1ª ETAPA GRAMADO/RS OITIVAS NOS ESTADOS 2ª ETAPA BRASÍLIA/DF. Brasília, 29 de outubro de efmacedo

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1ª ETAPA – GRAMADO/RS

OITIVAS NOS ESTADOS

2ª ETAPA – BRASÍLIA/DF

Brasília, 29 de outubro de 2013

1 efmacedo

(2)

P A U T A

1. GERAL I: 1ª ETAPA DO 8º CNP

- apresentação dos resultados da 1ª Etapa

2. GERAL II: MDT/CNP E SECRETARIA EXECUTIVA :

- classificação das PNS

- analogias

- apresentação de uma síntese as PNS aprovadas

3. GERAL III: 2ª ETAPA DO 8º CNP

- apresentação da sequência dos eventos

- definição da data e da Programação

2 efmacedo

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3 efmacedo

(4)

1. GERAL I: APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS DA 1ª ETAPA

1.1. FASE ESTADUAL:

- Eventos precursores: +/-

500 (+/-

50.000 participantes)

- Proposições iniciais: +/-

10.000 - Convênios com os Creas para a realização dos CEPs:

-

24 convênios :

no valor de

R$ 1.245.341,11

- Congressos Estaduais:

27 (+/-

4.000 participantes)

- Proposições sistematizadas para os CEPs: +/-

1.500 - Propostas estaduais sistematizadas nos CEPs:

- possíveis -

27 x 20 = 540 PES

- encaminhadas -

438 PES

4 efmacedo

(5)

1. GERAL I: APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS DA 1ª ETAPA

1.2. FASE NACIONAL:

- Textos Referenciais elaborados:

08 - Propostas recebidas dos CEPs:

438 PES

- Propostas nacionais sistematizadas:

61 PNS

- Participantes credenciados da 1ª Etapa:

1.035 , sendo

-

493 Delegados

,

84 Convidados

e

493 Profissionais

- Resultados da 1ª Etapa:

- 49 PNS aprovadas

e

- 12 PNS rejeitadas

5 efmacedo

(6)

6 efmacedo

(7)

2. GERAL II: MDT/CNP E SECRETARIA EXECUTIVA:

2.1. CLASSIFICAÇÃO DAS PNS APROVADAS

2.2. ANALOGIAS

2.2. APRESENTAÇÃO DE UMA SÍNTESE DAS PNS APROVADAS

- vide documento impresso e/ou PES (438) e PNS (49) no site

7 efmacedo

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8 efmacedo

CLASSIFICAÇÃO

:

1. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 5.194/66

2. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 6.496/77

3. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 4.950A/77

4. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES EM OUTRAS

LEIS E DECRETOS

5. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES EM

NORMATIVOS DO CONFEA

6. PNS DEPENDENTES DE PROVIDÊNCIAS DE

GESTÃO

(9)

9 efmacedo

ESTATÍSTICA

:

1. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 5.194/66 ...

16

2. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 6.496/77 ...

08

3. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 4.950A/77...

01

4. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES EM OUTRAS LEIS

E DECRETOS ...

06

5. PNS PROPONDO ALTERAÇÕES EM NORMATIVOS

DO CONFEA ...

06

6. PNS DEPENDENTES DE PROVIDÊNCIAS DE GESTÃO ...

16

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Definição de Anteprojeto,

conforme o DICIONÁRIO JURÍDICO:

“ANTEPROJETO: Direito Constitucional.

Esboço preliminar de projeto a ser

analisado por parlamentares.

Dada a sua redação final, após estudo

e discussão, transformar-se-á em

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SOBRE A ELABORAÇÃO DE “ANTEPROJETOS FAMILIARES”

Realizáveis Condicionados Inviáveis

- Cinema - Camisa - Bicicleta - ? - Disney - Intercâmbio - Curso - ? - Dirigir - Votar - ?

Tipos de DESEJOS dos filhos para

Transformação em anteprojetos

(13)

SOBRE A ELABORAÇÃO DE ANTEPROJETOS

PNS

Tipos de PNS aprovadas em Gramado

para transformação em Anteprojetos

Proposições pontuais de pronto atendimento Proposições complexas demandando estudos Proposições com Inviabilidades legais ou constitucionais

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SOBRE A ELABORAÇÃO DE ANTEPROJETOS

PNS

Tipos de PNS aprovadas em Gramado

Proposições pontuais De pronto atendimento Proposições complexas demandando estudos Proposições com Inviabilidades legais ou constitucionais

Realizáveis Condicionados Inviáveis

- Cinema - Camisa - bicicleta - Disney - Intercâmbio - curso - Dirigir - votar

Tipos de DESEJOS dos filhos

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efmacedo 15

PCB1988 PCS2013

Duração 1987/88 2013

Dimensão inicial 325 mil propostas 10.000 propostas da base Objetivo Nova constituição Brasileira Mudanças nos Marcos Legais e

Administrativos

Processo de formulação Sistematização em vários níveis Sistematização em vários níveis: - 438 PES

- 071 PNS

- 049 PNS aprovadas

- Subsídios para APLs e MNs Dimensão Final - 245 disposições principais

- 70 disposições transitórias

- “x” anteprojetos de lei - “y” minutas de normativos Processo de

implementação

Atuação lenta e gradual dos Poderes constituídos:

- quase 50 emendas - centenas de PEC

- regulamentação demorada - participação nos lucros - regul. Trabal. Domésticos - regul. Direito de greve - regul. Serviços notariais - reduzida eficácia das ações públicas

- Esforço concentrado das

organizações profissionais junto aos Poderes Executivo e Legislativo; - agilização no processo das

reformas internas, via normativos e planos de ação estratégica;

- busca de maiores eficiência e eficácia gerencial;

- integração e valorização

Tempo decorrido 25 anos Em processo

(16)

16 efmacedo

ACOMPANHAR

NOS QUADROS

O INTEIRO TEOR

DAS PNS E DOS

TEXTOS

SUGESTÃO

(17)

17

PNS PROPOSITURA OBSERV.

01 Instituições de ensino: apresentar do projeto pedagógico de seus novos cursos

Art. 10

08 Eliminar a exigência do “VISTO” Art. 55

09 Ampliar o rol de atividades previstas no art. 7º Art. 7º

16 Profissionais estrangeiros: exame de proficiência

17 Infrações éticas:ampliação das penalidades Art. 72/75

25 Eleições diretas: dos Inspetores ?

27 Inspetores: colocar em lei suas funções ?

30 Alterar o art. 36 para permitir que os Creas possam destinar parte de sua renda líquida para as entidades de Classe

Art. 36

39 Composição do Confea: federativa, com a representação das IE e de todos os níveis de formação

40 1) Composição do Confea: federativa; e

2) Limitação dos Plenários Regionais

PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 5.194/66

(PNS COM VIABILIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO)

(18)

18

PNS

PROPOSITURA

OBSERV.

13 Regulamentar em LEI as

atribuições profissionais

?

15 Profissionais estrangeiros:

regulamentação em LEI

29 1) Infrações éticas:

ampliar das penalidades

2) Criar o Tribunal de Ética

- Art.72/75 - ?

24 Eleições diretas

: Diretores do Confea, dos Creas e da

Mútua

?

32 Redefinir os valores das alíquotas

das rendas destinadas

aos Conselhos, reduzindo os percentuais devidos ao

Confea e à Mútua

?

33 Readequar a nomenclatura

do sistema à sua nova

configuração

?

PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 5.194/66

(PNS CONSIDERADAS COMO DEMANDANDO AMPLOS

ESTUDOS PARA SUA IMPLEMENTAÇÃO)

(19)

19

PNS

23 Eleições da Mútua

: pela Internet

24 Eleição da Diretoria e da Presidência:

pela Internet

26 Concessão aos Creas de poder de polícia e a

possibilidade de embargar obras executadas sem

profissional legalmente habilitado.

37 Eleições diretas

: dos diretores nacionais e estaduais,

com a participação dos mutualistas

PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 6.496/77

(PNS COM VIABILIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO)

(20)

20

PNS PROPOSITURA OBSERV

. 21 Devolução dos indébitos ajuizados nos Creas:

Corresponsabilização do Confea e a Mútua

Res.

31 Taxas da ART: reduzir os atuais valores destinados ao Confea (?) e à Mútua, e ART e repassá-los às Entidades de Classe

Lei

32 Redefinir os valores das alíquotas das rendas do Sistema, reduzindo os percentuais devidos ao Confea e à Mútua

Lei

36 Descentralizar as Caixas, por Inspetoria Lei

38 Ampliar a carteira de benefícios e eliminação da carência

PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 6.496/77

(PNS CONSIDERADAS COMO DEMANDANDO AMPLOS

ESTUDOS PARA SUA IMPLEMENTAÇÃO)

(21)

21

PNS

PROPOSITURA

OBSER-VAÇÕES

06 Incluir entre as propostas de mudança do

atual marco legal, referente ao SMP, as

seguintes disposições:

1)aplicar o SMP na

áreas pública e privada

;

2)considerar os

diferentes níveis de formação

do Sistema; e

3)Estabelecer em lei a forma de

reajustamento

Atenção: Conhecer e apoiar as propostas das organizaçõe s sindicais

PNS PROPONDO ALTERAÇÕES NA LEI 4.950A/77

(22)

22

02

_{Criação de novos cursos:}

_{tornar obrigatória a}

manifestação dos Conselhos Profissionais

Decreto 5.773/2006

03

_{Projetos de Prevenção e Combate a Incêndios:}

apoiar a criação de legislação nacional específica

para

Ver Projetos de Lei

05

_{Registro nos Creas dos professores:}

_{que ministram}

disciplinas profissionalizantes

Decreto 5.773/2006

12

_{Atribuições dos técnicos: para que as sejam}

concedidas em função de sua formação curricular

Dec. 90.922/85 e 4.560/2002

(c/ Decisão judicial impeditiva)

21

_{Estipular em lei o valor das anuidades. Taxas de}

ART e parâmetros de reajustes

Contestações à lei atual

43

_{Garantir às “entidades fiscalizadoras do exercício}

profissional” a

isenção do pagamento de custas

judiciais

Revogar o § único do art. 4º da Lei 9.289/96

PNS PROPONDO ALTERAÇÕES EM OUTRAS LEIS E DECRETOS

(AS PNS DESTE CONJUNTO INTERFEREM EM INSTRUMENTOS LEGAIS DISTINTOS DAQUELES QUE INTEGRAM O “MARCO LEGAL” DO SISTEMA, PORTANTO NÃO

SÃO VIÁVEIS PARA O “PRONTO ATENDIMENTO”)

(23)

23

04

_{Estabelecer em LEI os Cargos e Funções}

privativos das profissões regulamentadas

- Art. 12 e Res. 430/99

18

_{Ampliação das previsões do Art. 14 da Lei}

5.194/66

- Resolução do Confea

21

_{(2ª parte da PNS)}

_{Corresponsabilidades do}

Confea e da Mútua

na devolução dos indébitos

ajuizados contra os Creas

23

_{Eleições pela Internet}

_{no Confea}

Resolução 1.021/2007

28

_{Creas Juniores:}

_{Organização e aperfeiçoamento}

- Resolução do Confea

34

_{1) CNPs como “}

_{fóruns obrigatoriamente}

deliberativos

”; e

2) Coordenadores dos CEPs como Delegados

Institucionais nos CNPs

1) já está atendida;

2) Alterar Res. 1.013/2005

PNS PROPONDO ALTERAÇÕES EM NORMATIVOS

(24)

24

20 Integrar os modelos de ART e apresentar um modelo nacional

Confea / Creas

45 Elaborar Estratégias de Valorização Profissional e Campanha de Marketing

CAIS/SEG/ GCO/CCM/OC 46 Estimular a contratação de profissionais do Sistema

pelos municípios, nos moldes do Programa de Saúde da Família do SUS (Lei 8.080/90)

Confea/Creas/OC

47 Criar mecanismos de qualificação tecnológica

aproveitando os recursos do pré-sal para a educação

CAIS/CEAP/ SIS/GRI/APAR/OC 48 Propugnar pelo enquadramento das empresas de

engenharia na legislação das microempresas e microempreendedores individuais

Confea/Creas/OC

49 Discutir e participar da implementação de políticas públicas de sustentabilidade

CAIS/

SEG/GPG/OC

PNS DEPENDENTES DE PROVIDÊNCIAS DE GESTÃO

(25)

25

50 Pesquisar o mercado de trabalho profissional e

identificar áreas de demandas especiais e de escassez

CEEP/SEG/GPG

51 Conveniar com órgãos públicos visando conhecer a legalidade dos serviços por eles prestados e as

correspondentes responsabilidades técnicas assumidas

CAIS/SEG/GPG

52 Avaliar a qualidade dos cursos oferecidos pelas IE

integradas ao Sistema

CEAP/CEEP

53 Ampliar as representações das organizações

profissionais nos diferentes conselhos e comissões municipais que tratem de assuntos de interesse do Sistema

CAIS/OC

54 Indicar representantes do Sistema nas Comissões de Normas da ABNT

CAIS/ CONP/OC 55 Tornar obrigatória a realização de Fóruns Jovens nas

SOEAs

CAIS

PNS DEPENDENTES DE PROVIDÊNCIAS DE GESTÃO

(26)

26

56 Assumir o desenvolvimento gerencial das organizações do Sistema

CD/SEG/GPG CREAs

57 Estimular a maior participação dos profissionais e organizações em eventos internacionais

CAIS/GRI/AIN

59 Atuar junto às autoridades competentes em defesa da aplicação do princípio da reciprocidade nos casos do regramento da mobilidade internacional

CEEP/GRI/AIN

60 Aprimorar a participação dos profissionais brasileiros em

eventos internacionaisrelacionados à inovação e o desenvolvimento tecnológico

CEEP/GRI/AIN

PNS DEPENDENTES DE PROVIDÊNCIAS DE GESTÃO

(27)

27 efmacedo

(28)

28 efmacedo

- 1ª ETAPA DO 8º CNP

(ok)

-

PÓS 1ª ETAPA

(ok)

____________________________________

-

OITIVAS NOS ESTADOS

(aqui e agora)

-

REALIZAÇÃO DA 2ª ETAPA DO 8º CNP

-

ENTREGA DOS RESULTADOS AO CONFEA

-

DESDOBRAMENTOS DA AÇÃO

(29)

EVENTO CALENDÁRIO OBSERVAÇÕES

1. Nos eventos precursores dos CEPs:

10.000 proposições (abordando o tema central do 8º CNP e, em muitos casos, desbordando dele); - de março a julho - proposições submetidas ao processo de sistematização da fase estadual

2. Nos CEPs: apreciação das proposições

anteriores, devidamente sistematizadas pelas CORs em 438 PES – Propostas Esta-duais Sistematizadas;

- de maio a julho

- As PES estão disponíveis no endereço www.cnp.org.br

3. Na 1ª Etapa do 8º CNP:

- apreciação das 438 PES, devidamente sistematizadas pela CON8CNP em 61 PNS

Propostas Nacionais Sistematizadas; - resultados da 1ª Etapa: 49 PNS

apro-vadas e 12 PNS rejeitadas; - de 11 a 14 de setembro, em Gramado/RS - As PNS estão disponíveis no endereço www.cnp.org.br

2.2. SEQUÊNCIA DA APRESENTAÇÃO E ELABORAÇÃO DOS CONTEÚDOS DO PROCESSO DOS CONGRESSOS PROFISSIONAIS DE 2013

1ª ETAPA DO 8º CNP

29 efmacedo

(30)

4. Após a 1ª Etapa, as providências da Secretaria

Executiva do 8º CNP

:

- reunião dos documentos e resultados da 1ª Etapa; - Elaboração de um “quadro das propostas

aprovadas” com apresentação de textos sugestão sobre as mudanças propostas;

- 16 a 20/09 - formação de um grupo técnico e jurídico para o tratamento e o encaminhamento dos resultados da 1ª etapa

5. Formação de um Grupo Técnico/Jurídico

: com a participação da Sec. Executiva, Assessoria, GCI, GRI e PROJ, para:

- apreciação e encaminhamento dos resultados da 1ª Etapa;

- classificação e agrupamento das PNS aprovadas em função de suas características e naturezas, legais e administrativa; - 23/09 a 8/10 - elaboração preliminar dos “Quadros” para as Oitivas

6. Validação dessa 1ª versão dos “Quadros”

, agora com a participação adicional dos membros (5) da MDT – Mesa Diretora do 8º CNP ;

- 10/10 - Encaminhamento dos “Quadros” para as OITIVAS nos Estados

30 efmacedo

(31)

7. OITIVAS nos Estados:

- encaminhamento às CORs/Creas dos elementos necessários à realização do processo estadual das Oitivas;

- participação do GT no processo de realização e facilitação das Oitivas;

- 14/10 a 14/11 - Encaminhamento dos “Quadros”, de programação-padrão e do calendário dos eventos da 2ª Etapa

8. Grupo Técnico e Jurídico:

- recebimento e sistematização das contribuições das Oitivas;

- redação da 1ª versão dos anteprojetos de leis e das minutas de resolução;

- discussão dessa redação e elaboração de uma 2ª versão desses APL e MR;

- encaminhamento da 2ª versão para os participantes da 2ª Etapa do 8º CNP;

- 18 a 22/11

- Reunião do GTJ, em regime de imersão, para a redação da 2ª versão

31 efmacedo

(32)

efmacedo 32

FINALIDADE DAS OITIVAS

:

I. REVISITAR as Propostas Nacionais Sistematizadas aprovadas

na 1ª Etapa (49);

II. APRECIAR a “classificação” e os “agrupamentos” dessas PNS

consolidados pela MDTCNP - Mesa Diretora dos Trabalhos

do 8º CNP, apresentados no Quadro Geral encaminhado;

III. PRIORIZAR as propostas (sugere-se a indicação de 10);

IV. para as prioridades estabelecidas: REFERENDAR os textos

apresentados pela MDT ou APRESENTAR contribuições de

redação;

V. APRESENTAR contribuições para a elaboração de

anteprojetos de leis e de minutas de resoluções, e para a

construção de uma estratégia de ação parlamentar.

(33)

10. Realização da 2ª Etapa do 8º CNP:

- discussão, pelos participantes do 8º CNP, da 2ª versão e validação final dos resultados do Congresso;

- apresentação de Moções nacionais;

- aprovação de uma Carta Declaratória do 8º CNP

- 09 e 10/12 -indicar relatores para os diferentes APL e MRS

11. Mesa Diretora dos Trabalhos/CNP:

- elaboração dos textos finais dos APL e das MR;

- encaminhamento para uma ampla divulgação nacional desses documentos;

- 16 a 20/11

33 efmacedo

(34)

12. MDT – Mesa Diretora dos Trabalhos do 8º CNP e

CON8CNP:

- entrega formal da versão final ao Plenário Federal, quando de sua Sessão Extraordinária a ser marcada para a tarde de 10/12

- 10 /12

13. Plenário Federal:

- apreciação da versão final dos APL, MR e Recomendações;

- decisão(ões) plenária(s) de encaminhamento das minutas de Resoluções à consideração de suas Comissões Permanentes;

- decisão(ões) plenária(s) de encaminhamento dos APL à Casa Civil da Presidência da República e/ou ao

Congresso Nacional;

- definição de um “sistema de acompanhamento” da tramitação desses anteprojetos e minutas em 2014

- 10/12

34 efmacedo

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14. Entrega formal dos anteprojetos de Leis à Casa Civil da Presidência e/ou Á Câmara ou Senado Federal

15. Atuação permanente junto à Frente da Engenharia e da Agronomia no acompanhamento da tramitação dos projetos de lei resultantes

16. Acionamento intenso dos Órgãos Consultivos do Confea para a obtenção de apoio parlamentar a esses projetos de lei

17. Realização programada de visita aos parlamentares nos Estados

-Exercício de 2014

18. Desenvolvimento pelo Confea e pelos Creas de uma “estratégia de comunicação institucional” em apoio às reformas pretendidas -Exercício de 2014 35 efmacedo

(36)

(37)

PROGRAMAÇÃO DA 2ª ETAPA DO 8º CNP – BRASÍLIA/DF

DIA HORÁRIO ATIVIDADE LOCAL

08/12 09 às 17h CREDENCIAMENTO A definir 09/12 09 às 12h Sessão Plenária - CNP A definir 14 às 18h Sessão Plenária - CNP 10/12 09 às 12h Sessão Plenária – CNP e encerramento do 8º CNP A definir 14 às 19h Sessão Plenária Extraordinária do Confea

11/12 10h Homenagem aos 80 anos

do Sistema Confea/Crea Plenário da Câmara dos Deputados 37 efmacedo

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