Prefeitura Municipal de Vitória
Secretaria Municipal de Educação
PROCESSO Nº: 6602342/2008
INTERESSADO(A): CENTRO DE EDUCAÇÃO INFANTIL “EDUCARTE” ASSUNTO:
PEDIDO DEAUTORIZAÇÃO
PARA O
FUNCIONAMENTOCOM OFERTA DE EDUCAÇÃO INFANTIL - CRECHE: 01 E 03 ANOS E PRÉ-ESCOLA:04 E 05 ANOS
RELATORA:
BRENO DA SILVA PRADOS
PARECER Nº.:
05/2014
Comissão de Educação Básica
COMISSÃO PERMANENTEAPROVADO EM:
20/05/2014
I – HISTÓRICO
O processo nº. 6602342/2008 foi instruído pela Comissão de Inspeção Escolar, encaminhado ao COMEV em 03 de fevereiro de 2014, e trata de solicitação de autorização para funcionamento com oferta de Educação Infantil - Creche 01 (um) a 03 (três) anos e Pré-escola 04 (quatro) e 05 (cinco) anos, no Centro de Educação Infantil “EDUCARTE”, mantido pela empresa PANCIERI E ALMOFREY LTDA - ME, CNPJ sob o nº. 39352836/0001-90, localizado na Rua Dr. João Batista Miranda Amaral, 180 - Jardim Camburi // Vitória - ES, CEP: 29090-380.
Vale ressaltar que o Centro de Educação Infantil “EDUCARTE” funciona desde o ano de 1994, sem autorização, apenas com a documentação jurídica que comprova a situação empresarial legalizada.
O processo foi analisado pela equipe de Inspeção Escolar/SEME que, juntamente com a representante da entidade mantenedora PANCIERI E ALMOFREY LTDA - ME, realizou as orientações quanto à adequação do processo com base na Resolução COMEV Nº. 06/1999. Constituem o Processo nº. 6602342/2008, dentre outros, os seguintes documentos:
Requerimento: requerimento solicitando autorização para a oferta da Educação Infantil - Creche 01 (um) a 03 (três) anos e Pré-escola 04 (quatro) e 05 (cinco) anos, protocolado em 04/novembro/2008 constante nas fls. 1 e 371;
Contrato Social: consta às fls 430 a última alteração contratual, nº03 em 14/06/2013, a consolidação da empresa PANCIERI E ALMOFREY LTDA - ME, localizada na Rua Dr. João Batista Miranda Amaral, 180 - Jardim Camburi // Vitória - ES, CEP: 29090-380;
Entidade Mantenedora: o Centro de Educação Infantil “EDUCARTE”, mantido por PANCIERI E ALMOFREY LTDA - ME, CNPJ sob o nº. 39352836/0001-90, localizado na Rua Dr. João Batista Miranda Amaral, 180 - Jardim Camburi // Vitória - ES, CEP: 29090-380;
Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ): emitido em 20 de janeiro de 1994, contendo CNAE - educação infantil - creche nº 8511200 e CNAE - educação infantil – pré-escola nº 8512100, apensado à fl. 367;
Capacidade de autofinanciamento: detalha em planilha de custos anual, apensada ao processo às fls. 689 e 690;
Certidão Negativa, Certidão Cível e Criminal: encontram-se apensadas às fls. 674 a 685, atualizadas, em nome dos sócios e do estabelecimento;
Documentos Pessoais dos Sócios: a instituição tem como sócios José Antônio Pancieri e Sidneia Ferreira Almofrey Pancieri, que apresentaram cópias da Carteira de Identidade, CPF e comprovante de endereço, apensados às fls. 63 a 65 / 133 a 136 / 435 a 436 e 673;
Comprovante de uso e propriedade do imóvel: o Contrato de Locação do Imóvel, às fls 386 a 388, apresenta data de vencimento em 31/dezembro/2017.
Planta Baixa do Imóvel: o Projeto Arquitetônico encontra-se acostado às fls. 159 a 162. O prédio é uma construção em alvenaria com 02 pavimentos, construído em terreno cuja área total soma 600m2, contendo 433,04m2 de área construída no 1º pavimento e 254,40m2 no 2ºpavimento, o que totalizam 687,44 m2 de área construída;
Descrição do Mobiliário, Equipamentos, Material Didático-Pedagógico e Espaço Físico: mobiliário, equipamentos, material didático-pedagógico apresentada às fls. 407 a 414;
Acervo Bibliográfico: a instituição tem um acervo bibliográfico infantil composto por 504 títulos. Possui também 171 títulos de livros técnico-pedagógicos, para subsidiar a formação e o planejamento do professor. O acervo bibliográfico encontra-se relacionado às fls. 317 a 328. A instituição possui, ainda, um acervo muitimídia composto por 82 CDs e 77 DVDs, relacionados às fls. 329 a 358;
Relação de Recursos Humanos: relação do corpo técnico administrativo e docente, especificando cargos, funções, habilitações e nível de escolaridade, com cópias dos documentos pessoais e de escolaridade às fls. 166 a 235, atualizada às fls. 446 a 452, novamente atualizada às fls. 692 a 697;
Previsão de matrícula com demonstrativo para a organização de grupos: o quadro atualizado encontra-se às fls. 671 a 691;
Proposta pedagógica: Elaborada em conformidade com as normas vigentes, apensada nas fls. 506 a 650;
Plano de Capacitação dos Recursos Humanos: apensado ao processo às fls. 453 e 454;
Calendário Escolar: às fls. 650, anexo à Proposta Pedagógica;
Regimento Escolar: encontra-se às fls. 455 a 505;
Alvará de Localização e Funcionamento: com validade até 09/01/2015, apensado na fl. 688;
Alvará Sanitário: Inscrição Municipal nº 532778, com validade até 12/08/2014, apensado às fls. 365;
Alvará de Licença do Corpo de Bombeiros: documento nº. 96830, com validade até 22/04/2014, apensado às fls. 364.II – ANÁLISE
Em estudo/análise ao processo acima citado, constatou-se que a solicitação do pedido de Autorização de Funcionamento com oferta de Educação Infantil - Creche 01 (um) a 03 (três) anos e Pré-escola 04 (quatro) e 05 (cinco) anos, do Centro de Educação Infantil “EDUCARTE”, mantido por PANCIERI E ALMOFREY LTDA - ME, CNPJ nº. 39352836/0001-90, localizado na Rua Dr. João Batista Miranda Amaral, 180 - Jardim Camburi // Vitória - ES, CEP: 29090-380, atende ao que preceitua a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº. 9394/96, em seu Art. 89:
[...] As creches e pré-escolas existentes ou que venham a ser criadas deverão, no prazo máximo de três anos, a contar da data de publicação desta Lei, integrar-se ao respectivo Sistema de Ensino.
Neste processo constatou-se, juntamente com as peças nele acostadas e visitas técnicas da Inspeção Escolar/ SEME:
• Análise detalhada do processo encaminhado, realizada pela Inspeção Escolar /SEME, após verificação in loco (fls. 707), com emissão de Relatório Final detalhado (fls. 699 a 711), enviado para apreciação e providências do Conselho Municipal de Educação de Vitória, em 03 de fevereiro de 2014, conforme Art. 20, Resolução nº. 06/99 – COMEV:
[...] O processo devidamente instruído será apreciado pelo órgão/setor próprio da Secretaria Municipal de Educação que, após verificação in loco das condições de funcionamento, emitirá relatório detalhado, encaminhando-se o processo à apreciação do Conselho Municipal de Educação.
• O presente processo apresentou todos os documentos necessários segundo o Art. 19, da Resolução 06/99, incisos I ao XIV, comprovando que o atendimento às crianças ocorre em conformidade com a lei;
• O Regimento Escolar foi construído a partir de orientações da Inspeção Escolar, e encontra-se em conformidade com a Constituição Federal, o Estatuto da Criança e Adolescente - Lei nº 8.069/90 e a LDB - nº. 9.394/96;
• A proposta pedagógica atende o previsto na Lei nº. 9.394/96, na Resolução CNE/CEB - nº. 05/2009, às Diretrizes Curriculares para a Educação Infantil e a todos os itens da Resolução do COMEV Nº. 06/99, em seu artigo 7º.
A solicitação da Instituição de Ensino para autorização do(da) Diretor(a) Pedagógico(a). encaminha o nome da Sra. Sidneia Ferreira Almofrey Pancieri habilitada em Pedagogia, conforme comprovam os documentos acostados às fls. 32, estando de acordo com o preconizado pelo Art.10, Resolução COMEV Nº. 06/1999:
[...] A direção da instituição de Educação Infantil será exercida por profissional formado em curso de graduação em Pedagogia ou em nível de pós graduação em Educação.
No dia 07 de Maio de 2014, uma equipe do COMEV, composta pelo conselheiro Breno da Silva Prados, bem como da Assessora de Ensino Fundamental, Marcia Sagrillo Smiderle e da Assessora de Educação Infantil Ana Moscon de Assis Pimentel Teixeira, foi efetuada visita à Instituição a fim de apurar as informações apresentadas no relatório final detalhado apresentado pela Inspeção Escolar/SEME e adquirir mais propriedade para finalização deste Parecer. Constatou-se que os espaços, no geral, estavam de acordo com o relatado pela equipe de Inspeção Escolar/SEME.
Diante do exposto, à luz da legislação vigente e da análise do Processo Nº. 6602342/2008, bem como do relatório da Comissão de Inspeção Escolar/SEME, considerando que todos os documentos comprobatórios encontram-se acostados ao processo, o Centro de Educação Infantil “EDUCARTE”, mantido por PANCIERI E ALMOFREY LTDA - ME , CNPJ sob o nº. CNPJ sob o nº. 39352836/0001-90, localizado na Rua Dr. João Batista Miranda Amaral, 180 - Jardim Camburi // Vitória - ES, apresenta condições físicas, administrativas e pedagógicas satisfatórias de funcionamento, atendendo o preceito da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional - Lei Nº. 9.394/1996, em seu artigo 89, e a Resolução COMEV Nº. 06/1999, que regulamentam os pedidos de autorização e funcionamento de Instituições de Educação Infantil.
Somos de parecer favorável à autorização de funcionamento com oferta de Educação Infantil – Creche 01 (um) a 03 (três) anos e Pré-escola 04 (quatro) e 05 (cinco) anos, aprovação de seu Regimento Escolar e Calendário Escolar, bem como autorização à Sra. Sidneia Ferreira Almofrey Pancieri para exercer a Direção Pedagógica do estabelecimento em questão.
É o parecer.
VOTO DA RELATORIA
É o voto que submetemos à consideração da Comissão. Conselheiro Breno da Silva Prados
VOTO DA COMISSÃO
A Comissão de Educação Básica reunida em Sessão Ordinária no dia 08 de maio de 2014, aprova por unanimidade o voto da Relatoria.
VOTO DO PLENO
O Pleno do COMEV, reunido em Sessão Plenária Extraordinária no dia 20 de maio de 2014, acompanha o voto da Comissão.
Estavam presentes:
Conselheiro Jocelino da Conceição Silva Júnior - CONSELHO TUTELAR Conselheira Washington Felix Rocha - ASSOPAES
Conselheira Denise Pinheiro Quadros - MAGISTÉRIO Conselheira Liudimila Katrini Proximozer - MAGISTÉRIO Conselheira Célia Maria Tavares - SEME
Conselheira Cláudia de Souza S. Pitanga - SEME
Conselheira Zoraide Barboza de Souza - COMUNIDADE CIENTÍFICA
Conselheira Tânia Mara Zanotti Guerra Frizzera Delboni - COMUNIDADE CIENTÍFICA Conselheiro Breno da Silva Prados - SINEPE
Conselheiro José Adolfo Almeida Amaral - CPV
Sala do Plenário, 20 de maio de 2014
Médylen Barbosa Silva - Assistente administrativa
Ana Moscon de Assis Pimentel Teixeira - Assessora Técnica da Educação Infantil Marcia Sagrillo Smiderle - Assessora Técnica do Ensino Fundamental
Márcia Cristina Fagundes Calheiros - Secretária Executiva
Denise Pinheiro Quadros
