326 da mesma freguesia.
À data do pedido de registo efectuado pelo recorrente – 7 de Agosto
de 2007( Ap. 19 ) - constava da descrição do dito prédio 1799 que o
mesmo era composto de edifício com onze pisos, com terraço e piscina,
"dividido" em 43 fracções autónomas( "A" a "AU").
Todas as fracções autónomas se mostravam definitivamente inscritas
a favor de "…. L.da" (2ª R.), mas encontravam-se já lavradas -
provisoriamente por natureza( g) do nº 1) - inscrições de aquisição
nas fracções "D", "AF", "AQ", "AR" e "AS", a 1ª a favor de Clarisse…3ª R.,
assumindo o marido igual posição), a 2ª a favor de Joaquim …(4º R.), a
3ª a favor de Paula …( 5ª R., assumindo o marido igual posição) e a as 4ª
e 5ª a favor de Barry …e mulher, Patrícia …( 6ºs RR.).
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2. A pretensão dos AA.
1pode ser decomposta em três planos:
a) Reconhecimento (pedidos A a F ):
1) De que o 1º R. violou o disposto no corpo e parágrafo 4º do
art.º 59º e no art.º 60º, ambos do RGEU - na deliberação do seu órgão
Câmara Municipal( de 3 de Dezembro de 2003), que aprovou o pedido de
licenciamento da construção, e no despacho da Vice Presidente do
mesmo órgão(de 29 de Abril de 2004), que autorizou a emissão do
respectivo alvará de construção – quer quanto à altura da edificação, quer
quanto à sua distância para o prédio dos AA.;
2) De que tais actos administrativos já não podem ser judicialmente
impugnados, mas que deve proferir-se declaração da sua ilegalidade
com efeitos circunscritos ao caso concreto;
3) De que os AA. têm direito a ocupar toda a frente do seu terreno
com edifício com, pelo menos, o mesmo número total de pisos, e a
encostá-lo às extremas Nascente e Poente, desde que sem vãos abertos
com vista para o edifício construído pela 2ª R., ficando os 2ª a 6º RR.
( e futuros subadquirentes ) obrigados a não se oporem .
1 Q u e , a b r e v i a d a m e n t e , t e m p o r c a u s a d e p e d i r o s e g u i n t e : p e r a n t e c o ns t r u ç ã o e f ec t u a d a n o p r éd i o su b m e t i d o a r e g i s t o e m v i o l a ç ã o d e n o r m a s do R G E U e e n q u a n t o p r o p r i e t á r i o s d e p r éd i o q u e c o m o m e s m o c o n f i na a na s c e n t e , o s A A . pr e t e n d e m as s e g u r a r - s e d e q u e a s u a p r e t en s ã o d e v ir e m ( " a m é d i o p r az o " ) a c o n s t r u i r n o s e u p r éd i o u m e d i f í c i o c o m p e l o m e n o s o m e s m o n ú m e r o d e p i s o s e e nc o s t a d o à e x t r e m a P o e n t e , n ã o s a i a p r e j u d i c a da, o u p e l o i n d e f er i m e n t o d o s e u l i c e n c i a m e n t o p e l o 1 º R . o u , s e n d o d e f e r i d o , pe l a o p o s i ç ão do s 2 ª a 6 º R R . . C o n c r e t i z a nd o : da ap l i c a ç ã o c o n j u g a d a d o dis p o s t o n o co r po e n o pa r á gr a f o 4 º d o Ar t . º 5 9 º d o R G E U r e s u l t a q u e a c o n s t r u ç ã o e f e ct u a d a n o p r é d i o d o s R R . s ó p o d i a s e r l i c e n c i a d a s e n ã o e x c ed e s s e o s 6 p i s o s a ci m a d o s o l o e f o i l i c e n c i a d a c o m 9 e da a p l i c a ç ã o do d i s p o s t o n o a r t . º 6 0 º d o m e s m o R G E U r e s u l t a q u e a d is t â n c i a m í n i m a d a s f a c h a d a s em q u e e x i s t e m v ã o s d e c o m p a r t i m e n t o s d e h a b i t a ç ã o pa r a o pr é d io d o s A A . d e v i a s e r d e 1 0 m e e l a v a i d e 0 , 9 0 m a 8 ,3 0 m . O s A A . , p o r q u e a i m p u g n a ç ã o j u di c i a l d o s a c t o s a d m i n i s t r a t i v o s ( a n u l á v e i s ) j á n ão é p o s s í v e l , p r e t e n d e m s a l v a g u a r d a r q u e o s eu d i r e i t o d e c o n s t r u i r nã o s a i a l i m i t a d o o u c o n d i c i o n a d o p e l o m e s m o R G E U q u e , t e n d o s i d o v i o l a d o p e l a c o n s t r u ç ã o v i z i n h a , p o s s a p o r f o r ç a d es t a v i r a s e r u t i l i z a d o c o m o f u nd a m e n t o d a l i m i t a ç ã o . I s t o é : p r e t e n d e - s e a d e s a p l ic a ç ã o d e n o r m a s do R G E U ( e n ã o , do s a c t o s a d m i n i s t r a t i v o s , co m o , p a r e c e - n o s q u e p o r la p so , c o ns t a d a p . i . , a o r e po r ta r - s e a d e c l a r a ç ã o d e i l e g a l i d a d e , c o m e f e i t o s c i r c u n s c r i t o s a o c a s o c o n c r e t o , a o s a c t o s a d m i n i s t r a t i v o s – c f r . o s a r t .º s 7 2 º , n º 1 , 7 3 º , n º 2 e 7 6 º do C P T A , r e f e r i do s n a m e s m a p . i . ) , p o r q u e a s u a a p l ic a ç ã o t r a d u z i r i a u ma i le g a l i d a d e em r e l a ç ã o a o d i r e i t o d o s A A . .
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b) Condenação( pedidos G e H): ao pagamento de indemnizações
civis, por um lado pelo 1º R., se vier a indeferir o licenciamento da
construção com aquelas características e, por outro pelos 2ª a 6º RR. e
futuros subadquirentes se, vindo a ser deferido o dito licenciamento ,
vierem a opor-se à mesma construção.
c) Constituição de ónus reais ( pedido I): para prevenir a satisfação
daqueles pedidos ("cuja garantia pode desaparecer ou diminuir com a
venda gradual dos apartamentos pelos 2ª a 6ºs RR."), e para dar
conhecimento da pendência da acção a futuros proprietários , pretende
que "sejam constituídos tais ónus sobre todo o prédio dos 2ª a 6º RR.".
3. O registo foi recusado ao abrigo do art.º 69º, nº 1, c) do C.R.P.,
explicitando-se que a não sujeição a registo decorre da ausência ( no
pedido e, consequentemente, na decisão final que antecipadamente se
pretende tornar oponível a terceiros) dos efeitos previstos nas alíneas
a) e b) do nº 1 do art.º 3º do C.R.P., pois que a pretensão dos AA. –
reconhecimento do direito de no seu prédio construírem um edifício com
determinadas características - depende apenas de permissão
administrativa ( de cariz urbanístico) e nada tem a ver com os direitos
referidos no art.º 2º do C.R.P. , quer enquanto constituição, quer
enquanto modificação ou extinção.
4. Não se tendo conformado com aquela decisão, interpôs o
apresentante o presente recurso hierárquico, cujos termos aqui se dão
por integralmente reproduzidos, alegando, muito sinteticamente, que a
recorrida se deteve apenas nos pedidos constantes das alíneas A a H e
não se apercebeu do constante da parte final da alínea I, no sentido de
que "sejam constituídos tais ónus sobre todo o prédio dos 2ª a 6ºs RR." .
O recorrente defende que, visando aquele pedido restringir o
direito de propriedade, corresponde-lhe uma modificação do mesmo
direito, , sendo consequentemente subsumível na alínea a) do n.º 1 do
art.º 3º do C.R.P..
5. Em sustentação da decisão de recusa a recorrida defende, por
um lado, que a pretensão dos autores de evitar o desaparecimento ou
diminuição da garantia patrimonial só podia alcançar-se por via dos
meios previstos no art.º 605º e seguintes do Código Civil - declaração de
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nulidade de actos praticados pelo devedor, acção sub-rogatória,
impugnação pauliana e arresto – , nem todos registáveis e, por outro,
que a pretensão de dar a conhecer a futuros adquirentes a pendência da
acção, nem se enquadra no princípio da tipicidade ou do numerus
clausus previsto nos art.ºs 2º e 3º do C.R.P., nem em qualquer norma
que determine para o caso uma mera publicidade notícia.
Acrescenta que não se sabe que ónus são os referidos no dito
pedido I ou em que se traduzem as restrições do direito de propriedade ,
além de que também aqui vigora o princípio do numerus clausus
previsto no art.º 1306º do Código Civil.
6. O processo é o próprio, as partes legítimas, o recurso tempestivo
e não existem questões prévias ou prejudiciais que obstem ao
conhecimento do mérito.
A posição deste Conselho vai expressa na seguinte
Deliberação
1. Salvaguardando o âmbito urbanístico, onde se admite a
possibilidade de transferência de direitos de edificabilidade
2, não
está prevista na lei a autonomia jurídica ao direito de construir
em solo próprio , quer no âmbito do princípio substantivo do
numerus clausus ( cfr. art.º 1306º do Código Civil) quer para
efeito de registo ( cfr. a omissão à referência a quaisquer factos
que lhe respeitem - art.ºs 2º e 3º do C.R.P. )
3.
2
C f r . o a r t. º 1 4 0 º do R e g i m e J u r í d i c o d o s I ns t r u m e n t o s d e G e s t ã o T e r r i t o r i a l ) R J I G T ) c o n s t a n t e d o D . L . n º 3 8 0 /9 9 , d e 2 d e S e t e m b r o , a l t e r a d o p e l o s D . L . n º s 5 3 / 2 0 0 7 , d e 7 / d e A b r i l e 3 1 0 /2 0 0 3 , d e 1 0 d e D e z e m b r o , p e l a s L e i s n º s 5 8 / 2 0 0 5 , d e 2 9 d e D e z e m b r o e 5 6 /2 0 0 7 , d e 3 1 d e Ago s t o e p e l o D . L . n º 3 1 6 / 2 0 0 7 , d e 1 9 d e S e t em b r o , q u e su j e i t a a r e g i s t o a s tr a n s a c ç õ e s a o s e u a br ig o ef e c t u a da s . 3 N o s e n t i d o d e a f e r i r d a c o e r ê n c i a d e s t e r e g i m e l e g a l c o m a s d u a s n a tu r e z a s p e l as q u a i s é h a b i t u a l m e n t e c a r a c t e r i z a d o e ste d i r e i t o d e c o n s t r u i r ( i n c lu í d o n a d e s i g n a ç ã o m a i s a b r a n g e n t e d e i u s a e d i f i c a n d i ) , i s t o é , q u e r c o m o f a z e nd o p a r t e i n t e g r a n t e d o d i r e i t o d e p r o pr i e da d e d o s o lo q u e r c o m o c o n s t i t u i n d o u m a f a c u l d a d e j u r í d i co - p ú b l i c a a t r i b u í d a pe l o o r d e n am e n t o u r b a n í s t i c o , C f r . F e r n a n d o A l v e s C o r r e i a , i n M a n u a l d e D i r e i t o d o U r b a n i s m o , p á g . 6 9 7 e s s . . e , n o s e n t i d o d e t e r p r e s e n t e a a r g um e n t a ç ã o q u e a j u r is p r u d ê n c i a " e s p e c i a l i z a d a " ( a a d mi n is t r a t i v a ) u t i l i z a p a r a a s u a de f e s a d a
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2. A existência daquele direito de construir na esfera jurídica
do titular do direito de propriedade de um determinado prédio só
poderá justificar a constituição de restrições, com carácter real,
ao direito de propriedade de prédio contíguo ou a constituição de
ónus reais, nos casos permitidos por lei, sendo registadas
unicamente a(o)s que a lei sujeite a registo ( cfr. art.º 1306º do
C.C. e art.º 2º, nº 1, u) do C.R.P.)
4.
n a t u r e z a r ef e r i d a e m 2 º l u g a r , c f r . o A c . d o S . T . A . n º 0 4 6 9 4 6 , d e 2 9 d e M a i o d e 2 0 0 7 , n o qu a l s e r e f er e m m u i t o s o u t r o s , i n w w w . d g s i . p t . P o d e a f i r ma r - s e , c o m s u f i c i e n t e s e g u r a n ç a , q u e a i n t e r v e n ç ã o d a a d m i n i s t r a ç ã o , n e s t e â m b i t o , ( e l a b o r a nd o o s p l a n o s e l i c e n c i a n d o a c o n s t r uç ã o ) n ã o t r a d u z um f a c t o s u j e i t o a r e g i s t o , d e s d e l o g o p o r q u e d el a n ã o r e s u l t a a a u t o n o m i z a ç ã o d e um " n o v o " t i p o d e d i r ei t o r e a l ( n ã o o l v i da n d o , o bv i a me n t e e n o u t r o e n q u a d r am e n t o , o d i r e i t o d e s u p e r f í c i e p r e v i s t o n o ar t . º 1 5 2 4 º d o C ó d i g o Ci vi l ) e d e p o i s p o r q u e a l e i a n ã o s u j e i ta a r e g i s t o e n q u a n t o r e p o r t a da a d i r e i t o c om o u t r a q u a lq u e r n a t u r ez a ( r e s t r it a m e n t e c o n s i d e r a d o , j á q u e e le p o d e co n st a r e m i n t e r v e n ç ã o d e a d m i n i s t r a ç ã o d e â m b it o m a i s v a s t o , c o m o s e j a n a a u t o r i z a ç ã o d e l o t e a m e n t o p a r a c o n s t r u ç ã o u r b a n a – Cf r . P º R . P . 9 0 / 2 0 0 6 DS J - C T e P º R . P . 2 8 0 / 2 0 0 6 D S J - C T , d e s c o nh e c e m o s s e j á p u b l i c a d o s , e m q u e a e x i s t ê n c i a d e t a l r e g i s t o , c o m a s r es p e c t i v a s e s p e c i f i c a ç õ e s , f o i d e t e r m i n a n t e p a r a co n s i d e r a r s uj e i t a s a r e g i s t o a c ç õ e s a dm i n i s t r a t i v a s c o m p e d i d o s d e d e c l a r a ç ã o d e n u l i d a d e o u a n u l a ç ão d e a c t o s a d m i n i s t r at i v o s d e l i ce n c i a m e n t o d e c o n s t r u çõ e s e m d e s c o n f o r m i d a d e c o m a s e s p e c i f i c a ç õ e s c o n s t a n t e s d o r e g i s t o , n ã o s e t e n d o a s s i m f i c a d o , e m t a i s s i t u a ç õ e s , p e l a m e r a p u b l i c i d a d e n o t í c i a q u e n o P º R . P . 2 8 0 / 2 0 0 0 D S J - C T , i n B . R . N . n º 6 / 2 0 0 1 ( II ) f o i d e f e n d id a p a r a c a s o e m q u e n ã o e x i s t i a o d i t o r e g i s t o d e a u t o r i z a ç ã o d e l o t e a m e n t o ( c o m e s p e c i f i c a ç õ e s r e l a t i v a s a o c o n t e ú d o d o d i r e i t o d e co n s t r u i r ) . A s s i m , s e o p e d i d o d e r e g i s t o t i v e s s e t id o p o r o b j e c t o m e d i a t o o p r é d i o do s A A . , n o m e a d a m e n t e p o r q u e o p e d i d o f o r m u l a do n a a c ç ã o s e t i v e s s e l i m i t a d o a o r e c o n h e c i m e n t o d o d i r e i t o d e e d i f i c a r a c o n st r u çã o c o m a s p r e t e n d i d a s c a r a c t e r í s t i c a s , a f u n d a m e n t a ç ã o q u e t e r í a m o s q u e p r o c u r ar p a r a a r e c u s a t e r i a q u e p a s s a r p e l o d e s e n v o l v i m e n t o d o q ue s u p r a m u i t o b r e v e me n t e s e r e f er i u , n o m e a d a m e n t e p e l a n a t u r e z a j ur í d i c a d o s p l a n o s c o m e f i c á c i a p l u r i s u b j e c t i v a ( c f r . qu e o a r t . º 2 º da p . i. r e f e r e q u e o s p r é d i o s e m " l i t í g i o " s e s i t u a m e m á r e a a b r a n g i d a p e l o P D M d e L a g o s / P l a n o d e U r b a n i z a ç ã o ) e d o s l i c e n c i a m e n t o s c a m a r á r io s d e c o n s t r u ç õ e s – e s s e n c i a l m e n t e p o r f o r ç a d o s R J I G T ( ( D . L . n º 3 8 0 / 9 9 , d e 2 2 d e S e t e m b r o ) e R J U E ( D . L . 5 5 5 / 9 9 , d e 1 6 d e S e t e m b r o ) .
Só que, como relatámos supra no texto, a situação dos autos é bem
diversa e obriga a outro enquadramento.
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E s t a c o n c l u s ã o t r a d u z i n d i s c u t i v e l m e n t e o d i s p o s t o n a s n o r m a s i n d i c a d a s , p e l o q u e a s u a f o r m u l a ç ã o v i s a e s s e n c i a l m e n t e a m ud a n ç a d e ca m p o , s a i n d o d o â m b i t o d o p e d i d o d e r e c o n h e c i m e n t o d o d ir ei t o d e c o n s t ru i r s o b r e o p r é d i o o s A A . e p a ss a n d o a
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s i t u a r - n o s n o pr é d i o v i z i n h o , i st o é , n o s p e d i d o s em f u n ç ã o do s q u a i s se h á - d e d e c i d i r a ( i ) r e g i s t a b i l i d a d e d a ac ç ã o . E v i d e n t e m e n t e q u e n ã o d e v e i g n o r ar - s e a p o s s i b i l i d a d e d e f o r a d o â m b i t o d a i n d i c a d a a l í n e a u ) , e m a b s t r a c t o e e m l i g a ç ã o c o m o d i r e i t o d e c o n s t r u i r , p od e r m o s s e r c o n f r o n t a d o s c o m o u t r o f a ct o s u j e i t o a r e g i s t o , e s t e p r e v i s t o n o a r t . º 2 º , n º 1 , a ) - e c o n s e q u e n t e m e n t e t a m b é m n a s a l í n e a s a ) e b ) d o n º 1 d o a r t . º 3 º do m e s m o C ó d i g o - , o u s e j a , c o m a c o n s t i t u i ç ã o d e u m a s e r v i d ã o ( v . g . a d e v i s t a s – a r t . º 1 36 2 º do Có d i g o C i v i l ) . I n c a s u , e s t á f u n d a m e n t a l m e n t e e m c a u s a u m " l i t í g i o " r e s u l t a n t e d e r e la ç õ e s d e v i z i n h a n ç a , c o n c r e t a m e n t e q u a n t o ao s e f e i t o s d e n o r m a s d o R G E U - e d a pr e t e n d i d a d e c l a r a ç ã o d e i l e g a l i d a d e c o m e f e it o s c i r c u n s c r i t o s a o c a so c o n c r e t o - n o c o n te ú d o d o s d i r e i t o s d e p r o pr i e d a d e d o s d o i s p r é d i o s , r el a c i o n a d o s ai n d a c o m o d i s p o s t o n o C ó d i g o C i v i l q u a n to a d i s t â n c i a s m í n i m a s e n t r e p r é d io s c o n t í g u o s ( c f r . a r t . º 1 3 6 0 º ) . N ã o t e m s i d o p a c í f i c a , n o m e a d a m e n t e n a j u r is p r u d ê n ci a d o S . T . A , a i n t e r p r et a ç ã o d a s n o r m a s d o R G E U c o n c r e t a m e n t e e m c a u s a , c o m o é m a n i f e s t a d o p e l o A c . r ef e r i d o na n o t a 2 , p r o f e r i d o p e lo T r i b u n a l P l e n o e m r e c u r s o f u n d a m e n t a d o e m o p o s i ç ã o d e j u l g a d o s , a pr o v a d o p o r m a i o r i a ( 5 v o t o s f av o r á v e i s e 4 v e n c i d o s ) .
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3. Decorrentemente
5, não está sujeita a registo a acção
administrativa especial em que os AA. pedem a) que lhes seja
reconhecido o direito de futuramente construírem no seu prédio
um edifício com determinadas características, b) que o Município
(1º R.) fique vinculado a deferir o licenciamento da construção ,
c) que, sendo cumprida tal vinculação, os actuais( 2ª a 6º RR.)
e futuros subadquirentes de prédio confinante fiquem
vinculados a não se oporem à mesma construção e d) que, para
garantir os prejuízos resultantes do eventual incumprimento
daquelas prestações, "sejam constituídos tais ónus sobre todo o
prédio" (confinante)
6.
5 P o r q u e n e m p o r v i a d o r e c o n he c i m e n t o d o d i r e i t o d e c o n s t r u i r , n e m p o r v i a d a p r e s t a ç ã o d e c o n t e ú d o p o s i t i v o do 1 º R . e d a d e c o n t e ú d o n e g a t i v o do s r e s t a n t es R R – e f u t u r o s s u b a d q u i r e n t e s - é p o s s í v e l c o n s i d e r a r a a c ç ã o i n c l u í d a n a p r e v i s ã o d a a l í n e a a ) d o n º 1 d o a r t . º 3 º d o C . R . P . . P a r e c e - n o s q u e n ã o p o d e m s u s c i t a r - s e d ú v i d a s q u a n t o a o f a c t o d e o s A A . p r e t e n d e r e m a t r i b u i r e f i c á c i a e r g a o m n e s à d e c i s ã o d e p r o c e d ê n c ia d a a c ç ã o , i n d e p e n d e n t e m e n t e d e s a b e r qu a l o c o n c e i t o q u e m e l h o r d e f i n e a s i t u a ç ã o q u e s e p r e t e n d e v e r i n s t i t u í d a , s e o d e ó n us ( u t i l i z a d o p e l o s A A . ) , s e q u a l q u er o u tr o . A p r o p ó s i t o d a s p r e st a ç õ e s d e f a c e r e e d e p r e s t a ç õ es d e c o n t e ú d o n e g a t iv o , d i z H e n r i q u e M e s q u i t a in O b r i g a çõ e s R e a i s e Ó n u s R e a i s , p á g . 4 2 9 : " O c o n c e i t o d e ó n u s r e a l s ó r e v e s t i r á i n t e r e s s e d o g m á t i c o s e a s r e l a ç õ e s o u s i t u a ç õ e s n e l e a b r a n g i d a s n ã o p u d e r e m e nq u a d r ar - s e n o u t r a s f i g u r a s j ur í d i c a s . O r a nã o é i s t o qu e a c o n t e c e c o m a s v i n c u l a ç õ e s d e q u e ag o r a n o s o c u p a m o s . E l a s m a i s n ã o s ã o , c o m e f e i t o , d o q u e c o n c r e t i z a ç õ e s d e o u t r a s f i g u r a s b e m c o n h e c i d a s d o d i r e i t o d a s c o i s a s ( s e r v i d õ e s , o b r i g a ç õ e s p o p t e r r e m , l i m i t a çõ e s a o d o m í n i o , e t c ) , n a d a j u s t i f i c a n d o a s u a i n c l u s ã o o u u n i f i c a ç ã o n u m a f i g u r a m a i s a mp l a . F a l a r , a t a l p r o p ó s i to , d e ó n u s r ea l , a l é m d e c o n c e i t u a l m e n t e d e s n e c e s s á r i o , p o d e t e r a i n d a o i n c o n v e n ie n t e d e o r ig i n a r , p ar a a l g u m a s d a s v i n c u l a çõ e s e m c a u sa , s o l u ç õ e s q u e n ã o s ã o a s m a i s a de q u a d a s o u a c o n s e l h á v ei s " . D e q u a l q u e r f o r m a , p ar e c e - n o s d e s a j u s t a d a a t e s e d o r e c o r r e n t e , q u e p r e t e n d e " e v i t a r " a n ã o s u j e iç ã o a r e g i s t o e n q u a nt o p e d i d o d e c o n s t i t u i ç ã o d e ó n u s ( as s i m l h e c h a m a ) , c o n s i d e r a n do a a c ç ã o r e g i s t á v e l e n q u a n t o pe d i d o d e m o d i f i c a ç ã o do d i r e i t o d e p r o p r i e d a d e , c o n cr e t a m e n t e c a u s a d a p e l o s m e s m o s ó n u s q u e p r e t e n d e v e r c o n s t i t u í d o s . 6 P a r a e s t e c a s o n ã o e x i s t e d i s p o s i ç ã o l e g a l q u e - d i r e c t a m e n t e , p o r i n t e r p r e t a ç ã o e x t e n s i v a o u a p l i c a çã o a na l ó g i ca ( c o m o a c o n t e c e u n o c a s o do r ef e r i d o P º R . P . 2 8 0 / 2 0 0 0 D S J - C T ) - p e r m i t a / i m p o n h a a a n o t a çã o à d e s c r i ç ã o d a p e n dê n c i a d a a c ç ã o , c o m o a c t o d e m er a p u b l i c i d a d e n o t í c i a .
In st it ut o d o s Re gi st os e d o N o ta ri a d o . mod . 4
